POWIATOWY RZECZNIK KONSUMENTÓW



Podobne dokumenty
POWIATOWY RZECZNIK KONSUMENTÓW

Uchwała Nr IV/8/11 Rady Powiatu Piaseczyńskiego z dnia 10 lutego 2011 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na Starostę Piaseczyńskiego

FAQ - zakres tematyczny i przewidywana ilość pytań dla każdej dziedziny (200 pytań)

PRK SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO RZECZNIKA KONSULENTÓW W ZŁOTOWIE ZA 2010 ROK.

Zarządzenie Nr 11 Starosty Opatowskiego z dnia 18 marca 2011 r.

ZP Obsługa bankowa budżetu Miasta Rzeszowa i jednostek organizacyjnych

POWIATOWY RZECZNIK KONSUMENTÓW STAROSTWO POWIATOWE W GRYFINIE SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO RZECZNIKA KONSUMENTÓW W GRYFINIE ZA ROK 2007

POWIATOWY RZECZNIK KONSUMENTÓW STAROSTWO POWIATOWE W GRYFINIE SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO RZECZNIKA KONSUMENTÓW W GRYFINIE ZA 2014 ROK

ZARZĄDZENIE NR STAROSTY OPATOWSKIEGO. z dnia 21 marca 2012 r.

NAJWYśSZA IZBA KONTROLI DELEGATURA W GDAŃSKU

SPRAWOZDANIE ZA ROK 2014

UCHWAŁA NR VIII/43/2015 r. RADY MIASTA SULEJÓWEK z dnia 26 marca 2015 r.

Załącznik nr 4 WZÓR - UMOWA NR...

Zaproszenie do składania oferty cenowej

ZAŁĄCZNIK Nr 6 do SIWZ w postępowaniu K-DZP WZÓR UMOWY UMOWA NR. zawarta dnia r. we Wrocławiu, pomiędzy:

REGULAMIN ORGANIZACYJNY

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO RZECZNIKA KONSUMENTÓW W GRYFINIE ZA ROK 2006

W Regulaminie dokonuje się następujących zmian:

UCHWAŁA NR X/143/2015 RADY MIEJSKIEJ WAŁBRZYCHA. z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie utworzenia Zakładu Aktywności Zawodowej Victoria w Wałbrzychu

P R O J E K T D r u k n r... UCHWAŁA NR / /2015 RADY GMINY CHYBIE. z dnia r.

Umowa nr.. /. Klient. *Niepotrzebne skreślić

UMOWA ABONENCKA NR. 1 Główne zobowiązania stron umowy. Świadczone usługi telekomunikacyjne. Elementy składające się na opłatę abonamentową

Regulamin wynajmu lokali użytkowych. Międzyzakładowej Górniczej Spółdzielni Mieszkaniowej w Jaworznie tekst jednolity

Zarządzenie Nr 395/5/14 Wójta Gminy Dzierżoniów z dnia 16 stycznia 2014 r.

U M O W A. zwanym w dalszej części umowy Wykonawcą

Kompetencje konsumentów w zakresie dochodzenia roszczeń

wzór Załącznik nr 5 do SIWZ UMOWA Nr /

Skuteczność i regeneracja 48h albo zwrot pieniędzy

p o s t a n a w i a m

Biuro Administracyjno-Gospodarcze Warszawa, dnia r. UR.BAG.AGG UK.2

REKLAMACJA PRODUKTU PRZEZ KONSUMENTA NA PODSTAWIE USTAWY

Regulamin konkursu Konkurs z Lokatą HAPPY II edycja

Aneks nr 8 z dnia r. do Regulaminu Świadczenia Krajowych Usług Przewozu Drogowego Przesyłek Towarowych przez Raben Polska sp. z o.o.

Dz.U Nr 97 poz USTAWA. z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach 1)

Zapytanie ofertowe nr 121/CP/2012/MR

LBY /08 P/08/097 Sz. P. Justyna Przybyłowska Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wąbrzeźnie

Wniosek o rejestrację podmiotu w Krajowym Rejestrze Sądowym 1)

ZAPYTANIE OFERTOWE. Nazwa zamówienia: Wykonanie usług geodezyjnych podziały nieruchomości

UMOWA POWIERZENIA PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH (zwana dalej Umową )

Uchwała Nr XXXVI/387/09 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 24 listopada 2009r.

