Protokół nr 10/2015 z posiedzenia Komisji Budżetowej Rady Powiatu Grodziskiego w dniu 26 listopada 2015 r.

Protokół nr 10/2015 z posiedzenia Komisji Budżetowej Rady Powiatu Grodziskiego w dniu 26 listopada 2015 r. ad 1 Przewodnicząca Komisji Budżetowej Mirosława Szpot o godz. 13 00 dokonała otwarcia posiedzenia, powitała członków Komisji, Przewodniczącą Rady Powiatu Dorotę Jaśkowiak, Skarbnika Powiatu Ewę Smoczyńską, Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Grodzisku Wlkp. Beatę Hejmann, Naczelnika Wydziału Komunikacji Krystynę Młynarek, Inspektora Wydziału Organizacyjnego i Zarządzania Kryzysowego Ewelinę Stachowską, Inspektora Wydziału Oświaty, Kultury i Promocji Małgorzatę Gracz, Zastępcę Naczelnika Wydziału Oświaty, Kultury i Promocji Małgorzatę Górną, p.o. Naczelnika Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Marię Kowalską. Stwierdziła, iż na 10 osobowy skład Komisji, zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 10 radnych. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Posiedzenie odbyło się w salce konferencyjnej budynku A Starostwa Powiatowego w Grodzisku Wlkp. ad 2 Przewodnicząca Komisji zapytała, czy są wnioski o zmianę bądź uzupełnienie porządku obrad dzisiejszego posiedzenia. Starosta Mariusz Zgaiński w imieniu Zarządu Powiatu wnioskował o wprowadzenie do porządku obrad (w punkcie 5), celem zaopiniowania projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie: a) wyrażenia zgody na nabycie przez Powiat Grodziski nieruchomości i ustanowienia służebności przesyłu, b) trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania tych dotacji, c) zmiany uchwały w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na rok 2015. Komisja w obecności 10 radnych jednogłośnie przyjęła ww. wniosek. Radnym rozdano ww. projekty uchwał oraz autopoprawki przygotowane przez Zarząd Powiatu do projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie: a) zmiany uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego na 2015 rok, b) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grodziskiego na lata 2015 2018. Wobec powyższego Przewodnicząca Komisji odczytała porządek posiedzenia i poddała go pod głosowanie: 1. Otwarcie posiedzenia i powitanie. 2. Przedstawienie i przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie: a) ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdów na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia i odstąpienia od usunięcia pojazdu na rok 2016, b) wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia umów najmu garaży usytuowanych na nieruchomości położonej w Grodzisku Wlkp.,

2 c) zmiany Statutu Powiatu Grodziskiego, d) zmiany uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego na 2015 rok, e) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grodziskiego na lata 2015 2018, f) zatwierdzenia projektu w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020, Oś priorytetowa 6: Rynek pracy, Działanie 6.1. Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych i poszukujących pracy projekty pozakonkursowe realizowane przez PSZ, pt. Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych i poszukujących pracy w powiecie grodziskim (I), g) zatwierdzenia projektu w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, Oś priorytetowa I Osoby młode na rynku pracy, Działanie 1.1 Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy, Poddziałanie 1.1.1 Wsparcie Europejskiego Funduszu Społecznego pt. Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie grodziskim (I), h) przyjęcia Programu współpracy Powiatu Grodziskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2016, i) wyrażenia zgody na nabycie przez Powiat Grodziski nieruchomości i ustanowienia służebności przesyłu, j) trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania tych dotacji k) zmiany uchwały w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na rok 2015. 5. Ustalenie i przyjęcie projektu planu pracy Komisji na 2016 r. 6. Wolne głosy i wnioski. 7. Zakończenie posiedzenia. Komisja Budżetowa w obecności 10 radnych - jednogłośnie przyjęła ww. porządek obrad. ad 3 Nie było uwag i pytań do protokołu z poprzedniego posiedzenia. Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie protokół z poprzedniego posiedzenia. Komisja Budżetowa w obecności 10 radnych jednogłośnie przyjęła protokół nr 9/2015 z posiedzenia w dniu 22 października 2015 roku. Ad 4 lit. a Naczelnik Wydziału Komunikacji Krystyna Młynarek przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdów na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia i odstąpienia od usunięcia pojazdu na rok 2016 wraz z uzasadnieniem. Radny Ryszard Balcerek zapytał, czy na parkingu strzeżonym jest jeszcze samochód, za przechowywanie którego koszty ponosiło Starostwo. Starosta poinformował, że były dwa takie przypadki. Jedna sprawa jest jeszcze w toku (auto zajęte było przez komornika). uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie

3 pojazdów na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia i odstąpienia od usunięcia pojazdu na rok 2016. Opinia znajduje się pod numerem sprawy znak BR.0014.127.2015. ad 4 lit. b P.o. Naczelnika Wydziału Gospodarki Nieruchomościami (GN) Maria Kowalska przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia umów najmu garaży usytuowanych na nieruchomości położonej w Grodzisku Wlkp. wraz z uzasadnieniem. Radny Tadeusz Pańczak zapytał, gdzie znajdują się garaże oraz na jakich zasadach mają być wynajęte. P.o. Naczelnika Wydziału GN poinformowała, że garaże usytuowane są na nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Grodziskiego na ul. Zbąszyńskiej 11. Stawka za garaże będzie przedmiotem obrad Zarządu, po podjęciu uchwały przez Radę Powiatu. Teraz są określone stawki za 1 m 2 powierzchni. Starosta dodał, że ze względu na stan garaży było oczekiwanie dotychczasowych najemców o wprowadzenie upustów. Radny Tadeusz Pańczak zapytał, czy rozważana była sprzedaż garaży. Starosta poinformował, że sprzedaż nie jest wskazana, ponieważ jest tam dużo współwłaścicieli. Ponadto na podwórku jest mało miejsca. Starosta dodał, że wskazane byłoby przyjąć stawki rynkowe za wynajem i przeprowadzić remont garaży, co zdaniem radnego Tadeusza Pańczaka byłoby rozsądnym rozwiązaniem. uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia umów najmu garaży usytuowanych na nieruchomości położonej w Grodzisku Wlkp. Opinia znajduje się pod numerem sprawy znak BR.0014.128.2015. ad 4 lit. c Inspektor Wydziału Organizacyjnego i Zarządzania Kryzysowego (ORK) Ewelina Stachowska przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany Statutu Powiatu Grodziskiego wraz z uzasadnieniem. Radna Natalia Mateja zapytała jakie przepisy prawa się zmieniły, które powodują zmiany w Statucie. Inspektor Wydziału ORK poinformowała, że zmieniła się ustawa o samorządzie powiatowym. Ponadto uchwałą nr XI/63/2015 z dnia 29 września 2015 roku Rada Powiatu Grodziskiego podjęła decyzję o likwidacji powiatowej jednostki budżetowej Powiatowego Zarządu Dróg z dniem 31 grudnia 2015 r. Przewodnicząca Rady Dorota Jaśkowiak poprosiła, aby przygotować ujednolicony tekst Statutu.

