WYSTĄPIENIE POKONTROLNE



Podobne dokumenty
UCHWAŁA NR V/63/2015 RADY POWIATU TARNOGÓRSKIEGO. z dnia 24 marca 2015 r.

SPRAWOZDANIE Z EFEKTÓW PRACY ORGANIZATORA PIECZY ZASTĘPCZEJ W POWIECIE TARNOGÓRSKIM REALIZACJA PROGRAMU ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ W ROKU 2012

Zarządzenie Nr 582/2011 Prezydenta Miasta Kalisza z dnia 30 listopada 2011r.

Protokół z kontroli doraźnej w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Piekoszowie w dniu 24 listopada 2010 r.

Białystok, dnia 26 czerwca 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XXXIV/238/14 RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO. z dnia 17 czerwca 2014 r.

ROCZNE SPRAWOZDANIE Z EFEKTÓW REALIZACJI POWIATOWEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W POWIECIE KĘTRZYŃSKIM

NAJWYśSZA IZBA KONTROLI DELEGATURA W GDAŃSKU

UCHWAŁA NR 318/XIX/2016 RADY MIASTA RYBNIKA. z dnia 10 marca 2016 r.

Pan Zdzisław Biszewski Dyrektor Mazowieckiego Centrum Polityki Społecznej

REGULAMIN GMINNEGO ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO d.s. PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE. 1 Postanowienia ogólne

LBY /08 P/08/097 Sz. P. Justyna Przybyłowska Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wąbrzeźnie

Protokół z kontroli doraźnej przeprowadzonej w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kielcach w dniu r.

UCHWAŁA NR Rady Miasta Szczecin z dnia

Najwyższa Izba Kontroli Departament Pracy, Spraw Socjalnych i Zdrowia

REGULAMIN ORGANIZACYJNY. Ośrodka Adopcyjno Opiekuńczego w Rzeszowie. Rozdział I Postanowienia ogólne

Zarządzenie Nr 4851/2014 Prezydenta Miasta Radomia z dnia 18 marca 2014 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WP-IV Kraków, dnia 21 lutego.2013 r.

REGULAMIN ZESPOŁÓW ORZEKAJĄCYCH PORADNI PSYCHOLOGICZNO - PEDAGOGICZNEJ NR 3 W GDYNI

- podczas rozmowy telefonicznej z ofiarą przemocy w rodzinie;

Rodziny zastępcze spokrewnione Rodziny zastępcze niezawodowe Rodziny zastępcze zawodowe Rodzinny dom dziecka Rodziny pomocowe.

p o s t a n a w i a m

PS.1.JM.0932/12/09 Data sporządzenia: Szczecin, dnia 27 maja 2009 r. P R O T O K Ó Ł

ZARZĄDZENIE NR 4331/2010 PREZYDENTA MIASTA STOŁECZNEGO WARSZAWY z dnia 22 marca 2010 r.

Regulamin rekrutacji do Gimnazjum w Chwaliszewie na rok szkolny 2016/2017

UCHWAŁA Nr XLIX/488/2010 RADY MIEJSKIEJ W KÓRNIKU. z dnia 26 stycznia 2010 r.

Ks. Leonard Zych Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy CARITAS w Pile ul. Kossaka Piła ZALECENIA POKONTROLNE

PREZYDENT MIASTA KALISZA OG ASZA

PROTOKÓŁ KONTROLI WEWNĘTRZNEJ

PROTOKÓŁ. z kontroli przeprowadzonej w dniach sierpnia 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Szczecinie, ul. Mickiewicza 39, Szczecin.

Uchwała Nr / /2012 Rady Powiatu w Nidzicy

Najwyższa Izba Kontroli Departament Nauki, Oświaty i Dziedzictwa Narodowego

PROTOKÓŁ KONTROLI PLANOWEJ

OGŁOSZENIE o zwołaniu Zwyczajnego Walnego Zgromadzenia Spółki. Wawel S.A. z siedzibą w Krakowie

Lubuski Urząd Wojewódzki w Gorzowie Wielkopolskim ul. Jagiellończyka Gorzów Wlkp.

