Nasz znak: DPS.I.3710.10.2013 Dom Pomocy Społecznej Borówek im. Krystyny Bochenek Borówek 56 99-423 Bielawy Specyfikacja istotnych warunków zamówienia (Siwz) na dostawy artykułów spożywczych CPV: 15800000-6;15331000-7;15332100-5;03142500-3;03220000-9; Postępowanie o zamówienie publiczne prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39-46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity w Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 ze zm.), o wartości zamówienia poniżej 130.000,00 euro. Siwz zawiera: 1. Instrukcję, 2. Formularz oferty wraz z załącznikami, 3. Wzór umowy. Siwz opublikowano na stronie: - www.bip.powiat.lowicz.pl jednostki organizacyjne powiatu, Dom Pomocy Społecznej w Borówku. Zofia Kostusiak (przewodniczący komisji przetargowej) Dyrektor DPS Borówek
Władysław Grzywacz Zatwierdzam, data: 18.07.2013 r. 1. ZAMAWIAJĄCY: Dom Pomocy Społecznej Borówek im. Krystyny Bochenek Borówek 56 99-423 Bielawy NIP: 834-12-93-639 REGON: 000310433 Telefon /faks: (46) 839 21 14 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 2.1. Postępowanie jest prowadzone na podstawie art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) w trybie przetargu nieograniczonego. 2.2. Podstawa prawna opracowania siwz: a) Ustawa z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z dnia 25.06.2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.), b) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19.02.2013 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane ( Dz. U. 2013 r., poz. 231), c) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 16.12.2011 r., w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych ( Dz. U. z dnia 28.12.2011 r., Nr 282, poz. 1650). 3. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA: 3.1. Przedmiotem zamówienia są sukcesywne dostawy artykułów spożywczych z podziałem na następujące części: 1) Różne produkty spożywcze kod CPV: 15800000-6, 2) Warzywa przetworzone przetworzone owoce kod CPV: 15331000-7, 15332100-5 3) Jajka kod CPV: 03142500-3, 4) Warzywa kod CPV: 03220000-9, 5) Owoce kod CPV: 03220000-9, odpowiednio wyszczególnione w formularzach cenowych załączniki od nr 2 do nr 6 niniejszej siwz. 3.2. Wykonawca dostarcza artykuły pierwszej klasy jakości, świeże, odpowiadające normom jakościowym właściwym dla danego rodzaju produktów, które obowiązują na terenie Polski, oraz o aktualnych terminach przydatności do spożycia. Opakowania
dostarczanych przez Wykonawcę produktów żywnościowych muszą być oznakowane widoczną datą terminu przydatności do spożycia. 3.3. Wykonawca zobowiązuje się do dostarczania produktów żywnościowych do siedziby Zamawiającego własnym transportem na własny koszt i ryzyko, przy zachowaniu odpowiednich norm sanitarnych wymaganych dla przewozu żywności zgodnie z ustawą dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. z 2010 r., Nr 136, poz. 914 ze zm.) oraz innymi aktualnie obowiązującymi przepisami prawa w zakresie przedmiotu zamówienia. Koszt dostarczenia musi być wliczony w oferowane ceny jednostkowe produktów. 3.4. Wykonawca będzie dostarczał zamawiany towar raz w tygodniu w godz. od 8 00 14 00, po telefonicznym zgłoszeniu o potrzebnej ilości. 4. OFERTY CZĘŚCIOWE I WARIANTOWE: 4.1. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. 4.2. Zamawiający nie zezwala na składanie ofert wariantowych. 5. ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE: Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających w wysokości do 20% wartości zamówienia podstawowego. 6. TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA: 6.1. Umowa obowiązywać będzie przez okres 12 miesięcy od dnia jej podpisania. 7. WARUNKI WYMAGANE OD WYKONAWCÓW UBIEGAJĄCYCH SIĘ O ZAMÓWIENIE: 7.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki: a) posiadają uprawnienia do wykonywania działalności określonej przedmiotem niniejszego zamówienia; b) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia; c) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; d) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp. 7.2. Spełnienie warunków określonych w pkt 7.1. oceniane będzie poprzez sprawdzenie złożonych przez Wykonawcę niżej wymienionych dokumentów i oświadczeń: a) aktualny odpis z właściwego rejestru albo odpis zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej za aktualny uważa się dokument wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; b) oświadczenie o spełnianiu warunków art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, o treści zawartej w załączniku nr 7 niniejszego siwz;