Mądrym być to wielka sztuka, ale dobrym jeszcze większa. K o r n e l M a k u s z y ń s k i

FORMULARZ OFERTY. Tel. -...; fax -...; NIP -...; REGON -...;

ZAPROSZENIE nr 55/2012 z dnia roku do złożenia oferty na zamówienie o wartości poniżej EURO

Załącznik. do Zarządzenia Nr 8/09 Burmistrza Miasta i GminyBłonie z dnia r. Ogłoszenie

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Specyfikacja warunków zamówienia

Regulamin Promocji Assistance 500+ Obowiązuje od r. do r.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA SZCZECIN z dnia r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej Gminy Miasto Szczecin pn. Centrum Żeglarskie

STATUT CENTRUM USŁUG WSPÓLNYCH W NIDZICY. Rozdział I Postanowienia ogólne

PROCEDURY POSTĘPOWANIA PRZY UDZIELANIU ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH, KTÓRYCH WARTOŚĆ W ZŁOTYCH NIE PRZEKRACZA RÓWNOWARTOŚCI KWOTY EURO

REGULAMIN SKLEPU INTERNETOWEGO 1 POSTANOWIENIA OGÓLNE

Poznań, dnia 9 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XXII/156/15 RADY MIEJSKIEJ W MOSINIE. z dnia 26 listopada 2015 r.

UMOWA (wzór) zawarta w dniu... w Płaskiej, pomiędzy: Gminą Płaska, Płaska 53, Płaska, NIP , REGON ,

REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH o wartości nie przekraczającej kwoty ,00 euro

Objaśnienia do Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata

Postanowienia ogólne.

Najwyższa Izba Kontroli Delegatura w Bydgoszczy

Regulamin Sprzedawcy Wszystko.pl I. DEFINICJE

5. Źródła i sposoby finansowania

Wrocław, dnia 14 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XVI/96/15 RADY MIEJSKIEJ W BOGUSZOWIE-GORCACH. z dnia 30 listopada 2015 r.

Zawarta w Warszawie w dniu.. pomiędzy: Filmoteką Narodową z siedzibą przy ul. Puławskiej 61, Warszawa, NIP:, REGON:.. reprezentowaną przez:

UCHWAŁA NR IX/45/15 RADY MIEJSKIEJ W OZORKOWIE. z dnia 28 maja 2015 r. w sprawie utworzenia Żłobka Samorządowego Nr 2 w Ozorkowie

UCHWAŁA NR XXII/453/12 RADY MIASTA GDYNI z 29 sierpnia 2012 roku

UCHWAŁA nr XLVI/262/14 RADY MIEJSKIEJ GMINY LUBOMIERZ z dnia 25 czerwca 2014 roku

S T A T U T Domu Pomocy Społecznej w Dąbrowie (stan na 2 października 2015) Rozdział I Postanowienia ogólne

Warszawa, dnia 1 października 2013 r. Poz. 783 UCHWAŁA ZARZĄDU NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO. z dnia 24 września 2013 r.

Niniejszy dokument obejmuje: 1. Szablon Umowy zintegrowanej o rachunek ilokata, 2. Szablon Umowy zintegrowanej o rachunek ilokata oraz o rachunek

REGULAMIN ORGANIZACYJNY MIEJSKIEGO ZESPOŁU DO SPRAW ORZEKANIA O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI

Przypadek 1: transakcja między przedsiębiorcami lub sprzedaż prywatna

Wniosek o rejestrację podmiotu w Krajowym Rejestrze Sądowym 1) FUNDACJA, STOWARZYSZENIE, INNA ORGANIZACJA SPOŁECZNA LUB ZAWODOWA

UCHWAŁA Nr XLIX/488/2010 RADY MIEJSKIEJ W KÓRNIKU. z dnia 26 stycznia 2010 r.

STATUT ZESPOŁU EKONOMICZNO-ADMINISTRACYJNEGO SZKÓŁ W SANDOMIERZU

Warszawa, dnia 23 lipca 2013 r. Poz. 832

Zapytanie ofertowe nr 3

STATUT FUNDACJI ING DZIECIOM

MUZEUM NARODOWYM W POZNANIU,

Ojcowski Park Narodowy

UMOWA O PROWADZENIE EWIDENCJI PRZYCHODÓW I ROZLICZEŃ PODATKU VAT. Zawarta w Warszawie w dniu...,

-bezzasadne przedłużanie prowadzonych postępowań podatkowych,

UCHWAŁA NR III/21/15 RADY GMINY W KUNICACH. z dnia 23 stycznia 2015 r.

UCHWAŁA NR LXVII/678/2010 RADY MIASTA NOWEGO SĄCZA. z dnia 22 czerwca 2010 r.

