REGULAMIN PRZYZNAWANIA WSPARCIA NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W ramach Projektu: Na pomoc pracy niwelowanie negatywnych skutków procesów restrukturyzacyjnych w województwie pomorskim Numer identyfikacyjny Projektu: WND-POKL.08.01.02-22-001/12 1. Postanowienia Ogólne 1. Niniejszy regulamin określa zasady ubiegania się Uczestników Projektu Na pomoc pracy niwelowanie negatywnych skutków procesów restrukturyzacyjnych w województwie pomorskim o udzielenie wsparcia na uruchomienie i rozwój działalności gospodarczej, zwanego dalej wsparciem na rozwój przedsiębiorczości, oraz zasady udzielania, wypłacania, rozliczania i korzystania z tego wsparcia. 2. Projekt, o którym mowa powyżej w ust. 1, zwany dalej Projektem, jest realizowany przez Województwo Pomorskie poprzez Departament Europejskiego Funduszu Społecznego Referat planowania, analiz i sprawozdawczości Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego (Lidera/Projektodawcę) w Partnerstwie z Konsorcjum utworzonym przez Regionalną Izbę Gospodarczą Pomorza z siedzibą w Gdańsku (RIGP/Partnera Wiodącego) i Stowarzyszenie Wolna Przedsiębiorczość Oddział Terenowy w Gdańsku w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013, Priorytet VIII: Regionalne kadry 1
gospodarki, Działanie 8.1: Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie, Poddziałanie 8.1.2: Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie. 3. Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 2. Rodzaj i zakres wsparcia na rozwój przedsiębiorczości. 1. Udzielane na podstawie niniejszego Regulaminu wsparcie na rozwój przedsiębiorczości obejmuje: a) finansowe wsparcie na rozwój przedsiębiorczości w formie: - jednorazowej dotacji inwestycyjnej, zwanej dalej Dotacją, tj. środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w wysokości do 40.000,00 PLN na osobę, - podstawowego wsparcia pomostowego, tj. wsparcia finansowego w kwocie nie wyższej niż 1.000,00 zł za 1 miesiąc, przyznawanego na 5 miesięcy przypadających w okresie do 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy o udzielenie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, b) usługi doradczo-szkoleniowe o charakterze specjalistycznym, zwane dalej wsparciem doradczo-szkoleniowym, świadczone w okresie 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy o udzielenie wsparcia na rozwój przedsiębiorczości, w tym: - indywidualne doradztwo biznesowe i pomoc w efektywnym wykorzystaniu dotacji, zwane dalej wsparciem doradczym, - grupowe szkolenia doskonalące kompetencje przedsiębiorcze. 2. Dotacja polega na udzieleniu osobie fizycznej, która rozpoczęła działalność gospodarczą w ramach Projektu, jednorazowego wsparcia kapitałowego, umożliwiającego sfinansowanie pierwszych wydatków inwestycyjnych zapewniających funkcjonowanie nowopowstałego przedsiębiorstwa, w wysokości do 40.000,00 zł. Wysokość udzielonej Dotacji uzależniona jest od potrzeb Uczestnika Projektu związanych z uruchomieniem działalności gospodarczej i wykazanych we wniosku o udzielenie wsparcia finansowego, w tym w szczególności w biznesplanie, i zweryfikowanych w ramach oceny tego wniosku. Dotacja jest bezzwrotna z zastrzeżeniem wyjątków określonych w niniejszym Regulaminie i w umowie o udzielenie wsparcia na rozwój przedsiębiorczości. 3. Środki Dotacji mogą być przeznaczone przez Uczestnika wyłącznie na wydatki inwestycyjne, niezbędne dla uruchomienia działalności gospodarczej (w tym m.in. środki transportu, składniki majątku trwałego, koszty prac remontowych i budowlanych) oraz wydatki na środki obrotowe uznane za niezbędne dla prowadzenia działalności gospodarczej. 2
