Gdańsk, dnia 08.01.2016 r. Odpowiedź na pytania z dnia 22.12.2015 r., 23.12.2015 r., 05.01.2016 r. i 07.01.2016 r. dotyczące postepowania Nr IU/NK/2015/122 Opracowanie i przeprowadzenie kompleksowego cyklu szkoleniowego Akademia Rozwoju Kompetencji dla pracowników ZMPG S.A. Pytanie nr 3: Zamawiający określił poza cenowe kryteria oceny ofert, ze względu jednak na ich małą przejrzystość prosimy o wyjaśnienie dla punktów: 13.1.2.1. jakie metody w aktywizacji i motywowaniu uczestników są dla Zamawiającego zaawansowane i najefektywniejsze? 13.1.2.2. jakie środki techniczne wykorzystywane podczas szkoleń oraz sposób przygotowania materiałów są dla Zamawiającego zaawansowane i najefektywniejsze? 13.1.2.3. na jakiej podstawie Zamawiający zamierza ocenić zgodność czasu realizacji poszczególnych bloków tematycznych deklarowanych w ofercie z programem szkolenia? Odpowiedź na pytanie nr 3: W odniesieniu do powyższych pytań oczekujemy wskazania przez Wykonawcę, z jakich metod i środków technicznych zamierza korzystać. Do zakresu prac przewidzianych do realizacji przedmiotu zamówienia należy m.in.: 1. opracowanie programu szkoleniowego uwzględniającego wymagania opisane w pkt 6 OPZ, 2. opracowanie szczegółowego harmonogramu. A zatem oczekujemy zgodności zaproponowanego programu szkoleniowego i harmonogramu jego realizacji. Pytanie nr 4: Zamawiający wskazał w formularzu cenowym ilość osób w poszczególnych grupach kadra menadżerska 18 osób i pozostali pracownicy 46 osób jednocześnie w opisie przedmiotu zamówienia (zał. 1 pkt 6.1.b) grupę pozostałych pracowników podzielono na 3 grupy po 15 osób. W związku z powyższym wnosimy o zgodę na utworzenie 2 grup po 15 osób oraz jednej grupy 16 osobowej. Odpowiedź na pytanie nr 4: 3 grupy po 15 osób daje liczbę 45, podczas gdy liczba pracowników do przeszkolenia na stanowiskach nie menadżerskich wynosi 46- co winno dać 2 grupy po 15 osób i 1 grupę 16 osobową. W tym stanie rzeczy wskazany opis w OPZ zawiera oczywistą omyłkę pisarską. Zatem Zamawiający wyraża zgodę na utworzenie 2 grup po 15 osób oraz jednej grupy 16 osobowej. Pytanie nr 5: Zamawiający określił składy posiłków wchodzących w catering podczas szkoleń. Prosimy jednak o doprecyzowanie czy dopuszcza się stosowanie jednorazowych naczyń i sztućców? Odpowiedź na pytanie nr 5: Zamawiający nie dopuszcza zastosowania jednorazowych naczyń i sztućców.
Pytanie nr 6: Czy Zamawiający oczekuje aby na każdą z wymienionych kompetencji poświęcony został oddzielny program oraz co najmniej jeden dzień szkoleniowy, czy dopuszcza się łączenie kompetencji we wspólne programy, np. szkolenie dwudniowe obejmujące 2 3 kompetencji? Odpowiedź na pytanie nr 6: Zamawiający dopuszcza łączenie kompetencji tam gdzie jest to merytorycznie uzasadnione. Pytanie nr 7: Prosimy o dookreślenie maksymalnej długości jednego szkolenia np. szkolenie jednodniowe, dwudniowe, tygodniowe oraz częstotliwości ich organizacji np. jedno w tygodniu 3 w miesiącu itp.? Odpowiedź na pytanie nr 7: Zamawiający dopuszcza szkolenia max 3 dniowe, nie więcej niż 3 dni szkoleniowe miesiącu dla jednej grupy. Pytanie nr 8: W związku z długim okresem realizacji projektu prosimy Zamawiającego o doprecyzowanie czy dopuszczalne jest planowanie szkoleń w okresie lipiec sierpień oraz czy występują jakieś inne terminy nie wskazane do realizacji projektu? Odpowiedź na pytanie nr 8: Zamawiający nie przewiduje szkoleń w okresie lipiec sierpień. Pytanie nr 9: W punkcie 12.2 Zamawiający wymaga podania ceny bez podatku VAT. Prosimy o informację czy Zamawiający jest podmiotem zwolnionym z podatku VAT? Odpowiedź na pytanie nr 9: Zamawiający nie jest zwolniony z podatku VAT. Pytanie nr 10: W SIWZ na str. 2 wykonawcy są zaproszeni do składania ofert. W ogłoszeniu natomiast widnieje zapis o przetargu nieograniczonym. W jakiej dokładnie procedurze jest prowadzone postępowanie? Odpowiedź na pytanie nr 10: Zamawiający informuje, że postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie Regulaminu udzielania zamówień przez Zarząd Morskiego Portu Gdańsk S.A. na wykonanie robót budowlanych, usług lub dostaw. W związku z powyższym Zamawiający dokonuje zmiany pkt 2.1. SIWZ, który otrzymuje brzmienie: Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z Regulaminem udzielania zamówień przez Zarząd Morskiego Portu Gdańsk SA wprowadzonym Zarządzeniem Nr 14/2008 z dnia 11 grudnia 2008 r., zwanym w dalszej części SIWZ Regulaminem. Treść Regulaminu zamieszczona jest na stronie internetowej www.portgdansk.pl. Pytanie nr 11: Str. 7 SIWZ w kryteriach oceny ofert dot. oceny programu szkolenia widnieje zapis: Zaproponowane przez Wykonawcę środki są poniżej poziomu podstawowego, mającego zastosowanie w tego typu szkoleniach.