Regulamin Konkursu na cykl zajęć edukacyjnych o prawach dziecka i ich realizacji w praktyce

(PROJEKT) UMOWA W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA DOSTAWY SPRZĘPU, OPROGRAMOWANIA I USŁUG INFORMATYCZNYCH DLA POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W BYDGOSZCZY

Regulamin promocji Płaci się łatwo kartą MasterCard

Zarządzenie Nr 86 Starosty Krośnieńskiego z dnia 29 grudnia 2007 r. w sprawie obiegu korespondencji w Starostwie Powiatowym w Krośnie

Załącznik Nr 1 do zarządzenia Burmistrza Gminy Brwinów nr z dnia 29 marca 2011 roku

Wymiana nawierzchni chodników oraz dróg dojazdowych wokół budynku, rozbiórka i ponowny montaż prefabrykowanego muru oporowego

UCHWAŁA NR./06 RADY DZIELNICY PRAGA PÓŁNOC M. ST. WARSZAWY

Wniosek pracodawcy o refundację kosztów szkolenia osoby niepełnosprawnej

Jak ubiegać się o odszkodowanie za błędną decyzję urzędnika

Zarządzenie Nr 16/2016 Burmistrza Tyszowiec z dnia 07 marca 2016 roku

Uchwała Nr.. Rady Powiatu Wołomińskiego z dnia..

Regulamin świadczenia usług prawnych drogą elektroniczną przez Kancelarię Doradcy Prawnego Monika Sobczyk - Moćkowska. 1

Statut Audytu Wewnętrznego Gminy Stalowa Wola

Gorzów Wielkopolski, dnia 10 maja 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XVII/111/2016 RADY GMINY LUBISZYN. z dnia 22 kwietnia 2016 r.

Uchwała Nr XXII / 242 / 04 Rady Miejskiej Turku z dnia 21 grudnia 2004 roku

Podatek przemysłowy (lokalny podatek od działalności usługowowytwórczej) :02:07

UCHWAŁA NR 660/2005 RADY MIEJSKIEJ W RADOMIU. z dnia roku

Formularz do procedury WOŚ/PG2 Zarządzanie Środowiskiem F-WOŚ/PG2.1

Statut Stowarzyszenia SPIN

Opole, dnia 9 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XII/99/2015 RADY MIEJSKIEJ W PRÓSZKOWIE. z dnia 26 listopada 2015 r.

Transkrypt:

Załącznik do Zarządzenia Nr 16 /2011 Starosty Gryfińskiego z dnia 28 lutego 2011 r. POWIATOWY RZECZNIK KONSUMENTÓW STAROSTWO POWIATOWE W GRYFINIE SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO RZECZNIKA KONSUMENTÓW W GRYFINIE ZA ROK 2010 GRYFINO, LUTY 2011 r.

SPIS TREŚCI I. WSTĘP I UWAGI OGÓLNE DOTYCZĄCE DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO RZECZNIKA KONSUMENTÓW 3 1. Formalno-prawne usytuowanie Rzecznika w powiecie.... 3 2. Struktura biura Rzecznika, stan kadrowy...4 II. REALIZACJA ZADAŃ WYNIKAJĄCYCH Z USTAWY Z DNIA 16 LUTEGO 2007 R. O OCHRONIE KONKURENCJI I KONSUMENTÓW. 4 1. Zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony interesów konsumentów.. 4 2. Występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów. 5 3. Wytaczanie powództw na rzecz konsumentów i wstępowanie do toczących się postępowań 6 4. Współdziałanie z UOKiK, Delegaturami UOKiK, organami Inspekcji Handlowej, Inspekcji Sanitarnej oraz organizacjami konsumenckimi w zakresie ochrony Konsumentów 6 5. Działania o charakterze edukacyjno-informacyjnym... 6 6. Składanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów praw miejscowego w zakresie ochrony interesów konsumentów.... 6 III. OPIS PODEJMOWANYCH DZIAŁAŃ DOTYCZĄCYCH ODRĘBNYCH PRZEPISÓW 7 1. Ustawa o nieuczciwych praktykach rynkowych.. 7 2. Ustawa o kredycie konsumenckim 7 3. Umowy zawierane na odległość oraz umowy poza lokalem przedsiębiorcy (ustawa o ochronie niektórych praw konsumentów oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny).... 7 4. Niedozwolone postanowienia umowne ( ustawa jak wyżej)... 7 5. Ustawa o ogólnym bezpieczeństwie produktów.. 7 6. Ustawa o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego. 8 7. Ustawa o języku polskim. 8 IV. PODSUMOWANIE I WNIOSKI KOŃCOWE.. 8 V. TABELE. 9-11 2

