Europejski Fundusz Społeczny

Transkrypt

1 Europejski Fundusz Społeczny w ramach WRPO Poznań, r. 1 Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu Departament Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego

2 DOKUMENTY KRAJOWE 23 maja 2014 r. Komisja Europejska zatwierdziła Umowę Partnerstwa najważniejszy dokument określający strategię inwestowania nowej puli środków europejskich w naszym kraju. Polska jest jednym z pierwszych krajów UE, który zakończył negocjacje UmowyPartnerstwa. Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej wejdzie w życie 13 września br. 2

3 Europejski Fundusz Społeczny w ramach obecnej perspektywy będzie wdrażany na dwóch poziomach krajowym i regionalnym: program krajowy (PO WER), 16 programów regionalnych (RPO). Linia demarkacyjna to zestaw kryteriów wskazujących dla określonych typów projektów miejsce (program operacyjny) ich realizacji, w celu uniemożliwienia wielokrotnego finansowania ze środków różnych funduszy UE. Patrz: pdf (wersja z lutego 2014 r.). 3

4 POZIOM KRAJOWY Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER) powstał w odpowiedzi na potrzeby reform w obszarach zatrudnienia, włączenia społecznego, edukacji, szkolnictwa wyższego, zdrowia i dobrego rządzenia. Będzie też wspierał innowacje społeczne i współpracę ponadnarodową w wymienionych obszarach oraz wdrażanie w Polsce Inicjatywy na rzecz zatrudnienia osób młodych. Na realizację PO WER przeznaczono 4,44 mld Euro. W porównaniu z Programem Kapitał Ludzki w obecnym okresie programowania, PO WER będzie miał niższą alokację. 75 proc. Europejskiego Funduszu Społecznego będzie zarządzanych przez regiony. 4

5 5

6 6 Poziom regionalny Programy regionalne, ze względu na ich ukierunkowanie terytorialne, finansowane są zefrrorazefs. Realizowanychbędzie 16 dwufunduszowych RPO: 15 dla regionów słabiej rozwiniętych oraz RPO Województwa Mazowieckiego. Dwufunduszowość programów regionalnych daje możliwość programowania celów rozwojowych, a nie poszczególnych funduszy UE, co przyczynia się do zwiększenie komplementarności i efektywności interwencji oraz ściślejszego strategicznego powiązania ze sobą projektów infrastrukturalnych i projektów miękkich. Takie podejście sprzyja również silniejszym powiązaniom i koordynacji działań podejmowanychw regionachprzezpodmiotyzaangażowane w realizację programów. Wielofunduszowość programów nie wyklucza możliwości zastosowania na etapie wdrażania cross financingu, dla tych operacji, dla których jest on konieczny dla odpowiedniej ich realizacji i bezpośrednio z nimi powiązany (zgodnie z art. 98 rozporządzenia ramowego). Cross financing pozwala na maksymalne 10% (na poziomie osi priorytetowej) finansowanie zadań z obszaru innego funduszu strukturalnego określonego w przepisach szczegółowych (wymiennie EFS zefrr iefrr zefs)(umowa Partnerstwa, maj 2014).

7 7 Źródło: Umowa Partnerstwa. Programowanie perspektywy finansowej na lata (21 maja 2014 r.)

8 WIELKOPOLSKI REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY NA LATA WRPO

9 Cele programu Cel główny: POPRAWA KONKURENCYJNOŚCI I SPÓJNOŚCI WOJEWÓDZTWA Cele Programu zawężają jego pole interwencji do obszaru wyznaczonego przede wszystkim przez cele tematyczne określone w art. 9 rozporządzenia ogólnego. Koncentrują się one na zagadnieniach związanych z rozwojem inteligentnym, zrównoważonym i włączającym. Relacje między celami WRPO a celami tematycznymi określonymi w rozporządzeniu ogólnym oraz rozporządzeniu dot. EFS przedstawiają się następująco: 9 Cel 6. Wzrost zatrudnienia CT 8; Cel 7. Ograniczenie skali ubóstwa CT 9; Cel 8. Zwiększenie zatrudnialności CT 10.

10 10 Osie priorytetowe Programu i Priorytety Inwestycyjne Pole interwencji WRPO podzielono na 10 osi priorytetowych, którym przypisano priorytety inwestycyjne wymienione w rozporządzeniach dotyczących EFRR oraz EFS, a także określono środki finansowe wsparcia z funduszy objętych zakresem WRS oraz odpowiednie współfinansowanie krajowe. Dla realizacji celów Programu wyznaczono osie priorytetowe w relacji jeden cel programu jedna oś priorytetowa: Cel 6. Wzrost zatrudnienia OP 6. Rynek pracy Cel 7. Ograniczenie skali ubóstwa OP 7. Włączenie społeczne Cel8.Zwiększenie zatrudnialności OP 8. Edukacja Realizacji osi priorytetowych powinny służyć działania. Przyjęto zasadę: 1 działanie = 1 Priorytet Inwestycyjny. Funkcję działania pełnić będą priorytety inwestycyjne.

