ZP/TA 240 08/2012 Warszawa, 03.01.2013 r. Instytut Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego ul. Racjonalizacji 6/8 02 673, Warszawa Do : wszyscy uczestnicy postępowania WYJAŚNIENIA nr 1 do treści SIWZ dot.: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Numer sprawy: ZP/TA 240 08/2012 Nazwa zadania: Zakup energii elektrycznej Działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2009 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.), dalej ustawa Pzp, Zamawiający udziela poniżej odpowiedzi na otrzymane od Wykonawców pytania: Pytanie 1 W Załączniku nr 6 do SIWZ projekt Umowy w 2 ustęp 5 podpunkt 1 znajduje się zapis mówiący, że strony zobowiązują się do niezwłocznego wzajemnego informowania się o zauważonych wadach lub usterkach w układzie pomiarowo rozliczeniowym oraz innych okolicznościach mających wpływ na rozliczenia za energię. Uprzejmie informujemy, że zapis ten odnosi się do świadczenia usługi dystrybucyjnej i jako taki znajdzie się w przyszłej umowie o świadczenie usług dystrybucyjnych pomiędzy Państwem a Operatorem Systemu Dystrybucyjnego. Czy możliwe jest usuniecie wymienionego punktu? TAK. Zamawiający wykreśla ten podpunkt z projektu umowy. Pytanie 2 Wnosimy o poprawienie w Załączniku nr 8 do SIWZ oraz w SIWZ Rozdział V punkt 1 podpunkt 1, w Rozdziale VI punkt 1 podpunkt 3, w Rozdziale XIV punkt 5 nazwy Operatora Systemu Dystrybucyjnego z PGE Operator S.A. na PGE Dystrybucja S.A. Oddział Warszawa. Zamawiający zgadza się z wnioskiem Wykonawcy i wyraża zgodę na dokonanie odpowiednich zmian w przytoczonych Rozdziałach SIWZ i Załączniku nr 8 Pytanie 3 W Załączniku nr 6 do SIWZ projekt Umowy jest mowa, że Wykonawca zobowiązuje się do (..) dokonania zmian grup taryfowych (.) Wyjaśniamy, że zmiany grup taryfowych dokonuje Operator Systemu Dystrybucyjnego. Wykonawca, na podstawie udzielonego pełnomocnictwa, może wystąpić do 1
OSD o dokonanie takich zmian. Wobec powyższego sugerujemy zmianę w/w zapisu na: Jeżeli Zamawiający jest już stroną samodzielnej umowy dystrybucyjnej, Wykonawca zobowiązuje się do wystąpienia do OSD o zmianę grup taryfowych dla poszczególnych obiektów Zamawiającego, zgodnie z załączonym pełnomocnictwem, dla których zostały spełnione techniczne warunki. Zamawiający przyjmuje w całości uzasadnienie Wykonawcy i dokonuje odpowiedniej zmiany treści zapisu 11 pkt 3 zgodnie jego propozycją tj Jeżeli Zamawiający jest już stroną samodzielnej umowy dystrybucyjnej, Wykonawca zobowiązuje się do wystąpienia do OSD o zmianę grup taryfowych dla poszczególnych obiektów Zamawiającego, zgodnie z załączonym pełnomocnictwem, dla których zostały spełnione techniczne warunki. Pytanie 4 W Załączniku nr 6 do SIWZ projekt Umowy w 5 ust 3 widnieje zapis Cena określona w ust. 1 ulega zmianie wyłącznie w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT lub ustawowej zmianie opodatkowania energii elektrycznej podatkiem akcyzowym. Z uwagi na możliwość zmiany przepisów w trakcie obowiązywania umowy skutkujących zmiana przepisów ustawy Prawo energetyczne wraz z aktami wykonawczymi do ustawy Wykonawca zwraca się z prośbą o dokonanie następującej modyfikacji w/w zapisu: Cena określona w ust. 1 ulega zmianie w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT oraz podatku akcyzowego, a w szczególności zmiany ustawy prawo energetyczne lub aktów wykonawczych do tej ustawy wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikaty dotyczące efektywności energetycznej. Ceny energii elektrycznej zostaną powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami od dnia ich wejścia w życie. Zamawiający dokonuje zmiany zapisu 5 ust. 3 Projektu Umowy zgodnie z wnioskiem na następujący: Cena określona w ust. 1 ulega zmianie w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT oraz podatku akcyzowego oraz w przypadku zmiany ustawy prawo energetyczne lub aktów wykonawczych do tej ustawy wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikaty dotyczące efektywności energetycznej. Ceny energii elektrycznej zostaną powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami od dnia ich wejścia w życie. Powyższa zmiana skutkuje również zmianą brzmienia pkt. 8 i 9 Rozdziału XII SIWZ i punktu 5 i 6 Formularza