RM. 0002.15.2013 Protokół nr XLV/13 z XLV sesji Rady Miejskiej w Ożarowie Mazowieckim z dnia 12 grudnia 2013 r. XLV sesja Rady Miejskiej odbyła się w Domu Kultury Uśmiech w Ożarowie Mazowieckim przy ul. Poznańskiej 165. O godz. 16.00 obrady otworzyła Przewodnicząca Rady Miejskiej Blanka Jabłońska. W posiedzeniu Sesji uczestniczyli: - radni Rady Miejskiej (lista obecności zał. nr 1). - Burmistrz Pan Paweł Kanclerz, Wiceburmistrz Pan Dariusz Skarżyński, Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Piotrowska, Sekretarz Gminy Pani Jolanta Niegrzybowska, radca prawny Pan Marian Sadurski, - Sołtysi (lista obecności zał. nr 2), - Przewodniczący Zarządów Osiedli (lista obecności zał. nr 3), zaproszeni Goście. Przewodnicząca komisji stypendialnej Pani Marzena Ścichowska przedstawiła listę osób, którym zostały przyznane stypendia sportowe za osiąganie wysokich wyników sportowych we współzawodnictwie w kraju i za granicą: 1) Weronika Bińkowska łucznictwo; KS Ożarowianka 2) Oliwia Rapacka piłka nożna kobiet; MUKS Praga Warszawa 3) Grzegorz Preibisch karate; UKS UNSU 4) Agata Boguska karate; UKS UNSU 5) Wiktor Michalski karate; UKS UNSU 6) Jan Wyrzykowski karate; UKS UNSU 7) Julia Jagoda pływanie; KS 1 Ożarów Mazowiecki 8) Jakub Smoliński pływanie; KS 1 Ożarów Mazowiecki 9) Adam Waśko pływanie; KS 1 Ożarów Mazowiecki 10) Iga Wrzosek pływanie; KS 1 Ożarów Mazowiecki 11) Andrzej Tłomak pływanie; KS 1 Ożarów Mazowiecki 12) Bartosz Walo kickboxing; UKS Ożarowska Szkoła Kickboxingu 13) Mateusz Nitek kickboxing; UKS Ożarowska Szkoła Kickboxingu 14) Justyna Włodarczyk unihokej; UKS Ołtarzew 15) Joanna Olejniczak unihokej; UKS Ołtarzew W otwarciu sesji uczestniczyło 14 radnych. Nieobecna radna Elżbieta Paleczna. Przewodnicząca stwierdziła kworum zebranych radnych i rozpoczęły się obrady. P r z e b i e g p o s i e d z e n i a : Ad. punktu 3 Przewodnicząca odczytała proponowany porządek obrad sesji zawarty w zawiadomieniu zał. nr 4. Proponowany porządek obrad : 1) Otwarcie sesji. 2) Stwierdzenie kworum. 3) Przedstawienie porządku obrad. 1
4) (Druk Nr 506) Projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Ożarów Mazowiecki. 5) (Druk Nr 507) Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w uchwale budżetowej na 2013 rok. 6) (Druk Nr 499) Projekt uchwały w sprawie likwidacji wydzielonych rachunków dochodów własnych. 7) (Druk Nr 505) Projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie opłaty targowej na terenie Gminy Ożarów Mazowiecki na rok 2014. 8) (Druk Nr 504) Projekt uchwały w sprawie określenia stawki dotacji przedmiotowej dla samorządowego zakładu budżetowego Zakład Usług Komunalnych w Ożarowie Mazowieckim. 9) (Druk Nr 488) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Ożarów Mazowiecki do współpracy w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Warszawskim Obszarze Funkcjonalnym i zawarcie porozumienia pomiędzy Gminą Ożarów Mazowiecki a m.st. Warszawa i pozostałymi gminami Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego. 10) (Druk Nr 489) Projekt uchwały w sprawie zaliczenia dróg na obszarze Gminy Ożarów Mazowiecki do kategorii dróg gminnych i ustalenia ich przebiegu. 11) (Druk Nr 490) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. 12) (Druk Nr 503) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. 13) (Druk Nr 491) Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Ożarowie Mazowieckim (Aksamitna). 14) (Druk Nr 492) Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Ożarowie Mazowieckim (Perłowa). 15) (Druk Nr 493) Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Ożarowie Mazowieckim (Rumiana). 16) (Druk Nr 497) Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Płochocinie (Włościańska). 17) (Druk Nr 498) Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Płochocinie (Zaścianek). 18) (Druk Nr 494) Projekt uchwały w sprawie przyjęcia "Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Ożarów Mazowiecki na lata 2014-2016". 