Spis treści: 1. Najważniejsze cechy rynku pracy w województwie kujawsko-pomorskim w roku 2010... str. 1 2. Rynek pracy w województwie kujawsko-pomorskim w 2011 roku... str. 3 2.1. Środki Funduszu Pracy przyznane dla województwa kujawskopomorskiego na realizację programów przeciwdziałania bezrobociu... str. 4 2.2. Przedsięwzięcia podejmowane w ramach Priorytetu VI Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki... str. 4 3. Podsumowanie... str. 6 Wykresy i tabele: Stopa bezrobocia według województw. Stan w końcu lutego 2011 r. mapa... str. 8 Stopa bezrobocia według powiatów województwa kujawsko-pomorskiego. Stan w końcu lutego 2011 r. mapa... str. 9 Bezrobotni w województwie kujawsko pomorskim w latach 2008 2011. Stan w końcu okresu wykres... str. 10 Stopa bezrobocia w województwie kujawskim według powiatów na tle Polski. Stan w końcu lutego 2011 r. wykres... str. 10 Udział wybranych grup bezrobotnych w liczbie bezrobotnych ogółem w województwie kujawsko-pomorskim w latach 2006 2011. Stan w końcu okresu wykres... str. 11 Aktywizacja bezrobotnych w wybranych formach w okresie styczeń luty w latach 2010 2011 - wykres... str. 11 Bilans bezrobotnych w latach 2010 2011 (narastająco: styczeń-luty) tabela... str. 12 Liczba bezrobotnych w województwie kujawsko-pomorskim. Stan w końcu lutego 2011 roku. Zmiana do analogicznego miesiąca poprzedniego roku tabela... str. 13
1 Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu INFORMACJA O SYTUACJI NA RYNKU PRACY W WOJEWÓDZTWIE KUJAWSKO-POMORSKIM W 2011 ROKU 1. Najważniejsze cechy rynku pracy w województwie kujawsko-pomorskim w roku 2010 Jak podaje Urząd Statystyczny w Bydgoszczy * rok 2010 charakteryzował się w województwie kujawsko-pomorskim wzrostem przeciętnego zatrudnienia w sektorze przedsiębiorstw: ukształtowało się ono na poziomie 237,3 tys. osób i było wyższe niż w roku poprzednim o 2,9%. Według stanu w dniu 31 grudnia 2010 roku w województwie kujawsko-pomorskim zarejestrowanych pozostawało 139.401 bezrobotnych. W porównaniu z końcem roku poprzedniego liczba bezrobotnych wzrosła o 5.274 osoby (3,9%). W tym samym czasie w Polsce liczba bezrobotnych wzrosła o 3,3% **. Stopa bezrobocia, charakteryzująca udział bezrobotnych w liczbie ludności aktywnej zawodowo, w województwie kujawsko-pomorskim wyniosła w końcu 2010 roku 16,6% i była o 0,4 pkt. proc. wyższa, niż w końcu poprzedniego roku (w tym samym czasie w Polsce wskaźnik stopy bezrobocia wzrósł o 0,2 pkt. proc i w końcu grudnia 2010 r. wyniósł 12,3%). W 2010 roku w powiatowych urzędach pracy w województwie kujawsko-pomorskim zarejestrowało się 203.166 nowych bezrobotnych (o 0,7% mniej niż w roku poprzednim). W porównaniu z rokiem 2009 o 5,9% zmniejszyła się liczba osób rejestrujących się po raz pierwszy, natomiast o 0,5% wzrosła liczba osób, które do rejestrów PUP powróciły po raz kolejny. W 2010 roku z rejestrów wyłączono 198.207 bezrobotnych (o 9,7% więcej niż w roku poprzednim). Najważniejszą przyczyną wyłączeń (82.187 osób, czyli 41,5%) było podjęcie pracy (w roku poprzednim było to odpowiednio: 72.747 osób i 40,2%). Zatrudnienie niesubsydiowane podjęło w 2010 roku 62.549 bezrobotnych (o 10,7% więcej niż w roku poprzednim). Z zatrudnienia subsydiowanego skorzystało 19.638 bezrobotnych (o 20,8% więcej niż w roku 2009): przede wszystkim były to roboty publiczne (8.431 osób, o 20,5% więcej niż w roku poprzednim) oraz podjęcie pracy w ramach refundacji kosztów zatrudnienia bezrobotnego (4.605 osób, o 39,6% więcej niż w roku