Poniatowa, 07.08.2015 Uczestnicy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie pod nazwą: Dostawa energii elektrycznej dla PGK Sp. z o.o. z siedzibą w Poniatowej Treść zapytań i wyjaśnienia zapisów treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.), zw. dalej ustawą PZP, Zamawiający przekazuje wszystkim Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu treść pytań i odpowiedzi dotyczących zapisów treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Pytanie 1 W rozdziale XX SIWZ p.4. Czy Zamawiający dopuszcza zawarcie umowy z wybranym Wykonawcą drogą korespondencyjną? Tak, Zamawiający dopuszcza taką możliwość, pod warunkiem że Wykonawca podpisze i dostarczy Zamawiającemu podpisane umowy w terminie do 7 dni roboczych od daty ich otrzymania. Pytanie 2 W rozdziale XXII SIWZ, w ogłoszeniu rozdział IV.3) oraz w załączniku nr 3 do SIWZ wzór umowy 12 - zapisy dotyczące istotnych zmian umowy w stosunku do treści oferty. Z uwagi na brak informacji o mogących wystąpić w trakcie realizacji umowy zmianach przepisów prawa wprowadzających nowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów dotyczących efektywności energetycznej, Wykonawca zwraca się z prośbą o uwzględnienie w ww. zapisach treści: Cena jednostkowa określona w ofercie ulegnie zmianie także w przypadku ogólnie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności zmiany Ustawy Prawo Energetyczne, Ustawy o efektywności energetycznej lub przepisów wykonawczych wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikaty dotyczące efektywności energetycznej, ceny energii elektrycznej zostają powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie. Zmiana cen jednostkowych nie wymaga aneksu do umowy. Pytanie 3 W załączniku nr 3 do SIWZ w 7 ust. 9. Zgodnie z obecnie obowiązującymi zasadami w obrocie gospodarczym za dzień zapłaty uznaje się dzień, w którym środki pieniężne wpłyną na rachunek bankowy podmiotu, któremu należna jest zapłata. Sprawę tę reguluje także art. 19a ust. 5 pkt.4 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów usług (Dz. U z dnia 2011. Nr 177. Poz1054 z późn. zm.). Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą i pytaniem czy Zamawiający dopuści możliwość aby w umowie, która zostanie zawarta z wybranym Wykonawcą cytowany zapis został zmodyfikowany do treści: Wynagrodzenie płatne będzie przez Zamawiającego w terminie do. dni od daty wystawienia faktury, prawidłowo wystawionej przez Wykonawcę pod względem formalnym i merytorycznym, na numer rachunku bankowego wskazany przez Wykonawcę na fakturze. Za dzień zapłaty przyjmuje się datę uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Zamawiający nie wyraża zgody na dokonanie modyfikacji zapisów dotyczących płatności wnioskowanych przez Wykonawcę. Pytanie 4 W załączniku nr 3 do SIWZ w 8. Wykonawca zwraca się z uprzejmą prośba o usunięcie zapisów dotyczących kar umownych w całości. Jednocześnie zwracamy się z prośbą o określenie odpowiedzialności stron jako odpowiedzialność do wysokości poniesionej szkody (straty) Strona 1 z 5
i wprowadzenie zapisu o treści: Strony ograniczają wzajemną odpowiedzialność odszkodowawczą z tytułu niewykonywania lub nienależytego wykonywania Umowy do rzeczywistej szkody (straty). Zamawiający nie wyraża zgody na dokonanie modyfikacji zapisów dotyczących kar umownych wnioskowanych przez Wykonawcę. Pytanie 5 W załączniku nr 3 do SIWZ w 8 ust.2. W związku z tym, że z zapisu wynika, iż to Wykonawca pokrywa wszystkie koszty w przypadku sprzedaży rezerwowej prosimy o uwzględnienie zapisu, iż kara umowna naliczana będzie w wysokości różnicy pomiędzy