19) (Druk Nr 495) Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Ożarów Mazowiecki na lata 2014-2016. 20) (Druk Nr 496) Projekt uchwały w sprawie przyjęcia "Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Ożarów Mazowiecki na lata 2014-2020". 21) (Druk Nr 500) Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Gminy Ożarów Mazowiecki. 22) (Druk Nr 501) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu pt. Przedszkole równych szans w Gminie Ożarów Mazowiecki. 23) (Druk Nr 502) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu pt. Sprawny przedszkolak w Gminie Ożarów Mazowiecki. 24) Interpelacje i zapytania radnych. 25) Wolne wnioski. 26) Informacja z pracy Burmistrza. 27) Sprawy organizacyjne Rady. 28) Zamknięcie obrad 2
Burmistrz Pan Paweł Kanclerz złożył wniosek o wprowadzenie do porządku obrad Druku Nr 508 Projektu uchwały o zmianie uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania i wykupu. Wniosek Burmistrza radni przyjęli 14 głosami za. Porządek obrad razem z wprowadzoną zmianą radni przyjęli 14 głosami za. Podczas obrad sesji głosy liczył radny Dariusz Galant. Porządek obrad po zmianie: 1) Otwarcie sesji. 2) Stwierdzenie kworum. 3) Przedstawienie porządku obrad. 4) (Druk Nr 506) Projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Ożarów Mazowiecki. 5) (Druk Nr 507) Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w uchwale budżetowej na 2013 rok. 6) (Druk Nr 499) Projekt uchwały w sprawie likwidacji wydzielonych rachunków dochodów własnych. 7) (Druk Nr 505) Projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie opłaty targowej na terenie Gminy Ożarów Mazowiecki na rok 2014. 8) (Druk Nr 504) Projekt uchwały w sprawie określenia stawki dotacji przedmiotowej dla samorządowego zakładu budżetowego Zakład Usług Komunalnych w Ożarowie Mazowieckim. 9) (Druk Nr 488) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Ożarów Mazowiecki do współpracy w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Warszawskim Obszarze Funkcjonalnym i zawarcie porozumienia pomiędzy Gminą Ożarów Mazowiecki a m.st. Warszawa i pozostałymi gminami Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego. 10) (Druk Nr 489) Projekt uchwały w sprawie zaliczenia dróg na obszarze Gminy Ożarów Mazowiecki do kategorii dróg gminnych i ustalenia ich przebiegu. 11) (Druk Nr 490) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. 12) (Druk Nr 503) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. 13) (Druk Nr 491) Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Ożarowie Mazowieckim (Aksamitna). 14) (Druk Nr 492) Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Ożarowie Mazowieckim (Perłowa). 15) (Druk Nr 493) Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Ożarowie Mazowieckim (Rumiana). 16) (Druk Nr 497) Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Płochocinie (Włościańska). 17) (Druk Nr 498) Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Płochocinie (Zaścianek). 3
18) (Druk Nr 494) Projekt uchwały w sprawie przyjęcia "Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Ożarów Mazowiecki na lata 2014-2016". 19) (Druk Nr 495) Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Ożarów Mazowiecki na lata 2014-2016. 20) (Druk Nr 496) Projekt uchwały w sprawie przyjęcia "Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Ożarów Mazowiecki na lata 2014-2020". 21) (Druk Nr 500) Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Gminy Ożarów Mazowiecki. 22) (Druk Nr 501) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu pt. Przedszkole równych szans w Gminie Ożarów Mazowiecki. 23) (Druk Nr 502) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu pt. Sprawny przedszkolak w Gminie Ożarów Mazowiecki. 24) (Druk Nr 508) Projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania i wykupu. 25) Interpelacje i zapytania radnych. 26) Wolne wnioski. 