Giełdowa Platforma Informacyjna Jan Noworyta Kamil Brodziński Forum Obrotu 2012 Giżycko, 26 czerwca 2012
PODSTAWY PRAWNE Dyrektywa 2009/72/WE z 13 lipca 2009 dot. zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej, Rozporządzenie nr 714/2009 z 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do trans-granicznej wymiany energii, Rozporządzenie nr 1227/2011 z 25 października 2011 r. w sprawie integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii (REMIT), Ustawa prawo energetyczne z 10 kwietnia 1997 r. z późniejszymi zmianami, Rozporządzenie Ministra Gospodarki z 4 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, Instrukcja Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej PSE Operator, Wytyczne ERGEG w sprawie transparentności danych z rynku energii elektrycznej z 7 grudnia 2010 r.
GIEŁDOWA PLATFORMA INFORMACYJNA Stworzony został Zespół Roboczy z udziałem przedstawicieli wszystkich interesariuszy, w tym PSEO i URE, podjęte zostały prace projektowe w oczekiwaniu na publikację dokumentów wykonawczych ACER (III kwartał 2012) Platforma będzie obejmowała odrębnie rynki energii elektrycznej i gazu Platforma będzie ogólnodostępna i dobrowolna, a publikacja i korzystanie z danych bezpłatne, w zakresie informacji REMIT udział będzie wynikał z podpisanej umowy dwustronnej uczestnika rynku z TGE, zakres publikowanych danych REMIT zostanie doprecyzowany po publikacji wytycznych KE i ACER w 2012 r., w miarę potrzeb dane będą agregowane i anonimizowane, dane uczestników rynku będą publikowane w jednakowym standardzie dla poszczególnych grup uczestników rynku (czas, forma, zakres, agregacja), zakres publikowanych danych i forma ich prezentacji będą analizowane i będą podlegać modyfikacjom po konsultacjach z uczestnikami rynku. 3
FUNDAMENTALNE ZAŁOŻENIA PROJEKTU Giełdowa Platforma Informacyjna Platforma będzie obejmowała odrębnie dwa rynki: energii elektrycznej i gazu, w zakresie informacji rynkowej udział będzie dobrowolny, w zakresie informacji REMIT udział będzie wynikał z podpisanej umowy dwustronnej z TGE w jednej z dwu opcji realizacyjnej przez uczestnika rynku: obowiązki publikacyjne REMIT na stronie TGE, obowiązki publikacyjne REMIT na własnej stronie internetowej, natomiast na stronie TGE publikowana będzie kopia tych informacji i informacje zbiorcze, publikacja danych i korzystanie z danych będzie bezpłatne, platforma informacyjna będzie ogólnodostępna, w miarę potrzeb i zgodnie z przyjętymi ustaleniami, dane będą agregowane i anonimizowane, dane uczestników rynku będą przekazywane do TGE poprzez wypełnienie uzgodnionych formularzy i publikowane w jednakowym standardzie dla poszczególnych grup uczestników rynku (czas, forma, zakres, agregacja).
ZAKRES DANYCH I INFORMACJI NA GPI dane handlowe - wyniki notowań, informacja bieżąca, informacja historyczna, dane techniczne - podaż i popyt (plan i wykonanie), informacje operatorskie, informacje mające wpływ na decyzje transakcyjne, informacje o awariach i ograniczeniach, dane stałe rynku (wytwarzanie, system przesyłowy, zdolności wymiany trans- granicznej, uczestnicy rynku) informacje prawne, informacje dotyczące rynków zagranicznych energii i gazu, inne informacje zgodnie z dokonanymi uzgodnieniami, informacje REMIT, w tym (zgodnie z przepisami): raportowanie transakcji rynków fizycznych i finansowych dla energii i gazu, informacje wewnętrzne (poufne), informacje fundamentalne (operatorskie, struktura rynku, struktura sieci), Informacje wielkich odbiorców, raportowanie naruszeń w zakresie konkurencji. 5
ZAKRES INFORMACJI - PAKIET STARTOWY Minimum informacyjne platformy na pierwszym etapie: dostępne moce wytwórcze - po agregacji w podziale na paliwa, prognozy produkcji z uwzględnieniem rodzaju paliwa planowane zapotrzebowanie i wykonanie, publikowane niezwłocznie po otrzymaniu danych, moce wytwórcze w postojach planowanych i nieplanowanych, publikacja zdarzeń powodujących zmiany w produkcji lub zapotrzebowaniu. Uwagi: Zakres publikowanych danych REMIT zostanie doprecyzowany po publikacji wytycznych KE i ACER. Zakres publikowanych danych i forma ich prezentacji będzie ulegać stałemu rozwojowi i modyfikacjom po konsultacjach z uczestnikami rynku.
