Znak sprawy: BGiOŚ Grybów,

Transkrypt

1 dotyczy: zapytania i wyjaśnienia treści SIWZ w postępowaniu o zamówienie publiczne na: Stabilizacja osuwiska wraz z zabezpieczeniem ul. Chłodnej w km i ul. Leszczynowej w km w Grybowie Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, ze zmianami) Burmistrz Miasta Grybów przesyła treść zapytań dotyczących zapisów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wraz z wyjaśnieniami. W przedmiotowym postępowaniu wpłynęły następujące zapytania: Pytanie 1: Wzór umowy par 2 pkt 1 oraz par 4 pkt 1 prosimy o określenie terminu przekazania placu budowy oraz o precyzyjne określenie kiedy wykonawca ma rozpocząć realizację robót po podpisaniu umowy. Proponujemy np. w ciągu 3 dni od podpisania umowy zamawiający przekaże wykonawcy plac budowy a wykonawca w następnych 7 dniach po przekazaniu palcu budowy rozpoczęcie realizacje robót Odpowiedź 1: Zamawiający zmienia brzmienie 4 z Zamawiający przekaże Wykonawcy teren budowy po podpisaniu umowy na Zamawiający przekaże Wykonawcy teren budowy w terminie do 7 dni od daty podpisania umowy. Pytanie 2: Wzór umowy par 6 pkt 2 - prosimy o dodanie zdania w przedmiotowym Puncie, iż wykonawca ponosi koszty konserwacji urządzeń które związane są z realizacja robot budowlanych zgodnie z przedmiotową umową i par 7. W obecnym brzmieniu, zamawiający wstawi swoje urządzenia a wykonawca ma je konserwować. Wykonawca może odpowiadać tylko za to co sam dopuścił na placu budowy i w tym celu ma polisę CAR. Odpowiedź 2: Zamawiający zmienia 6 ust. 2, który otrzymuje brzmienie: Wykonawca będzie ponosił koszty utrzymania oraz konserwacji wszystkich znajdujących się na placu budowy urządzeń i obiektów tymczasowych związanych z realizacją robót budowlanych określonych w 1. Pytanie 3: Wzór umowy par 8 pkt 2 - prosimy o dodanie po słowie: usuwał" w pierwszym zdaniu dodanie słowa:" o ile będzie to konieczne". Pragniemy zauważyć, że

2 nie zawsze urządzania pomocnicze będą zakłócać i stanowić przeszkodę komunikacyjną. W obecnym brzmieniu paragrafu nie jest taka możliwość brana pod uwagę, Odpowiedź 3: Zamawiający dokonuje zmiany projektu umowy i w 8 ust. 2 po wyrazie usuwał w pierwszym zdaniu dodaje zwrot (o ile to będzie konieczne). Pytanie 4: Wzór umowy par 11 pkt 1 - prosimy o zmianę zapisu. Zamawiający nie powinien wnikać w umowę pomiędzy wykonawca a podwykonawcą Zamawiający ma prawo akceptować podwykonawcę ale nie warunki handlowe jakie wynegocjował sobie Generalny Wykonawca. Proponujemy zapis w którym to zmawiający dostaje na 7 dni przed wprowadzeniem podwykonawcy na plac budowy - projekt umowny z nim do informacji - jeżeli w ciągu 7 dni zamawiający się nie ustosunkuje do danego podwykonawcy uznaje się ze wyraził na niego zgodę. Odpowiedź 4: Zgodnie z treścią art. 14 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.). Art k.c. stanowi, że w umowie o roboty budowlane zawartej między inwestorem a wykonawcą (generalnym wykonawcą) strony ustalają zakres robót, które wykonawca będzie wykonywał osobiście lub przy pomocy podwykonawców. Aby wykonawca mógł jednak zawrzeć umowę z podwykonawcą musi uzyskać zgodę inwestora. Zgoda obejmuje przy tym tak osobę podwykonawcy, jak i zakres robót, które mają być mu powierzone. W celu uzyskania zgody inwestora wykonawca przedstawia mu umowę z podwykonawcą lub projekt tej umowy, wraz z częścią dokumentacji dotyczącej wykonania robót określonych w tej umowie lub projekcie. Jeżeli inwestor, w terminie 14 dni od przedstawienia mu przez wykonawcę umowy z podwykonawcą lub jej projektu wraz z częścią dokumentacji dotyczącą wykonania robót określonych w umowie lub projekcie, nie zgłosi na piśmie sprzeciwu lub zastrzeżeń, wówczas uznaje się, iż wyraził on zgodę na zawarcie przedmiotowej umowy (art k.c.). Jeżeli inwestor, w terminie 14 dni od przedstawienia mu przez wykonawcę umowy z podwykonawcą lub jej projektu wraz z częścią dokumentacji dotyczącą wykonania robót określonych w umowie lub projekcie, nie zgłosi na piśmie sprzeciwu lub zastrzeżeń, wówczas uznaje się, iż wyraził on zgodę na zawarcie przedmiotowej umowy (art k.c.). Warto w tym miejscu przytoczyć fragment sentencji uchwały Sądu Najwyższego z dnia 28 czerwca