11 OŚ PRIORYTETOWA 6. Rynek Pracy 11

12 PRIORYTET INWESTYCYJNY 8i Dostęp do zatrudnienia dla osób poszukujących pracy i osób biernych zawodowo, w tym długotrwale bezrobotnych oraz oddalonych od rynku pracy, także poprzez lokalne inicjatywy na rzecz zatrudnienia oraz wspieranie mobilności pracowników Spodziewane typy przedsięwzięć: wsparcie w aktywnym poszukiwaniu pracy m.in. poprzez działania na rzecz podnoszenia kompetencji i kwalifikacji zawodowych oraz ich lepszego dopasowania do potrzeb rynku pracy, wsparcie w zdobyciu doświadczenia zawodowego, poradnictwo zawodowe, pośrednictwo pracy, doposażenie miejsca pracy wsparcie mobilności przestrzennej, w tym międzynarodowej w ramach sieci EURES, monitoring i prognozowanie sytuacji na regionalnym rynku pracy. 12

13 PRIORYTET INWESTYCYJNY 8iii Praca na własny rachunek, przedsiębiorczość i tworzenie przedsiębiorstw, w tym innowacyjnych mikro, małych i średnich przedsiębiorstw Spodziewane typy przedsięwzięć: wsparcie szkoleniowo doradcze dla osób planujących rozpoczęcie działalności gospodarczej, finansowe wsparcie rozpoczynania działalności gospodarczej, wsparcie pomostowe dla osób prowadzącychdziałalność gospodarczą. 13

14 PRIORYTET INWESTYCYJNY 8iv Równość mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach, w tym dostęp do zatrudnienia, rozwój kariery, godzenie życia zawodowego i prywatnego oraz promowanie równości wynagrodzeń za taką samą pracę Spodziewane typy przedsięwzięć: poprawa dostępu dousług opieki naddziećmi do3roku życia, aktywizacjazawodowaosóbpowracających, bądź wchodzących na rynek pracy po przerwie związanej z opieką nad dzieckiem do lat 3, wsparcie przedsiębiorców i pracodawców w stosowaniu rozwiązań na rzecz godzenia życia zawodowego z prywatnym. 14

15 PRIORYTET INWESTYCYJNY 8v Przystosowanie pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian Spodziewane typy przedsięwzięć: wsparcie rozwojowe udzielane na rzecz przedsiębiorstw pozwalające na dostosowanie do zmian w gospodarce, wsparcie rozwoju kompetencji i kwalifikacji osób pracujących, w tym w wieku 50 lat i więcej, wsparcie typu outplacement owego dla osób zagrożonych utratą pracy lub zwolnionych w krótkim terminie z przyczyn zakładu pracy. 15

16 PRIORYTET INWESTYCYJNY 8vi Aktywne i zdrowe starzenie się Spodziewane typy przedsięwzięć: programy profilaktyki zdrowotnej (pierwotnej i wtórnej) służące wspieraniu aktywności zawodowej, dotyczące w szczególności chorób układu krążenia, układu ruchu, chorób onkologicznych, a także innych chorób będących istotnym problemem zdrowotnym regionu, programy rehabilitacji zdrowotnej ułatwiające powrót na rynek pracy, przekwalifikowywanie osób pracujących długotrwale w warunkach negatywnie wpływających na zdrowie, programy zdrowotne dla osób zagrożonych przerwaniem aktywności zawodowej w zakresie wykraczającym poza finansowanie w ramach systemu powszechnych świadczeń zdrowotnych, poprawa ergonomii pracy i eliminowanie czynników zagrażających zdrowiu wmiejscupracy. 16

17 17 OŚ PRIORYTETOWA 7. Włączenie społeczne

18 PRIORYTET INWESTYCYJNY 9i Aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa i zwiększaniu szans na zatrudnienie Spodziewane typy przedsięwzięć: aktywizacja społeczno zawodowa osób, rodzin/grup/środowisk wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym wykorzystująca instrumenty aktywizacji zawodowej, edukacyjnej, zdrowotnej, kulturalnej, społecznej, w tym poradnictwo prawne i obywatelskie; działania na rzecz podnoszenia umiejętności społecznych, kwalifikacji zawodowych oraz wsparcie w zdobyciu doświadczenia zawodowego młodzieży przebywającej w placówkach resocjalizacyjnych i pieczy zastępczej orazopuszczającej te placówki, koordynacja i monitoring wdrażanych w regionie działań z zakresu aktywnej integracji. 18