c) oświadczenie o spełnianiu warunków art. 24 ust. 1 i 2 ustawy PZp, o treści zawartej w załączniku nr 8 niniejszego siwz; d) koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie przedmiotu zamówienia. 7.3. Ocena spełnienia warunków zostanie dokonana w systemie spełnia nie spełnia. 7.4. Wykonawca, który nie spełnia wszystkich warunków określonych w pkt 7.1. i 7.2., zostanie wykluczony z niniejszego postępowania, a jego oferta zostanie odrzucona, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. 8. DOKUMENTY I OŚWIADCZENIA WYMAGANE DLA POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA PRZEZ WYKONAWCÓW WARUNKÓW: 8.1. Na potwierdzenie spełniania warunków określonych w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp Wykonawcy powinni przedłożyć niżej wymienione dokumenty: 8.1.1 Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1-4 ustawy Pzp (załącznik nr 7 do siwz) w oryginale. 8.1.2 Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania (załącznik nr 8 do siwz) w oryginale. 8.1.3 Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 9. INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW WSPÓLNIE UBIEGAJĄCYCH SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokumenty wymienione w pkt 8.1.1. siwz Wykonawcy składają wspólnie. Dokumenty, o których mowa w pkt. 8.1.2. i 8.1.3 siwz, składa oddzielnie każdy z Wykonawców. 10. TRYB UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ I SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI: 10.1. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, kierując swoje zapytanie na piśmie. Zamawiający jest zobowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści siwz wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 10.2.Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zostanie przesłana wszystkim Wykonawcom, którym przekazano siwz, bez ujawniania źródła zapytania, oraz zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego, na której opublikowano specyfikację. We wszelkiej korespondencji należy powoływać się na nasz znak: DPS.I.3710.10.2013. 10.3. Osobami uprawnionymi przez Zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami są: Władysław Grzywacz w sprawach proceduralnych; Zofia Kostusiak w sprawach dotyczących przedmiotu zamówienia (tel: 46/ 839-21-14).
10.4. Zamawiający ustala następujący sposób komunikowania się Wykonawców: listownie lub przez fax pod nr (46) 839 21 14 oraz tel. (46) 839 21 14 w godzinach pracy Zamawiającego tj.: od poniedziałku do piątku w godz. 8 00 14 00. 10.5. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia przekazywane za pomocą faxu muszą być niezwłocznie potwierdzone pisemnie, zgodnie z art. 27 ust. 2 ustawy Pzp.. 10.6. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający może w każdym czasie, przed upływem terminu składania ofert, zmienić treść siwz. Dokonaną w ten sposób zmianę przekazuje się niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano siwz, oraz udostępnia się na stronie internetowej Zamawiającego, na której zamieszczono specyfikację. 10.7. Zamawiający przedłuży termin składania ofert, jeżeli w wyniku modyfikacji siwz niezbędny jest dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach. 11. WADIUM: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. 12. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ: 12.1.Termin związania ofertą upływa po 30 dniach od terminu składania ofert. 12.2.Bieg terminu związania z ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 13. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY: 13.1.Ofertę składa się pod rygorem jej ważności w formie pisemnej art. 82 ust.2 ustawy Pzp. 13.2.Oferta musi być sporządzona w języku polskim, napisana czytelnym pismem w jednej z form do wyboru: ręcznym przy użyciu nieścieralnego atramentu, komputerowo lub na maszynie. Wszelkie pisma sporządzone w językach obcych muszą być przetłumaczone na język polski i poświadczone przez Wykonawcę; podczas oceny ofert Zamawiający będzie opierał się na tekście przetłumaczonym. Pożądane jest ponumerowanie stron oferty oraz połączenie ich ze sobą w sposób trwały. 13.3.Oferta oraz wszystkie wymagane załączniki wymagają podpisu osób uprawnionych do reprezentowania firmy. 13.4.Złożony podpis powinien być czytelny, tj. umożliwiający odczytanie imienia i nazwiska podpisującego, a jeżeli własnoręczny znak jest nieczytelny, musi być uzupełniony napisem, np. w formie odcisku stempla, z którego można odczytać imię i nazwisko osoby podpisującej ofertę. 13.5.W przypadku, kiedy Wykonawcy wspólnie składają ofertę, wówczas mają obowiązek ustanowić Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przedmiotowe pełnomocnictwo należy załączyć do oferty. Jeżeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, wówczas Zamawiający zażąda, przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. 13.6.Ofertę stanowią wypełniony i podpisany: formularz oferty i cenowy złożone w oryginale (załączniki do siwz od nr 1 do 6).