Pani Dorota Pielichowska-Borysiewicz Dyrektor Domu Dziecka w Kórniku-Bninie WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. NAJWYśSZA IZBA KONTROLI

UCHWAŁA NR. RADY MIEJSKIEJ W OBORNIKACH. z dnia.

Wprowadzam : REGULAMIN REKRUTACJI DZIECI DO PRZEDSZKOLA NR 14

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej

Wrocław, dnia 14 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XVI/96/15 RADY MIEJSKIEJ W BOGUSZOWIE-GORCACH. z dnia 30 listopada 2015 r.

Warszawa, dnia 17 marca 2016 r. Poz ZARZĄDZENIE Nr 30 PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia 9 marca 2016 r.

Pani Wioletta Stefankowska-Skórka Centrum Szkoleniowe LEKTOR ul. 1 Maja Radzymin

PROCEDURY ORGANIZOWANIA POMOCY PSYCHOLOGICZNO - PEDAGOGICZNEJ I LICEUM OGÓLNOKSZTAŁCĄCEGO IM. STEFANA CZARNIECKIEGO W CHEŁMIE

STATUT OŚRODKA POMOCY SPOŁECZ EJ W A DRYCHOWIE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

DECYZJA Nr 44/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ

Ogłoszenie Zarządu o zwołaniu Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Akcjonariuszy Yellow Hat S.A. z siedzibą w Warszawie

Warszawa, dnia 3 marca 2014 r. Poz. 257

ZARZĄDZENIE Nr 315/PM/2013 PREZYDENTA MIASTA LEGNICY. z dnia 15 marca 2013 r.

ZASADY PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW Z KRAJOWEGO FUNDUSZU SZKOLENIOWEGO PRZEZ POWIATOWY URZĄD PRACY W ŁASKU

Wspieranie rodzin i piecza zastępcza

Analiza zasadności umieszczania nieletnich w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych i młodzieżowych ośrodkach socjoterapii uwarunkowania prawne w

Ogłoszenie o zwołaniu Zwyczajnego Walnego Zgromadzenia "NOVITA" Spółka Akcyjna z siedzibą w Zielonej Górze

STATUT DOMU DZIECKA NR 1 w KRAKOWIE ul. Krupnicza 38

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU WSPIERANIA RODZINY ZA ROK 2013

Warszawa, dnia 1 października 2013 r. Poz. 783 UCHWAŁA ZARZĄDU NARODOWEGO BANKU POLSKIEGO. z dnia 24 września 2013 r.

Regulamin Rady Rodziców

Uchwała Nr XV/144/2015 Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 15 września 2015 r.

Rekrutacja do Szkoły Podstawowej w Lubiszewie w roku szkolnym 2016/2017

UCHWAŁA NR./06 RADY DZIELNICY PRAGA PÓŁNOC M. ST. WARSZAWY

Regulamin Pracy Rady Seniorów Miasta Konina

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Katowicach

Zarządzenie Nr 255/PMS/2015 Prezydenta Miasta Kędzierzyn-Koźle z dnia 22 maja 2015 roku

POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA LATA

Regulamin przyznawania, wydawania i korzystania z Karty Ustrzycka Karta Dużej Rodziny

- zapewnienie opieki i wychowania dzieciom przez organizowanie i prowadzenie placówek

ZARZĄDZENIE NR 155/2014 BURMISTRZA WYSZKOWA z dnia 8 lipca 2014 r.

UCHWAŁA Nr VI/17/2015 Rady Gminy w Jedlińsku z dnia 27 marca 2015 roku

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROCEDURA AWANSU ZAWODOWEGO NA STOPIEŃ NAUCZYCIELA MIANOWANEGO W ZESPOLE SZKÓŁ INTEGRACYJNYCH NR 1 W KATOWICACH

PS.IV Protokół

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI. z dnia r.

Wyciąg ze Statutu Przedszkola Miejskiego Nr 12 w Pruszkowie

Protokół z kontroli problemowej przeprowadzonej w Fundacji Przystanek Dziecko w Kielcach w dniu 25 marca 2011r.