Oferty ( załącznik nr 2 do SIWZ ) odpowiednio poprzez dodanie po słowie akcyzowym następującej frazy: oraz w przypadku zmiany ustawy prawo energetyczne lub aktów wykonawczych do tej ustawy wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikaty dotyczące efektywności energetycznej. Ceny energii elektrycznej zostaną powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami od dnia ich wejścia w życie. Pytanie 5 W Załączniku nr 6 do SIWZ projekt Umowy w 9 ust 1 widnieje zapis: Strony ustalają, że rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej nastąpi od dnia r. jednak nie wcześniej niż po skutecznym rozwiązaniu umowy, na podstawie której dotychczas Zamawiający kupował energię elektryczną oraz skutecznym przeprowadzeniu procesu zmiany sprzedawcy u OSD. Z uwagi na fakt, iż do rozpoczęcia 2
sprzedaży energii elektrycznej w ramach niniejszej umowy konieczne jest zawarcie umów przez Zamawiającego z OSD, Wykonawca zwraca się z prośba o dokonanie następującej modyfikacji w/w zapisu: Strony ustalają, że rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej nastąpi od dnia r. jednak nie wcześniej niż po skutecznym rozwiązaniu umowy, na podstawie której dotychczas Zamawiający kupował energię elektryczną oraz skutecznym przeprowadzeniu procesu zmiany sprzedawcy u OSD i wejściu w życie nowych umów o świadczenie usług dystrybucji Zamawiający uważa za zasadne zmianę treści 9 ust.1 Projektu Umowy i przyjmując ja w całości nadaje mu brzmienie : Strony ustalają, że rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej nastąpi od dnia r. jednak nie wcześniej niż po skutecznym rozwiązaniu umowy, na podstawie której dotychczas Zamawiający kupował energię elektryczną oraz skutecznym przeprowadzeniu procesu zmiany sprzedawcy u OSD i wejściu w życie nowych umów o świadczenie usług dystrybucji. Pytanie 6 Czy układy pomiarowo rozliczeniowe w grupach taryfowych B są lub będą dostosowane do zasady TPA przed terminem realizacji Zamówienia? Jeżeli nie każdy układ będzie dostosowany do zasady TPA prosimy o podanie dokładnej daty do kiedy nastąpi dostosowanie oraz jakiego punktu poboru dotyczy. Jednocześnie informujemy, że w przypadku baraku dostosowania ich do zasady TPA po rozdzieleniu umowy kompleksowej sprzedaż energii jest niemożliwa. Zamawiający podjął działania w celu dostosowania układów pomiarowo rozliczeniowych dotyczących grup taryfowych B w lokalizacji ul. Racjonalizacji 6/8 i Suwak 4 w Warszawie. Przewidywany termin skutecznego dostosowania w/w urządzeń do standardu TPA koniec lutego 2013 roku. Pytanie 7 Dotyczy pkt 4 SIWZ Termin wykonania zamówienia, oraz 5 ust.2 Projektu umowy. Zwracamy się z prośbą o wskazanie daty od kiedy Zamawiający planuje rozpocząć zakup energii elektrycznej w ramach niniejszego postępowania. Zamawiający planuje zakup energii elektrycznej w ramach niniejszego postępowania, nie później niż z dniem 1 go maja 2013 roku przez okres kolejnych 12 miesięcy. Pytanie 8 Wnosimy o dokonanie zmiany zapisu w 5 ust.3 Projektu Umowy, punktu XII podpunkt 8 i 9 SIWZ oraz punktu 5 i 6 w FORMULARZU Ofertowym na zapis brzmiący Zmiany umowy w zakresie zmiany cen są dopuszczalne w przypadku zmiany kosztów wpływających na kalkulację cen energii elektrycznej, w szczególności w przypadku zmian w przepisach prawnych dotyczących podatku VAT lub podatku akcyzowego lub wprowadzenia lub zmiany innych opłat lub podatków związanych z energia elektryczną lub zmiany przepisów prawa skutkującej wzrostem kosztów wpływających na koszt energii elektrycznej. W takich przypadkach ceny za energii elektryczna, dostarczana na podstawie Umowy, ulęgają automatycznie korekcie o wartość wynikającą z powyższych zmian. Sprzedawca poinformuje Klienta na piśmie o korekcie ceny energii elektrycznej dostarczanej na podstawie Umowy, wskazując równocześnie zmiany przepisów prawnych stanowiące podstawę tej Korekty. Nowe ceny energii elektrycznej będą obowiązujące dla 3
