P R O T O K Ó Ł Nr IX/15 z sesji Rady Gminy Tuczna z dnia 23 czerwca 2015 roku Sesja Rady Gminy Tuczna rozpoczęła się o godzinie 11 00. Sesja Rady Gminy Tuczna odbyła się w sali narad Urzędu Gminy Tuczna. Listy obecności: zaproszonych gości, radnych gminy stanowią załącznik do protokołu. Porządek sesji: 1. Otwarcie sesji. 2. Sprawy organizacyjne: a) stwierdzenie kworum; b) przyjęcie porządku obrad; c) przyjęcie protokołów z sesji Rady Gminy z dnia 30.03.2015 r. i 08.04.2015 r. 3. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta Gminy. 4. Wnioski i interpelacje. 5. Postępowanie absolutoryjne: 1) zapoznanie się przez Radę Gminy Tuczna z następującymi materiałami: a) sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2014 rok; b) sprawozdaniem finansowym; c) informacją o stanie mienia komunalnego; d) opinią składu orzekającego regionalnej izby obrachunkowej z przedłożonego przez Wójta Gminy Tuczna sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2014 rok wraz z informacją o stanie mienia i objaśnieniami; e) stanowiskiem komisji rewizyjnej; f) opinią składu orzekającego regionalnej izby obrachunkowej odnośnie wniosku komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok. g) opinie Stałych Komisji Rady Gminy z przedłożonego przez Wójta Gminy Tuczna sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2014 rok. 2) Dyskusja nad w/w przedłożonymi materiałami. 3) Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem Wójta Gminy Tuczna z wykonania budżetu za 2014 rok. 4) Udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Tuczna z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok. 6. Zmiana uchwały budżetowej na 2015 rok. 7. Powołanie zespołu opiniującego kandydatów na ławników. 8. Przedstawienie oceny zasobów pomocy społecznej za 2014 rok. 9. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje. 10. Sprawy bieżące, wnioski i oświadczenia radnych. 11. Zamknięcie obrad. Odn.pkt1 Przewodniczący Rady Gminy Pan Zbigniew Sokołowski otworzył kolejną IX sesję Rady Gminy Tuczna VII kadencji. Powitał indywidualnie zaproszonych gości w osobach: Wójta Gminy Pana Zygmunta Litwiniuka, Sekretarza Gminy Panią Henrykę Maziarz, Skarbnika Gminy Pana Grzegorza Panasiuka, Kierownika GOPS Panią Małgorzatę Zińczuk, Pana Andrzeja Kukawskiego i Pana Stanisława Lipkę pełniących przez wiele lat funkcje 1
sołtysów sołectw Tuczna I i Tuczna II oraz sołtysów sołectw obecnych na sesji i radnych gminy. Odn.pkt2 Przewodniczący Rady Gminy na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach sesji na stan ogólny Rady Gminy 15 radnych, bierze udział 15 radnych, co stanowi 100 % składu Rady Gminy Tuczna. Przewodniczący Rady Gminy informował, że każdy z radnych otrzymał proponowany porządek sesji Rady Gminy. Zapytał czy są inne propozycje do proponowanego porządku sesji. Skarbnik Gminy Pan Grzegorz Panasiuk wnioskował o wykreślenie z porządku sesji pkt 6 zmiana wieloletniej prognozy finansowej. Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany zmodyfikowany porządek sesji. W obecności 15 radnych za przyjęciem proponowanego zmodyfikowanego porządku sesji Rady Gminy głosowało 15 radnych, na stan ogólny Rady Gminy 15 radnych. jednogłośnie przyjęła zmodyfikowany porządek sesji Rady Gminy Tuczna. Następnie Przewodniczący Rady Gminy informował, że protokoły z sesji z dnia 30.03.2015 r. i 08.04.2015 r. Rady Gminy wyłożone były do publicznego wglądu oraz udostępnione w bip w wersji elektronicznej. Zapytał, czy są uwagi do protokołów. Uwag nie było. Przewodniczący Rady Gminy zarządził głosowanie zapytał, kto jest za przyjęciem protokołów z sesji Rady Gminy Tuczna z dnia 30.03.2015 r. i 08.04.2015 r.. W obecności 15 radnych za przyjęciem protokołów z sesji Rady Gminy Tuczna z dnia 30.03.2015 r. i 08.04.2015 r. głosowało 15 radnych, na stan