Warszawa, dnia 23 lipca 2013 r. Poz. 832

REGULAMIN ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO W KROTOSZYNIE

Protokół kontroli problemowej podmiotu leczniczego z dnia 8 marca 2013r.

Regulamin Wojewódzkiego Konkursu Małopolski Pracodawca Przyjazny Rodzinie 2015

Regulamin. Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej "Doły -Marysińska" w Łodzi

Wystąpienie pokontrolne

LGD /2012 K/12/004/LGD WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Protokół kontroli problemowej podmiotu leczniczego z dnia 7 sierpnia 2013r.

GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH

Waldemar Szuchta Naczelnik Urzędu Skarbowego Wrocław Fabryczna we Wrocławiu

ZASADY REKRUTACJI DO ODDZIAŁÓW PRZEDSZKOLNYCH I KLAS PIERWSZYCH

PROCEDURA REKRUTACJI DZIECI DO PRZEDSZKOLA NR 2 PROWADZONEGO PRZEZ URZĄD GMINY WE WŁOSZAKOWICACH NA ROK SZKOLNY 2014/2015

2 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

OGŁOSZENIE O ZWOŁANIU NADZWYCZAJNEGO WALNEGO ZGROMADZENIA. Zarząd Spółki Europejski Fundusz Energii S.A. ( Spółka ) z siedzibą w Warszawie

WNIOSEK O ZAWARCIE UMOWY O ZORGANIZOWANIE STAŻU /obowiązujący w 2014 r./

Ogłoszenie o zwołaniu Zwyczajnego Walnego Zgromadzenia IDM Spółka Akcyjna w upadłości układowej z siedzibą w Krakowie na dzień 30 czerwca 2015 roku

PROTOKÓŁ. na podstawie upoważnienia Wojewody Zachodniopomorskiego nr 6/2014 z dnia 31 stycznia 2014 r.

Zasady naboru do Technikum nr 2 w Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Tarnowie na rok szkolny 2014/15

Rzecznik Praw Ucznia - mgr inż. Beata Kosmalska

Ogłoszenie Zarządu Z.Ch. PERMEDIA S.A. siedzibą w Lublinie o zwołaniu Zwyczajnego Walnego Zgromadzenia Akcjonariuszy

I. Rekrutacja uczniów do Gimnazjum nr 35 w Zespołu Szkół nr 12 im. Jana III Sobieskiego odbywa się na podstawie:

Protokół kontroli problemowej podmiotu leczniczego z dnia 6 lutego 2013r.

Statut Audytu Wewnętrznego Gminy Stalowa Wola

Opieki Zdrowotnej,. Organizacje pozarządowe,

Rekrutacją do klas I w szkołach podstawowych w roku szkolnym 2015/2016 objęte są dzieci, które w roku 2015 ukończą:

Transkrypt:

Opolski Urząd Wojewódzki 45-082 Opole, ul. Piastowska 14 Skrytka pocztowa 3 Opole, 3 listopada 2015 r. PS.II.431.67.2015.AC 1. Nazwa i adres jednostki kontrolowanej: WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Strzelcach Opolskich 47-100 Strzelce Opolskie ul. Bolesława Chrobrego 5 tel.: 77/ 461 33 81 2. Imię, nazwisko i stanowisko służbowe kontrolera: Agnieszka Cieślik - inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej i Zdrowia Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu, Dorota Rutkowska kierownik Oddziału Nadzoru i Kontroli Pomocy Społecznej w Wydziale Polityki Społecznej i Zdrowia Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu, Anna Namysło - starszy inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej i Zdrowia Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu 3. Termin kontroli: 12, 14 i 19 października 2015 r. 4. Zakres kontroli: Ocena realizacji działań organizatora rodzinnej pieczy zastępczej określonych w art. 76 ust 4 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. 5. Ocena skontrolowanej działalności, ze wskazaniem ustaleń, na których została oparta: W wyniku kontroli pozytywnie z nieprawidłowościami ocenia się działalność Centrum w zakresie realizacji działań organizatora rodzinnej pieczy zastępczej określonych w art. 76 ust 4 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Ustalenia kontroli Zarządzeniem Starosty Strzeleckiego Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Strzelcach Opolskich zostało wyznaczone organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej w powiecie strzeleckim. Zadania organizatora rodzinnej pieczy zastępczej określa art. 76 ust. 4 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332). Wg stanu na dzień kontroli w powiecie strzeleckim funkcjonowało 75 rodzin zastępczych, w tym: 48 rodzin spokrewnionych, 21 niezawodowych, 5 zawodowych oraz 1 rodzinny dom dziecka. W rodzinnej pieczy zastępczej umieszczonych jest 120 dzieci i osób, które osiągnęły pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej ( zał. 1). W celu oceny działań organizatora rodzinnej pieczy zastępczej określonych w art. 76 ust 4 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, podejmowanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Strzelcach Opolskich zespół inspektorów zapoznał się dokumentacją 17 rodzin z listy osób i rodzin sprawujących pieczę zastępczą, w tym: 7 rodzin spokrewnionych, 5 niezawodowych 5 zawodowych rodzin zastępczych losowo wybranych z listy oraz rodzinnego domu dziecka. Analizie poddano ponadto, roczne sprawozdania z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej, rejestr kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, dokumentację psychologa i prawnika oraz materiały dokumentujące propagowanie rodzicielstwa zastępczego. 1

1) prowadzenie: a) działalności diagnostyczno - konsultacyjnej, której celem jest pozyskiwanie, szkolenie i kwalifikowanie osób zgłaszających gotowość do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej oraz prowadzenia rodzinnego domu dziecka, b) prowadzenie naboru kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka, kwalifikowanie osób kandydujących do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka, c) powadzenie badań pedagogicznych i psychologicznych oraz analizy, o której mowa w art. 42 ust. 7 ustawy dotyczących kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka. Centrum pozyskuje kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej m.in. dzięki propagowaniu rodzicielstwa zastępczego, realizowanego poprzez; 1) ogłaszanie naboru na stronie internetowej Centrum oraz na tablicy ogłoszeń w Centrum, 2) uroczyste obchody Dnia Rodziny i Dnia Rodzicielstwa Zastępczego, na które zapraszane są funkcjonujące rodziny zastępcze wraz z podopiecznymi oraz kandydaci na rodziny zastępcze, 3) udział w Strzeleckich Targach Pracy, 4) dystrybucję ulotek informacyjnych i plakatów w ośrodkach pomocy społecznej Powiatowym Urzędzie Pracy, Powiatowym Centrum Kultury, Środowiskowym Domu Samopomocy, Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej w Strzelcach Opolskich, 5) artykuły w lokalnej prasie, 6) bezpośredni i telefoniczny kontakt z kandydatami ( zał 2.). Stwierdzono, że procedury kwalifikowania kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka prowadzone są w sposób prawidłowy. Centrum gromadzi dokumenty kandydatów wymienione w ustawie, przeprowadza wywiad środowiskowy w miejscu zamieszkania kandydatów a następnie dokonuje analizy i oceny sytuacji osobistej, rodzinnej i majątkowej kandydata. Kompetencje wychowawcze, predyspozycje i motywacje do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka oceniane są przez specjalistów ośrodków adopcyjnych, do których są kierowani. 2) organizowanie szkoleń dla: a) kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka, b) kandydatów do pełnienia funkcji dyrektora placówki opiekuńczowychowawczej typu rodzinnego, oraz wydawanie świadectw ukończenia tych szkoleń, w tym opinii dotyczącej predyspozycji do pełnienia funkcji dyrektora i wychowawcy w placówce opiekuńczo - wychowawczej typu rodzinnego; Centrum nie prowadzi szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka oraz kandydatów na dyrektora placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego, lecz kieruje kandydatów na szkolenie do ośrodków adopcyjnych lub Stowarzyszenia Rodzin Adopcyjnych i Zastępczych Pro Familia w Krakowie. W kontrolowanym okresie Centrum nie kierowało na szkolenie kandydatów na dyrektora placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego, z uwagi na brak wniosków w powyższym zakresie. 2