13.7.Oferta powinna być podpisana przez osoby upoważnione do jej podpisywania. Upoważnienie do podpisywania oferty powinno być dołączone do oferty, o ile nie wynika z innych dokumentów dołączonych do oferty. 13.8.Wszelkie pełnomocnictwa dołączone do oferty muszą być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie. 13.9.Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz parafowane przez osoby podpisujące ofertę. 13.10. Cena oferty musi być podana cyfrowo i słownie, zgodnie z wzorem formularza oferty (załącznik nr 1 do siwz). 13.11. Każdy Wykonawca może złożyć do przetargu tylko jedną ofertę. Ofertę składa się w jednym egzemplarzu. Powinna ona być spięta. Zaleca się, aby wszystkie kartki oferty były ponumerowane i zaparafowane przez osoby podpisujące ofertę. Koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi Wykonawca. 13.12. Treść oferty musi odpowiadać treści siwz. 13.13. Wykonawca, składając ofertę, może zastrzec, że nie mogą być udostępnione znajdujące się w niej informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Zastrzeżenie powinno być wówczas dokonane poprzez złożenie ofert w dwóch częściach opisanych jako część jawna i część tajna oferty. 13.14. Oferta złożona bez podziału na części jawną i tajną jest ofertą jawną. Wykonawca nie może zastrzec informacji dotyczących ceny, terminu wykonania zamówienia i warunków płatności zawartych w ofercie. 14. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT: 14.1. Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami i załącznikami należy umieścić w zapieczętowanej kopercie opatrzonej danymi Wykonawcy oraz zaadresowanej według poniższego wzoru: Dom Pomocy Społecznej Borówek im. Krystyny Bochenek Borówek 56 99-423 Bielawy z dopiskiem: Dostawy artykułów spożywczych nie otwierać przed terminem 31.07.2013 r. godz. 10 15. 14.2. Oferty, które wpłyną do Zamawiającego po ustalonym terminie, będą odsyłane bez otwierania. 14.3. Wykonawca może zmienić lub wycofać złożoną przez siebie ofertę pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma powiadomienie o zmianie lub wycofaniu przed upływem terminu składania ofert. Powiadomienie o zmianie lub wycofaniu oferty powinno być przygotowane oznaczone dodatkowo zmiana lub wycofanie.
14.4. Ofertę należy złożyć w sekretariacie Domu Pomocy Społecznej Borówek nie później niż do dnia 31.07.2013 roku do godz. 10.00. 14.5. Otwarcie ofert nastąpi dnia 31.07.2013 roku o godzinie 10. 15 w siedzibie Zamawiającego w Domu Pomocy Społecznej Borówek w sali posiedzeń. 14.6. Otwarcie ofert jest jawne. Przed otwarciem kopert z ofertami Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Podczas otwierania ofert Zamawiający poda nazwy i adresy Wykonawców oraz ceny ofertowe. Następnie odbędzie się poufne rozpatrzenie ofert przez komisję przetargową. 14.7. Wykonawcy mogą uczestniczyć w publicznej sesji otwarcia ofert. 15. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY: 15.1. Wykonawca określi cenę za wykonanie zamówienia na załączonym do siwz formularzu oferty, stanowiącym załącznik nr 1 do siwz, według zasad określonych w sposobie wypełnienia tego formularza. 15.2. Cena brutto przedstawiona przez Wykonawcę w formularzu oferty musi obejmować wynagrodzenie za wszystkie obowiązki Wykonawcy niezbędne do zrealizowania przedmiotu zamówienia, zgodnie z warunkami określonymi w niniejszej Specyfikacji. 15.3. Cena oferty przedstawiona przez Wykonawcę musi być kompletna, jednoznaczna i ostateczna, zawierająca podatek VAT naliczony zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. 15.4. Rozliczenie za wykonane zamówienie odbywać się będzie w złotych polskich (PLN). 15.5. Cena powinna być podana w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 15.6. Wprowadzenie przez Wykonawcę zmian w ilościach przedmiotu zamówienia określonych przez Zamawiającego w poszczególnych pozycjach formularza cenowego spowoduje odrzucenie oferty. 