poprzednim). Działalność gospodarczą podjęło 3.862 bezrobotnych (o 12,6% więcej niż w roku poprzednim), natomiast zatrudnienie w ramach prac interwencyjnych rozpoczęło 2.576 bezrobotnych (o 5,4% więcej niż w roku 2009). Szkolenia w 2010 roku rozpoczęło 14.314 bezrobotnych (o 16,8% więcej niż w roku 2009), staże 19.908 osób (o 18,1% więcej), prace społecznie użyteczne 5.256 osób (o 10,7% mniej). Przygotowanie zawodowe dorosłych rozpoczęło w 2010 roku 83 bezrobotnych (o 75,4% mniej niż w roku poprzednim). Łącznie w 2010 roku z różnych form aktywizacji zawodowej (zatrudnienie subsydiowane, szkolenia, staże, przygotowanie zawodowe dorosłych, prace społecznie użyteczne) skorzystało 59.199 bezrobotnych (o 14,8% więcej niż w roku poprzednim). Dodatkowo, w 2010 roku 126 bezrobotnych rozpoczęło realizację indywidualnego programu * Źródło: http://www.stat.gov.pl/cps/rde/xbcr/bydgosz/assets_komunikat_1210.pdf ** Źródło: http://www.psz.praca.gov.pl
2 zatrudnienia socjalnego lub podpisało kontrakt socjalny (w 2009 roku w zajęciach Centrum Integracji Społecznej uczestnictwo rozpoczęło 132 bezrobotnych). W 2010 roku do powiatowych urzędów pracy w województwie kujawskopomorskim pracodawcy zgłosili 67.103 wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej. Było to o 19,0% propozycji więcej niż w roku poprzednim. Zdecydowana większość wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej 63,3% (wobec 66,8% w roku poprzednim) pozyskiwanych przez powiatowe urzędy pracy dotyczyła form subsydiowanych, na co wpływ miały przede wszystkim miejsca aktywizacji zawodowej, które odnoszą się wyłącznie do form subsydiowanych. Wśród ofert na zatrudnienie lub inną pracę zarobkową formy subsydiowane stanowiły 39,8% (w roku 2009 42,2%). W 2010 roku urzędy pracy naszego województwa dysponowały w kwotą 372.707,1 tys. zł z Funduszu Pracy na programy promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej. W ramach tej kwoty: 208.205,5 tys. zł to środki na finansowanie zadań realizowanych przez samorząd powiatów, 112.109,1 tys. zł na finansowanie zadań realizowanych przez samorząd województwa (przekazane do pup na zdania realizowane w ramach Priorytetu VI PO KL), 52.395,5 tys. zł pozyskane przez powiatowe urzędy pracy z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej. W 2010 roku urzędy pracy na programy rynku pracy w przeliczeniu na 1 bezrobotnego dysponowały kwotą 2.780,00 zł (2.380,00 zł w ramach kwoty FP bez rezerwy Ministra). Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu pełni, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, funkcję Instytucji Pośredniczącej II Stopnia dla działań w Priorytecie VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich. W 2010 r. w ramach wszystkich Działań Priorytetu VI PO KL w województwie kujawsko-pomorskim podpisano z beneficjentami 106 umów o dofinansowanie realizacji projektów na kwotę 65.444.561,41 zł, a w ramach Poddziałania 6.1.3 46 aneksów zwiększających wartość projektów o 112.513.162,43 zł. W analizowanym roku uczestnictwo w działaniach realizowanych w ramach projektów współfinansowanych z EFS rozpoczęło 18.481 bezrobotnych i poszukujących pracy (wobec 12.916 osób w roku poprzednim). Z liczby tej 17.337 osób rozpoczęło udział w projektach systemowych realizowanych przez powiatowe urzędy pracy (w roku 2009 były to 11.503 osoby). We wszystkich Działaniach Priorytetu VI PO KL od początku okresu programowania do końca 2010 r. wsparciem objęto łącznie 50.858 osób. Udział w projektach zakończyły 42.172 osoby.