Wykonawca prosi o podanie jaki standard programu /poziom programu/ stanowi dla Zamawiającego punkt odniesienia tj. taki wzorcowy program, któremu Zamawiający przypisuje maximum punktów w tej kategorii? Nie podanie punktu odniesienia oznacza możliwość dokonania arbitralnej oceny tego kryterium, co jest sprzeczne z wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27.04.2009 r. (sygn.. akt: KIO/UZP 474/09) cyt.: Niedopuszczalne jest zastrzeganie sobie przez zamawiającego możliwości dokonywania zupełnie arbitralnych ocen składanych ofert, przy niedookreślonych i nieostrych kryteriach jakościowych ( ), do których wyników, metodologii czy warunków przeprowadzenia wykonawcy w żaden sposób nie będą mogli się odnieść i dodatkowo cyt.: każde kryterium (i opis jego stosowania) musi być sformułowane jednoznacznie i precyzyjnie, tak żeby każdy poprawnie/należycie poinformowany oferent, który dołoży należytej staranności, mógł interpretować je w jednakowy sposób - Wyrok Trybunału z dnia 4 grudnia 2003 r. (C-448/01). Należy ograniczyć możliwość całkowicie subiektywnej i uznaniowej oceny ofert, tak aby nie dopuścić do sytuacji, w której będą brane pod uwagę dowolne aspekty (cechy) podlegające punktacji. LEX Zamówienia publiczne, 26/11/14. Odpowiedź na pytanie nr 11: Zamawiający nie określa wzorcowego programu szkoleniowego. Zgodnie z pkt 13.1.2. SIWZ, Zamawiający będzie oceniał opracowany przez Wykonawcę program szkolenia w oparciu o następujące podkryteria: - Metody aktywizacji i motywowania uczestników szkoleń. - Środki techniczne wykorzystywane podczas szkoleń (w tym sposób przygotowania materiałów) oraz ilość osób w grupie. - Zgodność czasów realizacji poszczególnych bloków tematycznych szkolenia zadeklarowanych przez Wykonawcę z programem szkolenia. W ramach każdego podkryterium Zamawiający przyzna poszczególnym ofertom od 0 do 10 pkt. W kryterium Program szkoleń każdy z Wykonawców może uzyskać max. 30 pkt. Ocena programu szkoleń będzie odbywać się przez poszczególnych Członków Komisji Przetargowej na podstawie ich wiedzy i doświadczenia w przedmiotowym temacie, a także przez porównanie zawartości programów szkoleniowych złożonych wraz z ofertą przez Wykonawców. Pytanie nr 12: W związku z ogłoszeniem przez Państwa w/w przetargiem, uprzejmie prosimy o informację, czy przewidują Państwo, że w poszczególnych szkoleniach będą brały udział te same osoby, czy może będzie następowała ich wymiana? Odpowiedź na pytanie nr 12: Zgodnie z pkt 2 OPZ łączna liczba pracowników planowanych do udziału w przedmiotowym cyklu szkoleń wynosi 64 osoby w tym 18 menadżerów i 46 pracowników zatrudnionych na pozostałych stanowiskach. Jednocześnie zgodnie z pkt 6.1.OPZ uczestnicy szkolenia zostają podzieleni na 4 grupy szkoleniowe, tj. 1 grupa menadżerowie i 3 grupy pozostali pracownicy. Wykonawca winien zaprojektować i przedstawić plan szkoleń dla 64 osób, z uwzględnieniem, że w tej grupie jest 18 menadżerów, w taki sposób aby każda z 64 osób została przeszkolona w pełnym zakresie. Pytanie nr 13: Proszę o doprecyzowanie w paragrafie 4 p. 3 sformułowania odpowiada za szkody Za jakiego rodzaju szkody odpowiada Wykonawca? Odpowiedź na pytanie nr 13: Treść w Umowie następująca po zapisie zacytowanym w pytaniu w wystarczający sposób określa zakres odpowiedzialności Wykonawcy, zgodny z odpowiednimi postanowieniami