Sprzedawcy i Klienta od chwili wejścia w życie wyżej wymienionych zmian przepisów prawnych stanowiących podstawę do ich korekty. Zamawiający dokonuje zmiany w przytoczonych punktach Projektu umowy, SIWZ i Formularzu oferty wg treści odpowiedzi udzielonej na pytanie nr 4. Pytanie 9 Wnosimy o usunięcie z rozdziału XII SIWZ podpunktu 11 Cena nie podlega waloryzacji Wniosek przez Zamawiającego nie zostaje uwzględniony. Pytanie 10 Zwracamy się z prośbą o podanie okresu/ ów wypowiedzenia obecnie obowiązującej/ cych umowy/ ów na sprzedaż energii elektrycznej Wniosek przez Zamawiającego nie zostaje uwzględniony ze względu na, znajdujące się w części obecnie obowiązujących umów na sprzedaż energii elektrycznej, klauzule poufności, zakazujące ujawniania treści umowy osobom trzecim oraz obowiązek przeprowadzania postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji, co uniemożliwia podanie zawartych w umowach pozbawionych klauzul poufności terminów wypowiedzenia. Pytanie 10 Zwracamy się z prośbą o zmianę zapisu 7 ust.4 PROJEKTU UMOWY na W przypadku doręczenia faktury w czasie uniemożliwiającym terminowe wykonanie zobowiązania płatności należy dokonać nie później niż 5 dni od daty otrzymania faktury Zamawiający dokonuje zmiany treści zapisów 7 ust.4 PROJEKTU UMOWY w/g sugestii Wykonawcy, ale ze względu na rozliczanie wszystkich faktur w głównej siedzibie Zamawiającego mieszczącej się przy ul. Racjonalizacji 6/8 w Warszawie, zmienia w nim termin wykonania zobowiązania płatności do 6 dni roboczych. W związku z powyższym 7 ust. 4 Projektu Umowy otrzymuje następujące nowe brzmienie : W przypadku doręczenia faktury w czasie uniemożliwiającym terminowe wykonanie zobowiązania płatności należy dokonać nie później niż 6 dni roboczych od daty otrzymania faktury. Pytanie 11 Wnosimy o zmianę zapisu 6 ust. 2 PROJEKTU UMOWY na zapis: W przypadku stwierdzenia błędów w pomiarze lub odczycie wskazań układu pomiarowo rozliczeniowego, które spowodowały zaniżenie lub zawyżenie faktycznie pobranej energii elektrycznej, Zamawiający jest obowiązany/uprawiony do uregulowania /zwrotu należności za energię elektryczną i świadczenie usługi dystrybucji na podstawie ilości energii elektrycznej wyznaczonej według wskazań układu pomiarowo rozliczeniowego rezerwowego(licznika kontrolnego) lub według współczynnika korekcyjnego właściwego dla stwierdzonego uszkodzenia albo na podstawie na podstawie ilości energii elektrycznej prawidłowo wykazanej w poprzednim lub następnym okresie rozliczeniowym. Zamawiający nie widzi potrzeby takiej zmiany i w związku z tym nie wyraża zgody na zmianę zapisu 6 ust. 2 Projektu Umowy. 4
Pytanie 12 Czy Zamawiający przewiduje zmianę grup taryfowych dla obiektów wymienionych w załączniku nr 1 do SIWZ? W okresie obowiązywania umowy ( 12 m cy ) Zamawiający nie przewiduje zmian grup taryfowych w lokalizacjach wymienionych w załączniku nr 1 do SIWZ. Pytanie 13 Wnosimy o wykreślenie z 11 ust 3. 2 PROJEKTU UMOWY części zapisu Wykonawca zobowiązuje się do dokonania zmian grup taryfowych dla poszczególnych obiektów Zamawiającego, zgodnie z załączonymi do niniejszej umowy pełnomocnictwem. Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie tego zapisu. Wprowadza jednak zmianę jego treści zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 3. Pytanie 14 Wnosimy o uzupełnienie projektu umowy o następujący zapis: W przypadku skorzystania przez Klienta z prawa do wypowiedzenia umowy Klient zostanie zobowiązany do zapłaty odszkodowania, którego wysokość wyznaczona będzie na podstawie wzoru określonego poniżej: Wo=(Ez Ew)* (Ce K) gdzie: Wo wysokość odszkodowania Ez wolumen energii zakontraktowanej przez Zamawiającego, określony w SIWZ Ew wolumen energii wykorzystanej przez Zamawiającego Ce cena energii określona w umowie K aktualna wartość podatku akcyzowego + cena minimalna energii elektrycznej na rynku bilansującym określona w IRiESP + koszt obowiązków wynikających z art. 9 a ust. 1 oraz 8 Prawa energetycznego. Wniosek przez Zamawiającego nie zostaje uwzględniony. Uwaga! Wyjaśnienia nr 1 do treści SIWZ staja się integralną częścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) i będą wiążące przy składaniu ofert. Jednocześnie Zamawiający działając na podstawie art. 38 ust.4a i 6 ustawy z dnia 29 stycznia 204 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.) przedłuża termin składania ofert do dnia 14.01.2012 do godz. 10.00 (Ogłoszenie w BZP nr 3572 2013 z dnia 03.01.2013.r o zmianie ogłoszenia nr 522930 2012 z dnia 20.12.2012 r) 5