PROTOKÓŁ NR 1/2010 z posiedzenia Komisji Finansów, Rozwoju i Promocji w dniu 21.01.2010 r. Obecni : Według załączonej listy obecności ( załącznik nr 1 protokołu ). Porządek posiedzenia : 1. Informacja o bieżącej sytuacji finansowej gminy. 2. Rozliczenie zadań majątkowych i remontowych za 2009 rok. 3. Rozstrzygnięcie w sprawie taryfy na wodę w 2010 roku. 4. Zatwierdzenie planu pracy komisji na 2010 rok. 5. Sprawy bieżące. 6. Przyjęcie Protokołu Nr 11/2009 z posiedzenia komisji w dniu 15.12.2009 r. Przewodniczący komisji Jan Wieczorek przywitał Burmistrza Miasta, Zastępcę Burmistrza Miasta, Skarbnika Miasta oraz członków komisji. Stwierdził, że posiedzenie komisji zostało zwołane prawidłowo i obecnych jest ponad 50 % członków komisji, wobec tego może ona podejmować wiążące wnioski. Następnie przedstawił wyżej podany porządek posiedzenia, do którego nie wniesiono uwag. Porządek posiedzenia został przyjęty jednogłośnie przy 11 głosach za. Ad. 1 Skarbnik Miasta Danuta Żerdka omówiła realizację budżetu gminy Bieruń na dzień 31.12.2009 r. według zestawienia tabelarycznego stanowiącego zał. nr 2 do protokołu. Poinformowała, że dochody budżetowe zostały wykonane w 98,15 % czyli w niektórych pozycjach powyżej i jednocześnie w niektórych poniżej wskaźnika upływu czasu, wydatki ogółem w 92,48 %, w tym wydatki bieżące w 94,88 %,
- 2 - a wydatki majątkowe w 83,98 %. Większymi dochodami były środki ze sprzedaży nieruchomości, natomiast wydatki wykonano poniżej planu. Realizacja pożyczek przebiegała zgodnie z założeniami i harmonogramami spłat, nie zaciągnięto kredytu. Następnie omówiła aktualną sytuację finansową gminy na dzień 21.01.2010 r. według dodatkowego zestawienia, informując o wysokości środków pieniężnych na rachunku bankowym i lokatach oraz wydatkach, jakie gmina poniesie do końca m-ca stycznia z tytułu nie zapłaconych faktur, spłaty kredytów i przekazania środków finansowych jednostkom budżetowym gminy zgodnie z zapotrzebowaniem, Poinformowała również, że Gminny Fundusz Ochrony Środowiska uległ likwidacji z dniem 31.12.2009 r. i środki finansowe z Funduszu przechodzą do budżetu gminy. Ponadto udzieliła szczegółowych odpowiedzi na pytania zgłoszone przez radnego Jana Knopka. Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji przyjęła jednogłośnie przy 11 głosach za, następujący wniosek : Wniosek 1 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji przyjęła do wiadomości rozliczenie finansowe za ubiegły rok wraz z aktualną sytuacją finansową na dzień 21.01.2010 r. Ad. 2 Przewodniczący Komisji Finansów Jan Wieczorek poinformował, że sprawozdania z wykonania zadań inwestycyjnych i remontowych za 2009 rok były szczegółowo omówione na posiedzeniu Komisji Gospodarki Miejskiej. Zaproponował by zadania inwestycyjne, które mają być wspomagane finansowo przez dotacje z Unii Europejskiej gmina zabezpieczała częściowo w formie kredytów. W czasie dyskusji, w której m. in. głos zabrali radni : Jerzy Juda, Andrzej Baron, Przewodniczący Rady Henryk Skupień : - poruszono sprawę rozliczenia dzielnicowego, - proponowano by rozważyć sprawę dalszego zadłużania się gminy tzn. zaciągania kredytu,
- 3 - - pytano o zadania, których nie udało się zrealizować w 2009 r. oraz przyczyny nie wykonania tych inwestycji. Burmistrz Miasta oraz Zastępca Burmistrza udzielili szczegółowych odpowiedzi na poruszone zagadnienia. Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji w podsumowaniu tematu przyjęła jednogłośnie przy 11 głosach za, następujący wniosek : Wniosek 2 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji przyjęła do wiadomości rozliczenie wykonania zadań inwestycyjnych i remontowych za 2009 rok Ad. 3 Przewodniczący Komisji Finansów Jan Wieczorek poinformował, że po szerokiej dyskusji na posiedzeniu Komisji Gospodarki Miejskiej z przedstawicielami RPWiK, wynegocjowano wzrost cen wody o 6,7 %, a nie jak proponowano pierwotnie o ok. 12 %. Zaproponował by komisja zaopiniowała projekty następujących uchwał : a) w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę dla mieszkańców Gminy Bieruń, ustalonej przez Rejonowe Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Tychach S.A., na okres od 12.03.2010 r. do 11.03.2011 r., b) w sprawie określenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych na terenie Gminy Bieruń. Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji przyjęła następujące wnioski : Wniosek 3 w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę dla mieszkańców
- 4 - Gminy Bieruń, ustalonej przez Rejonowe Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Tychach S.A., na okres od 12.03.2010 r. do 11.03.2011 r. ( wniosek został przyjęty większością głosów przy 9 głosach za, 2 wstrzymujących ) Wniosek 4 w sprawie określenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych na terenie Gminy Bieruń ( wniosek został przyjęty jednogłośnie przy 11 głosach za ) Ad. 4 Komisja Finansów zapoznała się z planem pracy na 2010 rok, nie wniosła do niego uwag i przyjęła jednogłośnie przy 11 głosach za, następujący wniosek : Wniosek 5 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji zatwierdziła plan pracy komisji na 2010 r. Ad. 5 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji zaopiniowała projekty kolejnych uchwał, które zostały przygotowane na Sesję Rady : a) w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ul. Turyńskiej, Przewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej Andrzej Bibrzycki poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. Komisja Finansów przyjęła jednogłośnie przy 11 głosach za, następujący wniosek:
- 5 - Wniosek 6 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ul. Turyńskiej b) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w rejonie ul. Okrężnej i ul. Szybowej, Przewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej Andrzej Bibrzycki poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. Komisja Finansów przyjęła jednogłośnie przy 11 głosach za, następujący wniosek: Wniosek 7 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w rejonie ul. Okrężnej i ul. Szybowej wraz z uwagą przyjętą na Komisji Gospodarki Miejskiej c) w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli szkół prowadzonych przez Gminę Bieruń oraz ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli na rok 2010, Przewodniczący Komisji Oświaty Leszek Kryczek poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. Komisja Finansów przyjęła jednogłośnie przy 10 głosach za, następujący wniosek: Wniosek 8 w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli szkół prowadzonych przez Gminę Bieruń oraz ustalenia maksymalnej kwoty
- 6 - dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli na rok 2010 d) w sprawie ustalenia wysokości miesięcznych diet radnych za udział w posiedzeniach Rady, Komisji Stałych Rady oraz zasad zwrotu kosztów podróży służbowych dla radnych, Skarbnik Miasta poinformowała, że obowiązująca uchwała w sprawie ustalenia wysokości miesięcznych diet radnych, nie dla wszystkich radnych spełnia wymogi ustawowe i należy ją dostosować do obowiązujących przepisów. Wyjaśniła, że nastąpił wzrost kwoty bazowej, od której naliczane są diety i w jednym przypadku tak obliczona dieta przekracza kwotę dopuszczalną przepisami prawa. W czasie dyskusji, w której m. in. zabrali głos radni : Jan Knopek, Przemysław Major, Wiceprzewodniczący Rady Sławomir Wawrzyniak, Przewodniczący komisji Jan Wieczorek wyrażano różne opinie w sprawie zmiany wysokości diet. Przewodniczący komisji Jan Wieczorek stwierdził, że są dwie możliwości : albo przyjęcie zaproponowanego projektu powyższej uchwały, albo obniżenie wskaźnika przeliczeniowego dla ustalenia diety dla Wiceprzewodniczącego Rady. Wobec powyższego Komisja Finansów przystąpiła kolejno do głosowania : - za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w wersji przedstawionej przez Skarbnika Miasta : oddano 5 głosów za, - za obniżeniem wskaźnika dla ustalenia diety dla Wiceprzewodniczącego Rady : oddano 6 głosów za, 5 wstrzymujących, - za przyjęciem wskaźnika 1,5 dla ustalenia wysokości miesięcznej diety dla Wiceprzewodniczącego Rady : oddano 9 głosów za, 2 wstrzymujące
