Przygotowanie postępowania o zamówienie publiczne. Wybór wykonawcy.

Transkrypt

1 Przygotowanie postępowania o zamówienie publiczne. Wybór wykonawcy.

2 Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia W jakim trybie nie trzeba jej sporządzać? W jakiej formie sporządza się SIWZ? Od którego momentu SIWZ wiąże zamawiającego i wykonawcę? Jakich elementów nie musi zawierać SIWZ gdy wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty progowe?

3 Przedmiot zamówienia Jak należy opisać przedmiot zamówienia (ogólnie)? Opis jednoznaczny, wyczerpujący + dokładne i zrozumiałe określenia. Uwzględnienie wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na treść oferty. Uczciwa konkurencja.

4 Przedmiot zamówienia Czym są znaki towarowe, patenty, pochodzenie? Kiedy w opisie można użyć powyższych elementów? 1. Specyfika przedmiotu 2. Niemożność użycia dostatecznie dokładnych określeń 3. Umożliwienie złożenia oferty równoważnej

5 Przedmiot zamówienia Cechy techniczne i jakościowe. Czym są Polskie Normy i normy państw EOG? Kiedy możemy odstąpić od takiego opisu? Wspólny Słownik Zamówień.

6 Jak opisać roboty budowlane? 1. Dokumentacja projektowa 2. Specyfikacja techniczna wykonania i odbioru 3. Program funkcjonalno - użytkowy

7 Przedmiot zamówienia Dialog Techniczny Art. 31a. 1. Zamawiający, przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia, może przeprowadzić dialog techniczny, zwracając się o doradztwo lub udzielenie informacji w zakresie niezbędnym do przygotowania opisu przedmiotu zamówienia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub określenia warunków umowy.

8 Ustalenie wartości zamówienia Po co określamy wartość zamówienia? Co jest podstawą ustalenia wartości zamówienia? Wycena a należyta staranność. staranność ogólnie wymagana w stosunkach danego rodzaju Jak w ustawie zapewniono wymóg wartości aktualnej?

9 Ustalenie wartości zamówienia Czy można dzielić zamówienia na części lub zaniżać jego wartość? Jak obliczyć wartość zamówień, które się powtarzają? Zamówienia okresowe a świadczenia okresowe.

10 Wskazanie trybu postępowania Jakie TRYBY wyróżniamy? 1. Przetarg nieograniczony, 2. Przetarg ograniczony, 3. Negocjacje z ogłoszeniem, 4. Dialog konkurencyjny, 5. Negocjacje bez ogłoszenia, 6. Zamówienie z wolnej ręki, 7. Zapytanie o cenę, 8. Licytacja elektroniczna.

11 Zasada prymatu trybów przetargowych.

12 Opis warunków udziału w postępowaniu + sposobu ich oceny Jakie warunki można zastrzec? Warunki negatywne. Jaki ma być opis sposobu oceny spełnienia warunków?

13 Kryteria oceny ofert Co może być kryterium oceny? Jakie są inne kryteria? Czy ich katalog jest zamknięty? Z czym muszą być związane? Czym jest cena? Co nie może być kryterium oceny?

14 Kryteria oceny ofert Kto ustala inne obowiązkowe kryteria? Czy cena jest ważniejszym kryterium? Czym powinien kierować się zamawiający przy ocenie wagi poszczególnych kryteriów? Kiedy można zmienić kryteria oceny ofert w trakcie postępowania?

15

16

17 Termin związania ofertą Kto jest związany ofertą? Co to znaczy, że podmiot jest związany ofertą? Jakie prawo ma zamawiający? Jakie są terminy związania ofertą? Jaki charakter mają te terminy?

18 Wybór wykonawcy

19 Wszczęcie postępowania W jakiej formie wszczyna się postępowanie? Gdzie zamieszcza się ogłoszenie? Kiedy następuje wszczęcie postępowania w formie ogłoszenia? (publikacja w BZP lub przekazanie do Urzędu Oficjalnych Publikacji) Czy można poinformować o wszczęciu znajomych wykonawców?

20 Wszczęcie postępowania Jak wszcząć postępowanie w trybie licytacji elektronicznej? Kiedy następuje wszczęcie w formie zaproszenia? (3 tryby) Negocjacje bez ogłoszenia, zamówienie z wolnej ręki, zapytanie o cenę Minimalna treść ogłoszenia/zaproszenia + minimalna liczba wykonawców.