3 2006 r., sygn. akt III CZP 36/06, który wskazał, iż "Skuteczność zgody inwestora na zawarcie przez wykonawcę umowy o wykonanie zadań wchodzących w zakres umowy o roboty budowlane wymaga przedstawienia mu umowy z podwykonawcą lub jej projektu oraz odpowiedniej dokumentacji.". Zasadność uzyskiwania zgody inwestora na podwykonawstwo wynika z faktu, iż w myśl art k.c. inwestor i wykonawca ponoszą solidarną odpowiedzialność za zapłatę wynagrodzenia za roboty budowlane wykonane przez podwykonawcę. W związku z powyższym Zamawiający w 11 ust. 1 po wyrazie umowy dodaje lub jej projektu. Pytanie 5: Wzór umowy par 11 pkt 2 - prosimy o zmianę zapisu. Nie każdy podwykonawca będzie zadał od Generalnego gwarancji zapłaty - prosimy zauważyć iż generalny wykonawca polega na swoich zaufanych podwykonawcach i nie ma obowiązku przekazywania mu gwarancji zapłaty za roboty budowlane. Odpowiedź 5: W 11 ust. 2 projektu umowy widnieje zapis, iż gwarancja zapłaty zostaje dołączona do umowy z podwykonawcą z chwilą wystąpienia okoliczności, w której podwykonawca jej zażąda. Jak Wykonawca sam zauważył generalny wykonawca polega na swoich zaufanych podwykonawcach i nie ma obowiązku przekazywania mu gwarancji zapłaty za roboty budowlane. Jednakże zdaniem Zamawiającego nie jest to jednoznaczne z tym, iż podwykonawca takiej gwarancji nie zażąda. W związku z powyższym Zamawiający nie zmienia brzmienia 11 ust. 2 projektu umowy. Pytanie 6: Wzór umowy par 11 pkt 3 - prosimy o doprecyzowanie o jakie wyjaśnienia chodzi? Odpowiedź 6: Zamawiający zwróci się z prośbą do Wykonawcy o wyjaśnienie treści umowy zawartej z podwykonawcą, które będą dla niego niejasne i budzić będą obawy co do prawidłowości realizacji przedmiotu umowy. Pytanie 7: Wzór umowy par 14 pkt 4 - prosimy o dodanie oprócz punktów punktu 3.1 jako równości traktowania stron. Odpowiedź 7: Zamawiający odmawia wprowadzenia zmian w treści umowy. Zamawiający, jako gospodarz postępowania, posiada znaczną swobodę w zakresie kształtowania umowy, która zbliżona jest do tzw. umów adhezyjnych. Organizator przetargu może więc wprowadzać do umowy postanowienia, które

4 zabezpieczają jego interes i chronią przed nierzetelnymi Wykonawcami. Pomaga to w urzeczywistnieniu zasady celowego i racjonalnego wydatkowania środków publicznych. Z charakteru umowy wzajemnej nie wynika bowiem obowiązek stosowania tożsamych lub analogicznych rozwiązań w zakresie dodatkowych zastrzeżeń umownych, jakimi są postanowienia o karach umownych (wyrok KIO z dnia 18 marca 2011 r., sygn., akt KIO/UZP 461/11). Pytanie 8: Wzór umowy par 16 pkt 3 - prosimy o potwierdzenie, iż w ciągu tych 14 dni od kiedy wykonawca poinformuje go o gotowości do odbiorówa. zamawiający przystąpił do dokonywania tychże odbiorów. Odpowiedź 8: Zgodnie z brzmieniem 16 ust. 3 Zamawiający wyznaczy termin i rozpocznie odbiór przedmiotu odbioru w ciągu 14 dni od daty zawiadomienia go o osiągnięciu gotowości do odbioru (...). Dlatego też Zamawiający uważa, iż zapis ten nie potrzebuje dodatkowego potwierdzenia, gdyż jest on jednoznaczny i oczywisty w swoim brzmieniu. Pytanie 9: Wzór umowy par 11 pkt 2 - prosimy o podanie terminów dokonywania odbiorów robot ulegających zakryciu. W tym przypadku 14 dni do przystąpienia do odbioru robót ulegających zakryciu jest zdecydowanie terminem za długim po powoduje przestój 2 tygodniowy na placu budowy. Odpowiedź 9: Zamawiający w 11 ust. 2 określił zasady dotyczące gwarancji zapłaty za roboty budowlane a nie zasady dotyczące terminów dokonywania odbiorów robót ulegających zakryciu. Zamawiający w 13 dodaje ust. 2, który brzmi: Zamawiający przyjmuje na siebie następujące obowiązki szczegółowe: oraz pkt w brzmieniu: Przystąpienie do odbioru robót ulegających zakryciu lub odbioru robót zanikających w terminie 7 dni od daty zawiadomienia o zaistniałym fakcie przez Wykonawcę. Pytanie 10: Wzór umowy par 17 pkt 5 - prosimy o zmianę terminu na usunięcie wad z 14 dniowego na technologicznie możliwy o obustronnie wyznaczonym. Odpowiedź 10: Zamawiający w 17 ust. 5 dodaje zdanie: Termin ten może zostać wydłużony jeżeli strony uznają, że wymagać tego będzie specyfika wykonania robót gwarancyjnych.

5 Pytanie 11: Prosimy o potwierdzenie, iż faktury częściowe będą wystawiane raz na miesiąc. Odpowiedź 11: Zgodnie z zapisami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w pkt Finansowania zadania Zamawiający określił, iż: płatności będą regulowane na podstawie sporządzonego przez Wykonawcę harmonogramu rzeczowo finansowego prac, pierwsza płatność nastąpi po wykonaniu min. 30% zakresu rzeczowego zadania potwierdzonego przez Inspektora Nadzoru, lecz nie wcześniej niż 60 dni kalendarzowych liczonych od dnia podpisania umowy z Zamawiającym, ostatnia płatność nastąpi po całkowitym zakończeniu zadania i nie może być ona kwotowo mniejsza niż 30% wartości całej oferty.