PPROTOKÓŁ NR II/2005

Transkrypt

1 PPROTOKÓŁ NR II/2005 z obrad Sesji Nadzwyczajnej Rady Miejskiej w Bieruniu, która odbyła się w dniu r. o godz w sali narad Urzędu Miejskiego w Bieruniu Obecni: 1. Radni Rady Miejskiej Bierunia według załączonej listy obecności ( zał. nr 1 protokołu ) Na stan 21 radnych - obecnych nieobecnych usprawiedliwionych 0 2. Burmistrz Miasta, Zastępca Burmistrza Miasta, Sekretarz Miasta, Naczelnik Wydziału GPN, Dyrektor BFIG, Redaktor gazety lokalnej Rodnia. Porządek obrad Sesji : 1. Otwarcie obrad Sesji Nadzwyczajnej Rady Miejskiej w Bieruniu. 2. Podjęcie uchwał. 3. Zakończenie obrad Sesji Nadzwyczajnej Rady Miejskiej w Bieruniu. Ad. 1 Przewodniczący Rady Jan Wieczorek otworzył obrady Sesji Nadzwyczajnej Rady Miejskiej w Bieruniu, stwierdzając na podstawie listy obecności ich prawomocność, po czym przywitał wszystkich uczestników tj. Burmistrza Miasta Ludwika Jagodę, Zastępcę Burmistrza Jana Podleśnego, zaproszonych Gości, radnych oraz redaktora gazety lokalnej.

2 -2- Następnie wyjaśnił powód zwołania Sesji Nadzwyczajnej informując, że w związku z podjęciem na poprzedniej Sesji w dniu r. uchwały w sprawie przystąpienia do współorganizacji i współfinansowania parku przemysłowego oraz kontynuowaniem działań w tym zakresie zachodzi potrzeba podjęcia kolejnych uchwał, które w terminie do r. muszą być przekazane do Agencji Rozwoju Przemysłu w Warszawie jako załączniki do wniosku aplikacyjnego o środki zewnętrzne. Stwierdził, że porządek obrad jest zgodny z tym jaki radni otrzymali z projektami uchwał w wymaganym terminie przedsesyjnym i zapytał czy są uwagi do tego porządku. Radny Andrzej Bibrzycki stwierdził, że wszystkie projekty uchwał powinny być zaopiniowane przez komisje Rady, więc projekty przygotowane na dzisiejszą Sesję powinny być najpierw przeanalizowane i zaopiniowane na Komisji Gospodarki Miejskiej zgodnie ze Statutem gminy. Przewodniczący Rady wyjaśnił, że temat ten był już rozpoczęty i omawiany na posiedzeniach trzech komisji oraz na poprzedniej Sesji, więc uznał, że nie byłoby to celowe. Radny Andrzej Bibrzycki zgłosił wniosek dotyczący rozpatrzenia projektów uchwał najpierw na posiedzeniu Komisji Gospodarki Miejskiej, a następnie na dzisiejszej Sesji i zwrócił się o przegłosowanie wniosku. Rada przystąpiła do głosowania za przyjęciem powyższego wniosku. W wyniku głosowania oddano : 6 głosów za, 6 głosów przeciw Wniosek nie został przyjęty przez Radę. Wobec braku dalszych uwag Przewodniczący Rady uznał porządek obrad Sesji Nadzwyczajnej za obowiązujący.

3 -3- Ad. 2 Przewodniczący Rady przypomniał, że radni otrzymali projekty uchwał : w sprawie oddania w użyczenie nieruchomości położonych w Bieruniu na rzecz Bieruńskiej Fundacji Inicjatyw Gospodarczych z przeznaczeniem na tworzenie i rozwój Piastowskiego Parku Przemysłowego oraz w sprawie udzielenia poparcia dla pozyskania terenów Skarbu Państwa. Zaproponował by radni zgłaszali pytania w powyższym temacie do Naczelnika Wydziału GPN i Dyrektora BFIG. Radny Jan Knopek zwrócił się o podanie szerszej informacji w sprawie powstania parku przemysłowego. Burmistrz Miasta przypomniał, że Rada wyraziła zgodę na działania związane z utworzeniem parku przemysłowego na poprzedniej Sesji. Poinformował, że gmina, która deklaruje udział w tym przedsięwzięciu musi spisać umowę użyczenia terenów i uzyskuje punkty za czasokres. Gmina Lędziny podjęła już wymagane uchwały, natomiast Starostwo Powiatowe, które jest w posiadaniu gruntów Skarbu Państwa uzyskało deklarację Wojewody Śląskiego, że do dnia 22 lutego br. otrzyma zgodę na użyczenie tych gruntów. Stwierdził, że jest to jeden z etapów przygotowanych do włączenia się do tego programu i jest wymogiem formalnym. Wiceprzewodniczący Rady Ryszard Piskorek stwierdził, że na poprzedniej Sesji miał wątpliwości odnośnie tego tematu i sądzi, że po podjęciu uchwał przez Radę, przekazanym przez gminę gruntem będzie zarządzać Bieruńska Fundacja. Zapytał, czy działania późniejsze będą wymagały akceptacji Rady, czy będą w gestii Fundacji. Dyrektor BFIG Bernard Pustelnik poinformował, że działania na etapie opracowania dokumentacji będą uzgadniane z władzami gminy. Pierwszym etapem jest dokumentacja, drugim inwestycja koszt ok. 2 mln zł, wkład finansowy gmin wynosi 15 % oraz środki zewnętrzne 85 %.