ZAŁOŻENIA REALIZACYJNE GPI GPI będzie publikowana na dedykowanej witrynie internetowej z odrębnym adresem, Oprogramowanie GPI będzie korzystać z dedykowanych serwerów, Witryna internetowa TGE będzie zawierać odnośniki do witryny GPI, Witryna internetowa GPI będzie zawierać odnośniki do witryny TGE oraz linki, Witryna internetowa GPI będzie składać się z sekcji tematycznych, Witryna będzie wielojęzyczna (minimum: polski i angielski), Dane będą prezentowane w formie tabelarycznej lub/i w formie wykresów, GPI umożliwi publikację informacji tekstowych zarówno wprowadzanych przez operatora GPI jak i bezpośrednio uprawnionych uczestników rynku, GPI będzie stwarzało możliwość publikacji wypełniających obowiązki REMIT, Zapewniona będzie możliwość komunikacji uczestników rynku z operatorem GPI, Nie wykluczamy w przyszłości wprowadzenia DOSTĘPU LIMITOWANEGO - PŁATNEGO w zakresie analiz i danych przetworzonych przez TGE.
FORUM FLORENCKIE Zgłoszone pytania i wątpliwości do Rozporządzenia REMIT ENTSOE proponuje Komisji Europejskiej podjęcie działań w celu zapewnienia skutecznego stosowania Rozporządzenia REMIT przez kraje spoza Unii, których rynki mają bezpośredni wpływ na Rynek UE, tak aby nie występowała nierównowaga transparentności. Niezbędne jest zachowanie równowagi miedzy poufnością a przejrzystością tak, aby nie zakłócić konkurencyjności; publikowane dane powinny być agregowane. Należy zinterpretować treść Dyrektywy 2008/114/WE dot. infrastruktury krytycznej i jej szczególnej ochrony w kontekście publikacji wg Rozporządzenia REMIT, Oczekiwane jest zdefiniowanie informacji wewnętrznych / poufnych oraz publikacji rozporządzeń określających zasady i zakres danych transakcyjnych oraz zakresu raportowania stanu urządzeń odbiorczych. Pobieranie danych, informacji i raportów powinno, o ile to jest możliwe, być dokonywane za zgodą zainteresowanych bezpośrednio od podmiotów będących właścicielami danych (najlepiej wg wytycznych ERGEG).
PODSUMOWANIE KONFERENCJI WE WIEDNIU (1) Opinie uczestników rynku nt. stosowania Rozporządzenia REMIT Opublikowane 20 grudnia 2011 r. wytyczne ACER do Rozporządzenia REMIT zawierające definicje informacji poufnych / wewnętrznych nie są wykładnią prawną, co stwarza szereg dodatkowych ryzyk regulacyjnych Regulatorzy zapewnili, że uczestnicy rynków energii i gazu uzyskają wkrótce informacje w zakresie: zakresu informacji poufnej (inside information) definicji informacji mającej wpływ na cenę (price significant) definicji dokładnej informacji (precise information) publikacji informacji (opcje: własna strona, strona operatora, inne lokalizacje) i sposobu aktualizacji danych listy transakcje podlegających raportowaniu oraz miejsca i czasu publikacji
PODSUMOWANIE KONFERENCJI WE WIEDNIU (2) Wdrożenie i stosowanie REMIT Informacja wewnętrzna / poufna (inside information) i manipulacja na rynku: Definicja wg Dyrektywy MAD - spójna z regulacjami rynku finansowego, ale dopasowane do specyfiki rynków energii i gazu Zgodnie z zapowiedziami ACER definicje i zasady publikacji zostaną dopracowane w wytycznych Zgłoszono propozycję, aby miejscem publikacji informacji poufnych / wewnętrznych była platforma ENTSO.NET Obowiązkowa rejestracja wszystkich uczestników rynków energii i gazu w rejestrach prowadzonych przez Urzędy Regulacji Uwaga: format, zasady i definicje w zakresie rejestracji ACER opublikuje do 29 czerwca 2012
PODSUMOWANIE KONFERENCJI WE WIEDNIU (3) Monitorowanie rynku i zasady współpracy Monitorowanie rynku będzie się odbywało na dwóch: szczeblach krajowym (Urząd Regulacji) i europejskim (ACER). W przypadku wykrycia nadużyć na rynku przez ACER w zależności od natury nadużycia informowane będą: DG COMP - w przypadku zdarzeń o charakterze naruszenia zasad konkurencji, ESMA w przypadku zdarzeń zdefiniowanych w Dyrektywie MAD, Urząd Regulacji w przypadku zdarzeń zdefiniowanych w Rozporządzeniu REMIT W przypadku wykrycia nadużyć na rynku przez Urząd Regulacji w zależności od natury nadużycia informowane są: UOKiK - w przypadku zdarzeń o charakterze zakłócenia konkurencji, Regulator Rynku Finansowego w przypadku zdarzeń zdefiniowanych w Dyrektywie MAD, ACER w przypadku zdarzeń zdefiniowanych w Rozporządzeniu REMIT.