4 uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany Statutu Powiatu Grodziskiego. Opinia znajduje się pod numerem sprawy znak BR.0014.129.2015. ad 4 lit. d Skarbnik Powiatu Ewa Smoczyńska przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego na 2015 rok wraz z uzasadnieniem. Skarbnik Powiatu poinformowała, że Zarząd Powiatu przygotował autopoprawkę do projektu uchwały, w związku z pomocą finansową Gminy Rakoniewice na dofinansowanie wykonania dokumentacji projektowo-kosztorysowej na przebudowę drogi powiatowej na odcinku Rakoniewice Łąkie - granica powiatu, w wysokości 40 000 zł, którą przedstawiła. Radny Tadeusz Pańczak w związku ze zwiększeniem wydatków na zadanie inwestycyjne pn. Rozbudowa i modernizacja Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej (SPZOZ) w Grodzisku Wielkopolskim o 272 403 zł stwierdził, że jego zdaniem jest to bardzo wysoka kwota, że inwestycja w SPZOZ będzie bardzo droga, może Powiat kosztować ok. 20 000 000 zł. Dodał, że takie sytuacje nie powinny mieć miejsca, tym bardziej, że zrobienie projektu też pochłonęło sporą kwotę. Ponadto w związku z podjęciem decyzji o zakupie nieruchomości zabudowanej z przeznaczeniem na warsztaty szkolne zapytał, co z budową warsztatu kształcenia zawodowego, planowaną na ul. Rakoniewickiej 40 (siedziba PZD), na którą już też przeznaczono środki. Skarbnik Powiatu poinformowała, że do tej pory wykonano projekt budowy warsztatu, za kwotę 18 000 zł. Środki finansowe zaplanowane na budowę warsztatu przeznacza się w całości na zakup działki (w roku 2015 231 676 zł, w roku 2016-331 352 zł). Radny Ryszard Balcerek powiedział, że jego zdaniem forma zaprojektuj wybuduj zastosowana przy realizacji inwestycji rozbudowy i modernizacji SPZOZ jest bardzo droga. Starosta poinformował, że przy realizacji formy zaprojektuj wybuduj na razie nie ma żadnych problemów, natomiast cała sprawa związana jest z zasilaniem energetycznym, a projekt na tą część był robiony wcześniej. Starosta dodał, że podczas robót ziemnych okazało się, że inaczej instalacje wyglądają w terenie niż na mapach i stąd wzięły się problemy. Tych kolizji nie dało się przewidzieć na etapie projektowania. Nawiązując do powyższego radny Ryszard Balcerek stwierdził, że zrobienie dojazdu do transformatora można było przewidzieć, na co Skarbnik Powiatu Ewa Smoczyńska poinformowała, że też nie, bo to było życzenie energetyki już w trakcie realizacji. Radna Natalia Mateja zapytała, kiedy sporządzono protokół konieczności, w którym wykazano potrzebę zrealizowania robót dodatkowych. Starosta poinformował, że nie pamięta i przygotuje informację w tej sprawie na następne posiedzenie Komisji. Radny Jan Grochowy uznał, że kwotę 272 403 zł na roboty dodatkowe, SPZOZ powinien wygenerować z własnych środków. Powinniśmy też starać się o środki zewnętrzne na ten cel, a te pieniądze z budżetu Powiatu przeznaczyć na podwyżki dla pracowników Starostwa i jednostek organizacyjnych. Dodał, że w związku z inwestycją w SPZOZ radni są coraz

5 częściej zaskakiwani jakimiś dodatkowymi pracami. Stwierdził, że ktoś to projektował i powinien wziąć za to odpowiedzialność. Starosta poinformował, że agregat zakupił SPZOZ, a Powiat sfinansował jego uruchomienie. Starosta dodał, że samorządy powiatowe zostały postawione pod ścianą przez administrację rządową, ponieważ wymagania są coraz większe, a za tym nie idą pieniądze. Radny Tadeusz Pańczak dziwił się jak można było nie przewidzieć, jaka moc będzie potrzebna. Dodał, że już wcześniej mówił, iż pierwszy projekt na trafostację był błędny i na to były wyrzucone pieniądze, bo trzeba było zrobić nowy projekt i za niego zapłacić. Radny Piotr Kandulski stwierdził, że projekt był dobry. Nikt nie mógł przewidzieć co jest w ziemi. Dodał, że w tej chwili nie ma żadnej jednostki odpowiedzialnej za to, że co innego jest w ziemi, a co innego w dokumentacji. Według radnego Piotra Szczepaniaka zmianę mocy można było przewidzieć. Radny Jan Grochowy stwierdził, że jeżeli zwiększa się powierzchnię użytkową, to trzeba się liczyć z tym, że zwiększy się pobór mocy i dziwił się, że zostało to przeoczone. Przewodnicząca Rady Dorota Jaśkowiak nawiązała do informacji wg. stanu na dzień 12.06.2015r. z rozbudowy i modernizacja budynku Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, przedstawionej