21 U d o s t ę p n i e n i e S I W Z Gdzie udostępnia się SIWZ? (strona internetowa, zaproszenie do negocjacji/składania ofert + ew. odpłatne przekazanie) Czy wykonawca może żądać wyjaśnienia treści SIWZ? Jak zmiana SIWZ wpływa na termin składania ofert?

22 Przygotowanie i złożenie oferty Oferta jako oświadczenie woli. Czemu musi odpowiadać oferta? Gdzie określa się miejsce i termin składania ofert? Jakie są skutki niezachowania terminu składania ofert?

23 Przygotowanie i złożenie oferty Co składa się razem z ofertą? W jakiej formie ma być złożona oferta? Jaki jest skutek naruszenia zastrzeżonej formy? Czy można złożyć więcej niż jedną ofertę?

24 Przygotowanie i złożenie oferty Czego nie może zawierać oferta? Kiedy można złożyć ofertę wariantową? Kiedy można złożyć ofertę częściową?

25 oferta wariantowa - należy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z warunkami określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, odmienny niż określony przez zamawiającego sposób wykonania zamówienia publicznego

26 ofercie częściowej - należy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wykonanie części zamówienia publicznego

27 Przygotowanie i złożenie oferty Do kiedy wykonawca może: zmienić, wycofać, złożyć nową ofertę? Czy można przedłużyć termin związania ofertą?

28 Otwarcie ofert Jaką cechę ma otwarcie ofert? Kiedy powinno nastąpić otwarcie ofert?

29 Otwarcie ofert Jakie informacje podaje zamawiający przed sesją otwarcia i w trakcie sesji? 1. Nazwa i adres wykonawcy. 2. Cena 3. Termin wykonania zamówienia 4. Okres gwarancji 5. Warunki płatności

30 Badanie ofert, odrzucenie oferty Co bada się w pierwszej kolejności? Które podmioty podlegają wykluczeniu? Kiedy oferta jest ważna? Czy zamawiający może żądać wyjaśnienia oferty?

31 Art Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 1) jest niezgodna z ustawą; 2) jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3; 3) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; 4) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;

32 5) została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert; 6) zawiera błędy w obliczeniu ceny; 7) wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3; 8) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.

33 Ocena ofert, wybór najkorzystniejszej Czym jest najkorzystniejsza oferta?

34 Najkorzystniejsza oferta - należy przez to rozumieć ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego, albo ofertę z najniższą ceną, a w przypadku zamówień publicznych w zakresie działalności twórczej lub naukowej, których przedmiotu nie można z góry opisać w sposób jednoznaczny i wyczerpujący - ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego;

35 Ocena ofert, wybór najkorzystniejszej Co w sytuacji gdy oferty są jednakowe? Kiedy można zastosować aukcję elektroniczną? 1. Tryby przetargowe lub negocjacje z ogłoszeniem. 2. Po dokonaniu oceny ofert. 3. Jeżeli przewidziano to w ogłoszeniu. 4. Co najmniej 3 ważne oferty.

36 Zawiadomienie o wyborze oferty Kogo zawiadamia się o wyborze oferty? Jakie informacje podaje się w zawiadomieniu (art. 92)? Gdzie zamieszcza się te informacje? (strona internetowa + siedziba)

37 Zawarcie umowy Jakie są terminy przy zamówieniach ponadprogowych? Jakie są terminy przy zamówieniach podprogowych?

38 Zawarcie umowy Gdzie i w jakiej sytuacji zamieszcza się ogłoszenie o udzieleniu zamówienia? BZP Dziennik Urzędowy UE W zależności od kwot progowych

39 Unieważnienie postępowania Do kiedy można unieważnić postępowanie? Jakie są przesłanki nieważności postępowania? (przykłady)

40 Dokumentacja postępowania W jakiej formie należy dokumentować postępowanie? Co zawiera protokół?

41 1) opis przedmiotu zamówienia; 2) informację o trybie udzielenia zamówienia; 3) informacje o wykonawcach; 4) cenę i inne istotne elementy ofert; 5) wskazanie wybranej oferty lub ofert. + informacje dotyczące dialogu technicznego jeżeli był przeprowadzony

42 Załączniki do protokołu Oferty, opinie biegłych, oświadczenia, informacja z zebrania, o którym mowa w art. 38 ust. 3, zawiadomienia, wnioski, inne dokumenty i informacje składane przez zamawiającego i wykonawców oraz umowa w sprawie zamówienia publicznego.

43 Dokumentacja postępowania Wyjątki od jawności protokołu. Roczne sprawozdanie.