3) zapewnianie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka: a) szkoleń mających na celu podnoszenie kwalifikacji, biorąc pod uwagę ich potrzeby, b) poradnictwa, które ma na celu zachowanie i wzmocnienie ich kompetencji oraz przeciwdziałanie zjawisku wypalenia zawodowego, c) badań psychologicznych, d) poradnictwa i terapii dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą i ich dzieci oraz dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej, e) szkoleń i wsparcia psychologiczno-pedagogicznego osobom sprawujących rodzinną pieczę zastępczą oraz rodziców dzieci objętych tą pieczą, f) pomocy prawnej, w szczególności w zakresie prawa rodzinnego. Dyrektor Centrum poinformował, że w 2014 r. nie realizowano szkoleń mających na celu podniesienie kwalifikacji rodzin zastępczych i prowadzących rodzinne domy dziecka z uwagi na brak wniosków w tej sprawie. W 2015 r. spokrewnione rodziny zastępcze zostały zaproszone do udziału w szkoleniu pn. Problemy rodzin zastępczych zaburzenia więzi u dzieci odrzuconych. Szkolenie ukończyły 22 osoby. Na 2015 r. zaplanowano także szkolenie w zakresie profilaktyki uzależnień, skierowane do wszystkich rodzin zastępczych i prowadzących rodzinny dom dziecka. Kandydaci na rodzinę zastępczą zawodową, pełniący funkcję niezawodowej rodziny zastępczej odbyli szkolenia organizowane przez Stowarzyszenie Rodzin Adopcyjnych i Zastępczych Pro Familia w Krakowie. Od sierpnia 2015 r. rodziny zastępcze i prowadzący rodzinny dom dziecka mogą ponadto korzystać z poradnictwa mającego na celu podniesienie kompetencji opiekuńczo wychowawczych oferowanego przez psychologa zatrudnionego w Centrum. Dotychczas psycholog udzielił rodzinom zastępczym 13 porad. W 2014 r. rodziny zastępcze i prowadzący rodzinny dom dziecka zgłaszające problemy z zakresu psychologii i pedagogiki były kierowane do Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Strzelcach Opolskich oraz Centrum Terapii i Profilaktyki w Strzelcach Opolskich Od lutego 2015 r. psycholog przeprowadza badania predyspozycji i motywacji do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka (zał. 3). Centrum zapewnia rodzinom zastępczym i prowadzącym rodzinny dom dziecka dostęp do poradnictwa prawnego. Z pomocy prawnej w 2014 r. skorzystało 14 rodzin zastępczych a w 2015 r. - 10 ( zał. 4 ). 4) zapewnianie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka: a) pomocy i wsparcia, w szczególności w ramach grup wsparcia oraz rodzin pomocowych, b) pomocy wolontariuszy, oraz opieki nad dzieckiem, w przypadku gdy rodzina zastępcza albo prowadzący rodzinny dom dziecka okresowo nie może sprawować opieki, w szczególności z powodów zdrowotnych lub losowych albo zaplanowanego wypoczynku. Centrum zaprasza rodziny zastępcze i prowadzących rodzinny dom dziecka do udziału w grupach wsparcia m.in. poprzez ogłoszenie treści zaproszenia na stronie internetowej. W 2014 r. odbyło się 6 spotkań grupy wsparcia dla rodzin zastępczych, będących kontynuacją programu grupy rozpoczętym w 2013 r. Spotkania miały charakter otwarty i były prowadzone przez koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, psychologa i terapeutę uzależnień. Od września 2015 r. działają 2 grupy wsparcia: 1) dla niezawodowych, zawodowych rodzin zastępczych oraz prowadzących rodzinny dom dziecka, 2) dla spokrewnionych rodzin zastępczych. 3

