R E G U L A M I N W sprawie przyznawania jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej I. Podstawa prawna : 1. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz. U. z 2013 r. poz. 674 z późn. zm. ) 2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz.U. 2012, poz. 457 z późniejszymi zmianami). II. Refundacja oraz dofinansowanie stanowi pomoc de minimis : 1. Refundacja dokonywana podmiotowi oraz dofinansowanie stanowią pomoc de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1) i są udzielane zgodnie z przepisami tego rozporządzenia, z wyłączeniem środków przyznawanych w zakresie krajowego transportu osób taksówkami. 2. Refundacja dokonywana producentowi rolnemu stanowi pomoc de minimis w sektorze rolnym w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9) i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia. 3. Refundacja dokonywana przedszkolu lub szkole stanowi pomoc de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1) i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia; w przypadku gdy refundacja jest dokonywana jako wsparcie finansowe z Funduszu Pracy w celu realizacji zadań określonych w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty nie stanowi pomocy de minimis. III. Kryteria przyznawania bezrobotnym środków na podjęcie działalności gospodarczej. 1 1. Bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS, zamierzający podjąć działalność gospodarczą, mogą złożyć do starosty właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu albo ze względu na miejsce prowadzenia działalności gospodarczej wniosek o dofinansowanie, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem tej działalności. 2. Wniosek o dofinansowanie zawiera: 1) imię i nazwisko bezrobotnego, absolwent CIS lub absolwent KIS; 1
2) adres miejsca zamieszkania bezrobotnego, absolwent CIS lub absolwent KIS; 3) numer PESEL bezrobotnego, absolwent CIS lub absolwent KIS; 4) kwotę wnioskowanego dofinansowania, 5) rodzaj działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, którą zamierza podjąć bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS; 6) symbol podklasy rodzaju działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD); 7) kalkulację kosztów związanych z podjęciem działalności gospodarczej oraz źródła ich finansowania; 8)szczegółową specyfikację wydatków do poniesienia w ramach dofinansowania, przeznaczanych na zakup towarów i usług, w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, materiałów, towarów, usług i materiałów reklamowych, pozyskanie lokalu, pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem działalności gospodarczej; 9) proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu dofinansowania działalności gospodarczej; 10) podpis bezrobotnego, absolwent CIS lub absolwent KIS. 3. Do wniosku o dofinansowanie bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS dołączają oświadczenia o: 1) nieotrzymaniu bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych bezzwrotnych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej; 2) nieposiadaniu wpisu do ewidencji działalności gospodarczej a w przypadku jego posiadania oświadczenie o zakończeniu działalności gospodarczej w dniu przypadającym w okresie przed upływem co najmniej 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku; 3) niepodejmowaniu zatrudnienia w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej; 4) niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. Kodeks karny lub ustawy z dnia 27 października 2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary; 5) zobowiązania się do prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy od dnia jej rozpoczęcia oraz nieskładania w tym okresie wniosku o zawieszenie jej wykonywania; 6) niezłożeniu wniosku do innego starosty o przyznanie dofinansowania lub przyznanie jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej. 4. Dodatkowo do wniosku o dofinansowanie bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS dołączają: 1) zaświadczenie lub oświadczenie o pomocy de minimis, w zakresie, o którym mowa w art. 37 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007r. Nr 59, poz. 404, z późniejszymi zmianami) 2) informacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej. 5. Wniosek o dofinansowanie może być przez starostę uwzględniony w przypadku gdy bezrobotny: 1) spełnia łącznie warunki, o których mowa w 1 ust. 3 i 4, złożył kompletny i prawidłowo sporządzony wniosek, a starosta dysponuje środkami na jego sfinansowanie; 2) w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku: a) nie odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie oraz udziału w działaniach w ramach Programu Aktywizacja i Integracja; 2