- 7 - W podsumowaniu tematu Komisja Finansów przyjęła następujące wnioski : Wniosek 9 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji wnioskuje o obniżenie wskaźnika dla ustalenia wysokości miesięcznej diety Wiceprzewodniczącego Rady za udział w posiedzeniach Rady, Komisji Stałych Rady oraz zasad zwrotu kosztów podróży służbowych dla radnych (wniosek został przyjęty większością głosów przy 6 głosach za, 5 wstrzymujących ) Wniosek 10 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji przyjmuje wskaźnik 1,5 dla ustalenia wysokości miesięcznej diety Wiceprzewodniczącego Rady za udział w posiedzeniach Rady, Komisji Stałych Rady oraz zasad zwrotu kosztów podróży służbowych dla radnych (wniosek został przyjęty większością głosów przy 9 głosach za, 2 wstrzymujących ) Wniosek 11 Komisja Finansów, Rozwoju i Promocji pozytywnie opiniuje wprowadzenie zmiany do obowiązującej uchwały w sprawie ustalenia wysokości miesięcznych diet radnych za udział w posiedzeniach Rady, Komisji Stałych Rady oraz zasad zwrotu kosztów podróży służbowych dla radnych, która dotyczy wskaźnika dla ustalenia wysokości miesięcznej diety Wiceprzewodniczącego Rady (wniosek został przyjęty większością głosów przy 10 głosach za, 1 wstrzymującym ) e) w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Bieruńsko-Lędzińskiemu na realizację zadania w zakresie wspierania osób niepełnosprawnych, będących mieszkańcami Gminy Bieruń, Komisja Finansów przyjęła większością głosów przy 10 głosach za, 1 wstrzymującym, następujący wniosek: Wniosek 12 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Bieruńsko-Lędzińskiemu na
- 8 - realizację zadania w zakresie wspierania osób niepełnosprawnych, będących mieszkańcami Gminy Bieruń f) w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Śląskiemu na utrzymanie zwierzęcia w Śląskim Ogrodzie Zoologicznym w Chorzowie, Komisja Finansów przyjęła jednogłośnie przy 11 głosach za, następujący wniosek: Wniosek 13 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Śląskiemu na utrzymanie zwierzęcia w Śląskim Ogrodzie Zoologicznym w Chorzowie g) w sprawie zmian budżetu. Skarbnik Miasta omówiła zmiany w budżecie zgodnie z 4-ma załącznikami oraz uzasadnieniem do projektu uchwały. Komisja Finansów przyjęła jednogłośnie przy 11 głosach za, następujący wniosek: Wniosek 14 w sprawie zmian budżetu W ramach spraw bieżących głos zabrali : Radny Andrzej Baron zapytał o termin szkolenia w sprawie strategii rozwoju miasta. Burmistrz w odpowiedzi poinformował, że szkolenie w w/wym. sprawie odbędzie się pod koniec lutego br. i sfinansowane zostanie ze środków BFIG oraz środków budżetowych Rady. Przewodniczący komisji Jan Wieczorek : - przypomniał o złożeniu wiązanki kwiatów w dniu 27 stycznia br. przy tablicy znajdującej się na terenach Fiat Auto Poland, upamiętniającej ofiary Marszu Śmierci,
- 9 - - zapoznał z treścią pisma SP NR 3 i stwierdziłł, że temat zostanie omówiony w terminie późniejszym, przed Sesją dotyczącą spraw oświaty. Burmistrz poinformował o spotkaniu promocyjnym dotyczącym wydania książki Pani Kajtoch. Ad. 6 Protokół Nr 11/2009 z posiedzenia komisji w dniu 15.12.2008 r. został przyjęty większością głosów przy 9 głosach za, 2 wstrzymujących. Na tym protokół zakończono. Protokołowała : Elżbieta Dukat