na posiedzeniu Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej w czerwcu br. Zacytowała fragment z tej informacji Procentowo stopień zaawansowania robót na dzień 28.05.2015r. (czwarty odbiór częściowy) przedstawia się następująco: 1) prace projektowe - 100% 2) roboty budowlane: (1) wyburzenia 88% (2) remont w części istniejącego budynku 0% (3) nowe skrzydło szpitala 16% (4) zagospodarowanie terenu 0% 3) roboty elektryczne: (1) wykonanie nowej trafostacji 71% (2) instalacje elektryczne 2% (3) instalacje teletechniczne 0% 4) roboty sanitarne: (1) sieci zewnętrzne + przyłącza 0% (2) instalacje wodno kanalizacyjne, CO 2% (3) kotłownia 0% (4) wentylacja 0% (5) gazy medyczne 2%. Przewodnicząca Rady nawiązując do powyższego, a szczególnie wykonania w 71% nowej trafostacji ponowiła pytanie radnej Mateja o termin podpisania protokołu konieczności stwierdzając jednocześnie, że może wtedy był, a teraz nam się podrzuca, aby dać dodatkowe pieniądze. Dodała, że dokładano 105 000 zł na wzmocnienie fundamentów i gdyby nie wniosek radnego Piotra Stasiłowicza i odpowiedź Zarządu, to niewiele radni by wiedzieli. Odczytała z załączonej informacji do odpowiedzi na wniosek radnego Piotra Stasiłowicza, cyt. Zarząd Powiatu w osobach Starosty i Wicestarosty przeprowadził negocjacje z Wykonawcą (kopia protokołu z negocjacji w załączeniu). Wynegocjowano zmniejszenie kwoty, którą Powiat zapłaci za wykonanie robót do kwoty: 85 365, 85 zł netto, tj. 105 000,00 zł brutto. Strony uzgodniły, że aneks do umowy z dnia 22.10.2014r. uwzględniający zakres zmian i

6 wynegocjowane wynagrodzenie zostanie zawarty po dniu 31.03.2015r., tj. po podjęciu przez Radę Powiatu Grodziskiego uchwały w sprawie zmian budżetu na rok 2015, mającej na celu zabezpieczenie wynegocjowanego wynagrodzenia dla wykonawcy. Do odpowiedzi załączony jest protokół z negocjacji z dnia 23.02.2015r. Stwierdziła, że radni dowiedzieli się o tej sprawie w ostatniej chwili. Dodała, że 5 minut przed sesją nam podrzucono, a Rada to przegłosowała. Przewodnicząca Rady zapytała ponownie kiedy był ten protokół konieczności, bo teraz zapłaciliśmy to, co było uzgadniane w poprzedniej kadencji. Starosta poprosił, aby nie mylić wzmocnienia fundamentów z trafostacją. Skarbnik Powiatu wyjaśniła, że 22.10.2014r. nastąpiło podpisanie umowy na realizację inwestycji pn. Rozbudowa i modernizacja budynku Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej z firmą PKOB WEGNER. Następnie prowadzone były negocjacje, gdzie ustalono kwotę, Rada Powiatu podjęła uchwałę zabezpieczającą środki, po czym Zarząd Powiatu podpisał aneks. Dodała, że wszystko jest przeprowadzone prawidłowo. Radny Tadeusz Pańczak stwierdził, że Zarząd wiedział już w lutym, a Rada Powiatu została poinformowana w ostatniej chwili na sesji, że nie przekazano tej sprawy na żadnej komisji, na co Skarbnik Powiatu poinformowała, że projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie, gdzie były zapisane te środki opiniowała Komisja Budżetowa. Starosta poinformował, że w pierwszych planach nie zakładano trzech kondygnacji. Dopiero w toku rozmów z wykonawcą wyszło, że jedyną alternatywą na ewentualną dodatkową powierzchnię może być nadbudowanie piętra. Ten pomysł powstał już po rozstrzygnięciu przetargu, podpisaniu umowy i rozpoczęciu pierwszych prac dokumentacyjnych. Przewodnicząca Komisji Mirosława Szpot stwierdziła, że Rada Powiatu musi być przygotowana na niespodzianki przy modernizacji SPZOZ. Zasugerowała, aby przed sesją Zarząd Powiatu robił spotkania robocze z radnymi i przekazywał bieżące informacje. Przewodnicząca Rady Dorota Jaśkowiak zaproponowała, aby w posiedzeniach Komisji Budżetowej uczestniczyli wszyscy radni. Nikt nie wypowiedział się na temat obu propozycji. Komisja Budżetowa w obecności 10 radnych 9 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego na 2015 rok wraz z autopoprawką. Opinia znajduje się pod numerem sprawy znak BR.0014.130.2015. ad 4 lit. e Skarbnik Powiatu Ewa Smoczyńska przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grodziskiego na lata 2015 2018 wraz z uzasadnieniem. Następnie Skarbnik Powiatu przedstawiła autopoprawkę Zarządu Powiatu do projektu uchwały. Poinformowała, że jest ona konsekwencją autopoprawki do projektu w sprawie zmiany uchwały budżetowej.