Kodeksu cywilnego (art. 471). Zamawiający nie przedstawi przykładowej specyfikacji szkód lub ich rodzaju. Pytanie nr 14: Proszę o doprecyzowanie w paragrafie 5 p. 1 Co będzie wchodziło w skład protokołu odbioru będącego podstawą do wystawienia faktury? Jakie są kryteria odbioru, będącego podstawą do wystawienia faktury? Odpowiedź na pytanie nr 14: Zamawiający nie określa wzoru (formularza) protokołu odbioru. Podstawą dokonania odbioru każdorazowo będzie sprawdzenie zgodności zrealizowanego zakresu z wymaganiami wynikającymi z Umowy, w tym z Programem szkoleń jaki zostanie zamieszczony w Załączniku nr 2 do Umowy na podstawie oferty Wykonawcy. Pytanie nr 15: Proszę o doprecyzowanie w paragrafie 5 p. 5 Co będzie wyznacznikiem gotowości Zamawiającego do odbioru przedmiotu umowy? Odpowiedź na pytanie nr 15: Czynności odbiorowe Zamawiający będzie wykonywał w terminach określonych w 5. Każdorazowo wyznacznikiem gotowości do odbioru rozumianym tutaj jako podstawowa przesłanka dokonania odbioru będzie stwierdzenie zgodności z Umową zakresu zgłoszonego przez Wykonawcę do odbioru. Pytanie nr 16: Proszę o doprecyzowanie w paragrafie 7 p. 2 Czy słowo odbiór dotyczy odbioru protokołu? Odpowiedź na pytanie nr 16: Z treści paragrafu wymienionego w pytaniu wynika jednoznacznie, że osoba jaka zostanie w nim wskazana, będzie upoważniona do dokonywania odbioru w imieniu Zamawiającego. Tryb dokonywania odbiorów został opisany w 6 Umowy. Pytanie nr 17: Czy uczestnicy z grupy menadżerowie zarządzają uczestnikami wchodzącymi w skład grupy pozostali pracownicy? Odpowiedź na pytanie nr 17: Tak, uczestnicy z grupy menadżerowie zarządzają uczestnikami wchodzącymi w skład grupy pozostali pracownicy. Pytanie nr 18: Czy uczestnicy z obu grup mają dostęp do komputera i sieci internetowej na stanowisku pracy? Odpowiedź na pytanie nr 18: Uczestnicy z obu grup mają dostęp do komputera i sieci internetowej na stanowisku pracy. Pytanie nr 19: Prosimy o dokładniejsze zdefiniowanie kompletacji wymagających wzmocnienia. Kompetencja: Opis kompetencji: Jakiego rodzaju efektów szkoleniowych oczekują Państwo po realizacji projektu szkoleniowego
Efektywna realizacja zadań Elastyczność Współpraca w zespole/między zespołami Skuteczne komunikowanie się Analiza problemów i formułowanie wniosków Asertywność Radzenie sobie w sytuacji kryzysowej Kierowanie zorientowane na ludzi Kierowanie zorientowane na zadania Odwaga w podejmowaniu decyzji w zakresie tej kompetencji? Odpowiedź na pytanie nr 19: Powyższe kompetencje zostały określone dostatecznie precyzyjnie, w sposób nie budzący wątpliwości na gruncie powszechnie funkcjonujących pojęć z przedmiotowego zakresu. Oczekiwane efekty szkolenia rozwijanie i wzmocnienie wskazanych kompetencji i uczestników szkolenia. Pytanie nr 20: Czy firma, która wygra przetarg, będzie miała dostęp do informacji/dokumentów doprecyzowujących obszar kompetencji, np.: - zakres obowiązków, - regulamin organizacyjny, cele operacyjne realizowane przez uczestników szkolenia, - informację o aktualnym poziomie kompetencji np. analizę potrzeb szkoleniowych; poprzednio odbyte szkolenia? Odpowiedź na pytanie nr 20: Wykonawca, który wygra przetarg nie uzyska dostępu do zakresu obowiązków, regulaminu organizacyjnego, celów operacyjnych realizowanych przez uczestników szkolenia oraz do informacji o aktualnym poziomie kompetencji. Pytanie nr 21: Czy szkolenia mają odbywać się tylko w dni robocze, czy mogą uwzględniać również soboty i niedziele? Odpowiedź na pytanie nr 21: Zamawiający informuje, że szkolenia mają odbywać się tylko w dni robocze (poniedziałek piątek). Pytanie nr 22: Czy moglibyśmy prosić o udostępnienie opisu modelu kompetencji? Odpowiedź na pytanie nr 22: Zamawiający nie udostępni opisu modelu kompetencji.