b) nie przerwał z własnej winy szkolenia, stażu, realizacji indywidualnego planu działania, udziału w działaniach w ramach programu Aktywizacja i Integracja, wykonywania prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie; c) po skierowaniu podjął szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż, prace społecznie użyteczne lub inną formę pomocy określoną w ustawie. 6. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o dofinansowanie starosta powiadamia, bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS w formie pisemnej, w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku nieuwzględnienia wniosku starosta podaje przyczynę odmowy. 2 1. Bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS zamierzający przystąpić do istniejącej spółdzielni socjalnej składa wniosek zawierający : 1) imię i nazwisko bezrobotnego, absolwent CIS lub absolwent KIS; 2) adres miejsca zamieszkania bezrobotnego, absolwent CIS lub absolwent KIS; 3) numer PESEL bezrobotnego, absolwent CIS lub absolwent KIS; 4) kwotę wnioskowanego dofinansowania, 5) informację o przeznaczeniu wnioskowanych środków zgodnie z celem przystąpienia do spółdzielni socjalnej; 6) proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu środków; 7) podpis bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS; 2. Ponadto bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS składa oświadczenia o : 1) nieotrzymaniu bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych bezzwrotnych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie spółdzielni socjalnej lub przystąpienie do niej; 2) nieprowadzeniu działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku; 3) nieposiadaniu wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego jako założyciel spółdzielni socjalnej w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku; 4) wykorzystaniu przyznanych środków zgodnie z przeznaczeniem; 5) niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary; 6) niezłożeniu wniosku do innego starosty o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej lub środków na założenie spółdzielni socjalnej lub przystąpienie do niej. 7) Dołącza do wniosku o: a) uchwałę spółdzielni socjalnej o przyjęciu bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS jako członka oraz pisemne zobowiązanie spółdzielni socjalnej do ich zatrudnienia przez okres co najmniej 12 miesięcy od dnia przystąpienia do spółdzielni socjalnej, po wniesieniu wpłaty w wysokości określonej w zobowiązaniu; b) pisemną informację spółdzielni socjalnej o niezaleganiu przez nią, w dniu wydania informacji, z opłacaniem w terminie składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Emerytur Pomostowych, innych danin publicznych oraz nieposiadaniu nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych; c) pisemną informację spółdzielni socjalnej o tym, że nie znajduje się ona w stanie likwidacji; 3
d) pisemne zobowiązanie spółdzielni socjalnej do wykorzystania zgodnie z przeznaczeniem środków Funduszu Pracy przyznanych na przystąpienie bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS do spółdzielni socjalnej i wniesionych do tej spółdzielni. 3 1. Bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS zamierzający założyć spółdzielnię socjalną składa wniosek zawierający : 1) mię i nazwisko bezrobotnego, absolwent CIS lub absolwent KIS; 2) adres miejsca zamieszkania bezrobotnego, absolwent CIS lub absolwent KIS i adres siedziby spółdzielni socjalnej; 3) numer PESEL bezrobotnego, absolwent CIS lub absolwent KIS; 4) kwotę wnioskowanych środków, 5) rodzaj działalności gospodarczej; którą ma prowadzić zakładana spółdzielnia; 6) symbol podklasy rodzaju działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD); 7) kalkulację kosztów związanych z podjęciem działalności gospodarczej oraz źródła ich finansowania; 8) specyfikację wydatków do poniesienia w ramach wnioskowanych środków, przeznaczanych na zakup towarów i usług, w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, materiałów, towarów, usług i materiałów reklamowych, pozyskanie lokalu, lub wkład do spółdzielni socjalnej pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem działalności; 9) proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu środków, podpis bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIZ; 2. Ponadto bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS składa oświadczenia o : 1) nieotrzymaniu bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych bezzwrotnych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie spółdzielni socjalnej lub przystąpienie do niej; 2) nieprowadzeniu działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku; 3) nieposiadaniu wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego jako założyciel spółdzielni socjalnej w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku; 4) wykorzystaniu przyznanych środków zgodnie z przeznaczeniem; 5) niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary; 6) niezłożeniu wniosku do innego starosty o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej lub środków na założenie spółdzielni socjalnej lub przystąpienie do niej. 4 1. Wniosek o przyznanie z Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie spółdzielni socjalnej lub przystąpienie do niej może być uwzględniony przez starostę jeżeli bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS : 1) w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających złożenie wniosku: a) nie odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie oraz udziału w działaniach w ramach Programu Aktywizacja i Integracja; 4
b) z własnej winy nie przerwali szkolenia, stażu, realizacji indywidualnego planu działania, udziału w działaniach w ramach Programu Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w art. 62a ustawy, wykonywania prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie, c) po skierowaniu podjęli szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż, prace społecznie użyteczne lub inną formę pomocy określoną w ustawie; 2) nie otrzymali dotychczas z Funduszu Pracy lub z innych środków publicznych bezzwrotnych środków na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie spółdzielni socjalnej lub przystąpienie do niej; 3) nie prowadzili działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku; 4) nie zostali wpisani do Krajowego Rejestru Sadowego jako założyciel spółdzielni socjalnej w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku; 5) niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary; 6) złożyli kompletny i prawidłowo złożony wniosek; 2. O przyznaniu lub odmowie przyznania jednorazowych środków na podjęcie przez bezrobotnego działalności gospodarczej Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy (z upoważnienia Starosty) powiadamia wnioskodawcę pisemnie w terminie do 30 dni od daty złożenia wniosku. W przypadku nieuwzględnienia wniosku starosta podaje przyczynę odmowy. 5 1. Wnioski o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy opiniowane są przez Dyrektora PUP, Zastępcę Dyrektora PUP, Kierownika CAZ lub osobę go zastępującą. 2. Wnioski są opiniowane przez minium dwie osoby, o których mowa w 5 ust. 1 niniejszego regulaminu. 3. Opiniuje się tylko wnioski kompletne, zawierające wszystkie wymagane załączniki i oświadczenia. 4. Od negatywnego stanowiska urzędu nie przysługuje odwołanie. 6 1. Przyznanie bezrobotnemu, absolwentowi CIS lub absolwentowi KIS z Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie spółdzielni socjalnej lub przystąpienie do niej jest dokonywane na podstawie umowy. 2. Umowa o przyznanie z Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie spółdzielni socjalnej lub przystąpienie do niej powinna być zawarta na piśmie pod rygorem nieważności oraz zawierać w szczególności zobowiązanie bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS do: 1) prowadzenia działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy, do okresu prowadzenia działalności gospodarczej zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego; 2) wydatkowania środków zgodnie ze złożonym wnioskiem o dofinansowanie; 3) zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami 4) zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054, z późn. zm.), podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanych środków na założenie spółdzielni socjalnej lub przystąpienie do niej, w terminie: 5
