P r o t o k ó ł Nr XXVII/08 Sesji Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 24 września 2008r. Sesja Rady Gminy rozpoczęła się o godzinie 10 03, a zakończyła o godzinie 12 30. W Sesji uczestniczyło 15 radnych oraz 17 sołtysów (nieobecni byli: Pani Jadwiga Kantyka sołtys wsi Janiszów, Pan Henryk Ogorzałek sołtys wsi Olszyny oraz Pani Grażyna Kuś sołtys wsi Ptaszków) listy obecności w załączeniu. Ponadto w Sesji uczestniczyli: Pan Stanisław Szmajdziński Wójt Gminy; Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta; Pan Mieczysław Plata Sekretarz Gminy; Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. IiZP; Pan Jan Guzy Kierownik ref. KiR; Pani Agnieszka Damasiwicz inspektor UG d/s gospodarki przestrzennej. Pan Zygmunt Homoncik - Przewodniczący Rady Gminy otworzył Sesję, powitał wszystkich oraz zaproponował następujący porządek obrad: 1. Otwarcie Sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji. 3. Informacja Wójta Gminy z bieżącej działalności w zakresie istotnych spraw gospodarczych i społecznych. 4. Zapytania. 5. Stan zaawansowania inwestycji i remontów w 2008 roku. 6. Ocena realizacji Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy na lata 2007-2011. 7. Podjęcie uchwał: w sprawie nadania nazwy ulicy we wsi Krzeszów; w sprawie uchylenia uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Kamienna Góra; w sprawie zmian w budżecie; w sprawie zaopiniowania wniosku o uznanie lasów w obrębie leśnym Kamienna Góra położonych w granicach administracyjnych Gminy Kamienna Góra za lasy ochronne; w sprawie nabycia gruntów z przeznaczeniem pod drogę w obrębie wsi Leszczyniec; w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Kamienna Góra za udział w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym. 8. Wnioski i zapytania. 9. Sprawy różne. Rada Gminy jednogłośnie przyjęła porządek obrad. Ad. 1 Otwarcie Sesji opisano na wstępie. 1
Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy ktoś z radnych chciałby wnieść poprawki do protokołu z poprzedniej Sesji? Wobec braku zgłoszonych uwag Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół Sesji XXVI/08 z dnia 27 sierpnia 2008r. (głosowało 15 radnych, 15 głosów za, głosy wstrzymuję się i przeciw nie wystąpiły). Ad. 3 Informacja Wójta Gminy z bieżącej działalności w zakresie istotnych spraw gospodarczych i społecznych. Informację o pracy Wójta Gminy w okresie od 27.08.2008r. do dnia dzisiejszego wraz z wykazem wydanych zezwoleń na wycinkę drzew/krzewów z gruntów własnych wnioskodawców oraz informacją o przeprowadzonych przetargach przedstawił Pan Stanisław Szmajdziński Wójt Gminy - załącznik do protokołu. Pytania: Pan Zbigniew Kamiński zwrócił się z prośbą o przybliżenie informacji związanych z przeprowadzonym spotkaniem z przedstawicielami firmy zainteresowanej zakupem Kopalni w Krzeszówku. Wójt Gminy przekazał, iż przedstawiciele firmy zainteresowanej zakupem Kopalni Piasku Kwarcowego w Krzeszówku zwrócili się z prośbą o spotkanie z Wójtem Gminy celem przeprowadzenia rozmów w zakresie dotyczącym zadłużenia Kopalni wnosząc o uwolnienie przez gminę zajmowanej hipoteki. Na dzień dzisiejszy Kopalnia posiada zadłużenia w stosunku do 7 wierzycieli, w tym największym z nich jest Gmina Kamienna Góra. Stanowisko Wójta Gminy związane jest z wyrażeniem zgody na uczestnictwo w zainicjowanym przez potencjalnych nabywców spotkaniu wszystkich wierzycieli celem podjęcie negocjacji, wypracowania określonego stanowiska w przedmiotowej kwestii. Pan Jan Łepski zwrócił się z pytaniem dotyczącym podania rozbicia kwotowego realizacji inwestycji Redukcja zanieczyszczeń powietrza w gminie Kamienna Góra poprzez termo modernizację budynków użyteczności publicznej z podziałem na wydatkowanie na poszczególne realizowane zadania remonty budynków oświaty w Krzeszowie oraz Pisarzowicach oraz budynku Urzędu Gminy Kamienna Góra. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta w odpowiedzi przekazała, iż ogólne rozliczenie realizacji pełnej inwestycji, zgodnie z podpisaną umową wyniosło 1.731.915,65zł. Zadanie Redukcja zanieczyszczeń powietrza w gminie Kamienna Góra poprzez termo modernizację budynków użyteczności publicznej rozliczane zostało w całości bez podziału na poszczególne zadania wchodzące w całą inwestycję. Na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej udzielona zostanie odpowiedz na pytanie radnego. Po wysłuchaniu informacji z bieżącej działalności Wójta w tematyce dotyczącej istotnych spraw gospodarczych, społecznych Rada Gminy nie zgłosiła uwag, dalszych pytań w tym zakresie. Ad. 4 Zapytania nie wystąpiły. 2
Ad. 5 Stan zaawansowania inwestycji i remontów w 2008 roku. Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. IiZP przedstawił, wraz z szczegółowym omówieniem informację związaną z Stanem zaawansowania inwestycji i remontów za rok 2008 załącznik do protokołu. Pytania: Pan Jan Tępiński przekazał, iż z przeprowadzonych rozliczeń na realizację zadania związanego z oświetleniem drogowym w wsi Czadrów zabraknie kwoty około 13.000,00zł co zdaniem radnego można przekazać z zaoszczędzonych 8.000,00zł zaplanowanych na wykonanie barierek na moście, a zrealizowanych w ramach czynu społecznego. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta wskazała, iż na dzisiejszym posiedzeniu Sesji RG w zakresie podejmowanych projektów uchwały przedstawiona zostanie propozycja związana z przekazaniem brakującej kwoty realizacji zadania w ramach środków inwestycyjnych. Rada Gminy nie zgłosiła uwag oraz dalszych pytań do przedstawianego zakresu tematycznego. Ad. 6 Ocena realizacji Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy na lata 2007-2011. Pan Jan Guzy Kierownik ref. KiR - przedstawił zaplanowany do realizacji zakres tematyczny. W oparciu o przedłożoną pisemną Analizę realizacji Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy na lata 2007-2011 przyjętego Uchwałą Nr X-40-07 Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 30.05.2007r. wg stanu na 31 sierpień 2008r. - szczegółowo omówił: wielkość oraz stan techniczny zasobu mieszkaniowego; potrzeby w zakresie lokali socjalnych i propozycje ich zagospodarowania; planowaną sprzedaż lokali mieszkalnych; zasady polityki czynszowej - zgodnie z cz. IV WPGMZG; sposób i zasady zarządzania lokalami - zgodnie z cz. V WPGMZG; źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej - zgodnie z cz. VI WPGMZG; wykaz lokali mieszkalnych w budynkach ze współwłasnością - proponowanych do sukcesywnego zbycia; wykaz nowopowstałych wspólnot mieszkaniowych. Realizacja planowanych remontów budynków komunalnych za rok 2007 i 2008 według WPGMZG przedstawiona została w oparciu o przedłożone zastawienie tabelaryczne, w nawiązaniu do którego wykazano rodzaj i zakres zadania/robót na obiektach komunalnych. Szczegółowo przedstawiono wartości realizacji zadań już wykonanych w roku ubiegłym oraz wyszczególnienie aktualizacji kwot remontów w roku bieżącym analiza porównawcza z planem wartości zadań zawartych w WPGMZG. Kończąc prezentacje tematyki j/w przedstawione zostały propozycje aktualizacyjne zmiany WPGMZG w oparciu o zastawienie Planowanych Remontów Budynków Komunalnych w latach 2007-2011 zawartych w podjętej Uchwale Rady Gminy. Wykazane propozycje aktualizacyjne - czyli przesunięcia związane z realizacją poszczególnych zadań remontowych zasobu komunalnego gminy wraz z szczegółowym uzasadnieniem przyczyn proponowanych zmian. Szczegółowe informacje w załączniku do protokołu. 3