27) Informacja z pracy Burmistrza. 28) Sprawy organizacyjne Rady. 29) Zamknięcie obrad. Ad. punktu 4 (Druk 506) Projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Ożarów Mazowiecki. - zał. nr 5. Radny Sławomir Kowalski Przewodniczący komisji gospodarczej: Komisja zapoznała się z przedłożonymi autopoprawkami do projektu uchwały. Radna Anna Bartoszewicz Przewodnicząca komisji obywatelskiej: - Projekt uchwały razem z przedłożonymi autopoprawkami komisja zaopiniowała 3 głosami za przy 2 głosach wstrzymujących się. Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Piotrowska przedstawiła autopoprawki do projektu uchwały zał. nr 6. Przewodnicząca zamknęła dyskusję i poddała pod głosowanie autopoprawki do projektu uchwały. Poprawki zostały przyjęte 14 głosami za. Następnie Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały razem z przegłosowanymi poprawkami. 4
Rada Miejska w obecności 14 radnych 14 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/424/13 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Ożarów Mazowiecki. (UCHWAŁA Nr XLV/424/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Ad. punktu 5 (Druk 507) Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w uchwale budżetowej na 2013 rok. - zał. nr 7. Radna Anna Bartoszewicz Przewodnicząca komisji obywatelskiej: - Projekt uchwały razem z przedłożonymi autopoprawkami komisja zaopiniowała 3 głosami za przy 2 głosach wstrzymujących się. Radny Sławomir Kowalski Przewodniczący komisji gospodarczej: Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Piotrowska przedstawiła autopoprawki do projektu uchwały zał. nr 8. Przewodnicząca zamknęła dyskusję i poddała pod głosowanie autopoprawki do projektu uchwały. Poprawki zostały przyjęte 14 głosami za. Następnie Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały razem z przegłosowanymi poprawkami. Rada Miejska w obecności 14 radnych 14 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/425/13 w sprawie wprowadzenia zmian w uchwale budżetowej na 2013 rok. (UCHWAŁA Nr XLV/425/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Ad. punktu 6 (Druk 499) Projekt uchwały w sprawie likwidacji wydzielonych rachunków dochodów własnych. - zał. nr 9. Rada Miejska w obecności 14 radnych 14 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/426/13 w sprawie likwidacji wydzielonych rachunków dochodów własnych. (UCHWAŁA Nr XLV/426/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). 5
Ad. punktu 7 (Druk 505) Projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie opłaty targowej na terenie Gminy Ożarów Mazowiecki na rok 2014. - zał. nr 10. Radna Anna Bartoszewicz Przewodnicząca komisji obywatelskiej: Radny Sławomir Kowalski Przewodniczący komisji gospodarczej: - Komisja zapoznała się z projektem uchwały i stanowisko zajmie na sesji. Radny Sławomir Kowalski: - Członkowie komisji zapoznali się z projektem uchwały i w wątpliwość poddali treść zapisu proponowanej zmiany. Członkowie komisji proponują wykreślić z projektu uchwały z 2 ust. 4 słowo kwoty. Nie było więcej głosów w dyskusji. Przewodnicząca zamknęła dyskusję i poddała pod głosowanie wniosek komisji gospodarczej. Radni głosowali następująco: 4 głosy za przy 8 głosach przeciw oraz 2 głosach wstrzymujących się. Wniosek został odrzucony. Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały w wersji zaproponowanej przez Burmistrza na Druku Nr 505. Rada Miejska w obecności 14 radnych 11 głosami za przy 3 głosach przeciw podjęła Uchwałę Nr XLV/427/13 o zmianie uchwały w sprawie opłaty targowej na terenie Gminy Ożarów Mazowiecki na rok 2014. (UCHWAŁA Nr XLV/427/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Ad. punktu 8 (Druk 504) Projekt uchwały w sprawie określenia stawki dotacji przedmiotowej dla samorządowego zakładu budżetowego Zakład Usług Komunalnych w Ożarowie Mazowieckim. - zał. nr 11. Radna Anna Bartoszewicz Przewodnicząca komisji obywatelskiej: Radny Sławomir Kowalski Przewodniczący komisji gospodarczej: - Komisja zapoznała się z projektem uchwały i stanowisko zajmie na sesji. 6