3 2. Rynek pracy w województwie kujawsko-pomorskim w 2011 roku Według stanu w dniu 28 lutego 2011 roku w województwie kujawsko-pomorskim w ewidencji powiatowych urzędów pracy zarejestrowanych pozostawało 152.180 bezrobotnych. Było to o 4.847 osób (3,3%) więcej niż w końcu lutego 2010 roku. Stopa bezrobocia wyniosła w końcu lutego 2011 roku 17,7% i była o 0,2 pkt. proc. wyższa, niż w końcu lutego ubiegłego roku (w tym samym czasie w Polsce wskaźnik stopy bezrobocia nie zmienił się i w końcu lutego wyniósł 13,2%). W okresie styczeń-luty br. w powiatowych urzędach pracy w województwie kujawsko-pomorskim zarejestrowało się 32.502 nowych bezrobotnych (o 7,6% mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego). W tym samym czasie z ewidencji bezrobotnych wyłączono 19.723 osoby (o 11,5% mniej niż w porównywalnym okresie roku poprzedniego). Warto przy tym zaznaczyć, że w analizowanym okresie pracę podjęło 9.679 bezrobotnych (o 6,3% więcej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego, wzrost dotyczył zatrudnienia niesubsydiowanego). Ograniczenie w 2011 roku środków Funduszu Pracy na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej wpłynęło na zmniejszenie liczby bezrobotnych podejmujących udział w różnych formach aktywizacji: w miesiącach styczeń i luty br. zatrudnienie subsydiowane podjęło 544 bezrobotnych (o 51,1% mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego, a liczba osób podejmujących inne formy aktywizacji (szkolenia staż przygotowanie zawodowe dorosłych i prace społecznie użyteczne) zmniejszyła się w tym samym czasie o 80,4% (z 3.565 osób w 2010 roku do 698 osób w roku 2011). Liczba bezrobotnych podejmujących zatrudnienie niesubsydiowane wzrosła w omawianym okresie o 14,3% (z 7.994 osób w 2010 roku do 9.135 w styczniu i lutym roku bieżącego). W styczniu i lutym 2011 roku do powiatowych urzędów pracy w województwie kujawsko-pomorskim pracodawcy zgłosili 6.019 wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej. Było to o 29,2% propozycji mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego, z tym że spadek dotyczył propozycji na formy subsydiowane: liczba ofert na zatrudnienie subsydiowane zmniejszyła się o 57,2%, liczba wolnych miejsc aktywizacji zawodowej uległa zmniejszeniu o 76,0%, podczas gdy liczba ofert na zatrudnienie niesubsydiowane wzrosła o 55,9%. WOLNE MIEJSCA PRACY I MIEJSCA AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ POZYSKANE PRZEZ PUP W STYCZNIU I LUTYM W LATACH 2010-2011 styczeń i styczeń i luty 2011 rok Wyszczególnienie luty 2010 r. zmiana do 2010 r. osoby % Wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej razem 8 502 6 019-2 483-29,2 miejsca zatrudnienia lub innej pracy zawodowej 4 209 4 988 779 18,5 subsydiowane 1 392 596-796 -57,2 niesubsydiowane 2 817 4 392 1 575 55,9 miejsca aktywizacji zawodowej 4 293 1 031-3 262-76,0 staże 2 533 580-1 953-77,1 przygotowane zawodowe dorosłych 3 0-3 -100,0 prace społecznie użyteczne 1 757 451-1 306-74,3 z tego z tego Źródło: Sprawozdanie MPiPS-01 o rynku pracy
4 2.1. Środki Funduszu Pracy przyznane dla województwa kujawskopomorskiego na realizację programów przeciwdziałania bezrobociu Na realizację programów przeciwdziałania bezrobociu w 2011 roku województwo kujawsko-pomorskie otrzymało środki Funduszu Pracy w kwocie 130.062,9 tys. zł: decyzja z 27 grudnia 2010 r. 99.348,4 tys. zł decyzja z 22 lutego 2011 r. 30.714,5 tys. zł. W ramach tej kwoty: 84.540,9 tys. zł to środki na finansowanie zadań realizowanych przez samorząd powiatów, 45.522,0 tys. zł to środki na finansowanie zadań realizowanych przez samorząd województwa (przekazane do pup na zadania realizowane w ramach Priorytetu VI PO KL). W 2011 roku urzędy pracy na programy rynku pracy w przeliczeniu na 1 bezrobotnego dysponowały będą kwotą 930,00 zł w ramach kwoty FP (bez rezerwy Ministra). Wzorem lat ubiegłych Minister Pracy i Polityki Społecznej pismem z dnia 12 stycznia 2011 roku poinformowała urzędy pracy, że będą mogły występować o przyznanie dodatkowych środków z 10% rezerwy na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej w 2011 roku (w 2010 roku powiatowe urzędy pracy z województwa kujawsko-pomorskiego pozyskały 52.395,5 tys. zł). Zgodnie z pismem MPiPS z 17 marca 2011 roku, planowane są następujące wydatki z rezerwy (w skali kraju): 20.000 tys. zł na realizację programów zwiększających aktywność zawodową osób w wieku 45/50 plus, 20.000 tys. zł na realizację programów aktywizacji zawodowej bezrobotnych, zwolnionych z pracy z przyczyn niedotyczących pracowników oraz pracowników objętych zwolnieniami monitorowanymi w tym w ramach programów współfinansowanych z wkładu finansowego Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG), 40.000 tys. zł na realizację programów związanych z aktywizacją osób bezrobotnych na terenach, na których miały miejsce klęski żywiołowe, 75.464,4 tys. zł na realizację programów specjalnych, na podstawie art. 66a ust. 7 ustawy. 