ogólny Rady Gminy 15 radnych. jednogłośnie przyjęła protokoły z sesji Rady Gminy Tuczna z dnia 30.03.2015 r. i 08.04.2015 r. W dalszej kolejności Wójt Gminy Pan Zygmunt Litwiniuk podziękował Panu Andrzejowi Kukawskiemu i Panu Stanisławowi Lipka pełniącym przez wiele lat funkcje sołtysów sołectw Tuczna I i Tuczna II z racji zakończenia pełnienia przez nich funkcji sołtysa sołectwa, wręczając wygrawerowane tabliczki z wyrazami uznania i podziękowania za tak długoletnią pracę na rzecz społeczeństwa. Pan Andrzej Kukawski w imieniu swoim i Pana Stanisława Lipka podziękował za docenioną pracę, jaką włożyli pełniąc funkcje sołtysa. Odn.pkt3 Wójt Gminy Pan Zygmunt Litwiniuk przedstawił sprawozdanie z okresu międzysesyjnego. 2
Wójt Gminy przedstawił na przeźroczach i omówił drogi gminne, które zostały wyremontowane sposobem gospodarczym we wsi Mazanówka, Matiaszówka, Tuczna, Ogrodniki. Następnie Wójt Gminy omówił: 1) zebranie partnerów Przygranicznego Obszaru Funkcjonalnego Aktywne Pogranicze, które odbyło się 10.04.br w Urzędzie Gminy Tuczna; 2) opracowywany projekt Prognozy oddziaływania na środowisko projektu Zintegrowanej Strategii Rozwoju Przygranicznego Obszaru Funkcjonalnego Aktywne Pogranicze 3) Turniej Tenisa Stołowego o Puchar Wójta Gminy, który odbył się 12.04.br w Zespole Szkół w Tucznej; 4) odbiór z przejścia granicznego w Hrebennem w dniu 29.04.br. kontenera dla osoby poszkodowanej w pożarze; 5) zabezpieczenie osobie poszkodowanej stałej opieki; 6) odbyte zebrania wiejskie w związku z wyborem na kolejną kadencję sołtysów sołectw i rad sołeckich; 7) uroczystość, która miała miejsce we wsi Rozbitówka w dniu 12.05.br z okazji 80 lat od śmierci marszałka Józefa Piłsudskiego; 8) spotkanie integracyjne pod nazwą Jestem więc tańczę, które odbyło się 15.05.br. w Środowiskowym Domu Samopomocy w Międzylesiu; 9) ćwiczenia jednostek OSP odbyte w dniu 17.05.br.; 10) wykonane odwierty geologiczne pod most w Wólce Zabłockiej na rzece Grabar; 11) debatę społeczną w Komisariacie Policji w Wisznicach, która odbyła się 28.05.br.; 12) piknik rodzinny zorganizowany w dniu 31.05.br. przez Środowiskowy Dom Samopomocy w Międzylesiu; 13) gminne zawody sportowo pożarnicze, które rozegrały się 21.06.br. na boisku Zespołu Szkół w Tucznej; 14) rozegrany, po raz pierwszy, w dniu 14.06.br. w Tucznej turniej piłki błotnej; 15) planowany w dniu 08.08.br. turniej piłki nożnej na boisku szkolnym w Tucznej; 16) uroczysty jubileusz 50- lecia pożycia małżeńskiego mieszkańców gminy Tuczna, obchodzony w dniu 12.06.br w Urzędzie Gminy Tuczna. Odn.pkt 4 We wnioskach i interpelacjach głos zabrali: 1) Radna Pani Anna Miciuk ponownie wnioskowała o konieczność remontu przepustu w miejscowości Mazanówka w pasie drogi powiatowej nr 1086L; 2) Radny Pan Dariusz Gromisz interpelował o termin oczyszczania poboczy dróg z zakrzaczeń przez firmę wynajętą przez gminę. 3)Radny Pan Jerzy Sawczuk wnioskował o postawienie znaku przy drodze ostatnio remontowanej w Matiaszówce na rozwidleniu dróg informującego, która droga jest z pierwszeństwem przejazdu; 4) Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Pani Krystyna Dmitruk wnioskowała o wprowadzenie ograniczenia tonażu na drodze w Międzylesiu, na której została wykonana stabilizacja; 5) Radny Pan Zenon Karpiuk wnioskował o: - wycięcie kilku dębów z drogi gminnej biegnącej wzdłuż drogi powiatowej w stronę miejscowości Przechód i przeznaczenie tego drzewa do wyremontowania spichrza OSP w Bokince Pańskiej, - podjęcie działań zmierzających do zniszczenia na terenie miejscowości Bokinka Pańska chwastu Barszczu Sosnowskiego; 3