Radny Sławomir Kowalski: - Komisja otrzymała z ZUK pismo dotyczące przedstawienia mechanizmu wyliczenia stawki dotacji dla zakładu. Wynika z niego szereg niespójności. Projekt uchwały przewiduje wysokość stawki 5,67 do 1m² powierzchni użytkowej mieszkaniowego zasobu. Tak też jest w uzasadnieniu. Natomiast w dostarczonym piśmie widnieje powierzchnia 20.775,08 m², w projekcie uchwały jest 20.544,23 m². W piśmie stawka wyliczona jest na kwotę 5,62 zł, w projekcie uchwały jest 5,67 zł. Z jakich zadań czy inwestycji Zakład Usług Komunalnych zrezygnował. Jest to kwota około 360.000 zł w stosunku do proponowanej stawki dotacji wcześniejszym projektem uchwały na Druku 486 z tym na Druku 504. Burmistrz Paweł Kanclerz: - Zakład Usług Komunalnych z niczego nie zrezygnował. Przyjęliśmy do wiadomości wątpliwości, które spowodowały wykluczenie pierwotnego projektu uchwały. Pracujemy dzisiaj nad projektem uchwały z uzasadnieniem podpisanym przez Panią Skarbnik za moją wiedzą. Odnosimy się do kwoty, którą mamy w budżecie. Twierdzenie, że zrezygnowano z inwestycji jest nieprecyzyjne. Żadna inwestycja w kontekście zadań inwestycyjnych ZUK, nie została zdjęta. Radny Sławomir Kowalski: - Dotacja przedmiotowa nie może być przyznana na inwestycje i nie może być przyznana na zadania statutowe ZUK. Kwota dotacji powinna być skalkulowana, wyliczona, rozbita na konkretne działy i tak powinna być rozliczana na koniec roku budżetowego. Kolejny rok tego nie otrzymujemy. Przewodnicząca Rady Miejskiej: - Zakład Usług Komunalnych nie pierwszy raz nie dokłada należytej staranności do kalkulacji czy wyliczeń. Prosimy, aby to się zmieniło. Nie było więcej głosów w dyskusji. Rada Miejska w obecności 14 radnych 12 głosami za przy 1 głosie przeciw i 1 głosie wstrzymującym się podjęła Uchwałę Nr XLV/428/13 w sprawie określenia stawki dotacji przedmiotowej dla samorządowego zakładu budżetowego Zakład Usług Komunalnych w Ożarowie Mazowieckim. (UCHWAŁA Nr XLV/428/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Ad. punktu 9 (Druk 488) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Ożarów Mazowiecki do współpracy w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Warszawskim Obszarze Funkcjonalnym i zawarcie porozumienia pomiędzy Gminą Ożarów Mazowiecki a m.st. Warszawa i pozostałymi gminami Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego. - zał. nr 12. Rada Miejska w obecności 14 radnych 14 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/429/13 w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Ożarów Mazowiecki do współpracy w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Warszawskim Obszarze Funkcjonalnym i zawarcie porozumienia pomiędzy Gminą Ożarów Mazowiecki a m.st. Warszawa i pozostałymi gminami Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego. 7
(UCHWAŁA Nr XLV/429/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Ad. punktu 10 (Druk 489) Projekt uchwały w sprawie zaliczenia dróg na obszarze Gminy Ożarów Mazowiecki do kategorii dróg gminnych i ustalenia ich przebiegu. - zał. nr 13. Rada Miejska w obecności 14 radnych 14 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/430/13 w sprawie zaliczenia dróg na obszarze Gminy Ożarów Mazowiecki do kategorii dróg gminnych i ustalenia ich przebiegu. (UCHWAŁA Nr XLV/430/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Ad. punktu 11 (Druk 490) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. - zał. nr 14. - Projekt uchwały komisja zaopiniowała pozytywnie i proponuje bonifikatę w wysokości 95 %. Radna Anna Bartoszewicz Przewodnicząca komisji obywatelskiej: - Radni pozytywnie odnoszą się do wniosku użytkowników wieczystych: działka ew. nr 255, obręb ewidencyjny 0010 w Ożarowie Mazowieckim; działka ew. nr 65, obręb