a) określonym w umowie, nie dłuższym jednak niż 90 dni od dnia złożenia przez bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu w przypadku gdy z deklaracji za dany okres rozliczeniowy wynika kwota podatku podlegająca wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy, b) 30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku na rzecz bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS w przypadku gdy z deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu, za dany okres rozliczeniowy wynika kwota do zwrotu. 5) zwrotu w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty otrzymanych środków wraz z odsetkami, jeżeli prowadziła działalność gospodarczą lub była członkiem spółdzielni socjalnej przez okres krótszy niż 12 miesięcy albo naruszone zostały inne warunki umowy dotyczące przyznania tych środków. 6) zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego podatku od towarów i usług, podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanego dofinansowania. 7 1. Podstawą dofinansowania jest umowa zawarta przez starostę z bezrobotnym, absolwentem CIS lub absolwentem KIS. 2. Umowa o dofinansowanie powinna być zawarta na piśmie pod rygorem nieważności oraz zawierać w szczególności zobowiązanie bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS do: 1) prowadzenia działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy; do okresu prowadzenia działalności gospodarczej zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego; 2) wydatkowania zgodnie z wnioskiem otrzymanego dofinansowania; 3) złożenia rozliczenia wydatkowanych środków w terminie 2 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej; 4) zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami 5) zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanego dofinansowania, w terminie: a) określonym w umowie o dofinansowanie, nie dłuższym jednak niż 90 dni od dnia złożenia przez bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu w przypadku gdy z deklaracji za dany okres rozliczeniowy wynika kwota podatku podlegająca wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy, b) 30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku na rzecz bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS w przypadku gdy z deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu, za dany okres rozliczeniowy wynika kwota do zwrotu. 8 1. Zabezpieczeniem zwrotu przez bezrobotnego jednorazowych środków otrzymanych na podjęcie działalności gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej może być : poręczenie, weksel z poręczeniem wekslowym (aval), gwarancja bankowa, zastaw na prawach lub rzeczach, blokada 6
środków zgromadzonych na rachunku bankowym albo akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika; 2. Preferowaną formą zabezpieczenia jest poręczenie; 3. Poręczycielami mogą być osoby osiągające wynagrodzenie lub dochód netto wyższy od zajęć sądowych i administracyjnych o kwotę gwarantującą spłatę dotacji, zatrudnione na czas nieokreślony, określony (przez okres obowiązywania umowy o przyznanie jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej), nie będące w okresie wypowiedzenia umowy o pracę, prowadzące działalność gospodarczą lub które nabyły prawo do renty, emerytury lub świadczenia przedemerytalnego; 4. Poręczycielami nie mogą być współmałżonkowie osoby ubiegającej się o dotacje i ich poręczycieli (wyjątek stanowią małżeństwa posiadające rozdzielność majątkową w małżeństwie) 5. Liczba poręczycieli uzależniona jest od kwoty wnioskowanej dotacji, ich wiarygodności finansowej oraz wiarygodności innych form zabezpieczeń dotacji złożonych przez wnioskodawcę i będzie ustalana indywidualnie przez Urząd liczba poręczycieli nie powinna być jednak mniejsza niż 2 osoby; 6. Środki z Funduszu Pracy na podjęcie działalności gospodarczej mogą być przyznane w szczególności na zakup środków trwałych, maszyn, urządzeń, materiałów, towarów, usług i materiałów reklamowych, pozyskanie lokalu, wkład do spółdzielni socjalnej, pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem działalności gospodarczej. 7. Środki Funduszu Pracy mogą zostać przeznaczone na remont lokalu maksymalnie 10% otrzymanej kwoty ze środków Funduszu Pracy. 8. Środki Funduszu Pracy na pokrycie kosztów usług i materiałów reklamowych nie mogą przekroczyć 10% dofinansowania. 9. Środki z Funduszu Pracy mogą zostać przeznaczone na zakup towaru w wysokości nie większej niż 30% maksymalnie możliwych do otrzymania środków z Funduszu Pracy. 10. Środki Funduszu Pracy mogą zostać przeznaczone na zakup samochodu niezbędnego do prowadzenia działalności gospodarczej w przypadku umotywowania konieczności dokonania jego zakupu. Nie więcej jednak niż do kwoty 8.000 zł. 11. Bezrobotny powinien posiadać lokal (a w przypadku wnioskowania o środki na jego zakup - dokonać tego w terminie określonym w umowie), w którym będzie prowadzona działalność gospodarcza, w przypadku braku lokalu własnościowego bezrobotny musi udokumentować dzierżawę /najem/ użyczenie lokalu, w którym będzie prowadzona działalność gospodarcza. 