Wpowiecie starogardzkim liczba zarejestrowanych bezrobotnych według stanu na dzień 31 grudnia 2000 r wynosiła 10041 osób w tym 5348 kobiet i była wyższa o 1590 osób od liczby bezrobotnych na koniec 1999 roku. W województwie pomorskim liczba zarejestrowanych bezrobotnych na koniec listopada 2000 r wynosiła 141060 osób. Stopa bezrobocia na dzień 31.12.2000r. dla województwa wynosiła 16,2%, dla kraj 15,0%. Powiat starogardzki zajmuje 6 miejsce pod względem wielkości stopy bezrobocia wśród powiatów ziemskich i 10 miejsce wśród wszystkich powiatów naszego województwa. Stopa bezrobocia na dzień 31.12.2000r. dla naszego powiatu wynosiła 20,5%. Z ogólnej liczby bezrobotnych: 4086 to osoby mieszkające w mieście Starogard Gdański, co stanowi 40,7% ogółu bezrobotnych, 4906 osób bezrobotnych mieszka na wsi stanowią oni 48,6% ogółu bezrobotnych, 5348 osób to bezrobotne kobiety, stanowią one 53,3% ogółu bezrobotnych, 2098 kobiet to mieszkanki Starogardu tj. 51,3% bezrobotnych w mieście Starogard, 2649 kobiet mieszka na wsi, stanowią one 54,0% bezrobotnych mieszkających na wsi. 1
Struktura bezrobocia w powiecie starogardzkim wg płci na dzień 31.12.2000r. Mężczyźni 46,74% Kobiety 53,26% w tym miasto Starogard Mężczyźni 48,65% Kobiety 51,35% 2
Przyrost liczby bezrobotnych w powiecie starogardzkim od 1990 do 31.12.2000r. 11000 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 3193 1588 5939 2770 8041 4038 9018 4487 9369 4671 9416 5049 8982 5114 6686 3970 6712 3843 8451 4598 9332 9090 5107 4985 9242 5198 10041 5348 0 1990r. 1991r. 1992r. 1993r. 1994r. 1995r. 1996r. 1997r. 1998r. 1999r. I kw 2000 II kw 2000 III kw2000 IV kw2000 kobiety Ogółem strona 3
Wokresie 12 miesięcy ubiegłego roku zarejestrowało się 9723 osoby, w tym 4517 kobiet tj. 46,5% nowo zarejestrowanych, a liczba nowo zarejestrowanych w poszczególnych kwartałach przedstawiała się następująco: Kwartał Liczba zarejestrowanych ogółem W tym kobiet I 2437 1104 II 2206 1200 III 2471 1242 IV 2609 971 Spośród osób nowo zarejestrowanych w 2000 roku: 3358 osoby po raz pierwszy uzyskały status bezrobotnego tj. 34,5% nowo zarejestrowanych, 6365 osoby powróciły do rejestracji po raz kolejny od 1990r. tj.65,5% nowo zarejestrowanych, 2686 osoby przed uzyskaniem statusu bezrobotnego dotychczas nie pracowało tj. 27,6% nowo zarejestrowanych w tym 1762 absolwentów. strona 4
Wielkość nowo zarejestrowanych bezrobotnych w czterech kwartałach 2000r. 1800 1638 1600 1400 1200 1000 1333 1104 1006 1200 1229 1242 971 800 600 400 200 0 I kw 2000 II kw 2000 III kw 2000 IV kw 2000 Mężczyźni Kobiety strona 5
Bezrobotni wg miast i gmin powiatu starogardzkiego stan na dzień 31.12.2000r. m. Czarna Woda gm. Osiek gm. Osieczna gm. Bobowo m. Skórcz gm. Skórcz gm. Smętowo gm. Kaliska gm. Lubichowo 207 222 260 299 346 400 424 501 544 gm. Zblewo gm. Starogard m i gm Skarszewy 823 894 1035 m. Starogard 4086 0 1000 2000 3000 4000 5000 strona 6
W2000r. z ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy wyłączono 8133 osoby, w tym 3767 kobiet, stanowią one 46,3% ogółu wyłączeń. Przyczyny wyłączenia: 1) podjęcie zatrudnienia 4016 osób tj. 49,4% ogółu wyłączeń, z tego między innymi: a) podjęcie zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych 420 osób b) podjęcie zatrudnienia w ramach robót publicznych 74 osoby 2) podjęcie szkolenia lub stażu 646 osób tj. 7,9% ogółu wyłączeń, 3) niepotwierdzenie gotowości do podjęcia zatrudnienia 2469 osób tj. 30,4% ogółu wyłączeń, 4) rezygnacja ze statusu osoby bezrobotnej 273 osoby tj. 3,3% ogółu wyłączeń, 5) inne przyczyny (np. zmiana miejsca zamieszkania, podjęcie nauki w systemie dziennym, nabycie uprawnień do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego, ukończenie 60/65 lat) 729 osób tj. 9,0% ogółu wyłączeń. strona 7