4 -4- Wnioskodawcą będzie Bieruńska Fundacja Inicjatyw Gospodarczych, a partnerami będą : gmina Lędziny, która przekaże 11 ha gruntów, gmina Bieruń 6 ha gruntów oraz Starostwo Powiatowe, które po rozmowach z Wojewodą przekaże 12 ha gruntów Skarbu Państwa. Stwierdził, że projekt jest otwarty na użyczenie gruntów Skarbu Państwa i inwestorów prywatnych. W dalszej dyskusji głos zabrali : Radna Jolanta Siemianowska zapytała, czy przekazanie gruntów w Bijasowicach na utworzenie parku nie zaburzy funkcjonowania firm działających na tym terenie, Radny Bogusław Hutek stwierdził, że jeżeli nie przygotuje się terenów pod działalność gospodarczą to nie będzie nowych miejsc pracy. Użyczając grunty będące własnością gminy w zarządzanie BFIG nie widzi ryzyka, Radny Sebastian Kulski zapytał, dlaczego okres użyczenia wynosi 7 lat, Radny Henryk Skupień poruszył sprawę statusu prawnego parku, opracowania regulaminu, zasad inwestowania, zapytał o możliwość nabycia gruntów przez inwestorów, Radny Przemysław Major zapytał o udział finansowy gminy w tym przedsięwzięciu, Radny Jan Knopek zapytał o rozmieszczenie i powierzchnie działek przeznaczonych do oddania w użyczenie, zaproponował by przeanalizować inne tereny przemysłowe np. tereny po KWK Czeczott, tereny poprzemysłowe zlikwidowanego szybu Hołdunów w Lędzinach. Dyrektor BFIG, Naczelnik Wydziału GPN oraz Burmistrz Miasta udzielili szczegółowych odpowiedzi na zgłoszone pytania radnych. Przewodniczący Rady po dyskusji zaproponował by przystąpić kolejno do głosowania za podjęciem następujących uchwał : a) w sprawie oddania w użyczenie nieruchomości położonych w Bieruniu na rzecz Bieruńskiej Fundacji Inicjatyw Gospodarczych z przeznaczeniem na tworzenie i rozwój Piastowskiego Parku Przemysłowego, W wyniku głosowania oddano : 18 głosów za

5 -5- Uchwała Nr II/1/2005 została podjęta jednogłośnie i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu, b) w sprawie udzielenia poparcia dla pozyskania terenów Skarbu Państwa. W wyniku głosowania oddano : 18 głosów za Uchwała Nr II/2/2005 została podjęta jednogłośnie i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 3 Przewodniczący Rady zakończył obrady Sesji Nadzwyczajnej Rady Miejskiej w Bieruniu dziękując wszystkim uczestnikom za czynny udział w obradach. Na tym protokół zakończono. Protokołowała : Elżbieta Dukat

6 Następnie poprosił Burmistrza Miasta o zabranie głosu w sprawie uroczystości związanych z 60-tą rocznicą wyzwolenia Obozu Koncentracyjnego w Oświęcimiu i odsłonięciem przy bramie towarowej Zakładu Fiat Auto Poland tablicy upamiętniającej śmierć 10-ciu więźniów zamordowanych podczas marszu śmierci w styczniu 1945 roku.