9 Środki z Funduszu Pracy nie będą przyznawane na : 1. opłaty eksploatacyjne (prąd, woda, telefon, czynsz, dzierżawa, paliwo itp.), 2. opłaty administracyjne, rejestracyjne, składki ZUS, wynagrodzenia pracowników wraz z podatkami, 3. koszty podłączenia wszelkich mediów (np. linii telefonicznych, Internetu) oraz koszty abonamentów, ubezpieczenia, podatki, akcyzę, 4. wycenę rzeczoznawcy majątkowego, wykup koncesji, licencji oraz zezwoleń, 5. na stanie się wspólnikiem lub współwłaścicielem nowej lub już istniejącej firmy, 6. szkolenia i kursy, 7. odzież, z wyłączeniem odzieży roboczej i ochronnej, regulowanych odrębnymi przepisami, 8. zakup automatów do gier zręcznościowych i hazardowych, napojów, itp. 9. remont, modernizację lub adaptację lokalu w którym mieszka bezrobotny, 7
10. remont, modernizację lub adaptację lokalu w kwocie przekraczającej 10 % wartości dofinansowania 11. reklamę w kwocie przewyższającej 10 % wartości dofinansowania, 12. spłatę zadłużenia wynikającego z zaciągniętych zobowiązań, 13. zakup towaru handlowego w kwocie przewyższającej 30 % wartości dofinansowania, koszty przesyłki i dostawy, transportu, przygotowania, pakowania, 14. zakup ziemi, akcji, obligacji, udziałów w spółkach, kaucje, 15. zakup środków (towarów i usług) od krewnych w linii prostej i bocznej, wyjątek stanowią osoby prowadzące własną działalność gospodarczą, 16. zakup samochodu osobowego nie przeznaczonego do prowadzenia działalności gospodarczej. 10 1. Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej przyznawane są ze środków Funduszu Pracy 2. Maksymalna wysokość przyznanych jednorazowo środków na podjęcie działalności nie może przekroczyć 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu zawarcia umowy, bądź 4-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia na założenie spółdzielni socjalnej lub 3-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia na przystąpienie do spółdzielni socjalnej.. 3. Przyznanie środków następuje w oparciu o umowę cywilnoprawną zawartą w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 4. Wszelkie zmiany i uzupełnienia umowy mogą być dokonywane w formie aneksu podpisanego przez obydwie strony. 11 1. Bezrobotny który otrzymał jednorazowe środki na podjecie działalności gospodarczej zobowiązany jest do wykorzystania ich i rozliczenia się z otrzymanej kwoty do dnia określonego w umowie. 2. Bezrobotny który otrzymał jednorazowe środki na podjecie działalności gospodarczej zobowiązany jest do złożenia wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej najwcześniej w dniu następnym od dnia otrzymania środków na podjęcie działalności gospodarczej na wskazane konto. 3. Bezrobotny przedkładają staroście rozliczenie zawierające zestawienie kwot wydatkowanych od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej na poszczególne wydatki ujęte w szczegółowej specyfikacji, 4. Zestawienie, o którym mowa w 11 ust. 3 niniejszego Regulaminu, nie może zawierać wydatków, na których finansowanie podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny otrzymali wcześniej środki publiczne. 5. Starosta, na wniosek bezrobotnego uznaje za prawidłowo poniesione również wydatki odbiegające od zawartych w szczegółowej specyfikacji, mieszczące się w kwocie przyznanego dofinansowania, jeżeli stwierdzi zasadność ich poniesienia. 12 1. Urząd ma prawo sprawdzenia i zażądania udokumentowania w każdym czasie informacji podanych przez bezrobotnego oraz kontroli prawidłowości wykorzystania przyznanych bezrobotnemu jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. 2. W przypadku ujawnienia, że przedstawione przez bezrobotnego dokumenty nie odpowiadają stanowi faktycznemu cała przyznana kwota środków na podjęcie działalności gospodarczej staje się natychmiast 8
wymagalna, a nadto może spowodować odpowiedzialność karną wynikającą z przepisów Kodeksu Karnego. 13 Bezrobotny, który otrzymał jednorazowe środki z Funduszu Pracy na podjęcie działalności gospodarczej traci status bezrobotnego od następnego dnia po dniu otrzymania środków na podjęcie działalności (art. 33 ust. 4 pkt. 2 w/ ustawy). IV. Postanowienia końcowe. 14 1. Powiatowy Urząd Pracy zastrzega sobie prawo odstąpienia od zawarcia umowy o przyznanie bezrobotnemu jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. 2. Powiatowy Urząd Pracy nie ponosi odpowiedzialności za koszty poniesione przez bezrobotnego w przypadku nie zawarcia stosownych umów. 15 W przypadku nie wywiązania się przez bezrobotnego z obowiązku 7 ust. 2 pkt. 1 niniejszego Regulaminu dochodzenie roszczeń z tytułu zawartej umowy następuje na podstawie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego. 9