Bezrobotni wg przyczyn wyłączenia z ewidencji w 2000roku Inne 9,0% Podjęcie szkolenia lub stażu 7,9% Rezygnacja ze statusu osoby bezrobotnej 3,4% Podjęcia zatrudnienia 43,3% Niepotwierdzenie gotowości do podjęcia zatrudnienia 30,4% Roboty Publiczne 0,9% Prace interwencyjne 5,2% strona 8
Bezrobotni wg grup wiekowych na dzień 31.12.2000r. przedstawiają się następująco: 1. najliczniejszą grupę bezrobotnych stanowią osoby w wieku 18-24 lat 3223 osób i w wieku 25-34 lat 2543 osób, obie te grupy stanowią 57,4% ogółu bezrobotnych, 2. najmniejszą grupę stanowią osoby powyżej 55 roku życia 138 osoby stanowią one 1,4% ogółu bezrobotnych. Bezrobotni wg wykształcenia: 1. najliczniejszą grupę bezrobotnych stanowią osoby z wykształceniem zawodowym 4107 osoby tj. 40,9% ogółu osób bezrobotnych, 2. wykształcenie podstawowe posiada 3791 osób bezrobotnych stanowią oni 37,7% ogółu bezrobotnych, 3. wykształcenie średnie zawodowe i średnie ogólne posiada 2035 osób bezrobotnych, stanowią oni 20,3% ogółu bezrobotnych, 4. wykształcenie wyższe posiada jedynie 108 osób tj. 1,1% ogółu bezrobotnych. Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy: Do 1 miesiąca 646osób 6,4% 1 do 3 miesięcy 1632 osób 16,3% 3 do 6 miesięcy 1636 osób 16,3% 6 do 12 miesięcy 1948 osób 19,4% 12 do 24 miesięcy 2096 osoby 20,9% Powyżej 12 miesięcy 2083 osób 20,7% strona 9
Struktura bezrobotnych w powiecie starogardzkim wg wykształcenia i czasu pozostawania bez pracy na dzień 31.12.2000r. 1 2 0 0 1 0 3 6 1 0 0 0 8 0 0 7 8 2 8 2 0 8 5 1 8 7 1 6 7 1 6 9 5 6 4 2 6 0 0 5 6 7 4 6 0 4 0 0 3 9 2 2 8 8 3 0 0 3 0 7 2 8 8 2 7 4 2 1 5 2 0 0 1 1 5 0 5 2 9 3 4 d o 1 - g o m i e s i ą c a o d 1-3 m - c y o d 3-6 m - c y o d 6-1 2 m - c y o d 1 2-2 4 m - c y p o w y ż e j 2 4 - c h m - c y 1 9 1 3 8 w y ż s z e ś r e d n i e o g ó l. p o l i c i ś r z a w. z a s a d n i c z e z a w. p o d s i n i e p p o d s t. strona 10
Strukura bezrobotnych w powiecie starogardzkim wg wykształcenia na dzień 31.12.2000r. 4500 4107 4000 3791 3500 3000 2500 2000 1676 1983 1899 1500 1116 1000 500 71 108 279 359 0 wyższe polic i śred zawodowe średnie ogół. zasadnicze zaw. podst i niep podst. kobiety ogółem strona 11
Struktura bezrobotnych w powiecie starogardzkim wg wieku i czasu pozostawania bez pracy. 60 przedziały wiekowe w latach 18-24 25-34 35-44 45-54 powyżej 55 5 33 20 10 10 76 108 189 218 205 280 320 295 255 355 375 381 440 421 498 518 523 545 553 685 625 677 696 668 0 100 200 300 400 500 600 700 do 1 m-ca od 1-3 m-cy od 3-6 m-cy od 6-12 m-cy od 12-24 m-cy powyżej 24 m-ce strona 12
Wyniki pośrednictwa pracy w okresie czterech kwartałów 2000r. W2000 roku Powiatowy Urząd Pracy dysponował 3143 ofertami pracy i jest to o 467 oferty mniej niż w 1999 roku. Liczba zgłoszonych ofert pracy w poszczególnych kwartałach kształtowała się następująco: I 570 II 833 III 987 IV 753 Jednocześnie w omawianym okresie 4016 osób podjęło pracę, a liczba podejmujących pracę w poszczególnych kwartałach kształtowała się następująco: I 856 II 1218 III 1225 IV 917 W omawianym okresie urząd skierował do pracy 6324 osoby w tym do pracy stałej 6049 a do krótkookresowej 269 osób. Wskaźniki efektywności prowadzenia pośrednictwa pracy w naszym urzędzie kształtują się następująco: - dla zatrudnienia jednej osoby niezbędne jest 1,6 ofert pracy, - średni czas obsadzenia jednego wolnego miejsca pracy w roku 2000 wyniósł 4,9 dnia. strona 13