7 Burmistrz Miasta Ludwik Jagoda poinformował, że dzień 27 stycznia jest dniem szczególnym, w którym przypada uroczyście obchodzona 60-ta rocznica wyzwolenia Obozu Koncentracyjnego w Oświęcimiu. Zwrócił się do radnych o uczczenie pamięci ofiar pomordowanych w obozie minutą ciszy. -3- Ad. 3 Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie treść Protokołu Nr XI/2004 z obrad XI Sesji Rady Miejskiej w Bieruniu, która odbyła się w dniu r. oraz treść Protokołu Nr XII/2004 z obrad XII Sesji Rady Miejskiej w Bieruniu, która odbyła się w dniu r. Radni nie wnieśli uwag do w/wym. protokołów. W wyniku głosowania za przyjęciem Protokołu Nr XI/2004 oddano : 20 głosów za, 1 wstrzymujący Protokół Nr XI/2004 został przyjęty większością głosów. W wyniku głosowania za przyjęciem Protokołu Nr XII/2004 oddano : 19 głosów za, 2 wstrzymujące Protokół Nr XII/2004 został przyjęty większością głosów. Ad. 3 Na bieżącej Sesji Rady radni zgłosili następujące wnioski i interpelacje : a) radny Andrzej Bibrzycki : - przekazał Przewodniczącemu Rady i Burmistrzowi Miasta wnioski ze spotkania Stowarzyszenia Porąbek i Stowarzyszenia Mieszkańców Osiedli przy ul. Granitowej, Warszawskiej i Węglowej z Zastępcą Burmistrza Janem Podleśnym i Zastępcą Starosty Powiatowego Bernardem Bednorzem, które odbyło się w dniu r. w sprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego na ul. Warszawskiej i ul. Wawelskiej w celu podjęcia kolejnych działań ( pismo stanowi załącznik do niniejszego protokołu ),

8 - poinformował, że otrzymał szczegółową odpowiedź z Bieruńskiego Przedsiębiorstwa Inżynierii Komunalnej na interpelację zgłoszoną na jednej z poprzednich Sesji, która dotyczyła przeprowadzenia remontu sieci kanalizacji sanitarnej na osiedlach w Bieruniu Nowym, ponieważ od dłuższego czasu kilka -4- bloków zalewanych jest fekaliami. Stwierdził, że odpowiedź jest niezadowalająca, nie odpowiada termin rozpoczęcia przez BPIK wymiany sieci kanalizacji sanitarnej zgodnie z harmonogramem w 2006 roku, - złożył podziękowanie za podjęcie działań w sprawie wyremontowania przejścia podziemnego na ul. Warszawskiej i zapytał, kto będzie prowadził prace remontowe, - złożył na ręce Burmistrza wniosek podpisany przez radnych Bierunia dotyczący przygotowania na następną Sesję Rady zmian w budżecie celem rozpoczęcia budowy obwodnicy dla Bierunia Nowego z węzłem komunikacyjnym dla drogi z nowego punktu sprzedaży węgla z KWK Piast ( wniosek stanowi załącznik do niniejszego protokołu ), b) radny Henryk Skupień : - zapytał, jakie podjęto działania w zakresie podania do wiadomości mieszkańców Bierunia Nowego informacji o przeprowadzeniu konsultacji w tej części miasta. Zwrócił się o przedstawienie wstępnej analizy dotyczącej przeprowadzonych konsultacji z mieszkańcami. Stwierdził, że w Statucie gminy brak jest określonych zasad dotyczących przeprowadzania konsultacji, więc powinna być podjęta uchwała Rady zawierająca takie zasady. Zwrócił się również o sporządzanie protokołów ze spotkań z mieszkańcami, c) radna Anna Bogucka-Lysko : - zapytała, jaką kwotę gmina zaoszczędziła na posiłkach dla osób ubogich zmieniając firmę, która nie wydaje do posiłków chleba, d) radny Jan Knopek : - poruszył sprawę wzrostu odpłatności za korzystanie z hali sportowej o podatek VAT czyli o 7 %. Wzrost ten nie był z nikim konsultowany i zapytał czy