7 Pytań i uwag nie było, wobec czego Przewodnicząca Komisji zarządziła głosowanie nad wydaniem pozytywnej opinii o projekcie uchwały. Komisja Budżetowa w obecności 10 radnych - 9 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grodziskiego na lata 2015 2018 wraz z autopoprawką. Opinia znajduje się pod numerem sprawy znak BR.0014.131.2015. ad 4 lit. f Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy Beata Hejmann przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zatwierdzenia projektu w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020, Oś priorytetowa 6: Rynek pracy, Działanie 6.1. Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych i poszukujących pracy projekty pozakonkursowe realizowane przez PSZ, pt. Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych i poszukujących pracy w powiecie grodziskim (I) wraz z uzasadnieniem. Pytań i uwag nie było, wobec czego Przewodnicząca Komisji zarządziła głosowanie nad wydaniem pozytywnej opinii o projekcie uchwały. uchwały Rady Powiatu w sprawie zatwierdzenia projektu w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020, Oś priorytetowa 6: Rynek pracy, Działanie 6.1. Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych i poszukujących pracy projekty pozakonkursowe realizowane przez PSZ, pt. Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych i poszukujących pracy w powiecie grodziskim (I). Opinia znajduje się pod numerem sprawy znak BR.0014.132.2015. ad 4 lit. g Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy Beata Hejmann przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zatwierdzenia projektu w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, Oś priorytetowa I Osoby młode na rynku pracy, Działanie 1.1 Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy, Poddziałanie 1.1.1 Wsparcie Europejskiego Funduszu Społecznego pt. Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie grodziskim (I) wraz z uzasadnieniem. Dyrektor PUP w związku z pytaniem radnego Tadeusza Pańczaka poinformowała, że z obu projektów pozostało środków na ok. 40 wniosków, a złożonych wniosków jest więcej. Minimalna kwota dofinansowania wynosi ok. 14 000 zł. uchwały Rady Powiatu w sprawie zatwierdzenia projektu w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, Oś priorytetowa I Osoby młode na rynku pracy, Działanie 1.1 Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy, Poddziałanie 1.1.1 Wsparcie Europejskiego Funduszu Społecznego pt. Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie grodziskim (I). Opinia znajduje się pod numerem sprawy znak BR.0014.133.2015.

8 ad 4 lit. h Zastępca Naczelnika Wydziału Oświaty, Kultury i Promocji Małgorzata Górna przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia Programu współpracy Powiatu Grodziskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2016 wraz z uzasadnieniem. Pytań i uwag nie było, wobec czego Przewodnicząca Komisji zarządziła głosowanie nad wydaniem pozytywnej opinii o projekcie uchwały. uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia Programu współpracy Powiatu Grodziskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2016. Opinia znajduje się pod numerem sprawy znak BR.0014.134.2015. ad 4 lit. i P.o. Naczelnika Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Maria Kowalska przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na nabycie przez Powiat Grodziski nieruchomości i ustanowienia służebności przesyłu wraz z uzasadnieniem. W związku z pytaniem radnego Tadeusza Pańczaka, dlaczego Powiat będzie płacił cenę netto, radny Piotr Szczepaniak poinformował, że jak jest nieruchomość zabudowana, ileś lat temu, to nie płaci się VAT-u. uchwały Rady Powiatu w sprawie przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na nabycie przez Powiat Grodziski nieruchomości i ustanowienia służebności przesyłu. Opinia znajduje się pod numerem sprawy znak BR.0014.135.2015. ad 4 lit. j Inspektor Wydziału Oświaty, Kultury i Promocji (OKP) Małgorzata Gracz przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania tych dotacji wraz z uzasadnieniem. Radny Tadeusz Pańczak zapytał czym różni ten projekt uchwały od uchwały, która będzie uchylona. Inspektor Wydziału OKP poinformowała, że w projekcie jest obniżony procent przekazywanej dotacji, ponadto zmieniły się zapisy dotyczące kontroli. Na pytanie radnego Tadeusza Pańczaka dotyczące kontroli, inspektor Wydziału OKP poinformowała, że nie przeprowadzano kontroli finansowych, były tylko w zakresie ilości uczniów (słuchaczy), których jest ok. 400.