I. WSTĘP I UWAGI OGÓLNE DOTYCZĄCE DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO RZECZNIKA KONSUMENTÓW. 1. Formalno-prawne usytuowanie Rzecznika w powiecie. Formalno-prawną podstawę działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów w powiecie gryfińskim regulują następujące akty prawne : art. 4 ust. 1 pkt 18 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późniejszymi zmianami). art. 37 43 i art. 114 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2007 r. Nr 50, poz. 331 z późniejszymi zmianami). uchwała Nr XXII/225/2001 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 24 kwietnia 2001 r. w sprawie powołania Powiatowego Rzecznika Konsumentów. Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Gryfinie, stanowiący załącznik do uchwały Nr IV/52/2007 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 25 stycznia 2007 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Gryfinie, zmieniony uchwałą Nr IX/118/2007 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 28 czerwca 2007 r., uchwałą Nr XIII/152/2007 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 29 listopada 2007 r., uchwałą Nr XXI/229/2008 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 18 września 2008 r., uchwałą Nr XXIX/283/2009 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 17 kwietnia 2009 r., oraz uchwałą Nr XL/354/2010 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 25 marca 2010 r. Szczegółowe usytuowanie organizacyjne rzecznika określa Regulamin Organizacyjny Starostwa, wg. którego rzecznik funkcjonuje w formie półtora etatowej komórki organizacyjnej Starostwa podległej bezpośrednio Staroście Powiatu, który jako pracodawca samorządowy wykonuje wobec rzecznika czynności w sprawach z zakresu prawa pracy. Główne zadania i uprawnienia Powiatowego Rzecznika Konsumentów, który wykonuje zadania samorządu powiatowego w zakresie ochrony praw konsumentów określone są w art. 42 i 43 ustawy z dnia 16 lutego 2007 o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2007 r. Nr 50, poz. 331 ze zmianami). Do zadań rzecznika należy w szczególności : zapewnianie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony interesów konsumentów; składanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego w zakresie ochrony interesów konsumentów; występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów; prowadzenie edukacji konsumenckiej; współdziałanie z właściwymi miejscowo delegaturami Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, organami Inspekcji Handlowej oraz Organizacjami Konsumenckimi. Do uprawnień rzecznika należy zaliczyć w szczególności : uprawnienie do wnoszenia powództwa na rzecz konsumentów oraz wstępowania za ich zgodą do toczącego się postępowania w sprawach o ochronę interesów konsumentów; uprawnienie do występowania jako oskarżyciel publiczny w postępowaniach o wykroczenia z zakresu ochrony konsumentów; uprawnienie do żądania od przedsiębiorców pod sankcją karną wyjaśnień i informacji w sprawach konsumenckich; uprawnienie do przedstawiania w sądach, bez uczestnictwa w sprawie, swojego stanowiska bądź poglądu dotyczącego konkretnego postępowania sądowego; 3

Zgodnie z art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2007 r. Nr 50, poz. 331 ze zmianami) rzecznik konsumentów w terminie do dnia 31 marca każdego roku przedkłada staroście do zatwierdzenia roczne sprawozdanie ze swojej działalności w roku poprzednim oraz przekazuje je właściwej miejscowo delegaturze Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. 2. Struktura biura Rzecznika, stan kadrowy. Funkcję Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Gryfinie od dnia 02 maja 2001 r. pełni Waldemar Mejna, który ma aktualnie do pomocy jednego zatrudnionego na pół etatu pracownika. Interesanci przyjmowani są w pok. nr 1 budynku Starostwa Powiatowego przy ul. Sprzymierzonych 9 w Gryfinie w godzinach pracy urzędu, oraz także w budynku Starostwa przy ul. Dworcowej 1 w Chojnie, gdzie rzecznik dyżuruje w każdy czwartek tygodnia w godzinach od 10 00 do 15 30. Z rzecznikiem można również kontaktować się telefonicznie pod nr telefonu 91 404 50 96 w Gryfinie i 91 402 23 60 w Chojnie oraz za pomocą poczty elektronicznej dostępnej na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Gryfinie (www.gryfino.powiat.pl; e-mail : rzecz.kons@gryfino.powiat.pl). Działalność Powiatowego Rzecznika Konsumentów finansowana jest z budżetu powiatu, z ogólnych wydatków Starostwa na administrację publiczną (dział 750 klasyfikacji budżetowej). Pewną pomoc finansową na działalność rzecznika uzyskano z Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie w formie dofinansowania szkoleń dla rzeczników oraz nieodpłatnego przekazania broszur edukacyjnych o tematyce konsumenckiej. II. REALIZACJA ZADAŃ WYNIKAJĄCYCH Z USTAWY Z DNIA 16 LUTEGO 2007 R. O OCHRONIE KONKURENCJI I KONSUMENTÓW. 1. Zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony interesów konsumentów. Wszystkie sprawy zgłaszane do rzecznika załatwiane były zgodnie z wypracowaną wcześniej procedurą postępowania rzecznika, która polega na zróżnicowanym i indywidualnym podejściu do poszczególnych skarg konsumentów zależnie od charakteru, złożoności i wagi tych spraw. Załatwiając poszczególne skargi rzecznik podejmował następujące działania : udzielał porad, pouczeń i wyjaśnień dotyczących konkretnych spraw w formie ustnej lub pisemnej; konsultował bardziej zawiłe sprawy z prawnikami obsługi prawnej Starostwa; prowadził pisemne i ustne mediacje pomiędzy stronami sporów w celu polubownego załatwienia spraw; kierował sprawy lub zainteresowanych do innych instytucji właściwych do załatwienia spraw, takich jak : Inspekcja Handlowa, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Inspekcja Sanitarna, Polubowny Sąd Konsumencki, Urząd Regulacji Energetyki, Urząd Komunikacji Elektronicznej, Europejskie Centrum Konsumenckie, Policja, Prokuratura, Sądy, Rzecznik Ubezpieczonych, Arbiter Bankowy, Rzecznik Praw Pacjenta, Rzecznik Praw Obywatelskich i innych; pomagał w sporządzaniu pism reklamacyjnych, urzędowych i innych; przygotowywał pisma procesowe i pozwy do sądów; uczestniczył w miarę możliwości czasowych i finansowych osobiście w sprawach sądowych dot. spraw konsumenckich. W 2010 r. do Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Gryfinie zgłoszono łącznie 499 spraw. Była to ilość nieznacznie większa niż w 2009 r., w którym to zgłoszono 482 sprawy. 4