kosztami wynikającymi z umowy rezerwowej, a ceną z oferty przetargowej. Prosimy także o wykluczenie z kar umownych sytuacji wejścia umowy rezerwowej w wyniku błędnie podanych danych przez Zamawiającego do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy. Zamawiający zawarł we wzorze umowy (załącznik nr 3 do SIWZ) zapis dotyczący odszkodowania w wysokości poniesionych kosztów zakupu energii elektrycznej kupionej na warunkach innych niż wynikające z niniejszej umowy (np. dostawy rezerwowe) na skutek odstąpienia Wykonawcy od wykonania Umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy lub na skutek niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy przez Wykonawcę, w tym na skutek niedopełnienia przez Wykonawcę obowiązków opisanych w 5 Umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy takiej treści, ponieważ nie zawsze musi być to sprzedawca rezerwowy. Koszty zakupu energii elektrycznej kupionej na warunkach innych niż wynikające z niniejszej umowy nie muszą odpowiadać opłatom Sprzedawcy Rezerwowego, mogą być to opłaty niższe. Natomiast Sprzedawca Rezerwowy ma ściśle określone opłaty i jest wskazany w umowie o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej. W przypadku wystąpienia opisanych okoliczności Zamawiający wyjaśnia, że będzie to różnica (nadwyżka) pomiędzy kosztami wynikającymi z umowy a kosztami od innego sprzedawcy niż Wykonawca. Pytanie 6 Załącznik nr 2 do umowy. W związku z koniecznością udzielenia wybranemu Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy Wykonawca zwraca się z prośbą, czy Zamawiający dopuści możliwość udzielania Wykonawcy pełnomocnictwa według wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę, który w szczególności zawierał będzie poniższe sformułowania:..(nazwa Firmy). Działając w imieniu i na rzecz firmy..... udzielamy pełnomocnictwa na rzecz:.., do dokonania następujących czynności związanych ze zmianą sprzedawcy energii elektrycznej: 1. Zgłoszenia odpowiedniemu Operatorowi Systemu Dystrybucyjnego do realizacji zawartej.. Umowy Sprzedaży Energii Elektrycznej. 2. Wypowiedzenia dotychczas obowiązującej Umowy Sprzedaży Energii Elektrycznej i Świadczenia Usług Dystrybucyjnych, lub Umowy Sprzedaży Energii Elektrycznej dotychczasowemu sprzedawcy. 3. Zawarcia Umowy o Świadczenie Usług Dystrybucji, w tym przez złożenie Operatorowi Systemu Dystrybucyjnego wyłącznie wymaganego oświadczenia według wzoru skutkującego zawarciem takiej umowy pomiędzy mocodawcą i Operatorem Systemu Dystrybucyjnego. Powołane oświadczenie złożone przez pełnomocnika w imieniu mocodawcy zawierać będzie m.in. bezwarunkową zgodę na zawarcie pomiędzy mocodawcą, a Operatorem Systemu Dystrybucyjnego umowy na czas nieoznaczony na warunkach wynikających ze wzoru umowy zamieszczonego na stronie internetowej Operatora Systemu Dystrybucyjnego oraz na warunkach obowiązującej taryfy Operatora Systemu Dystrybucyjnego i Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej jak również w zakresie warunków technicznych świadczenia usługi dystrybucji, grupy taryfowej, okresu rozliczeniowego aby były to warunki dotychczasowe. Powołane oświadczenie zawierać będzie także zobowiązanie o przestrzeganiu przez mocodawcę warunków korzystania z usług dystrybucji energii elektrycznej oraz zobowiązanie do terminowej zapłaty należności za usługi dystrybucyjne świadczone przez OSD. Należności za usługi dystrybucji z zawartej umowy uiszcza sam mocodawca, i mocodawca oraz inne podmioty, którym pełnomocnictwo zostanie przedłożone, przyjmują do wiadomości że pełnomocnik nie udziela za nie poręczenia, w tym w zakresie długu przyszłego, i składanego oświadczenia nie można rozumieć w ten sposób, że pełnomocnik takiego poręczenia udzielił. 4. Reprezentowania udzielającego pełnomocnictwa, przed Operatorem Systemu Dystrybucyjnego w sprawach związanych ze zmianą sprzedawcy energii elektrycznej. Strona 2 z 5