2.2. Przedsięwzięcia podejmowane w ramach Priorytetu VI Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki W dniu 21.03.2011 r. ogłoszono nabór projektów systemowych PUP, Poddziałanie 6.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych na kwotę ok. 45 mln zł. W ramach tych projektów ok. 5.690 bezrobotnych skorzysta z następujących form wsparcia: szkolenia staże przygotowanie zawodowe dorosłych, prace interwencyjne, wyposażenie i doposażenie stanowisk pracy; jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej (w tym pomoc prawna, konsultacje i doradztwo związane z podjęciem działalności gospodarczej). W marcu podpisane zostały umowy w ramach Poddziałania 6.1.2 Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji osób bezrobotnych w regionie (19 umów na kwotę 3.342.799,87 zł). Środki unijne w ramach tych projektów zostały przeznaczone na rozwój i podnoszenie jakości usług świadczonych przez powiatowe urzędy pracy poprzez dofinansowanie wynagrodzeń 62 pośredników pracy i 37 doradców zawodowych, szkolenia dla 95 kluczowych pracowników PUP oraz studia podyplomowe dla 23 pracowników.
5 Poza powyższym, w ramach wdrażania projektów konkursowych, obecnie w trakcie realizacji jest 71 projektów w tym: w ramach Poddziałania 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy 44 projekty na kwotę 22.894.231,64 zł (projekty kompleksowe, oferujące potencjalnym uczestnikom identyfikację potrzeb, warsztaty oraz szkolenia z zakresu technik aktywnego poszukiwania pracy oraz nabywania kompetencji kluczowych, pośrednictwo pracy i/lub poradnictwo zawodowe, staże/praktyki zawodowe, szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych); w ramach Działania 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia 10 projektów na kwotę 41.134.247,03 zł (w tym 9 projektów, w ramach których oferowane jest bezpośrednie wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą i 1 projekt informacyjno-promocyjny); w ramach Działania 6.3 Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu aktywności zawodowej na obszarach wiejskich 17 projektów na kwotę 777.406,45 zł (głównie projekty ukierunkowane na bezpośrednie wsparcie osób celem nabycia przez nich nowych umiejętności zawodowych pozwalających na znalezienie zatrudnienia bądź przygotowanie ich do podjęcia pracy w zawodach pozarolniczych). W trakcie negocjacji znajdują się 2 projekty innowacyjne na kwotę 1.683.000,00 zł oraz 36 projektów w ramach Działania 6.3 na kwotę 1. 756.000,00 zł, dla których podpisanie umów planowane jest do końca kwietnia br. Projekt własny WUP Rynek pracy pod lupą (w ramach Poddziałania 6.1.1), przygotowany w partnerstwie z powiatowymi urzędami pracy (którego realizacja obejmuje lata 2011-2013), aktualnie podlega ocenie formalnej w Instytucji Pośredniczącej. Przewidywana wartość projektu to 616.222,05 zł. Kwartalny harmonogram oraz alokacja dostępna na poszczególne konkursy w ramach priorytetu VI PO KL w 2011 roku przedstawia się następująco: Wyszczególnienie Działanie 6.1 Poddziałanie 6.1.1 Projekty innowacyjne ****) Projekty ponadnarodowe *****) Poddziałanie 6.1.2 Poddziałanie 6.1.3 Działanie 6.2 Działanie 6.3 2011 I kw. II kw. III kw. IV kw. 6 000 000,00 zł 3 000 000,00 zł 2 000 000,00 zł 50 000 000,00 zł 5 000 000,00 zł *) 6 000 000,00 zł ***) 3 000 000,00 zł **) 3 500 000,00 zł 11 000 000,00 zł *) Grupa docelowa - wyłącznie osoby pozostające bez zatrudnienia w wieku 50-64 lata **) Grupa docelowa - wyłącznie osoby niepełnosprawne pozostające bez zatrudnienia ***) Grupa docelowa zgodna z SzOP PO KL ****) Projekty innowacyjne testujące *****) Projekty z komponentem ponadnarodowym Wydatki ponoszone w ramach projektów, które uzyskają dofinansowanie w ramach konkursów ogłoszonych w 2011 r. zaplanowane zostały na 2012 r. z uwagi na znaczne ograniczenie budżetu PO KL na 2011 r.).