Spotkania mają charakter otwarty i są prowadzone przez psychologa zatrudnionego w Centrum. Zaplanowano, iż spotkania każdej grupy będą odbywały się raz w miesiącu. Z 1 rodziną zastępczą (zawodową) Centrum zawarło umowę o pełnienie funkcji rodziny pomocowej ( zał. 5). W 2014 r. nie organizowano wsparcia wolontariuszy dla osób sprawujących piecze zastępczą, w związku z brakiem osób zgłaszających chęć do pomocy rodzinom w zadaniach, w których rodziny widziały potrzebę uzyskania pomocy (zał. 6). Centrum opublikowało na stronie internetowej ogłoszenie o poszukiwaniu wolontariuszy. Z treści wywiadów środowiskowych, adnotacji służbowych i innych dokumentów wynika, że w przypadkach zgłaszania przez rodziny problemów oferowano wsparcie lub kierowano rodzinę do instytucji mogącej udzielić pomocy. 5) współpraca ze środowiskiem lokalnym, w szczególności z ośrodkiem pomocy społecznej, sądami i ich organami pomocniczymi, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi, a także kościołami i związkami wyznaniowymi oraz z organizacjami społecznymi. Zbadana dokumentacja wskazuje, iż Centrum współpracuje z sądami, kuratorami, ośrodkami adopcyjnymi, ośrodkami pomocy społecznej, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi oraz policją. Dokumentacja rodzin zastępczych zawiera korespondencję z ww. instytucjami dot. dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych. Centrum sporządza opinie dot. całokształtu sytuacji osobistej dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych i rodzinnych domach dziecka i przesyła je do sądu rodzinnego niezwłocznie po sformułowaniu takiej oceny przez Zespół ds. oceny sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinnej pieczy zastępczej, niemniej analiza dokumentacji wskazuję, że opinie dot. całokształtu sytuacji osobistej dzieci w 6 przypadkach została przesłana do sądu z opóźnieniem, tj.: 1) 2 - miesięcznym ( w przypadku 2 dzieci), 2) 4 - miesięcznym ( w przypadku 3 dzieci); 3) 8 - miesięcznym ( w przypadku 1 dziecka). Natomiast zgodnie z art. 47 ust 5 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej organizator rodzinnej pieczy zastępczej współpracuje z sądem oraz informuje, co najmniej raz na 6 miesięcy, właściwy sąd o całokształcie sytuacji osobistej dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka oraz sytuacji rodziny dziecka. Przesłane do sądu informacje zawierały opinię dotyczącą zasadności dalszego pobytu dziecka w pieczy zastępczej. Dyrektor Centrum poinformował, że przekroczenie powyższych terminów powstało ze względu na zmiany personalne w Centrum, które spowodowały utrudnienia organizacyjne w terminowym zakończeniu rozpoczętych zadań ( zał. 7). 6) dokonywanie okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej. Zespół ds. oceny sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinnej pieczy zastępczej dokonuje oceny sytuacji każdego dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka. Zbadana dokumentacja wskazuje, że w przypadku dzieci w wieku poniżej 3 lat ocena była sporządzana nie rzadziej niż co 3 miesiące, a w przypadku dzieci starszych nie rzadziej niż co 6 miesięcy, z wyjątkiem 3 dzieci, w przypadku których oceny dokonano z miesięcznym (2 dzieci) lub dwumiesięcznym opóźnieniem (1 dziecko). W posiedzeniach Zespołu każdorazowo biorą udział przedstawiciele Centrum. Na posiedzenia Zespołu Centrum zaprasza ponadto przedstawicieli sądów właściwych ze względu miejsca zamieszkania rodziny zastępczej lub rodzinnego domu dziecka, przedstawicieli ośrodków pomocy społecznej, rodziców zastępczych, prowadzących rodzinny dom dziecka oraz rodziców biologicznych wychowanków umieszczonych w pieczy zastępczej oraz przedstawicieli ośrodków adopcyjnych w przypadku oceny sytuacji dziecka z uregulowaną sytuacja prawną. 4