Pytania: Pan Jan Łepski wyraził opinię związaną z koniecznością doprowadzania do zbywania mieszkań komunalnych na rzecz ich najemców, w tym wypracowanie stanowiska związanego z przymuszaniem do ich kupna. Zwrócił uwagę na wydatkowanie z budżetu gminy na szereg remontów budynków komunalnych - co znacząco obciąża budżet, wpływając w dalszej kolejności na brak środków na realizację zadań inwestycyjnych np. szeregu koniecznych do wykonania remontów nawierzchni dróg. Na zakończenie wypowiedzi radny zgłosił konieczność przeprowadzenia dyskusji związanej z realizowanymi remontami zasobu komunalnego celem rozeznania problematyki, w tym zakres związany z zbywaniem lokali. Pan Jan Guzy Kierownik ref. KiR w nawiązaniu do opinii Pana Łepskiego wskazał, iż przyjętym i realizowanym założeniem jest prowadzenie polityki sukcesywnego całościowego zbywania lokali mieszkalnych w budynkach komunalnych. Jednakże, gmina jako organ administracji zobligowana jest do realizacji ustawowych zapisów oraz wynikających z powyższego obowiązków. Pytanie, w jaki sposób przymuszać lokatorów do wykupu mieszkań? Tu przykład budynku komunalnego w Pisarzowicach gdzie mieszkańcy zadeklarowali wykup po wcześniejszym odremontowaniu pokrycia dachu, w konsekwencji wycofanie się z wcześniejszych przyjętych ustaleń. Idąc dalej, gmina nie wykonuje remontów celem doprowadzenia do zbywania lokali. Realizacja zadań remontowych na zasobie komunalnym warunkowana jest niezbędnością poprawy ich stanów technicznych. W zakresie poruszonej tematyki wyłoniła się dyskusja. Pan Jan Tępiński zwrócił się z pytaniem związanym z zbywaniem lokali w budynku nr 10 z Czadrowie czy mieszkańcy lokali komunalnych mogą wykupić mieszkania? W tym, czy mogą wykupić całość budynku z zaznaczenie konieczności ówczesnego wyprowadzenia lokatora lokalu socjalnego. Pan Jan Guzy Kierownik ref. KiR w odpowiedzi przekazał, iż lokatorzy przedmiotowego budynku mogą wkupić mieszkania z wyjątkiem lokalu socjalnego. Co do wyprowadzenia lokatora lokalu socjalnego zgodnie z przepisami prawa w tym zakresie można powyższe wykonać za jego zgodą, przy spełnieniu określonych warunków lokal socjalny w tej samej miejscowości. Rada Gminy nie zgłosiła dalszych pytań oraz uwag do przedstawianego zakresu tematycznego. Ad. 7 Podjęcie uchwał. Pani Agnieszka Damasiewicz inspektor UG przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy we wsi Krzeszów. Uzasadniając powyższy poinformowała, iż wynika on z faktu, że przy drodze nr ew. gruntów 792 powstały nowe budynki mieszkalne (na dzień dzisiejszy 4 obiekty), które mają bezpośredni dostęp do wskazanej drogi. Przytoczonej nowo powstałej zabudowy nie można przypisać w sposób oczywisty do ulic z nią połączonych. Stąd celem nadania nr budynków konieczne jest nadanie nazwy ulicy. Podkreślić należy, iż przyszli mieszkańcy wystąpili z propozycjami dotyczącymi jej nazewnictwa : ulica Michała Englera twórcy organów w bazylice krzeszowskiej kontynuacji koncepcji nadawania ulicom i placom w Krzeszowie nazw związanych z historią oraz działalnością kulturalną miejscowości; ulica Pogodna odstąpienie od koncepcji historycznego nazewnictwa ulic. Na posiedzeniu Komisji Społecznej Rady Gminy zaproszeni wnioskodawcy wypracowali 4
wspólną propozycję związaną z nadaniem nazwy przedmiotowej ulicy imienia Michała Englera. Decyzja w tym zakresie leży w kompetencjach Rady Gminy. Rada Gminy przyjęła wprowadzenie do projektu uchwały nazwy ulicy w wsi Krzeszów ulica Michała Englera. Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy w głosowaniu jawnym (głosowało 15 radnych, wystąpiło13 głosów za, 1 głos przeciw oraz 1 głos wstrzymuję się ). Uchwała otrzymała Nr XXVII/115/08 Pani Agnieszka Damasiwicz inspektor UG przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Kamienna Góra szczegółowo uzasadniając przyczyny związane z wynikłą koniecznością uchylenie uchwały j/w. Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy jednogłośnie w głosowaniu jawnym Uchwała otrzymała Nr XXVII/116/08 Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta przed przystąpieniem do prezentacji projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie zwróciła się z prośbą o zaopiniowanie wprowadzenia do wskazanego projektu dodatkowych zmian budżetowych polegających na zmniejszenie o kwotę 13.000,00zł. zadania inwestycyjnego p.n. budowa oświetlenia drogowego w wsi Ogorzelec, i zwiększyć o powyższą kwotę zadanie p.n. budowa oświetlenia drogowego we wsi Czadrów. Pani Wiesława Czernecka wyraziła opinię, iż środki finansowe pozostałe z realizacji już zakończonego zadania - oświetlenie kolejnego etapu wsi Ogorzelec, przeznaczyć należy na tą miejscowości tu przykład oświetlenia wybranej drogi wewnętrznej na terenie wsi w ramach tej inwestycji. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta poinformowała, iż środki finansowe na wydatki inwestycyjne są imienne wykazywane i mogą być realizowane zgodnie z planem. Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie wniesioną propozycję zmian między paragrafami, rozdziałami i działami budżetu w zakresie zmniejszenie środków inwestycyjnych na zadanie oświetlenie drogowe w Ogorzelcu obwód II o 13.000,00zł oraz zwiększenie j/w na oświetlenie drogowe w Czadrowie do przedmiotowego projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie. Rada Gminy na mocy głosowania przyjęła wniesioną propozycje do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie (głosowało 15 radnych, wystąpiło 10 głosów za, 2 głos przeciw oraz 3 głosy wstrzymuję się ). Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta przedstawiła wraz z szczegółowym omówieniem projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie. Budżet po zmianach wynosi: po stronie dochodów 20.189.500,63 zł; po stronie wydatków 21.705.900,63 zł. 5
Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy w głosowaniu jawnym (głosowało 15 radnych, wystąpiło 14 głosów za, 1 głos wstrzymuję się, głosy przeciw nie wystąpiły). Uchwała otrzymała Nr XXVII/117/08 Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zaopiniowania wniosku o uznanie lasów w obrębie leśnym Kamienna Góra położonych w granicach administracyjnych Gminy Kamienna Góra za lasy ochronne. W nawiązaniu do wystosowanej prośby Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Wrocławiu - szczegółowo powyższe uzasadniając. Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy jednogłośnie w głosowaniu jawnym Uchwała otrzymała Nr XXVII/118/08 Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta przedstawiła projekt uchwały w sprawie nabycia gruntów pod drogę w obrębie wsi Leszczyniec. Podjęcie proponowanej uchwały pozwoli na uregulowanie stanu prawnego (istniejąca droga w terenie zajeżdżona jest aktualnie po gruntach prywatnych), drogi gminnej wewnętrznej prowadzącej do nowo wydzielonych działek budowlanych. Obszar do nabycia to 36m 2. Po zakończeniu negocjacji Wójta Gminy z właścicielami wskazanego terenu wynegocjowano cenę zakupu w wysokości 1.000,00zł + pokrycie kosztów podziału geodezyjnego. Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy jednogłośnie w głosowaniu jawnym Uchwała otrzymała Nr XXVII/119/08 Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Kamienna Góra za udział w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym. Wskazała, iż przyczyna podjęcia przedmiotowej uchwały wynika z faktu zmiany przepisów prawa w zakresie ustawy o ochronie przeciwpożarowej gdzie art. 28 pkt. 1 otrzymał nowe brzmienie związane z zobligowaniem Rad Gmin do ustalenia wysokości ekwiwalentu dla strażaków Ochotniczych Straży Pożarnych. Doprecyzować należy, iż obowiązek w tym zakresie przed zmianą przepisu posiadał Wójt Gminy, który określał wysokości ekwiwalentów Zarządzeniem Wewnętrznym Wójta Gminy Kamienna Góra. Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy jednogłośnie w głosowaniu jawnym Uchwała otrzymała Nr XXVII/120/08 Ad. 8 Wnioski i zapytania nie zgłoszono. 6