PODSUMOWANIE KONFERENCJI WE WIEDNIU (4) Monitorowanie rynku i zasady współpracy -raportowanie transakcji i danych fundamentalnych : Centralne repozytorium będzie prowadzone przez ACER. Dostęp do niego będą miały unijne instytucje regulacyjne (np. DG COMP, ESMA) i w zależności od potrzeb Urzędów Regulacji. Zbierane będą informacje dot. wszystkich transakcji rynkowych, z wykorzystaniem doświadczeń i regulacji rynków finansowych (MiFID, MiFID II, EMIR). Przewiduje się stworzenie listy kontraktów i derywatów, które będą raportowane. Uwaga: zastosowana będzie szerokie pojęcie kontraktów i derywatów, jakie mają być raportowane, ale ACER może też stworzyć listę standaryzowanych produktów w obrocie na zorganizowanych rynkach (postulat Niemców: wg modelu MiFID). Format i zakres zbieranych danych jest ściśle konsultowany z ESMA, tak aby stosując wymogi Rozporządzenia EMIR uniknąć podwójnego raportowania.
PODSUMOWANIE KONFERENCJI WE WIEDNIU (5) Monitorowanie rynku i zasady współpracy -raportowanie transakcji i danych fundamentalnych cd.: ACER i DG ENER oczekują, że głównymi kanałami dostarczania danych przez uczestników rynków do centralnego repozytorium będą pośrednicy głównie operatorzy rynków np. giełdy, brokerzy, w zakresie informacji o transakcjach i danych fundamentalnych; dobrze została przyjęta inicjatywa CEGH, który zapewni możliwość raportowania transakcji, ale istnieje możliwość przekazywania niektórych danych bezpośrednio, np. z rynku OTC. Rekomendacja ACER dotycząca raportowania danych będzie zawierała szczegółowe informacje na temat rodzajów kontraktów, formatów danych i czasów ich raportowania. Harmonogram działań ACER w zakresie raportowania transakcji i danych fundamentalnych: czerwiec - lipiec 2012 konsultacje społeczne lipiec 2012 publiczne warsztaty wrzesień 2012 rekomendacja ACER do KE 1 stycznia 2013 rozpoczęcie zbierania danych
Przykłady rozwiązań w zakresie platform informacyjnych w innych krajach 14
STRONA EEX - DANE Z RYNKU NIEMIECKIEGO
STRONA KONSUMENTA RYNKU FRANCUSKIEGO PUBLIKOWANE SĄ DANE O PRODUKCJI 157 JEDNOSTEK WYTWÓRCZYCH!
STRONA RTE RYNEK FRANCUSKI DANE ON-LINE PUBLIKOWANE PRZEZ RTE O GENERACJI FRANCUSKIEGO SYSTEMU ENERGETYCZNEGO
STRONA GME RYNEK WŁOSKI
STRONA RED RYNEK HISZPAŃSKI PRODUKCJA I PODAŻ W CZASIE RZECZYWISTYM
STRONAD RED RYNEK HISZPAŃSKI PRODUKCJA W CZASIE RZECZYWISTYM ZAGREGOWANA W ZALEŻNOŚCI OD WYKORZYSTYWANEGO PALIWA
Dziękuję za uwagę 21