Projekt przygotowany w dniu 03.08.2015r przez Zarząd Powiatu Piaseczyńskiego Uchwała Nr Rady Powiatu Piaseczyńskiego z dnia.. w sprawie wprowadzenia zmian w wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na zadania zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej dla Powiatu Piaseczyńskiego w 2015 roku. Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 5 i art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 595 ze zm.) oraz art. 35a ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.) Rada Powiatu Piaseczyńskiego uchwala, co następuje: 1 Środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2015 r. zostają zwiększone o 79.356 zł i po zmianach wynoszą 1.603.674 zł. 2 Środki, o których mowa 1 przeznacza się na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnienie osób niepełnosprawnych, zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały. 3 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Piaseczyńskiego. 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik do Uchwały Nr Rady Powiatu Piaseczyńskiego z dnia. Lp. Środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2015 r. Kwota w zł 1. Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, w tym na: 849.078 1) zwrot wydatków na instrumenty i usługi rynku pracy dla osób niepełnosprawnych zarejestrowanych jako poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu (art. 11 2) przyznawanie osobom niepełnosprawnym środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej (art. 12a 3) dofinansowanie do wysokości 50% oprocentowania kredytów bankowych zaciągniętych przez osoby niepełnosprawne na kontynuowanie działalności gospodarczej lub prowadzenie własnego lub dzierżawionego gospodarstwa rolnego (art. 13 4) dokonywanie zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawcę na: a) adaptację pomieszczeń zakładu pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych w szczególności poniesionych w związku z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy dla tych osób, stosownie do potrzeb wynikających z ich niepełnosprawności (art. 26 ust. 1 pkt 1 ustawy), b) adaptację lub nabycie urządzeń uławiających osobie niepełnosprawnej wykonywanie pracy lub funkcjonowanie w zakładzie pracy (art. 26 ust. 1 pkt 1b ustawy), c) zakup i autoryzację oprogramowania na użytek pracowników niepełnosprawnych oraz urządzeń technologii wspomagających lub przystosowanych do potrzeb wynikających z ich niepełnosprawności (art. 26 ust. 1 pkt 1c ustawy), d) rozpoznanie przez służby medycyny pracy potrzeb, o których mowa w pkt 4, lit. a-c (art. 26 ust. 1 pkt 2 5) dokonywanie zwrotu kosztów zatrudnienia pracowników pomagających pracownikom niepełnosprawnym w pracy (art. 26d 6) dokonywanie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej (art. 26e
7) finansowanie kosztów szkolenia i przekwalifikowania zawodowego osób niepełnosprawnych (art. 40 8) dokonywanie zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawcę na szkolenia zatrudnionych osób niepełnosprawnych (art. 41 9) dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych (art. 35a ust. 1 pkt 7a 10) dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych (art. 35a ust. 1 pkt. 7b 11) dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów (art. 35a ust. 1 pkt 7c 12) dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych (art. 35a ust. 1 pkt 7d 13) dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatu terapii zajęciowej (art. 35a ust. 1 pkt 8); 14) dofinansowanie usług tłumacza migowego lub tłumacza przewodnika (art. 35a ust. 1 pkt 7f 15) dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny dla osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej (art. 35a ust. 4 16) zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej zlecane fundacjom oraz organizacją pozarządowy (art. 36 ust. 2 i ust. 4 ustawy). 2. Zobowiązania dotyczące dofinansowania kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej (art. 35a ust. 1 pkt 8 ustawy). 754.596 OGÓŁEM 1.603.674
Uzasadnienie: Podział środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok 2015 dla samorządów powiatowych dokonany został na podstawie przepisów Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków PFRON samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. Nr 88, poz. 808 ze zm.). W związku ze zmianą, dokonaną za zgodą Ministra Finansów z dnia 26 czerwca 2015 r. w planie finansowym PFRON na rok 2015, w zakresie środków przeznaczonych na realizację zadań należących do kompetencji samorządów powiatowych, Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pismem z dnia 9 lipca 2015 r., znak: WEF/487/2015/w poinformował o zwiększeniu wysokości środków PFRON przypadających według algorytmu na rok 2015 dla Powiatu Piaseczyńskiego o kwotę: 79.356 zł, tj.: z kwoty: 1.524.318 zł do kwoty: 1.603.674 zł. W art. 35a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.) określone zostały zadania powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, na które przeznaczone zostają środki PFRON w kwocie: 1.603.674 zł, z uwzględnieniem pokrycia zobowiązań dotyczących dofinansowania kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej. W roku 2015 na rehabilitację zawodową i społeczną przeznacza się 849.078 zł, na zobowiązania dotyczące WTZ 754.596 zł - zgodnie z załącznikiem do uchwały. Jednocześnie Minister Pracy i Polityki Społecznej pismem z dnia 8 lipca 2015 r. poinformował, że otrzymał liczne wystąpienia przedstawicieli jednostek prowadzących warsztaty terapii zajęciowej, samorządów powiatowych oraz osób niepełnosprawnych, w których sygnalizowane są trudności w zakresie prawidłowego funkcjonowania warsztatów. Podkreślił jednocześnie, że kwota środków, o które zmieniony został plan finansowy PFRON wyliczona została w oparciu m. in. o założenie możliwości przekazania dodatkowych 100 zł miesięcznie na uczestnictwo w terapii każdej osoby niepełnosprawnej. Podkreślając znaczenie warsztatów w systemie wsparcia osób niepełnosprawnych oraz ich ogromną pracę na rzecz aktywizacji społecznej i zawodowej zwrócił się z prośbą o przekazanie warsztatom dodatkowych środków PFRON. Zakładane od 1 lipca 2015 r. zwiększenie dofinansowania kosztów działania warsztatów o 100 zł miesięcznie na 51 uczestników będzie skutkowało przeznaczeniem ze zwiększonej
kwoty środków PFRON dla samorządu powiatowego: 30.600 zł. Jednocześnie konieczne będzie zwiększenie środków powiatu o kwotę 3.060 zł w dziale 853 pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, rozdziale 85311 rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych, 2580 - dotacja podmiotowa z budżetu dla jednostek niezaliczanych do sektora finansów publicznych Stosownie bowiem do art. 35a ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych do zadań powiatu należy dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej. Jednocześnie zgodnie z art. 10 b ust. 2 wyżej cytowanej ustawy Koszty utworzenia, działalności i wynikające ze zwiększenia liczby uczestników warsztatu są współfinansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, ze środków samorządu terytorialnego lub z innych źródeł. Stosownie do art. 68c ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy maksymalne dofinansowanie ze środków Funduszu kosztów działalności, w tym wynikających ze zwiększonej liczby uczestników warsztatów terapii zajęciowej w 2015 roku wynosi 90% tych kosztów. Jednocześnie zgodnie z artykułem 10b ust. 2a ustawy koszty działalności warsztatu są finansowane ze środków samorządu powiatowego w wysokości co najmniej 10% tych kosztów.