ewidencyjny 0005 w Ożarowie Mazowieckim i proponują bonifikatę w wysokości 95 %. Ponadto członkowie komisji wnoszą o wykreślenie z projektu uchwały 9 działek ewidencyjnych dla których nie wpłynęły wnioski o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Radny Sławomir Kowalski Przewodniczący komisji gospodarczej: - W dniu 23.10.2013 r. do Urzędu wpłynął wniosek użytkownika wieczystego działki nr ew. 255 o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, natomiast w dniu 09.12.2013 r. podobny wniosek złożył użytkownik działki nr ew. 65. W związku z powyższym komisja wnioskuje o uwzględnienie w projekcie uchwały tylko tych dwóch działek. Po złożeniu stosownych wniosków przez użytkowników pozostałych działek, należy przygotować stosowny projekt uchwały. Komisja proponuje bonifikatę w wysokości 95%. Przewodnicząca otworzyła dyskusję i mówiła: - Chciałabym, abyśmy rozróżnili dwie rzeczy. Jeżeli ktoś składa wniosek o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, to Burmistrz musi wykonać operat szacunkowy. 8
Prawo użytkowania wieczystego to prawo pośrednie pomiędzy prawem własności a prawami rzeczowymi ograniczonymi. Polega ono na korzystaniu przez użytkownika wieczystego z nieruchomości gruntowej, będącej własnością Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków przez czas określony 99 lat(wyjątkowo krócej, lecz nie mniej niż 40 lat). Użytkownik wieczysty ma prawa zbliżone do właściciela. Korzysta z gruntu z wyłączeniem innych osób. Może prawem swobodnie rozporządzać, czyli sprzedać je, obciążać, zapisać w testamencie. Podlega ono egzekucji i dziedziczeniu. Przez cały okres obowiązywania umowy właścicielem gruntu pozostaje Skarb Państwa, jednostka samorządu terytorialnego (Gmina, Powiat, Województwo) lub związek jednostek samorządu terytorialnego. Nabywca jest użytkownikiem wieczystym gruntu, natomiast ma pełne prawo własności do budynków i innych urządzeń wzniesionych na gruncie. Umowa o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste wymaga formy aktu notarialnego oraz wpisu do księgi wieczystej. Zostało wprowadzone 14 lipca 1961 r. ustawą o gospodarce terenami w miastach i osiedlach. Do 1989 r. użytkowanie wieczyste było praktycznie jedyną możliwością nabycia gruntów państwowych w miastach. 29 lipca 2005 r. została wprowadzona ustawa o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności z którego większość użytkowników wieczystych skorzystała. Osoby, które tego nie zrobiły, miały określony ustawą czas do końca grudnia 2012 r. Nowelizacja ustawy z 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych ustaw, zmieniła to na czas bezterminowy i rozszerzyła katalog. Rada Miejska określa tylko zasady i daje możliwość skorzystania z nich. Radny Sławomir Kowalski: - Komisja nie jest przeciwna udzielaniu bonifikaty. Jeżeli ktoś jest zainteresowany i złoży wniosek nie ma problemu, aby taką uchwałę podjąć dla poszczególnych działek. Przewodnicząca Rady: - Podjęcie takiej uchwały to możliwość uporządkowania tych spraw. Działek jest już naprawdę niedużo. Stwarza to możliwości mieszkańcom do skorzystania z tego prawa. Oczywiście można podjąć uchwałę dla jednej czy dwóch działek, później podjąć kolejną dotyczącą jednej działki i tak przez rok na każdej sesji podejmować jedną uchwałę. Nie widzę zasadności takiej sytuacji. Burmistrz Paweł Kanclerz: - Szanuję każdy głos w dyskusji, ale z argumentacją komisji gospodarczej trudno mi się zgodzić. Jaki był cel i pomysł takiej uchwały? Chcieliśmy uporządkować te sprawy. Są to ostatnie działki należące do osób fizycznych podlegające prawu użytkowania wieczystego. My nie nakazujemy w projekcie uchwały dokonania przekształcenia. Jest to jedynie danie szansy. Radny Sławomir Kowalski: - Czy to są wszystkie działki z terenu Gminy na których należy przekształcić prawo użytkowania wieczystego w prawo własności. Przewodnicząca Rady: - Nie są to wszystkie działki. Dla