Sprawozdanie z zadań wykonywanych przez Dział ds. Osób Niepełnosprawnych MOPR Lublin w 2006 roku.

Transkrypt

1 Sprawozdanie z zadań wykonywanych przez Dział ds. Osób Niepełnosprawnych MOPR Lublin w 2006 roku. I. Zadania ogólne 1. Organizacja Działu Poszczególni pracownicy Działu w 2006 r. realizowali następujące dofinansowania ze środków PERON zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej: Andrzej Jezior PoŜyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej dla osób niepełn. Kierownik Działu Dofinansowanie do oprocentowania kredytu bankowego dla osób niepełn. Współuczestnictwo w pozostałych zadaniach Działu Rena Michalczuk - Obsługa księgowa, zamawianie środków PFRON Ewa Zaorska Monika Gałązka Refundacja wynagrodzeń dla osób niepełnosprawnych Kontrole pracodawców zatrudniających osoby niepełnosprawne Prowadzenie ksiąg korespondencyjnych Anna Boguszewska Piotr Michalik - Dofinansowanie uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych dla osób niepełnosprawnych Krzysztof Stasiak - Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych dla osób niepełnosprawnych Agnieszka Czapska Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym Sprawozdawczość do PFRON z realizacji zadań Monika Poleszak - Dofinansowanie przystosowania stanowisk pracy, adaptacji pomieszczeń i urządzeń dla osób niepełn. pod kątem ich niepełnosprawności, koszty zatrudnienia pracownika pomagającego pracownikowi niepełnosprawnemu, Dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych Sprawozdawczość z udzielonej pomocy publicznej Beata Kowalska - Obsługa prawna ElŜbieta Skrzypek - Warsztaty terapii zajęciowej Marian Krukowski Kontrola poŝyczek na rozpoczęcie działalności Dofinansowanie do oprocentowania kredytu bankowego dla osób niepełnosprawnych Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny dla osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych, Sprawozdawczość z udzielonej pomocy publicznej 2. Doskonalenie warsztatu pracy Realizacja bieŝących zadań moŝliwa jest dzięki: śledzeniu przepisów prawnych i czasopism związanych z tematyką zadań realizowanych przez pracowników Działu (Bifron), uzyskiwaniu interpretacji i wyjaśnień dotyczących wykonywanych zadań, uczestnictwu w szkoleniach, w tym: kurs języka migowego, współpracy ze Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych, dzięki której moŝliwe jest dokładniejsze poznanie potrzeb środowiska osób niepełnosprawnych, 1

2 uczestnictwu w spotkaniach organizowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie i Prezydenta Miasta Lublin, systematycznemu korzystaniu z konsultacji radcy prawnego, wymianie doświadczeń zawodowych między pracownikami. II. Realizacja zadań Podstawowe zadania Działu to dofinansowanie ze środków PERON zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społeczna osób niepełnosprawnych z miasta Lublin realizowana w oparciu o następujące przepisy: 1. Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 ze zm.), 2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 96, poz. 861 ze zm.), 3. Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 września 2004 r. w sprawie zwrotu kosztów przystosowania stanowisk pracy, adaptacji pomieszczeń i urządzeń do potrzeb osób niepełnosprawnych oraz kosztów zatrudnienia pracownika pomagającego pracownikowi niepełnosprawnymi (Dz. U. Nr 215, poz ze zm.), 4. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 maja 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania, oprocentowania, spłaty i umarzania poŝyczek dla osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 67, poz. 439 ze zm.), 5. Załącznik nr 5 do uchwały nr 36/99 Zarządu PFRON z dnia 1 lutego 1999 r. dotyczący zasad dofinansowania osobom niepełnosprawnym prowadzącym działalność gospodarczą albo rolniczą, do oprocentowania kredytu bankowego zaciągniętego na kontynuowanie tej działalności, 6. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 września 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad tworzenia, działania i finansowania warsztatów terapii zajęciowej (Dz. U. Nr 167, poz ze zm.), 7. Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 maja 2003 r. w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz. U. Nr 100, poz. 926), 8. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. Nr 88, poz. 808 ze zm.). 2

3 1. Dofinansowania ze środków PFRON zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej Rehabilitacja zawodowa ma na celu ułatwienie osobie niepełnosprawnej uzyskania i utrzymania odpowiedniego zatrudnienia i awansu zawodowego przez umoŝliwienie jej korzystania z poradnictwa zawodowego, szkolenia zawodowego i pośrednictwa pracy. Dofinansowania zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej zrealizowane w 2006 roku przez Dział przedstawia poniŝsza tabela. Lp. Zadanie Liczba 1. Zwrot kosztów zatrudnienia pracowników pomagających pracownikowi niepełnosprawnemu w pracy 1 umowa, 1 asystent dla 4 osób niepełn. Kwota dofinansowania 996 zł 2. Zwrot kosztów wynagrodzeń osób niepełnosprawnych i składek na ubezpieczenie społeczne 13 osób zł 3. PoŜyczki dla osób niepełnosprawnych na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub rolniczej 8 osób zł 4. Dofinansowanie do wysokości 50% oprocentowania kredytów bankowych zaciągniętych przez osoby niepełnosprawne na kontynuowanie działalności gospodarczej 2 osoby zł 5. Dofinansowanie szkoleń i przekwalifikowania osób niepełnosprawnych * 33 osoby zł Realizacja niniejszych zadań obejmowała: - udzielanie informacji o realizowanych zadaniach i stosowanych procedurach, - przyjmowanie wniosków na poszczególne zadania od osób je składających, - konsultowanie zawartych we wnioskach danych z osobami składającymi, - rozpatrywanie wniosków przy pomocy powoływanych do tego celu komisji i przygotowywanie opinii o sposobie rozpatrzenia, - przygotowywanie umów, aneksów, bieŝącej korespondencji, dokumentów do wypłaty, - współpracę z Miejskim Urzędem Pracy dotyczącą realizacji zadania z zakresu szkoleń i przekwalifikowania osób niepełnosprawnych, - odbiór stanowisk pracy przed przelaniem środków, - ocena wykorzystania poŝyczki, - kontrola realizacji zawartych umów, w tym wzywanie do zapłaty poŝyczkobiorców, wypowiadanie umów i windykacja naleŝności, - rozpatrywanie wniosków o umorzenie poŝyczki przez powołaną do tego komisję. * zadanie realizowane przez Miejski Urząd Pracy 3