9 uchwały Rady Powiatu w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania tych dotacji. Opinia znajduje się pod numerem sprawy znak BR.0014.136.2015. ad 4 lit. k Starosta Mariusz Zgaiński przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na rok 2015 wraz z uzasadnieniem. Pytań i uwag nie było, wobec czego Przewodnicząca Komisji zarządziła głosowanie nad wydaniem pozytywnej opinii o projekcie uchwały. uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na rok 2015. Opinia znajduje się pod numerem sprawy znak BR.0014.137.2015. ad 5 Komisja w obecności 10 radnych jednogłośnie ustaliła i przyjęła projekt planu pracy Komisji na rok 2016: Lp. Termin Tematyka posiedzeń realizacji 1. styczeń 1. Sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. za IV kwartał 2015 r. 2. Sprawozdanie z działalności Komisji za 2015 rok. 2 kwiecień 1. Sprawozdanie z wykonania planu finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. za 2015 r. 2. Sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Grodziskiego za 2015r. 3. Informacja o stanie mienia Powiatu Grodziskiego na dzień 31 grudnia 2015 r. 4. Sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. za I kwartał 2016 r. 3. maj 1. Sprawozdanie finansowe Powiatu za 2015 r. 4. czerwiec 1. Sprawozdanie finansowe Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. za 2015 r. 5. wrzesień 1. Informacja z wykonania budżetu Powiatu Grodziskiego za I półrocze 2016 r. 2. Informacja z wykonania planu finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp., za I półrocze 2016 r.

10 3. Sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. za II kwartał 2016 r. 6. październik 1. Sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. za III kwartał 2016 r. 7 grudzień 1. Zaopiniowanie Wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Grodziskiego na lata 2017 2020. 2. Zaopiniowanie projektu budżetu Powiatu Grodziskiego na 2017r. 3. Ustalenie i przyjęcie projektu planu pracy Komisji na 2017 r. Przygotowany projekt planu pracy wraz z projektem uchwały Rady w sprawie jego zatwierdzenia zostanie przekazany Przewodniczącej Rady, celem rozpatrzenia na sesji w grudniu br. ad 6 Radny Piotr Kandulski nawiązując do planowanego do realizacji w roku 2016 zadania inwestycyjnego pn. Rozbudowa i przebudowa Oddziału Chirurgicznego z pododdziałem Gastroenterologicznym" w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. stwierdził, że wcześniej podczas rozmów na temat Oddziału Chirurgicznego mówiono o remoncie i kwotach 200 000 zł 300 000 zł, a teraz ma być to wielka inwestycja i wydane ponad 2 000 000 zł więcej. Ponadto wrócił do spotkania zorganizowanego przez mieszkańców Kobylnik w sprawie ulicy Środkowej - przebudowy odcinka drogi powiatowej nr 3579P Wioska Gnin Kobylniki Grodzisk Wlkp. (od ulicy Środkowej w Grodzisku Wlkp. do granicy z Gminą Rakoniewice). Dodał, że mieszkańcy Kobylnik będą walczyć o tę drogę i w związku z tym zapytał, czy Powiat będzie miał możliwości, żeby ją realizować, tym bardziej, że z wcześniejszych wypowiedzi wynika, że Powiat zrobi te drogę, jak Burmistrz Grodziska dołoży tyle, ile Powiat chce. Zapytał, a jak Burmistrz nie dołoży, to skąd pieniądze, czy musi być taki full wypas w SPZOZ, a może wystarczyłaby dobrze wykonana inwestycja. Starosta odpowiadając powiedział, że nie powinno się łączyć ze sobą tych dwóch spraw, które radny poruszył. Wszystkie zadania drogowe Powiat robi w partnerstwie z gminami