Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kolnie za rok 2015 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kolnie obejmuje swym działaniem teren gminy Kolno, która ma charakter typowo rolniczy. Ogółem na terenie naszej gminy zamieszkuje 8.797 mieszkańców. Teren gminy podzielony jest na 5 rejonów które obsługuje 5 pracowników socjalnych. Na jednego pracownika przypada średnio 1.760 mieszkańców. Dominującymi problemami społecznymi, które zmuszają rodziny i osoby do ubiegania się o pomoc społeczną z naszego Ośrodka to: ubóstwo i bezrobocie które występuje szczególnie wśród osób młodych oraz brak możliwości zatrudnienia na naszej gminy. Ponadto jest duża liczba rodzin utrzymujących się z gospodarstw rolnych o bardzo niskiej dochodowości. Ogółem na pomoc społeczną w 2015 r. zostały poniesione wydatki w wysokości 5.402.396,07 zł., z tego 4.225.850,21 zł to środki pochodzące z dotacji od wojewody, 1.126.425,86 to środki własne gminy, natomiast kwota 50.120,00 zł to środki pochodzące z Unii Europejskiej i budżetu Państwa. W 2015 r. pomocą finansową Ośrodek nasz objął ogółem 225 rodzin i osób, w formie zasiłków stałych, okresowych i jednorazowych, w tym: Forma udzielonej pomocy Ilość rodzin i osób korzystających z pomocy Łączna kwota udzielonej pomocy Zasiłki stałe 23 95.220,00 zł Składki na ubezpieczenie zdrowotne za osoby pobierające zasiłki stałe 23 8.361,00 zł Zasiłki okresowe 136 361.873,00 zł Zasiłki celowe, w tym na: 167 73.525,00 zł Opał 64 37.200,00 zł Odzież, obuwie 42 19.727,00 zł Żywność 39 9.633,00 zł Pokrycie kosztów leków i 13 2.881,00 zł leczenia Zasiłki specjalne celowe 5 2.194,00 zł Zakup środków czystości 3 513,00 zł Zakup pościeli i ręczników 1 347,00 zł Zakup okularów i szkieł 3 1.030,00 zł korekcyjnych Dopłata gminy do pobytu w DPS 5 177.656,00 zł
Ponadto w ramach realizacji rządowego programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania Ośrodek pokrywał koszty wyżywienia w szkołach podstawowych, gimnazjach i szkołach ponadgimnazjalnych oraz wypłacał zasiłki celowe na zakup żywności. Ogółem koszt realizacji programu w 2015 r. wyniósł 281.428,00 zł. Dożywianie w szkołach 358 uczniów ze 142 rodzin., w tym: Środki własne gminy Dotacja Wojewody Razem: 40.333,00 zł 142.716,00 zł 183.049,00 zł dożywiania w szkołach 2.798,00 zł 10.771,00 zł 13.569,00 zł dożywiania w szkołach na wnioski dyrektorów szkół dowozu posiłków do szkół 35.950,00 zł 0 zł 35.950,00 zł 0 zł 0 zł 0 zł doposażenia punktów wydawania posiłków 133,00 zł 1.327,00 zł 1.460,00 zł dożywiania osób dorosłych Zasiłki celowe 2.400,00 zł 45.000,00 zł 47.400,00 zł na zakup żywności wypłacone dla 220 osób z 54 rodzin Ogółem: 81.614,00 zł 199.814,00 zł 281.428,00 zł W ramach zadań zleconych gminie Ośrodek realizuje również ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Na mocy ustawy o świadczeniach rodzinnych Ośrodek wypłacił zasiłki rodzinne wraz z dodatkami tj. z tytułu urodzenia dziecka, samotnego wychowywania dziecka, wychowywania dziecka w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej, kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego, na pokrycie wydatków związanych z zamieszkaniem w miejscowości, w której znajduje się szkoła, na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do szkoły, z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, zasiłki pielęgnacyjne, świadczenia pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy, zasiłki dla opiekuna dla 763 rodzin na łączną kwotę 3.021.758,00 zł. Składki na ubezpieczenie zdrowotne za osoby pobierające świadczenia opiekuńcze opłacano za 11 osób na łączną kwotę 6.418,00zł oraz składki na ubezpieczenie społeczne za 23 osoby na łączną kwotę 46. 438,00 zł. Obsługę tych świadczeń wykonuje 2 pracowników. Na mocy ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów wypłacono 17 rodzinom świadczenia alimentacyjne na łączną kwotę 100.117,51 zł. Podejmowano działania wobec 48 dłużników alimentacyjnych od