6 3. Podsumowanie 1) W 2010 roku utrzymywała się trudna sytuacja na regionalnym rynku pracy: pomimo wzrostu liczby podmiotów gospodarczych (o 2,2%), przeciętnego zatrudnienia w sektorze przedsiębiorstw (o 2,9%) oraz liczby wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej zgłaszanych do powiatowych urzędów pracy (o 19,0%) liczba bezrobotnych wzrosła o 3,9%. 2) Stopa bezrobocia, charakteryzująca udział bezrobotnych w liczbie ludności aktywnej zawodowo, w województwie kujawsko-pomorskim wyniosła w końcu 2010 roku 16,6% i była o 0,4 pkt. proc. wyższa, niż w końcu poprzedniego roku (w tym samym czasie w Polsce wskaźnik stopy bezrobocia wzrósł o 0,2 pkt. proc. i w końcu grudnia 2010 r. wyniósł 12,3%). 3) W końcu grudnia 2010 roku w województwie kujawsko-pomorskim zarejestrowanych pozostawało 139.401 bezrobotnych. W porównaniu z końcem roku poprzedniego liczba bezrobotnych wzrosła o 5.274 osoby (3,9%). Rok 2010 był drugim z kolei, w którym odnotowano wzrost liczby bezrobotnych, jednakże skala tego zjawiska była znacznie mniejsza niż w roku 2009 (21,7%). W tym samym czasie w Polsce liczba bezrobotnych wzrosła o 3,3% (w roku poprzednim 28,4%). 4) W 2010 roku do powiatowych urzędów pracy w województwie kujawsko-pomorskim pracodawcy zgłosili 67.103 wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej. Liczba propozycji na formy subsydiowane wzrosła o 12,8%, natomiast na zatrudnienie niesubsydiowane o 31,6%. Oferty na staże, przygotowanie zawodowe w miejscu pracy i prace społecznie użyteczne, czyli niezatrudnieniowe formy aktywizacji, stanowiły w 2010 roku 39,1% wszystkich ofert pozyskanych przez PUP w województwie (w roku 2009 było to 42,7%). 5) Najważniejsze zjawiska zachodzące na rynku pracy w regionie kujawsko-pomorskim w 2010 roku to: większy napływ niż odpływ z bezrobocia: w urzędach pracy zarejestrowało się 203.166 nowych bezrobotnych (o 0,7% mniej niż w roku poprzednim). W tym samym czasie z rejestrów wyłączono 198.207 bezrobotnych (o 9,7% więcej niż w roku poprzednim), wzrost liczby podjęć pracy przez bezrobotnych: pracę podjęło 82.187 bezrobotnych (o 13,0% więcej niż w roku poprzednim). Wzrost dotyczył zatrudnienia niesubsydiowanego (o 10,7%), jak subsydiowanego (o 20,8%), wzrost liczby bezrobotnych objętych aktywizacją: z innych niż zatrudnienie form aktywizacji skorzystało 39.561 bezrobotnych (o 12,0% więcej niż w roku poprzednim.); odnotowano również wzrost liczby bezrobotnych korzystających z usług poradnictwa zawodowego (o 13,7%), spadek zapowiedzi zwolnień z przyczyn zakładów pracy: pracodawcy 105 razy zgłaszali do powiatowych urzędów pracy zamiar zwolnienia łącznie 2.127 osób (w roku poprzednim było to odpowiednio: 150 zgłoszeń dotyczących 5.199 osób), wzrost liczby bezrobotnych w większości kategorii bezrobotnych, zwłaszcza wśród osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy: największy wzrost odnotowano w populacji osób długotrwale bezrobotnych (o 12,5%), najmniejszy zaś wśród osób do 25 roku życia (o 1,6%), spadek liczby osób, które powróciły z zagranicy i zwróciły się do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu z wnioskiem o zasiłek dla bezrobotnych: takich osób było 1.361, o 32,6% mniej, niż w roku poprzednim.