po 50%. Zasadę tę szanują wszystkie gminy, poza Gminą Grodzisk Wlkp. i to jest główną przyczyną, że inwestycja w Kobylnikach nie będzie robiona w przyszłym roku. Starosta wyraził nadzieję że w przyszłym roku program rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej będzie nadal funkcjonował i będzie można złożyć wniosek na to zadanie, a wtedy realizacja zadania na drodze Kobylniki w kierunku Gnina byłaby możliwa w roku 2017. W sprawie Chirurgii Starosta poinformował, że kiedy przygotowywano aktualnie prowadzone zadanie w zakresie rozbudowy szpitala nie mówiono o Oddziale Chirurgicznym ponieważ wtedy wskaźniki i środki finansowe nie pozwalały na przekroczenie kwoty zadysponowanej na to zadanie. Przypomniał, że kiedy okazało się, że środki finansowe są na tyle wystarczające, to w kwietniu, kiedy podejmowano decyzję o przebudowie Oddziału Chirurgicznego (na sesji w kwietniu Zarząd zaproponował Radzie Powiatu przeznaczenie 100 000 zł na przygotowanie dokumentacji) nie było mowy tylko o samym dostosowaniu sal dla pacjentów, ale także o uzyskaniu dodatkowych pomieszczeń, w których byłoby można realizować zabiegi ortopedyczne. W zakresie robót mieści się m.in. wyrównanie poziomów, prace wyburzeniowe, uzyskanie większych pomieszczeń, zachowanie pionów sanitarnych i nadbudowa budynku o jedną kondygnację nad pomieszczeniami Pracowni Kardiologii Inwazyjnej. Kosztorys opiewa obecnie na kwotę 2 225 000 zł, ale 1/5 z tej kwoty to będzie VAT. Podkreślił, że szpital jest w stanie uzyskań kontrakt na te usługi, gdyż posiada specjalistów, a w chwili obecnej brakuje jedynie bazy. Obecnie jest problem z pacjentami ortopedycznymi, ponieważ

11 żadne szpitale nie chcą ich przyjmować. Ilość łóżek zostanie taka sama, ale część z nich zostanie przeznaczona na zabiegi ortopedyczne. Powiedział, że koszt przebudowy Oddziału Chirurgicznego nie jest niski, jest to zadanie ambitne, ale możliwe do zrealizowania. Starosta dodał, że większym problemem jest samo finansowanie służby zdrowia, a jak wiadomo większość szpitali powiatowych boryka się z problemami finansowymi. Stwierdził, że w przyszłym roku prawdopodobnie nic w tym względzie nie zmieni się, ale może nowe władze na szczeblu rządowym mają jakieś pomysły. Radny Piotr Kandulski powiedział, że nie jest przeciwny zadaniom prowadzonym w szpitalu, ale zapytał, czy Powiat jest w stanie to uciągnąć, mając jeszcze na uwadze wiszący miecz - proces sądowy z firmą Renimed. Zapytał, czy Zarząd, przy tak wysokim zadłużeniu, w przypadku niekorzystnego rozstrzygnięcia ma plan awaryjny B. Dodał, że Powiat musi być przygotowany na ewentualne przegranie sprawy i konsekwencje tego. Starosta poinformował, że miecz wisi nad Powiatem od 4 lat, ale nie można z tego powodu wstrzymywać innych prac samorządu powiatowego. Zarząd robi wszystko, aby miecz nie wisiał, a jak jakieś zagrożenie z tego powodu ewentualnie się zmaterializuje, to aby było jak najmniejsze. Starosta dodał, że w sprawie firmy Renimed nie ma nic nowego, nie został jeszcze wyznaczony nowy termin rozprawy. Ponadto decyzje w tej sprawie, gdyby były konieczne, to będzie je podejmować Rada Powiatu. Nawiązując do wypowiedzi Starosty, radna Natalia Mateja poinformowała, że biegły zwrócił dokumentację do Sądu. Radny Piotr Kandulski zapytał, czy Zarząd rozmawia ze sobą o przygotowaniu się do tego, aby mieć wyjście awaryjne z tej sprawy. Starosta odpowiedział, że Zarząd rozmawia o tym, ale jeszcze nie