Finansowanie działań z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi w ramach działania 2.1. POIiŚ.- przykład RZZO Jarocin Małgorzata Orzechowska Główny specjalista Departament Ochrony Ziemi Poznań, 15 października 2014 r. KOMPLEKSOWE PRZEDSIĘWZIĘCIA Z ZAKRESU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM ODPADÓW NIEBEZPIECZNYCH Priorytet ma przyczynić się do wdrożenia nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, w tym termicznego przekształcania odpadów oraz intensyfikacji odzysku, recyklingu odpadów oraz ich unieszkodliwiania w procesach innych niż składowanie, a także do likwidacji zagrożeń wynikających ze składowania odpadów zgodnie z krajowym i wojewódzkimi planami gospodarki odpadami. Tym samym przyczyni się do realizacji zobowiązań akcesyjnych w zakresie gospodarki odpadami.
Działanie realizowane jest poprzez rozwój nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, w tym termicznego przekształcania odpadów oraz intensyfikację odzysku, w tym recyklingu odpadów oraz ich unieszkodliwiania w procesach innych niż składowanie, ze szczególnym uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych wydzielonych ze strumienia odpadów komunalnych. W ramach działania budowane są kompleksowe obiekty infrastrukturalne oraz realizowane jest tworzenie systemów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, w szczególności odpadów niebezpiecznych, a także odpadów wielkogabarytowych i budowlanych oraz odpadów opakowaniowych i zielonych (z ogrodów i parków). Finansowane są również działania na rzecz likwidacji zagrożeń wynikających ze składowania odpadów, w tym rekultywacja składowisk.
LINIA DEMARKACYJNA Instalacje przeznaczone są do obsługi regionów zamieszkałych przez minimum 150 tys. mieszkańców. Obiekty służące obsłudze mniejszej ilości mieszkańców finansowane są w ramach 16 regionalnych programów operacyjnych. INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCA: Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju INSTYTUCJA POŚREDNICZĄCA: Ministerstwo Środowiska INSTYTUCJE WDRAŻAJĄCE: Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
RODZAJE PROJEKTÓW 1. kompleksowe systemy gospodarowania odpadami komunalnymi uwzględniające co najmniej: działania prewencyjne, selektywne zbieranie, przygotowanie odpadów do odzysku lub unieszkodliwiania oraz instalacje do odzysku, w tym recyklingu i unieszkodliwiania, 2. punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych, w szczególności odpadów niebezpiecznych, 3. składowiska (wyłącznie jako element regionalnego zakładu zagospodarowania odpadów), 4. instalacje umożliwiające przygotowanie odpadów do procesów odzysku, w tym recyklingu, 5. instalacje do odzysku, w tym recyklingu poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych RODZAJE PROJEKTÓW 6. instalacje do termicznego przekształcania odpadów komunalnych z odzyskiem energii, 7. instalacje do unieszkodliwiania odpadów komunalnych w procesach innych niż składowanie, 8. prace przygotowawcze dla projektów dotyczących kompleksowych ZZO, 9. kompleksowe projekty związane z rekultywacją składowisk odpadów komunalnych lub ich wydzielonych części na cele przyrodnicze.
TYP BENEFICJENTÓW: Jednostki samorządu terytorialnego i ich związki, Podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych jednostek samorządu terytorialnego Marszałkowie Województw w przypadku kompleksowych projektów dotyczących rekultywacji składowisk odpadów komunalnych lub ich wydzielonych części na cele przyrodnicze. WARUNKI FINANSOWE: Wartość projektu: bez ograniczeń Forma finansowania: dotacja Intensywność finansowania: 85 % wydatków kwalifikowanych Forma płatności: refundacja, zaliczka Okres kwalifikowania: 1 stycznia 2007 r. 31 grudnia 2015 r. Dla projektów o wartości powyżej 25 mln euro IW jest NFOŚiGW, pozostałe projekty wdrażane są przez właściwy WFOŚiGW.
KAMIENIE MILOWE PROCESU UDZIELENIA DOFINANSOWANIA: Złożenie wniosku i SW do właściwej IW Ocena formalna wniosku (IW) Ocena merytoryczna I stopnia (IW) Lista rankingowa Ocena merytoryczna II stopnia (Grupa Robocza) Potwierdzenie dofinansowania (IP) / decyzja KE Podpisanie umowy o dofinansowanie (IW) Realizacja umowy o dofinansowanie (IW) KRYTERIA OCENY FORMALNEJ: Wniosek złożony w terminie. Wniosek sporządzono na obowiązującym formularzu. Wniosek wypełniony jest w języku polskim. Zgodność okresu realizacji z okresem programowym. Kompletność dokumentacji aplikacyjnej: wniosku i załączników. Wniosek posiada komplet załączników. Zgodność z POIiŚ. Strategiczny charakter projektu. Skala oddziaływania projektu. Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie.