4 2. Dofinansowania ze środków PERON zadań z zakresu rehabilitacji społecznej Rehabilitacja społeczna ma na celu umoŝliwianie osobom niepełnosprawnym uczestnictwa w Ŝyciu społecznym. Zadania wchodzące w jej zakres przedstawia poniŝsza tabela. Lp. Zadanie Liczba Kwota dofinansowani a 1. Dofinansowanie kosztów utrzymania i działalności warsztatów terapii zajęciowej 260 osób zł - w tym koszty utworzenia i działania nowego WTZ 2. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych 3. Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych 4. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów 5. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych - w tym 35 osób w nowym WTZ osób (w tym 577 opiekunów) - w tym zł zł 153 umowy zł wypłat dla osób fizycznych oraz 4 jednostki posiadające osobowość prawną 629 osób niepełnospr zł zł zł Realizacja tych zadań obejmowała: - udzielanie informacji o realizowanych zadaniach i stosowanych procedurach, - przyjmowanie przez poszczególnych pracowników wniosków od osób je składających, - konsultowanie zawartych we wnioskach danych z osobami składającymi, - dokonywanie wizji lokalnych przed rozpatrywaniem wniosków (w przypadku barier architektonicznych i rozszerzenia WTZ), - rozpatrywanie wniosków przy pomocy powoływanych do tego celu komisji i przygotowywanie opinii o sposobie rozpatrzenia (dot. sportu, kultury, rekreacji i turystyki, dofinansowania barier i dofinansowania sprzętu rehabilitacyjnego dla osób prawnych i rozszerzenia WTZ), - przygotowywanie decyzji, umów, aneksów, bieŝącej korespondencji, odbiory zakończonych prac (przy barierach architektonicznych), dokumentów do wypłaty, - uczestnictwo w imprezach, - gromadzenie ofert organizatorów turnusów, - poradnictwo w zakresie wyboru ośrodka i organizatora, zgodnie z wymaganiami dotyczącymi schorzeń, - utrzymywanie kontaktu z kontrahentami w celu prawidłowego przepływu informacji i środków, oraz ewentualnych zwrotów środków w przypadku braku realizacji zadań, (dot. 4

5 wykonawców barier architektonicznych, zakładów ortopedycznych, organizatorów turnusów, sklepów realizujących poszczególne dofinansowania) - weryfikacja dokumentów, rozliczanie przekazanych środków. III. Współpraca z instytucjami i organizacjami Przy realizacji zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej współpracujemy z: - Państwowym Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Oddziałem Lubelskim, - Państwową Inspekcją Pracy, - Wydziałem Spraw Społecznych UM w Lublinie, - Wydziałem Organizacyjnym UM w Lublinie, - Miejskim Zespołem ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Lublinie, - Miejskim Urzędem Pracy w Lublinie, - Społeczną Radą do Spraw Osób Niepełnosprawnych, - Ośrodkiem Informacji dla Osób Niepełnosprawnych, - Przedstawicielami stowarzyszeń i organizacji osób niepełnosprawnych w komisji powołanej do rozstrzygania wniosków o dofinansowanie barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych (Polski Związek Niewidomych O/Lublin, Polski Związek Głuchoniemych O/Lublin, Lubelski Związek Inwalidów Narządu Ruchu i Polskie Towarzystwo Walki z Kalectwem). IV. Ocena realizacji zadań i występujących trudności Na realizację zadań powiatu wynikających z ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Miasto Lublin otrzymało ze środków PFRON w 2006 roku zł. Wydatkowano zł, co stanowi 92,19 % przyznanej kwoty. Niepełne wykorzystanie środków spowodowane jest trudnościami obiektywnymi, niezaleŝnymi od pracowników Działu. Wymagane procedury uniemoŝliwiły wydatkowanie dodatkowo przyznanej kwoty w wysokości zł w całości, zawłaszcza, Ŝe Dział mógł formalnie tymi środkami dysponować od 14 grudnia 2006 roku. Dodatkowe środki zostały przeznaczone na dofinansowanie utworzenia i działania nowego warsztatu terapii zajęciowej oraz wypłatę poŝyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej, na co wydatkowano kwotę zł, co stanowi 29,26 % całej kwoty. Pozostałe zadania zostały zrealizowane na poziomie kwot zatwierdzonych uchwałą Nr 1110/XLVI/2006 Rady Miasta Lublin z dnia 19 października 2006 roku w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych oraz wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację poszczególnych zadań w Mieście Lublin w 2006 roku. 5