których wyegzekwowano kwotę w wysokości 19.882,83 zł. Ściągalność należności wypłaconych z funduszu alimentacyjnego za 2015 r. na terenie Gminy Kolno wynosiła 19,86 %.Obsługę tych świadczeń wykonuje 1 pracownik. W ramach zadań własnych wypłacane były również dodatki mieszkaniowe, dodatek energetyczny i stypendia szkolne. O przyznanie dodatków mieszkaniowych ogółem wpłynęły 43 wnioski, które były rozpatrzone pozytywnie. Na realizację tego zadania wydatkowano łącznie kwotę 36.538,79zł. W 2015 r. wypłacane były też dodatki energetyczne dla 20 rodzin na kwotę 3.373,66 zł. Od 2014 Ośrodek realizuje program Karty Dużej Rodziny. W 2015 roku Kartę przyznano 33 rodzinom wielodzietnym tj. 174 osobom uprawnionym. Koszt realizacji przez gminę zadań związanych z przyznaniem Karty wyniósł 243,88 zł. W 2015 r. Stypendia szkolne wypłacono na 494 dzieci w łącznej kwocie 154.950,00 zł. Wypłacono również zasiłek szkolny dla 1 dziecka, w kwocie 300,00 zł. Ośrodek nasz organizuje i świadczy usługi opiekuńcze dla osób, które ze względu na stan zdrowia i ograniczoną sprawność fizyczną wymagają pomocy osób drugich w zaspakajaniu codziennych potrzeb życiowych, których rodzina nie jest w stanie im zapewnić. W roku 2015 usługami opiekuńczymi objęte były 2 osoby. Usługi świadczone były przez opiekunki domowe, które były zatrudniane na podstawie umowy zlecenia. Koszt 1 roboczogodziny opiekunek świadczących usługi opiekuńcze wynosił 9,94 zł. Ogółem koszt usług opiekuńczych w roku 2015 wyniósł 12.653,70 zł. U wszystkich osób dochód faktyczny przekraczał kryterium ustawowe i usługi świadczone były za częściową odpłatnością. Odpłatność była naliczana na podstawie kryteriów zawartych w Uchwale Nr XVI/75/12 Rady Gminy Kolno z dnia 20 stycznia 2012 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatność za usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania i wynosiła 1.399,02 zł. Od wielu lat głównym problemem społecznym, który się utrzymuje na terenie Gminy Kolno jest ubóstwo i bezrobocie. Ubóstwem według ustawy o pomocy społecznej jest sytuacja rodzin i osób, w których dochód na osobę w rodzinie jest niższy od kryterium ustawowego, czyli mniej jak 456,00 zł (od 01.X.2015r. 514,00 zł) oraz dochód osoby samotnie gospodarującej jest niższy od kwoty 542,00 zł (od 01.X.2015r. 634,00 zł). Projekty realizowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kolnie w roku 2015: Droga do zmian Od 01 września 2014 r. do 30 kwietnia 2015 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kolnie samodzielnie realizował projekt systemowy pt. Droga do zmian współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VII, Działanie 7.1 Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej. Koszt realizacji projektu w 2015 roku stanowił kwotę 56.000,00 zł, z czego kwota dofinansowania z UE wyniosła 50.120,00 zł. Wkład własny Ośrodka to kwota 5.880,00 zł, w całości przeznaczony na wypłaty zasiłków celowych i specjalnych dla beneficjentów. W 2015 roku zaaktywizowanych zostało 14 osób bezrobotnych - 8 kobiet i 6 mężczyzn (w tym 10 osób to osoby długotrwale bezrobotne), którzy są klientami pomocy społecznej, poprzez zastosowanie instrumentów aktywnej integracji i pracy socjalnej. AKTYWNA INTEGRACJA obejmowała 2 moduły: aktywizująco- psychologiczny i szkoleniowy. Zajęcia z psychologiem i doradcą zawodowym zwiększyły zdolności komunikacyjne uczestników projektu, zwiększyły samodzielność osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.