części gruntów w użytkowaniu wieczystym toczą się postępowanie roszczeniowe. Ujęte w projekcie uchwały działki są bez roszczeń. Burmistrz Paweł Kanclerz: - Dlaczego nie mielibyśmy takiej uchwały podjąć w takim kształcie jak został przedłożony? Jaki jest zarzut w stosunku do tego projektu uchwały? Radny Sławomir Kowalski: - Nie ma żadnego zarzutu w stosunku do projektu uchwały, tylko pewna konsekwencja działań. Wszystkie uchwały, które były przygotowane w tym zakresie, były poprzedzone wnioskami użytkowników tych działek. Gdyby użytkownik działki nr ew. 255 i 65 nie złożył wniosku o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, czy Rada Miejska miałaby taki projekt uchwały razem z tymi działkami bez złożenia wniosków. Burmistrz Paweł Kanclerz: - To, że mamy wyspecyfikowane działki to wcale nie oznacza, że uchwała ma charakter szczegółowy. Ona potwierdza zasady przewidziane prawem. 9
Przewodnicząca Rady: - Powinniśmy skupić się na bonifikacie, która jest główną treścią projektu. Burmistrz przygotowując Projekt uchwały nie podał wysokości bonifikaty. 95% bonifikaty wynika z tego, że takiej właśnie bonifikaty Rada Miejska udzielała. Nie było więcej głosów w dyskusji. Przewodnicząca zamknęła dyskusję i poddała pod głosowanie wnioski komisji gospodarczej oraz obywatelskiej. Pozostawienie w 1 : działki ew. nr 255, obręb ewidencyjny 0010 w Ożarowie Mazowieckim; działki ew. nr 65, obręb ewidencyjny 0010 w Ożarowie Mazowieckim oraz wykreślenie pozostałych 9 działek. Głosowanie: 4 głosy za przy 9 głosach przeciw oraz 1 głosie wstrzymującym się. Wniosek został odrzucony. Następnie Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad projektem uchwały w wersji zaproponowanej przez Burmistrza na Druku Nr 490 ze stawką bonifikaty 95%. Rada Miejska w obecności 14 radnych 11 głosami za przy 3 głosach wstrzymujących się podjęła Uchwałę Nr XLV/431/13 w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. (UCHWAŁA Nr XLV/431/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Ad. punktu 12 (Druk 503) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. - zał. nr 15. Przewodnicząca otworzyła dyskusję i złożyła wniosek o dodanie do projektu uchwały zapisu, że użytkownik wieczysty zobowiązany jest do zwrotu kosztów sporządzenia operatu szacunkowego. Pani Dorota Misztal z Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zagospodarowania Przestrzennego UM: - Do obecnych przekształceń wykorzystujemy operaty szacunkowe, które zostały wykonane do aktualizacji opłaty rocznej. Dlatego w projekcie nie ma tego zapisu o którym mówi Pani Przewodnicząca. Będziemy je mogli zgodnie z ustawą wykorzystać przez najbliższe dwa lata. Przewodnicząca wycofała wniosek. Nie było więcej głosów w dyskusji. Rada Miejska w obecności 14 radnych 14 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/432/13 w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. (UCHWAŁA Nr XLV/432/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). 10
Ad. punktu 13 (Druk 491) Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Ożarowie Mazowieckim (Aksamitna). - zał. nr 16. Rada Miejska w obecności 14 radnych 14 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/433/13 w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Ożarowie Mazowieckim (Aksamitna). (UCHWAŁA Nr XLV/433/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Ad. punktu 14 (Druk 492) Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Ożarowie Mazowieckim (Perłowa). - zał. nr 17. Radna Anna Bartoszewicz Przewodnicząca komisji obywatelskiej: Radny Sławomir Kowalski Przewodniczący komisji gospodarczej: Komisja wnosi o poprawę numeru ewidencyjnego działki na rysunku graficznym, zgodnie z treścią projektu uchwały. Rada Miejska w obecności 14 radnych 14 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/434/13 w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Ożarowie Mazowieckim (Perłowa). (UCHWAŁA Nr XLV/434/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Ad. punktu 15 (Druk 493) Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Ożarowie Mazowieckim (Rumiana). - zał. nr 18. 11