5. Udzielania dalszych pełnomocnictw w zakresie w/w czynności pracownikom Wykonawcy oraz innym osobom które bezpośrednio lub pośrednio są zobowiązane względem Wykonawcy do wykonywania takich czynności. 6. Dokonania innych czynności, jakie będą konieczne do przeprowadzenia działań o których mowa w pkt od 1 do 5. Oświadczam(y), że: - nie istnieją żadne przeszkody uniemożliwiające rozwiązanie z dotychczasowym sprzedawcą umowy sprzedaży energii elektrycznej/umowy kompleksowej, - okres obowiązywania umowy z dotychczasowym sprzedawcą zakończy się z datą... Niniejszym potwierdzam(y) prawdziwość złożonych danych. Za niezgodność danych ze stanem faktycznym, która może mieć wpływ na poprawność zgłoszenia wniosku zmiany sprzedawcy oraz wynikłe z tego konsekwencje biorę całkowitą odpowiedzialność, co potwierdzam własnoręcznym podpisem. Niniejsze pełnomocnictwo udzielone zostaje na czas nieoznaczony jednak nie dłuższy niż czas obowiązywania umowy sprzedaży energii elektrycznej zawartej z Wykonawcą. Wyrażam(y) zgodę na przetwarzanie danych osobowych do celów realizacji zmiany sprzedawcy energii elektrycznej, zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych. Wzór pełnomocnictwa przedstawiony przez Zamawiającego winien być wystarczający do dokonania przez Wykonawcę czynności przewidzianych umową związanych ze zmianą sprzedawcy energii elektrycznej. Jeżeli na etapie realizacji umowy okaże się konieczne szersze umocowanie Wykonawcy, wówczas Zamawiający rozszerzy zakres umocowania. Pytanie 7 Dotyczy pkt. 6 części II SIWZ Czy wszystkie dotychczas obowiązujące umowy zostały wypowiedziane przez Zamawiającego? Czy Zamawiający otrzymał potwierdzenie, iż umowy zostały wypowiedziane skutecznie i tym samym istnieje możliwość rozpoczęcia sprzedaży energii w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie? Tak, wszystkie umowy zostały wypowiedziane przez Zamawiającego skutecznie, Zamawiający otrzymał potwierdzenie. Pytanie 8 Jaki okres rozliczeniowy jest aktualnie stosowany przez lokalnego OSD do rozliczenia PPE objętych przedmiotem zamówienia? Dla grup taryfowych B23, C21 i C23 obowiązuje jednomiesięczny okres rozliczeniowy, natomiast dla grup taryfowych C11, C12a, C12w i G11 dwumiesięczny okres rozliczeniowy. Pytanie 9 Czy Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. będzie płatnikiem faktur dla wszystkich PPE objętych przedmiotem zamówienia? Tak. Pytanie 10 W ust. 2 i) 5 wzoru umowy Zamawiający wprowadził zapis: W przypadku zaistnienia okoliczności uniemożliwiających lub opóźniających zmianę sprzedawcy, w szczególności w przypadku negatywnej weryfikacji powiadomień przez OSD, powiadomień zawierających braki lub błędy, Wykonawca niezwłocznie (w terminie do 3 dni roboczych od otrzymania powiadomienia od OSD) poinformuje o tym fakcie Zamawiającego z podaniem przyczyny w formie faxu lub e-mail osobę wskazaną do kontaktów ze strony Zamawiającego w 10 ust. 1. Zwracamy się z prośbą o zmianą zapisu na : Wykonawca niezwłocznie poinformuje o tym fakcie Zamawiającego. bez wyznaczania sztywnego terminu na wykonanie opisanej czynności. Informujemy, iż Wykonawca nie dysponuje narzędziami systemowymi, które pozwoliłyby na taką kontrolę. Odpowiedzi od OSD mogą napływać w różnych terminach, co może oznaczać, że codziennie po każdej negatywnej odpowiedzi Wykonawca będzie zobowiązany do wysłana informacji do Zamawiającego. Zgodnie z Instrukcją Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej OSD w przypadku, gdy złożone przez Wykonawcę do OSD powiadomienie zawiera braki formalne lub błędy wówczas w terminie nie Strona 3 z 5