Pytanie nr 23: W odpowiedzi na pytania Wykonawców z dn. 22/12/2015 r., Zamawiający udzielił następującej odpowiedzi: cyt.: Zgodnie z zapisem pkt 13.1.2.3. SIWZ Zamawiający, oceniając i przyznając punkty za opracowany przez Wykonawcę program szkolenia, będzie badał zgodność czasów przeznaczonych na realizację poszczególnych bloków tematycznych z informacjami Wykonawcy o sposobach przeprowadzenia szkolenia. Jak Zamawiający będzie dokonywał badania czasu i sposobu jakich metod do tego użyje? Kiedy uzna że występuje pełna zgodność czasu ze sposobem przeprowadzania szkolenia? Odpowiedź na pytanie nr 23: Zgodnie z pkt 13.1.2. SIWZ, Zamawiający będzie oceniał opracowany przez Wykonawcę program szkolenia w oparciu o następujące podkryteria: - Metody aktywizacji i motywowania uczestników szkoleń. - Środki techniczne wykorzystywane podczas szkoleń (w tym sposób przygotowania materiałów) oraz ilość osób w grupie. - Zgodność czasów realizacji poszczególnych bloków tematycznych szkolenia zadeklarowanych przez Wykonawcę z programem szkolenia. W ramach każdego podkryterium Zamawiający przyzna poszczególnym ofertom od 0 do 10 pkt. W kryterium Program szkoleń każdy z Wykonawców może uzyskać max. 30 pkt. Ocena programu szkoleń będzie odbywać się przez poszczególnych Członków Komisji Przetargowej na podstawie ich wiedzy i doświadczenia w przedmiotowym temacie, a także przez porównanie zawartości programów szkoleniowych złożonych wraz z ofertą przez Wykonawców. Pytanie nr 24: W tabeli w p. 13.1.2.3. Zamawiający użył słowa środki, czy chodzi o te same środki, do których Zamawiający odnosi się w p. 13.1.2.2? Odpowiedź na pytanie nr 24: Zgodnie z tekstem przed tabelą użyte w niej określenie środki zastosowane do punktów 13.1.2.1. 13.1.2.3. Punkt 13.1.2.2. dotyczy wyłącznie środków technicznych. Pytanie nr 25: W uzupełnieniu do przesłanego wcześniej pytania z dn. 22/12/2015, do tej pory bez odpowiedzi, dot. oceny programu szkoleniowego, kiedy, w opinii Zamawiającego, poniższe podkryteria oceny programu szkoleniowego osiągają 100%, czyli w pełni zadowalają Zamawiającego? Cyt.: 13.1.2.1. Metody aktywizacji i motywowania uczestników szkoleń. 13.1.2.2. Środki techniczne wykorzystywane podczas szkoleń (w tym sposób przygotowania materiałów) oraz ilość osób w grupie. 13.1.2.3. Zgodność czasów realizacji poszczególnych bloków tematycznych szkolenia zadeklarowanych przez Wykonawcę z programem. Odpowiedź na pytanie nr 25: Wykonawca w kryterium Program szkoleń może uzyskać max. 30 pkt, wówczas w każdym z podkryterium opisanym w pkt 13.1.2.1. 13.1.2.3. uzyska max. ilość punktów, tj. 10. Zamawiający uzna tym samym, że Wykonawca zaproponował zastosowanie zaawansowanych metod szkolenia, zapewniających najefektywniejsze wykorzystanie czasu szkolenia. Metody aktywizacji i motywowania uczestników szkoleń, środki techniczne wykorzystywane podczas szkoleń (w tym sposób przygotowania materiałów) oraz ilość osób w grupie, a także zgodność czasów realizacji poszczególnych bloków tematycznych szkolenia zadeklarowanych przez Wykonawcę z programem szkolenia w pełni satysfakcjonuje Zamawiającego, a szkolenie przeprowadzone z wykorzystaniem zaproponowanych metod i środków zapewni najefektywniejsze wykorzystanie czasu szkolenia.