Spośród wszystkich 499 spraw 248 dotyczyło umów sprzedaży rzeczy ruchomych bądź nieruchomości, 219 spraw umów wykonywania usług, a 32 sprawy umów zawieranych poza lokalami firm lub na odległość. Szczegółowy tematyczny wykaz wszystkich spraw zgłoszonych do rzecznika w 2010 r. wraz z podziałem uwzględniającym sposób zgłaszania spraw zawiera tabela nr 1 zamieszczona w rozdziale V sprawozdania. Z tabeli tej wynika, że spośród 219 spraw dotyczących umów wykonania usług najwięcej spraw dotyczyło : usług telekomunikacyjnych - 39 usług ubezpieczeniowych - 27 usług windykacyjnych - 18 usług bankowych - 16 usług motoryzacyjnych - 13 Spośród 248 spraw dotyczących umów sprzedaży rzeczy ruchomych i nieruchomości najwięcej spraw dotyczyło : obuwia - 64 art. wyposażenia wnętrz - 52 sprzętu RTV i AGD - 28 sprzętu komputerowego - 16 samochodów i akcesoriów sam. - 15 Spośród 32 spraw z zakresu umów zawieranych poza lokalem sprzedawcy i na odległość były sprawy dotyczące między innymi: sprzedaży sprzętu RTV i AGD, anten satelitarnych, części samochodowych i pościeli. Z analizy sposobu zgłaszania spraw do rzecznika wynika, że 242 sprawy konsumenci zgłosili osobiście, 219 spraw zgłoszono telefonicznie, a 38 pisemnie. W 266 sprawach (53,3 %) rzecznik udzielał konsumentom porad prawnych i informacji, w 205 sprawach (41,1 %) konieczne były wystąpienia pisemne do przedsiębiorców kierowane przez rzecznika bądź przez konsumentów po uprzednim przygotowaniu tych wystąpień przez rzecznika. W 18 sprawach (3,6 %) rzecznik udzielał pomocy prawnej w postępowaniach przed sądami. 2. Występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów. Z przedstawionej w rozdziale V tabeli nr 2 wynika, że w 205 sprawach konsumenci za namową rzecznika zdecydowali się żeby wystąpić na piśmie z reklamacjami do przedsiębiorców w celu wyegzekwowania swoich praw. Były to wystąpienia kierowane bezpośrednio od rzecznika lub od konsumentów po uprzednim przygotowaniu tych wystąpień przez rzecznika. W wyniku tych wystąpień w 143 przypadkach (69,86 % wystąpień w sprawach zakończonych w 2010 r.) sprawy zostały załatwione pozytywnie przez co konsumenci uzyskiwali między innymi : zwroty pieniędzy za wadliwe towary lub usługi, nieodpłatne wymiany wadliwych towarów na wolne od wad, nieodpłatne naprawy występujących wad towarów, obniżki cen towarów, umorzenia lub rozłożenia na raty należności. W 38 sprawach nie udało się polubownie rozwiązać sporów z przedsiębiorcami, a 24 sprawy są jeszcze w trakcie załatwiania. 5