Opracowany przez Centrum formularz oceny sytuacji dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej zawiera: 1) informacje o dziecku, w tym dane dot. pobytu w pieczy zastępczej, a w przypadku dzieci z uregulowaną sytuacja prawną - monitorowania procedur adopcyjnych, 2) informacje dot. rodziców biologicznych, w tym dot. władzy rodzicielskiej, rodzeństwa i innych bliskich dziecku członków rodziny, 3) informacje dot. rodziców zastępczych, 4) analizę stosowanych metod pracy z dzieckiem, rodziną biologiczną i zastępczą lub prowadzącym rodzinny dom dziecka oraz wskazania do modyfikacji planu pomocy dziecku, 5) ocenę stanu zdrowia dziecka i jego aktualnych potrzeb, 6) informacje na temat rozwoju dziecka, 7) informacje dot. procesu edukacji dziecka, 8) ocenę zasadności dalszego pobytu dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej. Stwierdzono, że po dokonaniu oceny sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinnej pieczy zastępczej Centrum formułuje na piśmie opinię dotyczącą zasadności dalszego pobytu dziecka w pieczy zastępczej i niezwłocznie przekazuje ją do właściwego sądu. 7) przedstawianie staroście i radzie powiatu corocznego sprawozdania z efektów pracy. Dyrektor Centrum przedstawił kontrolującym sprawozdania z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej za 2013 i 2014 r. przedłożone w latach 2014 i 2015 Staroście Strzeleckiemu. 8) zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających. Analiza zbadanej dokumentacji wykazała, że wszystkie dzieci z uregulowaną sytuacją prawną zostały niezwłocznie zgłoszone do adopcji. W 2014 r. do adopcji zgłoszono 5 dzieci, a w 2015 r. - 7. ( zał. 8) 9) zapewnienie koordynatorom rodzinnej pieczy zastępczej szkoleń mających na celu podnoszenie ich kwalifikacji. Centrum zatrudnia 4 koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej, w tym 2 osoby na pełny etat, a 2 osoby na 0,5 etatu. Koordynatorzy mają pod opieką łącznie 26 rodzin. W latach 2014 2015 koordynatorzy byli kierowani przez Centrum na następujące szkolenia: 1) Praca z rodziną metodą genogramu, 2) Pogotowie rodzinne praca ze stresem traumatycznym odseparowanego dziecka, 3) Mediacje rodzinne poziom podstawowy, 4) Działania profilaktyki zintegrowanej przeciw przemocy w ramach zespołów interdyscyplinarnych, 5) Praca z rodziną dotkniętą przemocą, 6) Procedura Niebieskiej Karty, 7) Psychologiczne aspekty kontaktu z ofiarą i sprawcą przemocy w rodzinie ( zał. ). 6. Zakres, przyczyny i skutki stwierdzonych uchybień lub nieprawidłowości oraz wskazanie osób odpowiedzialnych za ich powstanie. 1) Centrum dokonuje oceny sytuacji każdego dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka jednak w przypadku 3 dzieci, oceny dokonano z miesięcznym lub dwumiesięcznym opóźnieniem, 2) Centrum sporządza informację dot. całokształtu sytuacji osobistej dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych i rodzinnych domach dziecka i przesyła ją do właściwego sądu rodzinnego, niemniej w 6 przypadkach informacja została przesłana do sądu z 2, 4 lub 8 miesięcznym opóźnieniem. 5