jest czas, aby rozmawiać o tym oficjalnie i na forum. Radny Ryszard Balcerek poinformował, że także był na spotkaniu z mieszkańcami Kobylnik, o którym wspominał radny Piotr Kandulski. Stwierdził, że także optuje za stanowiskiem, jakie przekazywał na spotkaniu Starosta i Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Grodzisku Wlkp. Dodał, że także mieszkańcy Kobylnik akceptują kompleksową przebudowę drogi. Radny w sprawie obecnie prowadzonej inwestycji w Gminie Wielichowo - odcinka drogi od Wielichowa do granicy z Gminą Rakoniewice poinformował, że są uwagi mieszkańców (rolników) do szerokości wjazdów na posesje, że są one za wąskie. Stwierdził, że jest to niedopatrzenie projektantów. Starosta poinformował, że droga ma szerokość 6 metrów, natomiast wjazdy 4 metry. W tej sprawie nie było uwag na etapie projektowania, nawet ze strony Gminy. Na tym etapie realizacji tego nie można zmienić. Starosta dodał, że wszystkie uwagi mieszkańców są rozpatrywane. Wczoraj także odbyło się spotkanie z mieszkańcami w tej sprawie. Radny Tadeusz Pańczak nawiązując do projektu budżetu na rok 2016 zapytał dlaczego: - w dziale transport i łączność zapisano taką niską kwotę, tj. 250 000 zł, czy nie jest to za mało, bo w ubiegłym roku było 460 000 zł? - są wyodrębnione dochody z opłat komunikacyjnych w wysokości 180 000 zł w ubiegłym roku nie było, - na podróże służbowe w Starostwie zapisano tylko 100 zł. Skarbnik Powiatu poinformowała, że: - w ubiegłym roku w dziale transport i łączność była kwota 880 000 zł, w tym były także środki na funkcjonowanie jednostki. W tym dziale są teraz tylko środki na przeznaczone na

12 drogi, pozostałe ze względu na likwidację jednostki są w Starostwie, ale łącznie na ten cel są takie same środki, - zmieniła się klasyfikacja budżetowa. Na rok 2016 dochody z tego tytułu są o 20 000 zł wyższe, ale zapisane są w różnych paragrafach, - na podróże służbowe krajowe w Starostwie zaplanowano 20 000 zł, w ubiegłym roku było 19 000 zł. Kwota 100 zł jest na podróże krajowe w rozdziale na kwalifikację wojskową. Radny Jan Grochowy poruszył sprawę podwyżek dla jednostek w roku 2016 oraz obsługi prawnej sprawy sądowej SPZOZ firma Renimed. Starosta wyjaśnił, że wszyscy prawnicy (także ten z polecenia radnej Natalii Mateja) mają kontakt ze sobą. Sprawę dotyczącą ewentualnych podwyżek omówiła Skarbnik Powiatu. Radny Marian Piotrowski w związku z planowaną na rok 2016 rozbudową i przebudową Oddziału Chirurgicznego z Pododdziałem Gastroenterologicznym stwierdził, że Powiat prowadzi milionowe inwestycje, a radni są zaskakiwani. Miał pretensje, że nie zna szczegółów dotyczących obecnie prowadzonej inwestycji w SPZOZ (np. gdzie będzie się wchodziło, gdzie wychodziło, gdzie będą łączniki między starą, a nową częścią szpitala, itp.). Stwierdził, że radni powinni widzieć całą dokumentacje techniczną, bo z opowiadania o budowie, jak na wczorajszej Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej nic nie wynika i nie wiadomo, czego Powiat chce. Dodał, że nie byłoby tych wszystkich pytań, gdyby radni wcześniej byli informowani o wszystkim. Starosta poinformował, że Powiat chce aby szpital spełniał standardy wynikające z rozporządzenia Ministra Zdrowia. Dodał, że radni mogą zobaczyć dokumentację techniczną. Przewodnicząca Komisji zakończyła dyskusję. ad 7 Przewodnicząca Komisji o godz. 15 20 zamknęła posiedzenie. Protokołowała Przewodnicząca Komisji Maria Nolka Mirosława Szpot