6) Radna Pani Maria Falkiewicz wnioskowała o remont drogi gminnej w miejscowości Ogrodniki; 7) Radny Pan Piotr Pietkiewicz informował, że drogą powiatową Mazanówka Kalichowszczyzna z bardzo dużą prędkością poruszają się samochody ciężarowe ( TIR -y ), co powoduje dewastację tej drogi, w związku z czym, wnioskował, aby na tej drodze, a w szczególności przez miejscowość Kalichowszczyzna wprowadzić większe ograniczenie prędkości ruchu; 8) Mieszkaniec gminy Pan Andrzej Kukawski informował o konieczności przeprowadzenia remontu drogi powiatowej z Tucznej do Wisek oraz z Dąbrowicy Dużej do Choroszczynki; Wójt Gminy Pan Zygmunt Litwiniuk informował, że w środę 24.06.br odbędzie się kontrola dróg powiatowych na terenie gminy Tuczna przez Komisję Rady Powiatu. 9) Radny Pan Zenon Karpiuk wnioskował o wyczyszczenie pobocza drogi powiatowej od granicy z gminą Łomazy do miejscowości Mazanówka. Wójt Gminy Pan Zygmunt Litwiniuk informował, że oczyszczanie poboczy dróg gminnych z zakrzaczeń będą wykonywane przez firmę wynajętą przez gminę. Odn.pkt 5 Skarbnik Gminy Pan Grzegorz Panasiuk informował, że każdy z radnych otrzymał do zapoznania się sprawozdanie opisowe z wykonania budżetu gminy Tuczna za rok 2014, sprawozdanie finansowe oraz informacje o stanie mienia komunalnego. Następnie Skarbnik Gminy kolejno omówił: - sprawozdanie opisowe z wykonania budżetu gminy Tuczna za rok 2014, - sprawozdanie finansowe, - informacje o stanie mienia komunalnego. Skarbnik Gminy Pan Grzegorz Panasiuk po omówieniu każdego z wyżej wymienionych dokumentów pytał, czy są pytania. Pytań nie było. Przewodniczący Rady Gminy Pan Zbigniew Sokołowski przedstawił: 1) Uchwałę składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z dnia 20 kwietnia 2015 roku w sprawie zaopiniowania przedłożonego przez Wójta Gminy Tuczna sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2014 rok wraz z informacją o stanie mienia i objaśnieniami; 2) Uchwałę Nr 1/2015 Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tuczna z dnia 20 maja 2015 roku w sprawie zaopiniowania wykonania budżetu Gminy Tuczna za 2014 rok i wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Tuczna; 3) Uchwałę składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z dnia 22 maja 2015 roku w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tuczna w sprawie absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok. Przewodniczący Rady Gminy Pan Zbigniew Sokołowski informował, że na wspólnym posiedzeniu w dniu 23 czerwca br. Komisja Samorządów Prawa i Porządku Publicznego, Rozwoju Społeczno-Gospodarczego, Przestrzennego i Gospodarki Finansowej, Komisja Oświaty i Kultury, Kultury Fizycznej, Zdrowia i Spraw Socjalnych oraz Komisja Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Handlu po rozpatrzeniu sprawozdania z wykonania budżetu za 2014 rok, sprawozdania finansowego i informacji o stanie mienia komunalnego pozytywnie zaopiniowały projekty uchwał w sprawie: rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem Wójta Gminy Tuczna z wykonania budżetu za 2014 rok oraz w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok. 4
Następnie Przewodniczący Rady Gminy Pan Zbigniew Sokołowski zapraszał do dyskusji nad sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy. W dyskusji radni głosu nie zabrali. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy są uwagi lub zapytania do sprawozdania z wykonania budżetu gminy Tuczna za 2014 rok. Uwag i pytań nie było. Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Pani Krystyna Dmitruk przedstawiła projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem Wójta Gminy Tuczna z wykonania budżetu za 2014 rok. Przewodniczący Rady Gminy Pan Zbigniew Sokołowski poddał ww. projekt uchwały pod głosowanie. W obecności 15 radnych za podjęciem projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem Wójta Gminy Tuczna z wykonania budżetu za 2014 rok głosowało 15 radnych na stan ogólny Rady Gminy 15 radnych. jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem Wójta Gminy Tuczna z wykonania budżetu za 2014 rok. W/w uchwała stanowi załącznik do protokołu. Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Pani Krystyna Dmitruk przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok. Przewodniczący Rady Gminy Pan Zbigniew Sokołowski poddał ww. projekt uchwały pod głosowanie. W obecności 15 radnych za podjęciem projektu uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok głosowało 15 radnych na stan ogólny Rady Gminy 15 radnych. jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok. W/w uchwała stanowi załącznik do protokołu. Wójt Gminy Pan Zygmunt Litwiniuk podziękował Radnym za udzielone absolutorium. Odn.pkt 6 Przewodniczący Rady Gminy Pan Zbigniew Sokołowski informował, że. stałe Komisje Rady Gminy Tuczna w dniu 23.06.br pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej na 2015 rok. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy są uwagi lub propozycje do projektu uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej na 2015 rok. Uwag i propozycji nie było. 5
Przewodniczący Rady Gminy Pan Zbigniew Sokołowski przedstawił projekt uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej na 2015 rok. W obecności 15 radnych za podjęciem projektu uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej na 2015 rok głosowało 14 radnych, na stan ogólny Rady Gminy 15 radnych. jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmian uchwały budżetowej na 2015 rok. Ww. uchwała stanowi załącznik do protokołu. Odn. pkt 7 Przewodniczący Rady Gminy Pan Zbigniew Sokołowski informował, że. stałe Komisje Rady Gminy Tuczna w dniu 23.06.br pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników, na kadencję 2016-2019. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy są uwagi lub propozycje do projektu uchwały w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników. Uwag i propozycji nie było. Przewodniczący Rady Gminy po przedstawieniu ww. projektu uchwały, poddał projekt uchwały pod głosowanie. W obecności 15 radnych za podjęciem projektu uchwały w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników głosowało 15 radnych, na stan ogólny Rady Gminy 15 radnych. jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników. Ww. uchwała stanowi załącznik do protokołu. Odn. pkt 8 Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tucznej Pani Małgorzata Zińczuk informowała, że Ocena Zasobów Pomocy Społecznej za 2014 rok została przygotowana w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej. Zasoby pomocy społecznej obejmują infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe i nakłady finansowe na zadania pomocy społecznej natomiast ocena zasobów pomocy obejmuje osoby, rodziny korzystające z pomocy społecznej, rodzaje ich problemów oraz ich rozkład ilościowy. Kierownik Pani Małgorzata Zińczuk podkreśliła, że z pomocy w GOPS korzystają najczęściej rodziny gdzie występuje ubóstwo, niepełnosprawność i choroba. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy są uwagi lub pytania do Pani Kierownik GOPS. Pytań nie było. Przewodniczący Rady Gminy podziękował za udział w sesji Pani Kierownik GOPS w Tucznej, która opuściła sesję o godz. 12 30. 6
Odn. pkt 9 Wójt Gminy Pan Zygmunt Litwiniuk udzielił odpowiedzi na wnioski i interpelacje. - remont przepustu w miejscowości Mazanówka w pasie drogi powiatowej nr 1086L- Wójt Gminy informował, że zostanie ponownie w tej sprawie wystosowane pismo do Starosty Bialskiego; - oczyszczenie poboczy dróg z zakrzaczeń przez firmę wynajętą przez gminę Wójt Gminy informował, że z końcem bieżącego miesiąca firma rozpocznie prace na terenie gminy; - postawienie znaku przy drodze ostatnio remontowanej w Matiaszówce na rozwidleniu dróg informującego, która droga z pierwszeństwem przejazdu - Wójt Gminy informował, że