3. Wytaczanie powództw na rzecz konsumentów i wstępowanie do toczących się postępowań. Strukturę ilościową i przedmiotową wytoczonych powództw sądowych w 2010 r. przedstawia tabela nr 3 zamieszczona w rozdziale V sprawozdania. W 2010 r. spośród 24 spraw konsumenckich rozstrzyganych przez sądy 13 spraw rozpatrywały bądź rozpatrują jeszcze Stałe Polubowne Sądy Konsumenckie, 11 spraw sądy cywilne z czego 6 spraw skierowano do obu sądów po odmowach przedsiębiorców zapisów na sąd polubowny. W 10 powództwach zakończonych w 2010 r. rozstrzygnięcia sądów były pozytywne dla konsumentów, w 8 negatywne a 6 spraw jest jeszcze w toku postępowania sądowego. 4. Współdziałanie z UOKiK, Delegaturami UOKiK, organami Inspekcji Handlowej, Inspekcji Sanitarnej oraz organizacjami konsumenckimi i innymi instytucjami w zakresie ochrony konsumentów. W codziennej pracy rzecznika nieodzowna jest współpraca z wyżej wymienionymi instytucjami. W ramach takiej współpracy w 2010 r. rzecznik uczestniczył w następujących spotkaniach szkoleniowych i konferencjach : - w dniach 14 15.01.10. w Warszawie na temat roli Biura Informacji Kredytowej w procesie odpowiedzialnego udzielania kredytów oraz zadłużania się przez klientów banków, - w dniu 15.06.10. w Szczecinie na temat zasad rozliczania energii elektrycznej, - w dniu 15.12.10. w Szczecinie w posiedzeniach Stałego Polubownego Sądu Konsumenckiego w charakterze arbitra w w/w sądzie. Rzecznik wielokrotnie konsultował konkretne sprawy konsumentów z naszego powiatu z Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Inspekcją Handlową, Stowarzyszeniem Konsumentów Polskich, Europejskim Centrum Konsumenckim, Rzecznikiem Praw Pacjenta, Arbitrem Bankowym, Urzędem Regulacji Energetyki, Rzecznikiem Ubezpieczonych a także z rzecznikami konsumentów z innych miast i powiatów. 5. Działania o charakterze edukacyjno-informacyjnym. W 2010 r. rzecznik pozyskiwał wielokrotnie z instytucji, z którymi współpracował na co dzień liczne materiały edukacyjne (broszury, płyty CD, plakaty, ulotki itp.) o tematyce konsumenckiej. Materiały te były przekazywane zainteresowanym indywidualnie pedagogom, uczniom, studentom i dorosłym konsumentom, przy okazji codziennych kontaktów w biurze rzecznika. Wszyscy zainteresowani konsumenci mogli korzystać w biurze rzecznika z dostępu do internetu i programu prawniczego LEX, oczywiście tylko w zakresie związanym tematycznie ze zgłaszanymi problemami konsumenckimi. W dniu 01.12.2010 r. rzecznik przeprowadził dwugodzinne szkolenia o tematyce konsumenckiej w Cechu Rzemiosł Różnych w Gryfinie dla uczestników szkolenia dla kandydatów na przedsiębiorców a w dniu 07.12.2010 r. dla uczestników Uniwersytetu III Wieku w Gryfinie. Bardzo ważnym elementem działań o charakterze edukacyjnym, zwłaszcza dla mieszkańców z południowych gmin powiatu, była i jest nadal, możliwość cotygodniowego osobistego kontaktu z rzecznikiem podczas dyżurów wyjazdowych rzecznika w Chojnie. 6. Składanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego w zakresie ochrony interesów konsumentów. W roku sprawozdawczym nie składano żadnych wniosków dotyczących stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego w zakresie ochrony interesów konsumentów. 6

III. OPIS PODEJMOWANYCH DZIAŁAŃ DOTYCZĄCYCH ODRĘBNYCH PRZEPISÓW. 1. Ustawa o nieuczciwych praktykach rynkowych. W 2010 r. zgłoszono 5 spraw naruszających przepisy ustawy o nieuczciwych praktykach rynkowych. Sprawy dotyczyły niewłaściwego oznaczania i informowania o cenach towarów na wywieszkach, paragonach, cenniku i w ofercie usług internetowych. W sprawach tych wnioskowano do Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Szczecinie o przeprowadzenie kontroli u przedsiębiorców w celu usunięcia nieprawidłowości. W sprawie dotyczącej nieprawidłowości w ofercie usług internetowych Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie wydał decyzję administracyjną nakazującą usunięcie tych nieprawidłowości. 2. Ustawa o kredycie konsumenckim. W ciągu roku sprawozdawczego zgłoszono 10 spraw z podejrzeniem naruszania przepisów ustawy o kredycie konsumenckim. Większość tych spraw zakończyła się udzielaniem porad, jednak w czterech sprawach konieczne były pisemne wystąpienia reklamacyjne do banków. W dwóch sprawach złożono do sądu sprzeciwy od sądowego nakazu zapłaty przedawnionego długu z umowy kredytu konsumenckiego. 3. Umowy zawierane na odległość oraz umowy poza lokalem przedsiębiorcy (ustawa o ochronie niektórych praw konsumentów oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny). W zakresie uregulowanym w w/w ustawie zgłoszono w ciągu roku 32 skargi. Skargi te dotyczy głównie nie respektowania przez przedsiębiorców prawa konsumentów do rozwiązywania umów bez podawania przyczyn w terminie 10 dni od daty ich zawierania lub opóźnień w rozliczaniu się z tych umów po ich rozwiązaniu. W 12 sprawach wystosowano do przedsiębiorców pisemne wystąpienia reklamacyjne a w jednej sprawie pozew do Polubownego Sądu Konsumenckiego przy Inspekcji Handlowej oraz do sądu powszechnego. 4. Ustawa o ogólnym bezpieczeństwie produktów. W zakresie uregulowań wyżej wymienionej ustawy zgłoszono w roku ubiegłym 1 skargę. 7