Osobą odpowiedzialną za nieterminowe sporządzanie oceny sytuacji dzieci oraz nieterminowe przesyłanie informacji dot. całokształtu sytuacji osobistej dzieci jest Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Strzelcach Opolskich. 7. Uwagi i wnioski. W wyniku kontroli stwierdzono, że: Centrum realizuje zadania określone w art. 76 ust 4 ustawy z dnia 9 czerwca o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, tj.: 1) prowadzi działalność diagnostyczno - konsultacyjną, której celem jest pozyskiwanie osób zgłaszających gotowość do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka, prowadzi nabór kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka. Przeprowadza analizę, o której mowa w art. 42 ust. 7 ustawy dotyczących kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka, 2) zapewnia kandydatom do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka dostęp do szkoleń niezbędnych do podjęcia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzącego rodzinnego domu dziecka, 3) zapewnia rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka dostęp do szkoleń mających na celu podnoszenie kwalifikacji, zapewnia dostęp do poradnictwa, prawnego, psychologicznego i badań psychologicznych lub kieruje do instytucji świadczących nieodpłatną pomoc w ww. zakresie, 4) organizuje wsparcie w ramach grup wsparcia i rodzin pomocowych, poszukuje wolontariuszy dla osób sprawujących piecze zastępczą, 5) współpracuje ze środowiskiem lokalnym, w szczególności z ośrodkiem pomocy społecznej, sądami, instytucjami oświatowymi, 6) rzetelnie dokonuje okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej, 7) przedstawia staroście i radzie powiatu corocznego sprawozdania z efektów pracy, 8) zgłasza do ośrodków adopcyjnych informację o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających, 9) zapewnia koordynatorom rodzinnej pieczy zastępczej dostęp do szkoleń mających na celu podnoszenie ich kwalifikacji. Niemniej stwierdzono nieprawidłowości w zakresie terminów sporządzania okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej, o których mowa w art. 131 cyt. ustawy oraz terminów przesyłania do sądu informacji o całokształcie sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka, stosownie do zapisu art. 47 ust. 5 cyt. ustawy. 8. Zalecenia pokontrolne Stosownie do zapisu 13 ust. 2 pkt 8 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 21 sierpnia 2015 r. w sprawie przeprowadzania kontroli przez wojewodę oraz wzoru legitymacji uprawniającej do przeprowadzania kontroli ( Dz. U. z 2015 r. poz. 1477) 6

zalecam 1) dokonywanie okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej z zachowaniem terminów określonych w art. 131 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, 2) przesyłanie do właściwego sądu informacji o całokształcie sytuacji osobistej każdego dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka z zachowaniem terminów określonych w art. 47 ust. 5 ustawy. Stosownie do 14 ust. 1 rozporządzenia z dnia 21 sierpnia 2015 r. w sprawie przeprowadzania kontroli przez wojewodę oraz wzoru legitymacji uprawniającej do przeprowadzania kontroli, zastrzeżenia do wystąpienia pokontrolnego, w tym wystąpienia niezawierającego zaleceń pokontrolnych, składa się na zasadach określonych w art. 197 d ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w myśl którego kontrolowana jednostka może, w terminie 7 dni od dnia otrzymania zaleceń pokontrolnych, zgłosić do nich zastrzeżenia. Umotywowane zastrzeżenia zgłasza się na piśmie do Wojewody Opolskiego. Wystąpienie pokontrolne sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden egzemplarz doręczono kierownikowi podmiotu kontrolowanego (lub osobie przez niego upoważnionej) za potwierdzeniem odbioru. Opole, 3 listopada 2015 r.. (data i miejsce sporządzenia projektu wystąpienia pokontrolnego) Inspektor Wojewódzki Starszy Inspektor Wojewódzki Agnieszka Cieślik Inspektor Wojewódzki Anna Namysło Zastępca Dyrektora Wydziału Kierownik Agnieszka Oddziału Cieślik Nadzoru i Kontroli Pomocy Społecznej Dorota Rutkowska. pieczątki imienne i podpisy kontrolujących Joanna Chmura.. pieczątka imienna kierownika komórki ds. kontroli/ osoby upoważnionej Opole, 24 listopada 2015 r. (data skorygowania wystąpienia pokontrolnego) Inspektor Wojewódzki Agnieszka Cieślik Starszy Inspektor Wojewódzki Anna Namysło Kierownik Oddziału Nadzoru i Kontroli Pomocy Społecznej Dorota Rutkowska pieczątki imienne i podpisy kontrolujących Zastępca Dyrektora Wydziału Joanna Chmura pieczątka imienna kierownika komórki ds. kontroli/ osoby upoważnionej 7