Ad. 9 Sprawy różne. Przewodniczący Rady Gminy zgodnie z ustaleniami poprzedniego posiedzenia Sesji Rady Gminy, poddał pod głosownie Protokołu pokontrolnego Komisji Rewizyjnej z zakresu przeprowadzonej Kompleksowej Kontroli finansowej WDK za rok 2007. Rada Gminy jednogłośnie przyjęła Protokołu pokontrolnego Komisji Rewizyjnej Przewodniczący Rady Gminy przedstawił pismo radnego Pana Jana Tępińskiego w sprawie rezygnacji z członkostwa w Powiatowej Radzie Zatrudnienia w Kamiennej Górze. Pan Jan Tępiński przekazał, iż przyczyną złożenia w/w rezygnacji są sprawy prywatne. Rada Gminy w wyniku głosowania przyjęła rezygnację oddelegowanego Pana Jana Tępińskiego do Powiatowej Rady Zatrudnienia w Kamiennej Górze (głosowało 15 radnych, wystąpiło 7 głosów za, 4 głosu przeciw oraz 4 głosy wstrzymuję się ). Po przyjęciu rezygnacji przez Radę Gminy jej Przewodniczący wskazał, iż na najbliższej Sesji Rady Gminy przeprowadzone zostaną wybory związane z powołaniem nowego delegata. Przewodniczący Rady Gminy przedstawił pisemny wniosek radnego Pana Jana Tępińskiego w sprawie powołania Komisji problemowej celem kontroli sprawy dotyczącej rozgłosu w mediach nieuczciwego radnego sprawa dotyczącą nieporozumienia związanego z granicami działek. W odpowiedzi na wskazany wniosek Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż Rada Gminy Kamienna Góra nie jest organem kompetentnym do załatwiania spraw w wskazanym zakresie sprawa o charakterze prywatnym. Pan Jan Tępiński przekazał, iż odpowiedz na wniosek udzielona ma zostać pisemnie. Na prośbę Przewodniczącego Rady Gminy - Sekretarz Gminy doprecyzował, iż w zakresie przytoczonym przez Pana Jana Tępińskiego zastosowanie mają przepisy prawa z zakresu Kodeksu Karnego, Kodeksu Cywilnego oraz prawo prasowe. Instytucją kompetentną do rozstrzygania spraw w wskazanym zakresie jest sąd brak podstaw prawnych związanych z umożliwieniem Radzie Gminy Kamienna Góra pozytywnego załatwienia wniosku. W dalszej części spraw różnych: Pan Adam Groń - zwrócił się z pytaniem o ewentualne informacje związane z zgłoszeniem konieczność oznakowania wyjazdu na obwodnicę proponowana lokalizacja znaku koło budynku nr 13 w Przedwojowie. Pani Janina Sawicka Z-ca Wójta w odpowiedzi przekazała, iż pismo w tym zakresie zostało wystosowane do zarządcy wskazanej drogi. Na dzień dzisiejszy brak odpowiedzi na powyższe. Ad. 10 Zakończenie. Zakres tematyczny porządku obrad został omówiony w sposób wyczerpujący. Nikt z obecnych nie zgłosił uwag i zastrzeżeń. Przewodniczący Rady Gminy zamknął XXVII Sesję Rady Gminy Kamienna Góra. 7
U s t a l e n i a k o ń c o w e : Na dzisiejszej Sesji Rada Gminy: 1.Przyjęła protokół z poprzedniej Sesji. 2.Podjęła następującą uchwałę: Nr XXVII/115/08 w sprawie nadania nazwy ulicy we wsi Krzeszów; Nr XXVII/116/08 w sprawie uchylenia uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Kamienna Góra; Nr XXVII/117/08 w sprawie zmian w budżecie; Nr XXVII/118/08 w sprawie zaopiniowania wniosku o uznanie lasów w obrębie leśnym Kamienna Góra położonych w granicach administracyjnych Gminy Kamienna Góra za lasy ochronne; Nr XXVII/119/08 w sprawie nabycia gruntów pod drogę w obrębie wsi Leszczyniec; Nr XXVII/120/08 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Kamienna Góra za udział w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym. Protokołowała: Agnieszka Pawłowska Przewodniczył: Przewodniczący Rady Gminy Zygmunt Homoncik Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy 8