Kurs obsługi kasy fiskalnej + BHP umożliwił nabycie wiedzy i umiejętności potrzebnych do pracy na stanowisku handlowym 8 kobiet. Kurs decoupage umożliwił nabycie nowych umiejętności w zakresie decoupage - 8 kobiet. Kurs prawa jazdy kat. B umożliwił zdobycie uprawnień kierowcy poprzez teoretyczne i praktyczne przygotowanie uczestników projektu do egzaminu Państwowego w celu uzyskania prawa jazdy kat. B 5 kobiet. Kurs obsługi wózków jezdniowych umożliwił nabycie umiejętności w zakresie obsługi wózka jezdniowego 6 mężczyzn. PRACA SOCJALNA była świadczona przez pracowników socjalnych w trakcie trwania projektu na podstawie zawartych kontraktów socjalnych. Praca ta miała na celu zwiększenie samodzielności osób zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz wzrost samooceny. Zasiłki i pomoc w naturze przyznawane były na wniosek beneficjenta. Dzięki realizacji projektu uczestnicy podnieśli swoje umiejętności w dziedzinie kulinarnej, wzrosła ich samoocena oraz zwiększyła się wiedza oraz umiejętności zawodowe. Prace społecznie użyteczne Na mocy porozumienia Nr 6/2015 o współpracy zawartego w dniu 01.04.2015 roku pomiędzy Starostą kolneńskim, w imieniu którego działał Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Kolnie a Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Kolnie reprezentowanym przez Dyrektora były zorganizowane prace społecznie użyteczne dla 10 osób korzystających ze świadczeń pomocy społecznej objętych Programem Aktywizacji i Integracji, skierowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Kolnie. Prace wykonywane były w miesiącach wrzesień październik 2015 roku. Łączny koszt za wykonanie prac stanowił kwotę 6.070,50 zł, w tym udział środków własnych gminy to kwota 2.428,20 zł (40 %) i refundacja z PUP w Kolnie w kwocie 3.642,30 zł ( 60%). Prace wykonywane były przy Szkole Podstawowej im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Czerwonem i Centrum Kultury Gminy Kolno w Koźle. Zespół Interdyscyplinarny Gminy Kolno Od lipca 2011 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kolnie zapewnia obsługę organizacyjnotechniczną Zespołu Interdyscyplinarnego Gminy Kolno. W skład kadencji Zespołu na lata 2011-2015 wchodziło 15 osób (w tym 4 pracowników GOPS w Kolnie). Po zakończeniu 4-letniej kadencji powołano nowy skład Zespołu, który z końcem 2015 roku liczył 14 osób, w tym 4 pracowników GOPS-u ( przewodniczący, zastępca przewodniczącego, sekretarz i członek ZI). W celu rozwiązywania problemów wynikających z przemocy w rodzinie Przewodniczący Zespołu w 2015 r. powołał 26 grup roboczych. Zorganizowano 69 posiedzeń, które odbyły się w siedzibie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kolnie. W skład grup roboczych wchodzili m.in. pracownicy socjalni Ośrodka, którzy swoje zadania wykonują bezpłatnie w ramach obowiązków zawodowych i służbowych. Kwota na obsługę Zespołu Interdyscyplinarnego w 2015 r. wyniosła łącznie 460,20 zł ( materiały biurowe i druki ). Klub Wolontariusza Klub Wolontariusza działający przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Kolnie w 2015 r. objął wsparciem 7 podopiecznych w tym 6-ro dzieci i 1 osobę w wieku starszym. Podopieczni Klubu w większości są to dzieci posiadające opinię psychologiczno-pedagogiczną lub orzeczenie wydane przez Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną w Kolnie. Zostało zawartych 7 porozumień z wolontariuszami.
Nie wyrzucaj pomyśl o innych Od 2010 r. z inicjatywy pracowników socjalnych kontynuowana jest akcja Nie wyrzucaj- pomyśl o innych, która umożliwia pozyskiwanie odzieży, mebli i sprzętu gospodarstwa domowego od darczyńców dla klientów tutejszego Ośrodka. BILANS POTRZEB NA ROK 2016 1) Pozyskanie lokali na dwa mieszkania na potrzeby osób znajdujących się w sytuacjach kryzysowych (zdarzenia losowe). Podmioty z którymi współpracował Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kolnie w 2015 roku Komenda Powiatowa Policji w Kolnie, Prokuratura Rejonowa w Kolnie, Sąd Rejonowy Wydział Karny w Kolnie i Wydział Rodzinny i Nieletnich w Łomży, Zespół Kuratorski Służby Sądowej, Kuratorzy Społeczni, Ochotniczy Hufiec Pracy w Kolnie, Powiatowe Centrum Pomocy Rodziny w Kolnie, Powiatowy Urząd Pracy w Kolnie, Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna w Kolnie, Ośrodki Zdrowia, inne Ośrodki Pomocy Społecznej, bursy i internaty, Polski Związek Niewidomych w Kolnie, Państwowa Straż Pożarna w Kolnie, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Oddział Psychiatryczny przy Szpitalu Ogólnym w Kolnie, Stowarzyszenie KaFCuki, Stowarzyszenie Rodzina, Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Gminy Kolno INTEGRACJA, Gminna Biblioteka Publiczna w Czerwonem, Centrum Kultury Gminy Kolno, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, CARITAS na terenie miasta i gminy Kolno, sołtysi i radni z terenu gminy Kolno, Centrum Aktywności Społecznej PRYZMAT w Suwałkach, Ośrodek Wspierania Organizacji Pozarządowych w Białymstoku, Ośrodek Wspierania Ekonomii Społecznej w Łomży, Spółdzielnia Socjalna ALEXIS w Łomży, Zakłady Karne Czerwony Bór i Przytuły Stare, Warsztaty Terapii Zajęciowej w Kolnie, Powiatowy Ośrodek Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Kownatach, Domy Pomocy Społecznej oraz szkoły podstawowe i gimnazjalne z terenu gminy Kolno.