Wyniki pośrednictwa pracy w okresie czterech kwartałów 2000r. 1400 1218 1225 1200 987 1000 856 833 917 800 753 600 570 400 200 0 I kw 2000 II kw 2000 III kw 2000 III kw 2000 liczba bezrobotnych podejmujących zatrudnienie liczba ofert pracy strona 14
Aktywizacja bezrobotnych z Funduszu Pracy w 2000 roku W 2000 roku nadal wspierano rynek pracy miejscami subsydiowanymi z Funduszu Pracy. W omawianym okresie zatrudniono: w ramach prac interwencyjnych 420 osób Obecnie w ramach prac interwencyjnych zatrudnionych jest nadal 239 osób. Wskaźnik efektywności programu prac interwencyjnych wynosi : - stopa ponownego zatrudnienia uczestnika prac interwencyjnych wynosi 83 % tj. 83 osoby na każde 100 zatrudnianych pracuje nadal po zakończeniu programu, a koszt ponownego zatrudnienia uczestnika programu wyniósł w roku 2000 2046,5 zł w ramach programu roboty publiczne zatrudniono 74 osoby Obecnie w ramach robót publicznych zatrudnionych jest nadal 12 osób. Wskaźnik efektywności programu prac interwencyjnych wynosi : - stopa ponownego zatrudnienia uczestnika robót publicznych wynosi 66,7 % tj. prawie 67 osób na każde 100 zatrudnianych pracuje nadal po zakończeniu programu, a koszt ponownego zatrudnienia uczestnika programu wyniósł w roku 2000 6324,5 zł strona 15
Aktywizacja bezrobotnych z Funduszu Pracy w 2000 roku 300 250 239 200 153 179 177 150 100 60 52 50 7 12 0 I kw 2000 II kw 2000 III kw 2000 IV kw 2000 roboty publiczne prace interwencyjne strona 16
Zatrudninieni na koniec poszczególnych kwartałów 2000r. w ramach programów specjalnych w okresie czterech kwartałów ubiegłego roku skierowano 83 osoby, a na koniec kwartału zatrudnionych było 78 osób. Wskaźnik efektywności programów specjalnych wynosi : - stopa ponownego zatrudnienia uczestnika programu specjalnego wynosi 69,2 % tj. ponad 69 osób na każde 100 zatrudnianych pracuje nadal po zakończeniu programu, a koszt ponownego zatrudnienia uczestnika programu wyniósł w roku 2000 2283,3 zł. w ramach programu staże dla absolwentów w skierowano 272 osoby. - Urząd refunduje wynagrodzenie pracodawcom za 46 zatrudnionych absolwentów W sali informacji zawodowej odbywały się spotkania grupowe z nowo zarejestrowanymi absolwentami /15 grup- 161 osób/, podczas których młodzi ludzie uzyskiwali informację o lokalnym rynku pracy i działaniach podejmowanych przez urzędy pracy w zakresie przeciwdziałania bezrobociu. W trakcie warsztatów mogli nauczyć się technik aktywnego poszukiwania zatrudnienia i kreowania własnego wizerunku na rynku pracy. Absolwenci uczestniczyli też w grupowej informacji zawodowej /2 grupy 22 osoby/ Ponadto: - w czterech kwartałach ubiegłego roku 48 osobom przyznano zwrot kosztów dojazdów do pracy. strona 17