4. Podstawowe wsparcie pomostowe stanowi bezzwrotną pomoc kapitałową, która może zostać przeznaczona na pokrycie obligatoryjnych opłat ponoszonych w pierwszym okresie prowadzenia działalności gospodarczej, w tym składek ZUS, podatków oraz opłat administracyjnych związanych z prowadzoną działalnością.. 5. Wsparcie doradczo-szkoleniowe jest obligatoryjne dla Uczestników Projektu, którym została udzielona Dotacja, i jest udzielane na podstawie umowy. Na każdego Uczestnika Projektu, któremu udzielona została Dotacja, przypadają 4 godziny wsparcia doradczego i 2 grupowe szkolenia dla przedsiębiorców. 3. Postanowienia dotyczące pomocy de minimis 1. Wsparcie na rozwój przedsiębiorczości udzielane Uczestnikowi Projektu po podjęciu przez niego działalności gospodarczej stanowi pomoc de minimis, która podlega w szczególności przepisom Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15.12.2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. nr 239, poz. 1958). 2. Wsparcie stanowiące pomoc de minimis nie może być udzielane na pokrycie wydatków lub podmiotom działającym w sektorach, o których mowa w art. 1 ust. 1 lit. a-h rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15.12.2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis w tym w szczególności: 1) na działalność gospodarczą w sektorach rybołówstwa i akwakultury, 2) na działalność w dziedzinie produkcji podstawowej produktów rolnych, 3) na działalność w dziedzinie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych, 4) na działalność związaną z wywozem do państw trzecich lub państw członkowskich, tzn. na wydatki bezpośrednio związane z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub inne wydatki bieżące związane z prowadzeniem działalności eksportowej, 5) na działalność uwarunkowaną pierwszeństwem korzystania z towarów krajowych w stosunku do towarów sprowadzonych z zagranicy, 6) przedsiębiorstwom działającym w sektorze węglowym, 7) na nabycie pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego w ramach działalności zarobkowej w zakresie drogowego transportu. 3. Datą przyznania pomocy de minimis jest data zawarcia umowy o udzielenie wsparcia objętego tą pomocą. 3
4. Warunki udzielenia wsparcia na rozwój przedsiębiorczości 1. Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości może być udzielone Uczestnikowi Projektu, który spełni łącznie następujące warunki: a) nie posiada zdolności do samodzielnego sfinansowania działalności gospodarczej, b) w ciągu 12 miesięcy przed dniem przystąpienia do Projektu nie posiadał wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG), nie był zarejestrowany w Krajowym Rejestrze Sądowym i nie prowadził działalności gospodarczej na podstawie odrębnych przepisów (w tym m.in.: działalności adwokackiej, komorniczej lub oświatowej), jak również nie posiadał w ww. okresie zarejestrowanej, ale zawieszonej działalności gospodarczej, c) w bieżącym roku podatkowym oraz w dwóch poprzedzających go latach podatkowych nie otrzymał pomocy de minimis z różnych źródeł i w różnych formach, której wartość brutto łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekraczałaby równowartość w złotych kwoty 200.000,00 euro, a w przypadku wsparcia działalności w sektorze transportu drogowego równowartość w złotych kwoty 100.000,00 euro, obliczonych według średniego kursu ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu udzielania pomocy, d) nie korzysta równolegle z innych środków publicznych, w tym zwłaszcza z Funduszu Pracy lub w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, na rozpoczęcie działalności gospodarczej, e) uzyska pozytywną ocenę konsultanta ds. przedsiębiorczości w przedmiocie założeń planowanej działalności gospodarczej, pozytywną opinię doradcy zawodowego odnośnie kompetencji Uczestnika Projektu w zakresie przedsiębiorczości f) ukończy szkolenie z zakresu przedsiębiorczości obejmujące 92 godziny szkolenia, 4 godziny konsultacji indywidualnych oraz udział w grze symulacyjnej, g) złoży w terminie wniosek o udzielenie wsparcia finansowego, który zostanie pozytywnie oceniony przez Komisję Oceny Wniosków, h) po otrzymaniu decyzji o przyznaniu wsparcia finansowego dopełni w terminie formalności warunkujące zawarcie umowy o udzielenie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, i) spełni pozostałe wymogi określone w niniejszym Regulaminie lub w Regulaminie rekrutacji i uczestnictwa w projekcie. 2. Ocena zdolności do samodzielnego sfinansowania działalności gospodarczej jest dokonywana na różnych etapach udziału w Projekcie, w szczególności na podstawie oświadczeń Uczestnika Projektu w tym przedmiocie, jak również na podstawie danych 4