Rada Miejska w obecności 14 radnych 14 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/435/13 w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Ożarowie Mazowieckim (Rumiana). (UCHWAŁA Nr XLV/435/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Ad. punktu 16 (Druk 497) Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Płochocinie (Włościańska). - zał. nr 19. Radna Anna Bartoszewicz Przewodnicząca komisji obywatelskiej: Radny Sławomir Kowalski Przewodniczący komisji gospodarczej: - Komisja jest autorem projektu uchwały. Rada Miejska w obecności 14 radnych 14 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/436/13 w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Płochocinie (Włościańska). (UCHWAŁA Nr XLV/436/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Ad. punktu 17 (Druk 498) Projekt uchwały w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Płochocinie (Zaścianek). - zał. nr 20. - Komisja zapoznała się z projektem uchwały i proponuje zmianę nazwy drogi na Hetmańska. Nazwa została zaproponowana przez mieszkańców. Radna Anna Bartoszewicz Przewodnicząca komisji obywatelskiej: Radny Sławomir Kowalski Przewodniczący komisji gospodarczej: - Komisja jest autorem projektu uchwały. Przewodnicząca zamknęła dyskusję i poddała pod głosowanie wnioskowane nazwy drogi: 1) wniosek komisji gospodarczej, która jest autorem projektu uchwały i proponuje nazwę drogi: Zaścianek. Głosowanie: 0 głosów za przy 10 głosach przeciw oraz 4 głosach wstrzymujących się. 2) wniosek komisji budżetowej, która proponuje nazwę drogi: Hetmańska. Głosowanie: 14 głosów za. 12
Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały z przegłosowaną nazwą drogi: Hetmańska. Rada Miejska w obecności 14 radnych 14 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/437/13 w sprawie nadania nazwy drodze położonej w Płochocinie (Hetmańska). (UCHWAŁA Nr XLV/437/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Przewodnicząca ogłosiła przerwę w obradach. Po przerwie Przewodnicząca wznowiła obrady. Obrady opuściła radna Anna Bartoszewicz. Radni obradowali w składzie 13 osób. Ad. punktu 18 (Druk 494) Projekt uchwały w sprawie przyjęcia "Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Ożarów Mazowiecki na lata 2014-2016". - zał. nr 21. Rada Miejska w obecności 13 radnych 13 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/438/13 w sprawie przyjęcia "Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Ożarów Mazowiecki na lata 2014-2016". (UCHWAŁA Nr XLV/438/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Ad. punktu 19 (Druk 495) Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Ożarów Mazowiecki na lata 2014-2016. - zał. nr 22. Rada Miejska w obecności 13 radnych 13 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/439/13 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Ożarów Mazowiecki na lata 2014-2016. (UCHWAŁA Nr XLV/439/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). 13
Ad. punktu 20 (Druk 496) Projekt uchwały w sprawie przyjęcia "Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Ożarów Mazowiecki na lata 2014-2020". - zał. nr 23. Rada Miejska w obecności 13 radnych 13 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/440/13 w sprawie przyjęcia "Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Ożarów Mazowiecki na lata 2014-2020". (UCHWAŁA Nr XLV/440/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Ad. punktu 21 (Druk 500) Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Gminy Ożarów Mazowiecki. - zał. nr 24. Rada Miejska w obecności 13 radnych 13 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/441/13 w sprawie przyjęcia Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Gminy Ożarów Mazowiecki. (UCHWAŁA Nr XLV/441/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Ad. punktu 22 (Druk 501) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu pt. Przedszkole równych szans w Gminie Ożarów Mazowiecki. - zał. nr 25. Rada Miejska w obecności 13 radnych 13 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/442/13 w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu pt. Przedszkole równych szans w Gminie Ożarów Mazowiecki. (UCHWAŁA Nr XLV/442/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). 14