7 6) Wydatki ogółem Funduszu Pracy w województwie kujawsko-pomorskim w 2010 roku wzrosły w odniesieniu do roku poprzedniego o 23,1% i wyniosły 653.144,2 tys. zł. 7) 8) W 2010 r. w ramach wszystkich Działań Priorytetu VI PO KL w województwie kujawsko-pomorskim podpisano z beneficjentami 106 umów o dofinansowanie realizacji projektów na kwotę 65.444,6 tys. zł, a w ramach Poddziałania 6.1.3 46 aneksów zwiększających wartość projektów o 112.513,2 tys. zł. 9) W 2010 roku wydatki Funduszu Pracy na programy na rzecz promocji zatrudnienia wyniosły 372.606,8 tys. zł i były wyższe niż w roku poprzednim o 29,8%, natomiast kwota wydatków na zasiłki dla bezrobotnych (łącznie ze składkami) wzrosła o 12,4%. W 2010 roku uczestnictwo w działaniach realizowanych w ramach projektów współfinansowanych z EFS rozpoczęło 18.481 bezrobotnych i poszukujących pracy (wobec 12.916 osób w roku poprzednim). 10) W roku 2011 nadal utrzymywała się będzie trudna sytuacja na regionalnym rynku pracy: w końcu lutego liczba bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy wyniosła 152.180 osób i było to o 4.847 osób (3,3%) więcej niż w końcu lutego 2010 roku. 11) W styczniu i lutym 2011 roku do powiatowych urzędów pracy w województwie kujawsko-pomorskim pracodawcy zgłosili 6.019 wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej. Było to o 29,2% propozycji mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego. 12) Na realizację programów przeciwdziałania bezrobociu w 2011 roku województwo kujawsko-pomorskie otrzymało środki Funduszu Pracy w kwocie 130.062,9 tys. zł, tj. o blisko 60% mniej niż w roku 2010. Ponadto urzędy pracy zgodnie z art. 109 ust 10 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w 2010 roku mogły zaciągać zobowiązania (do 30%) przechodzące na następny rok, co też będzie ograniczało możliwości aktywizacji bezrobotnych w 2011 roku. Zobowiązania te kształtują na poziomie od 4,7% do 30% kwoty limitów FP na 2010 rok. 13) Mniejsze kwoty środków przyznanych dla województwa będą miały wpływ na zmniejszenie skali aktywizacji bezrobotnych. Pociągnie to za sobą wzrost znaczenia usług pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego świadczonych przez urzędy pracy oraz działań realizowanych w ramach Priorytetu VI PO KL. 14) W 2011 roku dla obywateli Polski otwarte zostaną kolejne rynki pracy: w Niemczech, Austrii i Szwajcarii, jednakże nie powinno to wpłynąć znacząco na spadek liczby bezrobotnych w naszym regionie. 15) W zaistniałej sytuacji niezmiernie istotne staje się jeszcze bardziej racjonalne wykorzystanie środków Funduszu Pracy oraz Europejskiego Funduszu Społecznego.
8 Stopa bezrobocia według województw Stan w końcu lutego 2011 roku Pomorskie Zachodniopomorskie 18,6% 13,4% Warmińsko- Mazurskie 21,5% Podlaskie Kujawsko- Pomorskie 14,3% 17,7% Mazowieckie Lubuskie 16,7% Wielkopolskie 10,0% 10,0% Łódzkie Dolnośląskie 13,9% Opolskie 14,3% 13,0% Śląskie 10,8% Świętokrzyskie 15,9% Lubelskie 14,1% 10,0 i mniej (2) Podkarpackie Małopolskie 16,7% 11,2% 10,1-14,9 (8) 15,0 i więcej (6) Polska - 13,2% Źród ło: Opracowanie własne WUP w Toruniu na podstawie danych Głównego Urzędu Sta tystycznego