Szkolenia i przekwalifikowania Pożyczki z Funduszu Pracy WW okresie czterech kwartałów 2000 roku szkolenie rozpoczęły 372 osoby w tym 165 kobiet, z tego: - 355 osób bezrobotnych - 16 osób niepełnosprawnych w tym 6 poszukujących pracy - 1 osoba pobierająca zasiłek gwarantowany Szkolenie ukończyły 504 osoby w tym 229 kobiet. Po ukończonym szkoleniu 225 osób podjęło pracę w tym 98 kobiet. W okresie czterech kwartałów 2000 r. udzielono 11 pożyczek szkoleniowych na ogólną kwotę 22.000 zł. W2000 roku udzielono 24 pożyczek z Funduszu Pracy z tego: - 22 pożyczki dla osób bezrobotnych na rozpoczęcie działalności gospodarczej, - 2 pożyczki dla pracodawców na utworzenie 6 miejsc pracy W minionym roku: - umorzono 30 pożyczek - 2 pożyczki spłacono przed terminem - skontrolowano 47 pożyczkobiorców - 52 pożyczkobiorców regularnie spłacało raty pożyczki - 29 pożyczek podlega utrudnionej windykacji strona 18
Poradnictwo zawodowe Działania doradców zawodowych w zakresie poradnictwa ukierunkowane były przede wszystkim na pomoc ludziom mającym problemy z identyfikacją swoich preferencji zawodowych i określaniem własnych możliwości związanych z poruszaniem się na rynku pracy. W działaniach tych wykorzystywanymi narzędziami pracy był między innymi program komputerowy DORADCA 2000 oraz testy Johna L. Hollanda / przebadano 265 osób/ na których wykonywanie, doradcy zawodowi posiadają uprawnienia. Poradnictwem i informacją zawodową w ciągu 2000 roku objęto osoby bezrobotne i poszukujące pracy, a także młodzież uczącą się. Doradcy w ramach współpracy ze szkołami przeprowadzili warsztaty wyboru zawodu oraz dalszego kierunku kształcenia dla 19 grup /229 osób/ młodzieży Zespołu Szkół Skórzanych i Ogólnokształcących oraz udzielili 134 osobom tj. 6 grupom uczniów Zespołu Szkół technicznych i Ogólnokształcących grupowej informacji zawodowej. Doradcy współpracowali też z pedagogami szkół w zakresie dostarczania informacji dot. zawodów oraz pomocy w wyborze szkoły i zawodu dla dzieci z problemami dysfunkcyjnymi. W roku 2000 udzielono 935 informacje zawodowe oraz 487 indywidualnych porad zawodowych. Doradcy zawodowi prowadzili także Klub Pracy, czyli cykl spotkań motywujących i pobudzających uczestników do działań, których efektem powinno być znalezienie jak najlepszej pracy w jak najkrótszym czasie oraz wyposażenie w niezbędne w tym zakresie wiadomości i umiejętności. W zajęciach Klubu uczestniczyło 95 osób, natomiast w 6 gminnych klubach pracy, których działalność koordynują doradcy udział wzięło 516 osób. strona 19
Świadczenia wypłacane na rzecz bezrobotnych Ilość osób uprawnionych do zasiłku dla bezrobotnych w okresie od I do XII 2000 roku 3000 2900 2800 2700 2692 2663 2916 2801 2937 2600 2500 2400 2527 2628 2557 2593 2570 2617 2620 2300 styczeń luty marzec kwiecień maj czerwiec lipiec sierpień wrzesień padziernik listopad grudzień Według stanu na dzień 31.12.2000 r. uprawnionych do zasiłku dla bezrobotnych było 2937 osób w tym 1217 kobiet. Pobierający zasiłek dla bezrobotnych stanowią 29,3% ogółu bezrobotnych. Poza zasiłkami dla bezrobotnych wypłaca się w urzędzie poniższe świadczenia: Ilość uprawnionych osób wg stanu na 31.12.2000r. - zasiłki przedemerytalne 1148 - świadczenia przedemerytalne 240 - dodatki szkoleniowe 32 - stypendia dla absolwentów odbywających staż 253 - zasiłki rodzinne 2239 Ponadto Urząd, jako płatnik, naliczał i opłacał: składki na ubezpieczenie społeczne od 3158 osób, składki na ubezpieczenie zdrowotne od 12171 osób, zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych od 4578 osób. strona 20