dłuższym niż 5 dni roboczych od poinformowania przez OSD Wykonawca ma możliwość ich uzupełnienia. Zamawiający oczekuje od Wykonawcy, aby ten niezwłocznie tj. w terminie do 3 dni roboczych poinformował o tym fakcie Zamawiającego, gdyż w terminie późniejszym ewentualne braki lub błędy mogą okazać się niemożliwe do ich poprawienia i sytuacja taka może spowodować przesuniecie terminu realizacji zamówienia. W związku z powyższym Zamawiający podtrzymuje obecną treść zapisów SIWZ bez dokonywania modyfikacji w tym zakresie. Pytanie 11 Dotyczy ust. 6 7 wzoru umowy. Zwracamy się z prośbą o zmianę zapisu określającego termin wystawiania faktur na 14 dni od daty otrzymania danych pomiarowych o zużyciu energii elektrycznej od OSD. Zamawiający nie wyraża zgody na dokonanie modyfikacji zapisów dotyczących terminów wystawiania faktur wnioskowanych przez Wykonawcę. Pytanie 12 Dotyczy ust. 10 7 wzoru umowy. Zwracamy się z prośbą o wykreślenie zapisu bez dodatkowego wezwania Informujemy, iż system rozliczeniowy Wykonawcy nie przewiduje automatycznego zwrotu powstałej nadpłaty na rachunek bankowy Zamawiającego. Ze względów bezpieczeństwa wszystkie transakcje muszą być poparte wcześniejszą dyspozycją Zamawiającego. W przypadku uznania reklamacji Wykonawca dysponuje informacją w tym zakresie i może złożyć dyspozycję w sprawie wystawienia faktury korygującej oraz dyspozycję zwrotu środków. Pytanie 13 Zwracamy się z prośbą o wykreślenie pkt. a c z ust.11 7 wzoru umowy. Pytanie 14 Mając na uwadze równe traktowanie Stron, ekwiwalentność praw i obowiązków umownych i zasadę uczciwej konkurencji zwracamy się z prośbą o wykreślenie ze 8 wzoru umowy ust. 2-5. Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie zapisów dotyczących kar umownych. Pytanie 15 Zwracamy się z prośbą o dodanie do umowy następującego zapisu: Zmiany Umowy w zakresie zmiany cen są dopuszczalne w przypadku zmiany kosztów wpływających na kalkulację cen energii elektrycznej, a w szczególności w przypadku zmian w przepisach prawnych dotyczących podatku VAT lub podatku akcyzowego lub wprowadzenia lub zmiany innych opłat lub podatków związanych z energią elektryczną lub zmiany przepisów prawa skutkującej wzrostem kosztów wpływających na koszt energii elektrycznej. W takich przypadkach ceny za energię elektryczną dostarczaną na podstawie Umowy ulegają automatycznie korekcie o wartość wynikającą z powyższych zmian. Sprzedawca poinformuje Klienta na piśmie o korekcie ceny energii elektrycznej dostarczanej na podstawie Umowy, wskazując równocześnie zmiany przepisów prawnych stanowiące podstawę tej korekty. Nowe ceny energii elektrycznej będą obowiązujące dla Sprzedawcy i Klienta od chwili wejścia w życie wyżej wymienionych zmian przepisów prawnych stanowiących podstawę do ich korekty Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie zapisów dotyczących kar umownych. Pytanie 16 Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu umowy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa - moc umowna; - planowane roczne zużycie energii; Strona 4 z 5
- numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; - numer aktualnie obowiązującej umowy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy; - numer ewidencyjny PPE. Tak, Zamawiający przekaże wybranemu Wykonawcy niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu umowy. Strona 5 z 5