15.7. Zamawiający, zgodnie z art. 87 ust.2 ustawy Pzp, poprawia w tekście oferty oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, oraz inne omyłki polegające na niezgodności oferty z siwz, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 15.8. Zamawiający, w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, może zwrócić się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w określonym terminie, dotyczących elementów oferty, w tym poszczególnych jej pozycji formularza cenowego, mających wpływ na wysokość ceny. 15.9.Zamawiający oceniając wyjaśnienia bierze pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności oszczędność metody wykonania zamówienia, wybrane rozwiązania techniczne, wyjątkowo sprzyjające warunki wykonywania zamówienia dostępne dla Wykonawcy, oryginalność projektu Wykonawcy oraz wpływ pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów. 15.10.Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 16. KRYTERIA OCENY OFERT:
16.1.Wybór oferty dokonany zostanie na podstawie kryterium ceny: Cena 100% (wskaźnik C ); maksymalna liczba punktów 100. Przy powyższym kryterium zostanie zastosowana zasada minimalizacji, tzn. oferta o najniższej cenie uzyska największą liczbę punktów, pozostałe proporcjonalnie mniej, liczba punktów zostanie obliczona według następującego wzoru: Cena najniższa / cena badana x 100 16.2. Określone części zamówienia w pkt 3 siwz Przedmiot zamówienia, będzie realizował ten Wykonawca, który spełni wymagania siwz i uzyska największą ocenę punktową w danej części zamówienia. 16.3. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zaistnieje co najmniej jedna z przesłanek określonych w art. 89 ust. 1 ustawy Pzp. 16.4. W przypadku złożenia dwóch lub więcej ofert o takiej samej cenie Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy je złożyli, do złożenia ofert dodatkowych. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach. 16.5. O wyborze oferty Zamawiający powiadomi niezwłocznie Wykonawców, którzy złożyli oferty, zgodnie z art. 92 ust.1 ustawy Pzp. 16.6. Informacja o wyborze oferty zostanie zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego, zgodnie z wymaganiami art. 92 ust. 2 ustawy Pzp. 17. TRYB OGŁOSZENIA WYNIKÓW PRZETARGU: 17.1.Zamawiający podpisze umowę z Wykonawcą, który przedłoży ofertę niepodlegającą odrzuceniu i najkorzystniejszą z punktu widzenia kryteriów przyjętych w specyfikacji. 17.2.Wyniki postępowania zostaną ogłoszone na stronie internetowej Zamawiającego i w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie Zamawiającego. 17.3.Wybrany Wykonawca zostanie poinformowany pisemnie o terminie i miejscu podpisania umowy. 18. ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY: Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 19. WARUNKI UMOWY: Zostały zawarte we wzorze umowy stanowiącej załącznik nr 9 do niniejszej siwz. 20. UNIEWAŻNIENIE POSTĘPOWANIA: Zamawiający unieważni postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli: 20.1. Nie złożono żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu. 20.2.Cena najkorzystniejszej oferty przewyższy kwotę, którą Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 20.3. W przypadkach, o których mowa w art. 91 ust. 5, zostaną złożone oferty dodatkowe o takiej samej cenie.
20.4. Wystąpi istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. 20.5. Postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. 21. PODWYKONAWCY: Zamawiający nie dopuszcza udzielenia zamówienia podwykonawcy. 22. POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE AUKCJI ELEKTRONICZNEJ: Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej. 23. INFORMACJA O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ: Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 24. UWAGI KOŃCOWE: W sprawach nieuregulowanych w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r, Nr 113, poz. 759 ze zm.). 25. ZAŁĄCZNIKI: 1. Formularz ofertowy załącznik nr 1. 2. Formularz cenowy załącznik od nr 2 do nr 6 3. Oświadczenie z art. 22 załącznik nr 7 4. Oświadczenie z art. 24 załącznik nr 8 5. Wzór umowy załącznik nr 9. Uwaga: Wyżej wymienione załączniki są integralną częścią niniejszej specyfikacji.