Skarga ta dotyczyła podejrzenia wprowadzenia do sprzedaży jako produktu niebezpiecznego pieca centralnego ogrzewania. Skarga ta przekierowana do zbadania w trybie administracyjnym do Inspekcji Handlowej w Szczecinie. 5. Ustawa o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego. W oparciu o wyżej wymienioną ustawę zgłoszono do rzecznika w ciągu roku 239 spraw. W większości tych spraw sprzedawcy nie respektowali przepisów ustawy w zakresie obowiązku terminowego rozpatrywania i załatwiania reklamacji wad towarów i załatwiania tych reklamacji zgodnie z uprawnieniami jakie daje konsumentom ustawa. Bardzo często sprzedawcy starali się przekierowywać reklamacje do nich zgłaszane w trybie prawnym wyżej wymienionej ustawy do producentów, gwarantów czy też importerów towarów. W 111 sprawach rzecznik przygotowywał pisemne wystąpienia reklamacyjne do sprzedawców, w 10 sprawach pozwy do sądów polubownych a w 3 sprawach pozwy do sądów powszechnych. 6. Ustawa o języku polskim. W 2010 roku zgłoszono do rzecznika 1 sprawę, w której stwierdzono naruszenie przepisów ustawy o języku polskim - naruszenie to polegało na sprzedaży towaru bez instrukcji obsługi w języku polskim. W sprawie tej, po pisemnej reklamacji sprzedawca dostarczył konsumentowi brakującą instrukcję. IV. PODSUMOWANIE I WNIOSKI KOŃCOWE. W 2010 roku do Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Gryfinie zgłoszono 499 spraw. Była to ilość spraw nieznacznie większa w porównaniu do lat poprzednich, co może sugerować, że ustabilizowało się już na konkretnym poziomie zapotrzebowanie interesantów na bezpłatne poradnictwo konsumenckie i inne działania podejmowane przez rzecznika. Ochrona Konsumentów w powiecie gryfińskim realizowana była głównie poprzez świadczenie bezpłatnego poradnictwa prawnego, mediacje z przedsiębiorcami, pomoc w wytaczaniu powództw na rzecz konsumentów, edukację konsumencką oraz współpracę z instytucjami zajmującymi się ochroną konsumentów. Działania rzecznika na rzecz ochrony interesów konsumentów dawały konkretne i wymierne efekty w postaci uznawania przez sprzedawców większości roszczeń konsumentów. Mediacje i spory sądowe z przedsiębiorcami prowadzone z pomocą rzecznika były skuteczne dla konsumentów w około 65 procentach. 8

V. TABELE. Tabela nr 1 Zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony konsumentów. Przedmiot sprawy Rodzaj udzielonej porady telefoniczna osobista pisemna Ogółem I. Usługi, w tym: 76 126 17 219 bankowe (inne niż kredyt konsumencki) 9 7 0 16 parabankowe (inne niż bankowe i kredyt 1 1 0 2 konsumencki) kredyt konsumencki 2 8 0 10 ubezpieczeniowe 6 20 1 27 systemy argentyńskie 0 0 0 0 telekomunikacja (telefon, internet) operatorzy 12 22 5 39 stacjonarni i komórkowi telewizja (TV kablowa, TV satelitarna) 6 7 0 13 dostawa mediów (prąd, gaz, ciepło, woda) 1 5 1 7 wywóz śmieci i kanalizacji 1 1 0 2 informatyczne 0 0 0 0 motoryzacyjne (serwis) 9 4 0 13 turystyczne i hotelarskie 0 4 3 7 timeshare 0 0 0 0 pralnicze 1 0 0 1 remontowo - budowlane 3 3 1 7 pocztowe 0 3 1 4 medyczne 1 1 0 2 dentystyczne 0 0 0 0 edukacyjne (kursy językowe, szkolenia, szkoły 2 0 1 3 niepubliczne) komunikacyjne 1 4 0 5 transportowe 1 0 0 1 kamieniarskie 1 1 0 2 fotograficzne 0 0 0 0 krawieckie 0 0 0 0 windykacyjne 3 14 1 18 Inne 16 21 3 40 II. Umowy sprzedaży, w tym: 123 107 18 248 wyposażenie wnętrz 28 23 1 52 sprzęt RTV i AGD 15 11 2 28 sprzęt komputerowy 6 7 3 16 odzież 5 1 1 7 obuwie 28 34 2 64 samochody i akcesoria 7 8 0 15 nieruchomości 1 2 2 5 materiały budowlane 4 0 0 4 kosmetyki 0 0 0 0 sprzęt sportowy 2 3 1 6 sprzęt rehabilitacyjny 0 1 1 2 art. spożywcze 2 1 1 4 biżuteria 1 0 0 1 zabawki 4 1 0 5 zwierzęta 0 0 0 0 płyty CD, DVD 0 0 0 0 telefony komórkowe 4 4 1 9 Inne 16 11 3 30 III. Umowy poza lokalem i na odległość 20 9 3 32 9