9 Stopa bezrobocia według powiatów województwa kujawsko-pomorskiego stan w końcu lutego 2011 r. TUCHOLSKI 21,1% ŚWIECKI GRUDZIĄDZKI SĘPOLEŃSKI 19,6% 26,4% GRUDZIĄDZ 25,0% 23,6% BYDGOSKI 13,4% CHEŁMIŃSKI 22,9% WĄBRZES KI BRODNICKI 21,3% 17,0% NAKIELSKI 24,2% BYDGOSZCZ 8,3% TORUŃSKI 20,8% TORUŃ 9,0% GOLUBSKO -DOBRZYŃSKI 22,1% RYPIŃSKI 20,0% ŻNIŃSKI 23,5% INOWROCŁAWSK I ALEKSANDROWSKI 21,9% 20,2% LIPNOWSKI 28,9% MOGILEŃSKI 22,1% RADZIEJO WSKI 21,7% WŁOCŁAWEK 19,5% WŁOCŁAWSKI 26,6% w procentach: 12,0 i mniej (2) 12,1-16,0 (1) 16,1-20,0 (4) 20,1 i więcej (16) Polska - 13,2% Województwo Kujawsko-Pomorskie - 17,7% Podregion bydgosko-toruński - 10,4% Podregion grudziądzki - 21,6% Podregion włocławski - 22,7% Źródło: Opracowanie własne WUP w Toruniu na pods tawie danych Główne go Urzędu Statystycznego
10 250 000 BEZROBOTNI W WOJEWÓDZTWIE KUJAWSKO-POMORSKIM W LATACH 1998-2011 STAN W KOŃCU OKRESU 200 000 181 230 205 232 211 593 212 066 199 566 188 021 150 000 osoby 128 192 156 309 160 061 123 243 110 256 134 127 139 401 149 274 152 180 100 000 50 000 0 1998 rok 1999 rok 2000 rok 2001 rok 2002 rok 2003 rok 2004 rok 2005 rok 2006 rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok 2010 rok I'2011 rok II'2011 rok Źródło: opracowanie własne na podstawie Sprawozdania MPiPS-01 o rynku pracy 35,0 STOPA BEZROBOCIA W WOJEWÓDZTWIE KUJAWSKO-POMORSKIM WEDŁUG POWIATÓW NA TLE POLSKI stan w końcu lutego 2011 r. 30,0 28,9 26,4 26,6 25,0 20,0 17,7 23,6 20,8 19,5 20,2 17,0 22,9 22,1 21,9 22,1 24,2 21,7 20,0 25,0 19,6 21,1 21,3 23,5 15,0 13,2 13,4 10,0 8,3 9,0 5,0 0,0 POLSKA WOJEWÓDZTWO RAZEM BYDGOSZCZ GRODZKI BYDGOSZCZ ZIEMSKI GRUDZIĄDZ GRODZKI GRUDZIĄDZ ZIEMSKI TORUŃ GRODZKI TORUŃ ZIEMSKI WŁOCŁAWEK GRODZKI WŁOCŁAWEK ZIEMSKI ALEKSANDRÓW KUJAWSKI BRODNICA CHEŁMNO GOLUB-DOBRZYŃ INOWROCŁAW LIPNO MOGILNO NAKŁO NAD NOTECIĄ RADZIEJÓW RYPIN SĘPÓLNO KRAJEŃSKIE ŚWIECIE TUCHOLA WĄBRZEŹNO ŻNIN Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych GUS
11 w % 80,0 UDZIAŁY WYBRANYCH GRUP BEZROBOTNYCH W LICZBIE BEZROBOTNYCH OGÓŁEM W WOJEWÓDZTWIE KUJAWSKO-POMORSKIM W LATACH 2006-2011 Stan w końcu okresu 70,0 68,4 65,7 60,0 50,0 61,7 58,6 59,8 53,854,3 53,1 45,4 45,9 45,9 44,645,0 45,0 55,0 50,0 49,8 46,2 40,0 30,0 20,0 22,9 21,7 21,6 22,4 22,6 19,7 20,1 20,0 19,1 19,4 19,2 17,0 10,0 2,7 3,2 4,0 4,3 4,5 4,4 0,0 kobiety zamieszkali na wsi do 25 lat powyżej 50 lat długotrwale niepełnosprawni 2006 rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok 2010 rok luty 2011 rok Źródło: Sprawozdania MPiPS-01 o rynku pracy AKTYWIZACJA BEZROBOTNYCH W WYBRANYCH FORMACH W OKRESIE STYCZEŃ - LUTY W LATACH 2010-2011 10 000 9 000 9 135 8 000 7 994 7 000 6 000 osoby 5 000 4 000 3 000 2 000 1 625 1 000 0 zatrudnienie niesubsydiowane 1 113 544 zatrudnienie subsydiowane 887 74 378 szkolenia staże przygotowanie zawodowe dorosłych 2010 rok 2011 rok 3 0 1 050 246 prace społecznie użyteczne 14 30 rozpoczęcie realizacji indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego lub podpisania kontraktu socjalnego Źródło: opracowanie własne na podstawie Sprawozdania MPiPS-01 o rynku pracy