DODATKOWE KRYTERIA OCENY FORMALNEJ: Projekty inwestycyjne (ZZO) Projekt z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi obsługujący minimalnie 150 tys. mieszkańców. Zgodność z krajowymi oraz właściwym wojewódzkim planem gospodarki odpadami (oba warunki muszą być spełnione łącznie). Gotowość techniczna projektu do realizacji Projekty rekultywacyjne Zgodność z właściwym wojewódzkim planem gospodarki odpadami Minimalna powierzchnia składowisk, których dotyczy wniosek o dofinansowanie (5 ha) KRYTERIA MERYTORYCZNE I STOPNIA: Projekty inwestycyjne (ZZO): Obsługiwana liczba mieszkańców Masa odpadów kierowanych do zakładu Metoda redukcji odpadów Odsetek odpadów kierowanych na składowiska Koszt rekultywacji w stosunku do całkowitego kosztu inwestycji Przygotowanie projektu Projekty rekultywacyjne: Powierzchnia zrekultywowanych składowisk Przywrócenie wartości przyrodniczej Przygotowanie projektu
KRYTERIA MERYTORYCZNE II STOPNIA: Kompletność dokumentacji aplikacyjnej: wniosku i załączników. Poprawność analizy finansowej i ekonomicznej. Spójność informacji zawartych we wniosku, załącznikach do wniosku. Poprawność identyfikacji i przypisania wydatków projektu z punktu widzenia ich kwalifikowalności. Gotowość techniczna projektu do realizacji na poziomie wymaganym dla danego priorytetu / działania PO IiŚ. Gotowość organizacyjno-instytucjonalna projektu w obszarze zawierania umów. Trwałość projektu. Wykonalność finansowa projektu. Efektywność energetyczna. Zgodność projektu z wymaganiami prawa dotyczącego ochrony środowiska. PROJEKTY WDRAŻANE PRZEZ NFOŚiGW (stan na 30.09.2014 r.): Liczba umów o dofinansowanie: 18 (w tym 6 dla ZTPO) Całkowita wartość realizowanych projektów: 5 725,5 mln zł Koszty kwalifikowane: 4 630,8 mln zł Kwota dofinansowania FS: 2 547,7 mln zł Kwota pożyczki NFOŚiGW: 1 403,7 mln zł Moce przerobowe instalacji: 1 819 000 Mg odpadów/rok
Rozbudowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów Jarocin Przedsięwzięcie polega na rozbudowie istniejącego Zakładu Zagospodarowania Odpadów znajdującego się w miejscowości Witaszyczki, oddalonej od samego Jarocina o około 3 km. W przedsięwzięciu bierze udział 17 gmin z terenu 6 powiatów zamieszkiwanych przez ponad 192 tys. mieszkańców. Rozbudowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów Jarocin Rozbudowa ZZO będzie polegała na: budowie części biologicznej i mechanicznej bez zespołu kogeneracyjnego, budowie zespołu kogeneracyjnego ZZO budowie kwatery składowiska balastu, przygotowaniu tymczasowego magazynu odpadów niebezpiecznych, budowie węzła demontażu odpadów wielkogabarytowych, budowie węzła przeróbki gruzu budowlanego.
Rozbudowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów Jarocin 8 lutego 2011 r. złożenie wniosku o dofinansowanie 8 lutego 2013 r. zatwierdzenie listy rankingowej i uzyskanie statusu projektu podstawowego 20 lutego 2013 r. wydanie Potwierdzenia dofinansowania przez IP 22 kwietnia 2013 r. podpisanie Umowy o dofinansowanie Rozbudowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów Jarocin Wartość całkowita projektu: Koszty kwalifikowane: Wysokość wydatków kwalifikowanych: 152 322 082,70 zł 122 511 967,04 zł 100 410 808,19 zł Wysokość dofinansowania UE: 85 349 186,95 zł
Rozbudowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów Jarocin 3 lipca 2014 r. uzyskanie dofinansowania w formie pożyczki inwestycyjnej ze środków NFOŚIGW Kwota udzielonego dofinansowania wynosi 13 664 529,00 zł NABORY KONKURSOWE WNIOSKÓW: Projekty rekultywacyjne składowisk odpadów Numer konkursu: 11/POIiŚ/2.1/10/2014 Termin ogłoszenia: 29 wrzesień 2014 r. Okres składania wniosków: 31 październik 2014 r. do 24 listopad 2014 r. Alokacja: 5,00 mln euro Beneficjenci: JST i ich związki, podmioty działające na rzecz JST, Marszałkowie Województw.
NABORY KONKURSOWE WNIOSKÓW: Projekty inwestycyjne (ZZO) Numer konkursu: 12/POIiŚ/2.1/10/2014 Termin ogłoszenia: 29 wrzesień 2014 r. Okres składania wniosków: 31 październik 2014 r. do 24 listopad 2014 r. Alokacja: 5,00 mln euro Beneficjenci: JST i ich związki, podmioty działające na rzecz JST Więcej informacji dotyczących naborów wniosków (m.in. regulaminy konkursów, formularze wniosków, listy sprawdzające ocen) znajduje się na stronach internetowych: http://www.mos.gov.pl/kategoria/70_infrastruktura_i_srodowisko/ http://pois.nfosigw.gov.pl/ oraz na stronach właściwego terytorialnie wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska Generator wniosków o dofinansowanie: generator-pois.pl
Dziękuję za uwagę Małgorzata Orzechowska e-mail: m.orzechowska@nfosigw.gov.pl Departament Ochrony Ziemi fax (+48 22) 45 90519 www.nfosigw.gov.pl