Tabela nr 2 Wystąpienia do przedsiębiorców w sprawie ochrony interesów konsumentów Przedmiot sprawy Ilość wystąpień ogółem Zakończone pozytywnie Zakończone negatywnie Sprawy w toku I. Usługi, w tym: 82 57 15 10 bankowe (inne niż kredyt konsumencki) 4 2 2 2 parabankowe (inne niż bankowe i kredyt 2 1 0 1 konsumencki) kredyt konsumencki 4 3 1 0 ubezpieczeniowe 6 4 2 0 systemy argentyńskie 0 0 0 0 telekomunikacja (telefon, internet) 20 16 3 1 operatorzy stacjonarni i komórkowi telewizja (TV kablowa, TV satelitarna) 6 5 0 1 dostawa mediów (prąd, gaz, ciepło, woda) 4 3 0 1 wywóz śmieci i kanalizacji 0 0 0 0 informatyczne 0 0 0 0 motoryzacyjne (serwis) 0 0 0 0 turystyczne i hotelarskie 6 3 2 1 timeshare 0 0 0 0 pralnicze 0 0 0 0 remontowo - budowlane 5 4 1 0 pocztowe 3 3 0 0 medyczne 1 1 0 0 dentystyczne 0 0 0 0 edukacyjne (kursy językowe, szkolenia, 2 1 1 0 szkoły niepubliczne) komunikacyjne 2 2 2 0 transportowe 0 0 0 0 kamieniarskie 0 0 0 0 fotograficzne 0 0 0 0 krawieckie 0 0 0 0 windykacyjne 8 4 2 2 Inne 9 6 1 2 II. Umowy sprzedaży, w tym: 111 79 20 12 wyposażenie wnętrz 23 16 3 4 sprzęt RTV i AGD 12 10 2 0 sprzęt komputerowy 11 7 3 1 odzież 3 3 0 0 obuwie 27 18 6 3 samochody i akcesoria 8 5 3 0 nieruchomości 2 2 0 0 materiały budowlane 0 0 0 0 kosmetyki 0 0 0 0 sprzęt sportowy 0 0 0 0 sprzęt rehabilitacyjny 0 0 0 0 art. spożywcze 1 1 0 0 biżuteria 0 0 0 0 zabawki 4 3 0 1 zwierzęta 0 0 0 0 płyty CD, DVD 0 0 0 0 telefony komórkowe 6 3 1 2 Inne 14 11 2 1 III. Umowy poza lokalem i na odległość 12 7 3 2 10

Tabela nr 3 Wytaczanie powództw na rzecz konsumentów. Przedmiot sporu Rozstrzygnięcie sądu pozytywne (np. uwzględniające żądanie w zasadniczej części) negatywne Sprawy w toku Ilość powództw ogółem 1. Powództwa dotyczące reklamacji w zakresie niezgodności towaru z 0 0 0 0 umową lub gwarancji towarów 2. Powództwa dotyczące niewykonania lub nienależytego 0 0 0 0 wykonania usług 3. Powództwa dotyczące uznania postanowienia umownego za 0 0 0 0 niedozwolone 4. Przygotowywanie konsumentom pozwów dotyczących reklamacji w zakresie 2 0 1 3 niezgodności towaru z umową lub gwarancji towarów 5. Przygotowywanie konsumentom pozwów dotyczących niewykonania lub 2 0 2 4 nienależytego wykonania usług 6. Inne 2 0 2 4 RAZEM 6 0 5 11 1. Sprawy kierowane do rozpatrzenia przez sąd 4 8 1 13 polubowny 2. Wstępowanie rzecznika konsumentów do postępowań 0 0 0 0 Powiatowy Rzecznik Konsumentów mgr inż. Waldemar Mejna 11