19 PRIORYTET INWESTYCYJNY 9iv Ułatwianie dostępu do niedrogich, trwałych oraz wysokiej jakości usług, w tym opieki zdrowotnej i usług socjalnych świadczonych w interesie ogólnym Spodziewane typy przedsięwzięć: projekty służące poprawie dostępu do usług wsparcia rodziny i systemu pieczy zastępczej, w tym wsparcia dzieci i młodzieży w placówkach wsparcia dziennego, programy wczesnego wykrywania chorób, leczenia oraz rehabilitacji medycznej dzieci, projekty służące poprawie dostępu do usług wsparcia osób starszych i z niepełnosprawnościami, zwiększenie dostępu do różnych form mieszkalnictwa, w tym chronionego, wspomaganego, treningowego, koordynacja i monitoring usług społecznych w regionie. 19

20 PRIORYTET INWESTYCYJNY 9v Wspieranie przedsiębiorczości społecznej i integracji zawodowej w przedsiębiorstwach społecznych oraz ekonomii społecznej i solidarnej w celu ułatwiania dostępu do zatrudnienia Spodziewane typy przedsięwzięć: dotacje na tworzenie PES i tworzenie miejsc pracy w PES, zwiększenie dostępu do usług na rzecz PES, projekty związane z tworzeniem lokalnych i regionalnych partnerstw na rzecz rozwoju PES, koordynacja rozwoju sektora ekonomii społecznej w regionie, w tym monitoring, ewaluacja, działania informacyjno edukacyjne, tworzenie regionalnych sieci kooperacji. 20

21 OŚ PRIORYTETOWA 8. Edukacja 21

22 PRIORYTET INWESTYCYJNY 10i 22 Ograniczenie i zapobieganie przedwczesnemu kończeniu nauki szkolnej oraz zapewnianie równego dostępu do dobrej jakości wczesnej edukacji elementarnej oraz kształcenia pod stawowego, gimnazjalnego i ponadgimnazjalnego, z uwzględnieniem formalnych, nieformalnych i pozaformalnych ścieżek kształcenia umożliwiających ponowne podjęcie kształcenia i szkolenia Spodziewane typy przedsięwzięć: projekty zwiększające liczbę miejsc wychowania przedszkolnego, dodatkowe zajęcia zwiększające szanse edukacyjne dziecka w edukacji przedszkolnej, przedsięwzięcia zmierzające do poprawy warunków dydaktycznych w szkołach, w tym tworzenie w szkołach i placówkach systemu oświaty warunków do nauczania i uczenia się z wykorzystaniem nowoczesnych technologii i TIK, wsparcie uczniów w rozwijaniu kluczowych kompetencji, wsparcie indywidualnego podejścia do ucznia, w tym wsparcie rozwoju uczniów zdolnych oraz uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi, wsparcie uczniów pochodzących z rodzin najuboższych, wsparcie działań profilaktyki rówieśniczej i na rzecz uczniów.

23 PRIORYTET INWESTYCYJNY 10iii Wyrównywanie dostępu do uczenia się przez całe życie o charakterze formalnym, nieformalnym i pozaformalnym wszystkich grup wiekowych, poszerzanie wiedzy, podnoszenie umiejętności i kompetencji siły roboczej oraz promowanie elastycznych ścieżek kształcenia, w tym poprzez doradztwo zawodowe i potwierdzanie nabytych kompetencji Spodziewane typy przedsięwzięć: projekty służące podnoszeniu kompetencji i kwalifikacji osób w wieku aktywności zawodowej, przedsięwzięcia mające na celu tworzenie w placówkach kształcenia ustawicznego, praktycznego i doskonalenia zawodowego warunków do kształcenia zawodowego i egzaminowania, projekty w zakresie doradztwa edukacyjno zawodowego dla osób dorosłych. 23

24 PRIORYTET INWESTYCYJNY 10iv Lepsze dostosowanie systemów kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku pracy, ułatwianie przechodzenia z etapu kształcenia do etapu zatrudnienia oraz wzmacnianie systemów kształcenia i szkolenia zawodowego i ich jakości, w tym poprzez mechanizmy prognozowania umiejętności, dostosowania programów nauczania oraz tworzenia i rozwoju systemów uczenia się poprzez praktyczną naukę zawodu realizowaną w ścisłej współpracy z pracodawcami Spodziewane typy przedsięwzięć: projekty służące podnoszeniu kompetencji i kwalifikacji zawodowych uczniów/wychowanków szkół i placówek systemu oświaty prowadzących kształcenie zawodowe, przedsięwzięcia mające na celu tworzenie w szkołach i placówkach systemu oświaty prowadzących kształcenie zawodowe warunków do kształcenia zawodu, projekty w zakresie doradztwa edukacyjno zawodowego dla młodzieży. 24

25 Dziękuję za uwagę. Departament Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego ul. Szyperska 14, Poznań tel