9 rzeczywiście musi być ujęty w cenach. Wyraził obawę, że zmaleje zainteresowanie sportem, e) radna Krystyna Wilk : - zapytała, jak dalece przygotowana jest dokumentacja techniczna na modernizację dróg w Bieruniu by gmina mogła starać się o środki zewnętrzne, -5- f) radny Sylwester Ficek : - poruszył sprawę podwyżki cen oraz strat wody. Zgłosił, że na ul. Konarskiego od lat występuje ciągły wyciek wody, - poruszył również sprawę podwyżki przez BPIK cen wywozu śmieci w kubłach, - zapytał, jak przebiegają prace nad wykonaniem dokumentacji technicznej kanalizacji sanitarnej wschodniej części Bierunia Starego etap IV, g) radna Jolanta Siemianowska : - zapytała, czy zostaną wyremontowane wiaty przystankowe przy Paciorkowcach, - zapytała również, czy są informacje na temat sprywatyzowania stołówek szkolnych, h) radny Henryk Skupień : - zwrócił się o podanie w prasie lokalnej do wiadomości mieszkańców informacji, że Rada Miejska Bierunia nie zgadza się i nie zatwierdza proponowanych przez RPWiK stawek cen wody, i) radny Jan Hadryan : - zapytał, jak przebiegają prace związane z budową kanalizacji sanitarnej w Czarnuchowicach, - zgłosił, że na ul. Dyrdy gałęzie drzew wrastają w przewody energetyczne. Po wyczerpaniu wniosków zgłoszonych przez radnych, Przewodniczący Rady zaproponował by Burmistrz lub odpowiednie służby Urzędu przygotowały odpowiedzi pod koniec bieżącej Sesji.

10 Ad. 4 Przewodniczący Rady Jan Wieczorek przechodząc do głównego tematu Sesji dotyczącego Rozliczenia zadań inwestycyjnych i remontowych za 2004 rok -6- przypomniał, że temat ten był szczegółowo omówiony na posiedzeniach Komisji Problemowych Rady i zwrócił się do radnych o zgłaszanie ewentualnych pytań do powyższego zagadnienia. Wobec braku pytań, poprosił Naczelnika Wydziału Inwestycji Miejskich o przedstawienie informacji uzupełniającej. Naczelnik Wydziału IMiR Urszula Krause-Michułka poinformowała, że sprawozdanie z wykonania zadań inwestycyjnych za 2004 rok zostało opracowane na początku stycznia br. w celu skierowania go wyprzedzająco na posiedzenia komisji Rady. Przekazała, że w tym czasie nie było jeszcze wiadomo czy wpłynęły wszystkie faktury. Zasygnalizowała, że na str. 2 części opisowej sprawozdania znajduje się błędna informacja i podała prawidłowe brzmienie tego zapisu. Poinformowała, że aby zadania ujęte w budżecie 2004 roku mogły zakończyć się na etapie pełnego wykonania lub kontynuacji, przeprowadzono 31 przetargów na roboty inwestycyjne oraz 4 przetargi na roboty remontowe, udzielono 126 zamówień na roboty budowlane, dostawy bądź usługi na kwoty poniżej 60 Euro. Stwierdziła, że był to gorszy rok pod względem prowadzenia inwestycji, ponieważ procedury przedłużały się, nie wiadomo było czy gmina pozyska środki zewnętrzne. W związku z tym planowane do wykonania zadania, jak np. budowa kanalizacji w Bieruniu Starym nie mogły zostać rozpoczęte ponieważ do dnia dzisiejszego nie zostały jeszcze zawarte umowy dotacji. Poinformowała, że umowy te na środki z Unii Europejskiej zostaną zawarte dopiero pod koniec lutego br. W takiej sytuacji nie wiadomo czy przeprowadzać procedury przetargowe czy się wstrzymać, a dotyczy to rozpoczęcia rozbudowy budynku Rynek 15 i budowy kładki. Wyjaśniła, że nie można wcześniej

11 zawrzeć umów na wykonawstwo robót przed zawarciem umów dotacji i nie sprzyja to planowaniu robót, planowaniu zamówień oraz wielu czynności związanych z przygotowaniem inwestycji. Uznała, że powyższa informacja powinna zobrazować prowadzenie inwestycji. -7- Następnie Przewodniczący Rady poprosił Naczelnika Wydziału Gospodarki Komunalnej o przedstawienie informacji uzupełniającej dotyczącej realizacji zadań remontowych. Naczelnik Wydziału GK Jan Stocki poinformował, że sprawozdanie z wykonanych remontów w 2004 roku nie wymaga komentarza i zaproponował, że udzieli odpowiedzi na szczegółowe pytania zgłaszane przez radnych. Wobec braku pytań, Przewodniczący Rady poprosił Zastępcę Burmistrza o przedstawienie rozliczenia dzielnicowego inwestycji za 2004 rok. Zastępca Burmistrza Jan Podleśny w pierwszej kolejności przedstawił na planszy zdjęcia zrealizowanych oraz będących w trakcie realizacji inwestycji Bierunia, a mianowicie :