Ad. punktu 23 (Druk 502) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu pt. Sprawny przedszkolak w Gminie Ożarów Mazowiecki. - zał. nr 26. Rada Miejska w obecności 13 radnych 13 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/443/13 w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu pt. Sprawny przedszkolak w Gminie Ożarów Mazowiecki. (UCHWAŁA Nr XLV/443/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Ad. punktu 24 (Druk 508) Projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania i wykupu. - zał. nr 27. Rada Miejska w obecności 13 radnych 13 głosami za podjęła Uchwałę Nr XLV/444/13 o zmianie uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania i wykupu. (UCHWAŁA Nr XLV/444/13 z dnia 12 grudnia 2013 r. załączona do protokołu). Ad. punktu 25 Interpelacje i zapytania radnych. Radna Krystyna Tenderenda zgłosiła problem braku wcześniejszej informacji o planie wyłączania dostaw wody w Ośrodku Zdrowia w Józefowie. Ad. punktu 26 Wolne wnioski Nie zgłoszono. Ad. punktu 27 Została złożona informacja o pracy Burmistrza oraz Wydziałów, Referatów i jednostek organizacyjnych Gminy za okres od 23 października 2013 r. do 10 grudnia 2013 r. zał. nr 28. 15
Sprawozdanie z pracy Burmistrza w okresie od 23.10.2013 r. do 10.12.2013 r.: - 24.10. - obrady XLIII sesji RM; - 25.10. - posiedzenie Rady Społecznej GSPZLO; - 04.11. - uroczystość wręczenia Gminie Ożarów Mazowiecki wyróżnienia za zajęcie 5 miejsca w Rankingu Zrównoważonego Rozwoju JST. Uroczystość miała miejsce w Sali kolumnowej Sejmu RP; - 07.11. - obchody rocznicy powstania gimnazjum im. Św. Wincentego Pallottiego w Ożarowie Mazowieckim; - 11.11. - obchody narodowego święta niepodległości; - 13.11. - obrady zarządu Związku Międzygminnego Kampinos; - 14.11. - obrady XLIV sesji RM; - 17.11. - spotkanie jubileuszowe w z związku z 5-leciem istnienia zespołu Wesołe wdówki ; - 18.11. - uczestnictwo wraz z p. dr P. Banasiewiczem w spotkaniu z mieszkańcami Spółdzielni Ożarów. Tematem spotkania była sytuacja służby zdrowia w Ożarowie Mazowieckim; - 20.11. - spotkanie z mieszkańcami Osiedla Mickiewicza; - 22.11. podpisanie w Urzędzie Marszałkowskim umowy na realizację projektu Dawny Ożarów w obiektywie"; - 25.11. - negocjacje w sprawie obligacji gminnych; - 27.11. - odebranie certyfikatu jakości Samorządowy lider Edukacji. Uroczystość odbyła się w gmachu Collegium Novum UJ w Krakowie; - 28.11. uczestnictwo w rozmowach w Mazowieckiej Jednostce Wdrażania Programów Unijnych dotyczących ew. zwrotu kosztów poniesionych przez Gminę na budowę sieci kanalizacyjnej w latach minionych; - 06.12. - rozświecenie choinki gminnej; - 09.12. - podpisanie umowy na obligacje gminne, uczestnictwo w uroczystym otwarciu Sali rekreacyjnej w przedszkolu w Józefowie, uczestnictwo w posiedzeniu komisji RM oraz Gminnej Rady Sportu; - 10.12. - spotkanie z dyrektorami gminnych szkół i przedszkoli. Ad. punktu 28 Sprawy organizacyjne Rady Przewodnicząca poinformowala radnych o terminie sesji budżetowej w dniu 30.12.2013 r. oraz o planowanym Konwencie RM. Ad. punktu 29 Porządek obrad został wyczerpany. Przewodnicząca Rady Blanka Jabłońska zamknęła XLV sesję Rady Miejskiej o godz. 18.50 Na tym protokół zakończono. Obrady Sesji zostały zachowane w formie elektronicznej. Protokolant: Beata Migda Ożarów Mazowiecki, dn. 23.12.2013 r. Przewodnicząca Rady Blanka Jabłońska / / 16