Inne zadania 1. W IV kwartale ubiegłego roku Urząd kontynuował obsługę osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku we wszystkich Gminnych Punktach Obsługi. 2. W IV kwartale ubiegłego roku Powiatowy Urząd Pracy wydał: 11 zezwoleń na zatrudnienie cudzoziemców (Mongolia, Ukraina, Korea Płd., Wietnam, Irlandia) i 4 zgód na pracę dla cudzoziemców (Ukraina, Korea Płd.,, Rosja, Bułgaria). 3. W II półroczu przeprowadzono 95 kontroli legalności zatrudnienia w wyniku których skierowano 17 wniosków do kolegium ds. wykroczeń z tego: - 4 za zatrudnienie bezrobotnego bez zawiadomienia Urzędu Pracy - 6 za nie opłacanie składek na FP w przepisowym terminie - 2 za utrudnianie kontroli - 5 za podjęcie pracy przez bezrobotnego bez powiadomienia Urzędu Pracy. 4. Pod koniec III kwartału dokonano oceny sytuacji na rynku pracy w mieście Starogard, którą przedstawiono na Sesji Rady Miasta Starogardu Gd. ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji absolwentów pozostających bez pracy. 5. W listopadzie przedstawiono informację o stanie bezrobocia w powiecie starogardzkim na Sesji Rady Powiatu. Rada Powiatu na podstawie materiałów przedstawionych przez PUP dokonała oceny tej sytuacji. 6. Również w listopadzie Rada gminy Starogard Gd. zajmowała się bezrobociem w gminie i także wysłuchała informacji na ten temat przedstawionej przez kierownika PUP. strona 21
Inne zadania 7. W IV kwartale rosło niezadowolenie partnerów rynku pracy z powodu coraz większych zaległości płatniczych FP szczególnie z tytułu kosztów kształcenia młodocianych. Zobowiązania te na koniec 2000 r z tego tytułu wynoszą 1.125,2 tys. zł. 8. W listopadzie Urząd przygotował projekt budżetu Urzędu na rok 2001 w oparciu o wskaźniki wojewody. 9. W listopadzie został wypowiedziany przez Prezesa KUP kontrakt zadaniowy dla Starosty Starogardzkiego na programy rynku pracy, który dotyczy zaktywizowania 580 osób pozostających bez pracy. Realizacja kontraktu do 30.11.00 zaawansowana była na poziomie 95% co spowodowało zaangażowanie w umowy kontraktowe 1.417,7 tys. zł dla 837 osób. W wyniku ww. umów powstały zobowiązania wymagalne na 31.12.2000 r. w kwocie 267,5 tys. zł oraz zobowiązania przechodzące na rok 2001 w kwocie 639,7 tys zł. 10.Urząd przez cały rok 2000 stale współpracuje z lokalnymi mediami przekazując na bieżąco oferty pracy którymi dysponuje. 11.W roku 2000 w różnych programach rynku pracy uczestniczyło 281 pracodawców. Młodocianych pracowników w celu praktycznej nauki zawodu zatrudnia 498 pracodawców z terenu powiatu Urząd w minionym roku współpracował łącznie z 1743 podmiotami gospodarczymi. 12.W roku 2000 realizując swoje zadania w oparciu o k.p.a. i prawo administracyjne PUP wydał: - 22.179 decyzji administracyjnych - 31644 zaświadczeń - 7155 informacji PIT 11 strona 22
Inne zadania 13.W roku 2000 wydatki budżetu Urzędu wyniosły : - na koszty utrzymania administracji 1.132,9 tys. zł (zał. 1 wydatki) - na koszty na ubezpieczenie zdrowotne od bezrobotnych bez prawa do zasiłku 2.284,1 tys. zł - na Fundusz Pracy 30.530,3 tys. zł (zał. 2 wydatki) Wydatki na utrzymanie administracji wynoszą zaledwie 3,7% pozostałych środków. 14.29.11.2000 r. nasz Urząd na życzenie KUP gościł 6 osobową delegację Departamentu Pracy USA i Ministerstwa Pracy Tanzanii z panią Minister Pracy na czele. Goście zainteresowani byli stosowanymi w naszym kraju procedurami pośrednictwa pracy i programami aktywizującymi osoby bezrobotne oraz efektami wcześniejszej współpracy w tym zakresie z Departamentem Pracy USA. W spotkaniu uczestniczył także Pan Starosta Starogardzki a goście odwiedzili również Gminny Klub Pracy w Skarszewach oraz pracodawcę od kilku już lat współpracującego w realizacji różnych programów rynku pracy. strona 23