wystosuje pismo do Zarządu Dróg Powiatowych; - wprowadzenie ograniczenia tonażu na drodze powiatowej w Międzylesiu, na której została wykonana stabilizacja Wójt Gminy informował, że zostanie wystosowane pismo do Starostwa Powiatowego w Białej Podlaskiej; - podjęcie działań zmierzających do zniszczenia na terenie miejscowości Bokinka Pańska chwastu Barszczu Sosnowskiego Sekretarz Gminy Pani Henryka Maziarz omówiła w tym kierunku podjęte działania z których wynika, że najbardziej skuteczna metoda, to kilkakrotne koszenie chwastu w okresie wegetacji; - wycięcie kilku dębów z drogi gminnej biegnącej wzdłuż drogi powiatowej w stronę miejscowości Przechód i przeznaczenie tego drzewa do wyremontowania spichrza OSP w Bokince Pańskiej Wójta Gminy informował, że wystąpi z wnioskiem o pozwolenie na ścięcie kilku dębów; - remont drogi gminnej w miejscowości Ogrodniki Wójt Gminy informował, że wystąpi do PRDM z Parczewa o remont cząstkowy tej drogi; - ograniczenie ruchu na drodze powiatowej Mazanówka Kalichowszczyzna a szczególności w miejscowości Kalichowszczyzna Wójt Gminy informował, że w tej sprawie wystosuje pismo do Starosty Bialskiego; - remont drogi powiatowej z Tucznej do Wisek oraz z Dąbrowicy Dużej do Choroszczynki Wójt Gminy informował, że w tej sprawie zostanie wystosowane pismo do Starosty Bialskiego; - wyczyszczenie pobocza drogi powiatowej od granicy z gminą Łomazy do miejscowości Mazanówka - Wójt Gminy informował, że w tej sprawie zostanie wystosowane pismo do Starosty Bialskiego. Następnie Wójt Gminy informował, że Starostwo Powiatowe rozpoczęło projektowanie gruntowej przebudowy drogi powiatowej Tuczna Krzywowólka. W sprawach bieżących głos zabierali: Odn.pk 10 7
Radna Pani Beata Sępkowska informowała o gruzie, który został wysypany na drogę nie zgodnie z przeznaczeniem. Następnie Przewodniczący Rady Gminy Pan Zbigniew Sokołowski przedstawił pisma: 1) Dyrektora Stacji Pogotowia Ratunkowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Białej Podlaskiej w którym to zwraca się o czytelne oznakowanie ulic i posesji z uwagi na trudności dotarcia do osób potrzebujących pomocy; 2) Stowarzyszenia Krajowej Rady Sędziów Społecznych dotyczące podjęcia działań przez Radnych w kierunku najlepszej selekcji kandydatów na ławników. Radny Pan Zenon Karpiuk podziękował za udział w wyborach do Izb Rolniczych, które odbyły się 31.05.br. Radny Pan Adam Tymoszuk wnioskował o oczyszczenie chodnika naprzeciw posesji Pana Prokopiuka. Sołtys wsi Dąbrowica Duża Pan Jarosław Hajdiuk informował, że ww. posesja ma kilku udziałowców należy zaczekać na uregulowanie spraw spadkowych. Wójt Gminy informował, że 28.06.br. odbędą się powiatowe zawody sportowo pożarnicze w Międzyrzecu Podlaskim. Zostanie wynajęty autokar, który dowiezie wszystkich chętnych. Autokar z miejscowości Tuczna wyjedzie o godzinie 8 00. Następnie Wójt Gminy przedstawił dwa pisma jedno z Nadleśnictwa Chotyłów w Chotyłowie drugie z Nadleśnictwa Włodawa w Susznie, w których to, jako odpowiedzi na wcześniej wystosowane pisma przez Wójta Gminy informują Nadleśniczy, że nie mogą wziąć udziału we wspólnej inwestycji polegającej na budowie dróg gminnych uzasadniając swoją decyzję. Radna Pani Maria Falkiewicz pytała, jakie są możliwości scalenia lasów. Wójt Gminy informował, że pierwszeństwo ma scalenie gruntów rolnych następnie omówił postępowania przy scalaniu gruntów rolnych lub lasów. Wójt Gminy informował, że Kancelaria Prawna z Warszawy podejmie się prowadzeniem sprawy związanej z Firmą IBF Budownictwo z Białej Podlaskiej. Odn.pkt 11 Przewodniczący Rady Gminy Pan Zbigniew Sokołowski podziękował za owocne obrady a następnie zamknął kolejną IX sesję Rady Gminy Tuczna VII kadencji, która zakończyła się o godzinie 13 10. Protokołowała: Obrady prowadził: Teresa Milart Zbigniew Sokołowski 8