12 L.p. BILANS BEZROBOTNYCH W LATACH 2010-2011 (styczeń-luty) 2010 rok 2011 rok WYSZCZEGÓLNIENIE zmiana osoby w osobach w % 1. Bezrobotni według stanu w końcu roku poprzedniego 134 127 139 401 5 274 3,9 2. Bezrobotni zarejestrowani w okresie 35 179 32 502-2 677-7,6 po raz pierwszy 5 499 4 673-826 -15,0 po raz kolejny (od 1990 r.) 29 680 27 829-1 851-6,2 po pracach interwencyjnych 112 142 30 26,8 po robotach publicznych 653 697 44 6,7 po stażu 2 471 2 913 442 17,9 po odbyciu przygotowania zawodowego dorosłych 0 0 0 x po szkoleniu 620 145-475 -76,6 po pracach społecznie użytecznych 252 310 58 23,0 po zakończeniu indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego lub kontraktu socjalnego 0 1 1 3. Osoby wyłączone z ewidencji bezrobotnych w okresie 22 288 19 723-2 565-11,5 3a. podjęcia pracy 9 107 9 679 572 6,3 1) niesubsydiowanej 7 994 9 135 1 141 14,3 w tym pracy sezonowej 745 426-319 -42,8 2) subsydiowanej 1 113 544-569 -51,1 - prac interwencyjnych 268 105-163 -60,8 - robót publicznych 428 124-304 -71,0 - podjęcia działalności gospodarczej 119 30-89 -74,8 - podjęcia pracy w ramach refundacji kosztów zatrudnienia bezrobotnego 266 253-13 -4,9 - inne 32 32 0 0,0 3b. rozpoczęcia szkolenia 887 74-813 -91,7 3c. rozpoczęcia stażu 1 625 378-1 247-76,7 3d. rozpoczęcia przygotowania zawodowego dorosłych 3 0-3 -100,0 3e. rozpoczęcie pracy społecznie użytecznej 1 050 246-804 -76,6 rozpoczęcia realizacji indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego 3f. lub podpisania kontraktu socjalnego odmowy bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej 3g. pracy lub innej formy pomocy 14 30 16 114,3 555 471-84 -15,1 3h. niepotwierdzenia gotowości do pracy 6 787 6 199-588 -8,7 3i. dobrowolnej rezygnacji ze statusu bezrobotnego 1 051 1 198 147 14,0 3j. podjęcia nauki 7 18 11 157,1 3k. ukończenia 60/65 lat 51 65 14 27,5 3l. nabycia praw emerytalnych lub rentowych 97 306 209 215,5 3m. nabycia praw do świadczenia przedemerytalnego 122 148 26 21,3 3n. innych 932 911-21 -2,3 4. Bezrobotni według stanu w końcu okresu 147 333 152 180 4 847 3,3 - w tym zarejestrowani po raz pierwszy 23 740 23 374-366 -1,54 Źródło: MPiPS-01 Sprawozdanie o rynku pracy x
13 LICZBA BEZROBOTNYCH W WOJEWÓDZTWIE KUJAWSKO-POMORSKIM. STAN W KOŃCU LUTEGO 2011 ROKU. Zmiana do analogicznego miesiąca poprzedniego roku MIESIĄC POWIAT luty 2010 luty 2011 zmiana osoby w % WOJEWÓDZTWO RAZEM 147 333 152 180 4 847 3,3 BYDGOSZCZ GRODZKI 13 420 13 890 470 3,5 BYDGOSZCZ ZIEMSKI 4 827 5 073 246 5,1 GRUDZIĄDZ GRODZKI 8 807 8 973 166 1,9 GRUDZIĄDZ ZIEMSKI 3 991 4 162 171 4,3 TORUŃ GRODZKI 8 509 8 409-100 -1,2 TORUŃ ZIEMSKI 6 594 7 392 798 12,1 WŁOCŁAWEK GRODZKI 10 049 10 911 862 8,6 WŁOCŁAWEK ZIEMSKI 8 301 9 095 794 9,6 ALEKSANDRÓW KUJAWSKI 4 462 4 561 99 2,2 BRODNICA 5 237 5 304 67 1,3 CHEŁMNO 4 058 4 192 134 3,3 GOLUB-DOBRZYŃ 3 625 3 939 314 8,7 INOWROCŁAW 15 193 14 993-200 -1,3 LIPNO 7 479 8 027 548 7,3 MOGILNO 4 159 4 154-5 -0,1 NAKŁO NAD NOTECIĄ 7 132 7 113-19 -0,3 RADZIEJÓW 3 800 3 885 85 2,2 RYPIN 3 955 3 686-269 -6,8 SĘPÓLNO KRAJEŃSKIE 3 736 3 786 50 1,3 ŚWIECIE 7 409 7 766 357 4,8 TUCHOLA 3 555 3 884 329 9,3 WĄBRZEŹNO 2 807 2 970 163 5,8 ŻNIN 6 228 6 015-213 -3,4 Źródło: Sprawozdania MPiPS-01 o rynku pracy