zawartych we wniosku o udzielenie wsparcia na rozwój przedsiębiorczości, w tym w szczególności w biznesplanie oraz informacji przekazanych w ramach IPD. 5. Procedura przyznawania wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości 1. Dotacja przyznawana jest na wniosek Uczestnika Projektu, który podlega ocenie na zasadach określonych poniżej. 2. Podstawowe wsparcie pomostowe może być przyznane wyłącznie Uczestnikowi Projektu, któremu przyznana została Dotacja, i jest udzielane na wniosek Uczestnika Projektu złożony jednocześnie z wnioskiem o udzielenie Dotacji, podlegający ocenie na zasadach określonych poniżej. 3. Wnioski o udzielenie dotacji oraz o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego należy złożyć w Stacjonarnym Centrum Wsparcia w terminie 14 dni od daty ukończenia szkolenia z zakresu przedsiębiorczości, o którym mowa powyżej w 4 ust. 1 pkt. f niniejszego Regulaminu, potwierdzonej w zaświadczeniu o ukończeniu szkolenia wydanym przez Stowarzyszenie Wolna Przedsiębiorczość" Oddział Terenowy w Gdańsku, pod rygorem ich odrzucenia. 4. Wniosek o udzielenie dotacji składa się na formularzu, który stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu, a wniosek o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego na formularzu, który stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu. Wnioski należy wypełnić komputerowo. Wnioski powinny być podpisane przez Uczestnika Projektu w przeznaczonych do tego miejscach, a każda strona wniosku (i załączników), na której nie ma podpisu, powinna być parafowana. Do wniosków należy dołączyć: a) biznesplan (sporządzony na formularzu, który stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu), w którym Uczestnik Projektu podaje w szczególności: charakterystykę planowanego przedsięwzięcia, wysokość wnioskowanej kwoty Dotacji oraz całkowitego kosztu przedsięwzięcia, szczegółowe zestawienie towarów lub usług planowanych do zakupu ze środków Dotacji wraz ze wskazaniem ich parametrów technicznych lub jakościowych oraz wartości jednostkowej, termin, w którym nastąpi pełne wykorzystanie środków Dotacji, nie dłuższy niż 3 miesiące. b) harmonogram rzeczowo-finansowy (sporządzony na formularzu, który stanowi załącznik nr 4 do niniejszego Regulaminu), 5
c) oświadczenie w przedmiocie zamiaru zarejestrowania się jako płatnik VAT (złożone na formularzu, który stanowi załącznik nr 5 do niniejszego Regulaminu), d) oświadczenie (złożone na formularzu, który stanowi załącznik nr 6 do niniejszego Regulaminu) w przedmiocie otrzymania pomocy de minimis (wraz z kopiami zaświadczeń o pomocy de minimis, wystawionymi przez podmioty udzielające pomocy w wypadku, gdy Uczestnik Projektu taką pomoc otrzymał), e) zaświadczenie potwierdzające ukończenie w ramach Projektu szkolenia z zakresu przedsiębiorczości (o którym mowa w 4 ust. 1 pkt. f niniejszego Regulaminu), wydane przez Stowarzyszenie Wolna Przedsiębiorczość Oddział Terenowy w Gdańsku, f) dokumenty potwierdzające uprawnienia, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie niezbędne lub celowe do prowadzenia planowanej działalności gospodarczej, g) płytę CD z zapisanymi na niej plikami elektronicznymi zawierającymi: wnioski, biznesplan, harmonogram rzeczowo-finansowy inwestycji, dokumenty, o których mowa powyżej w pkt. f, oraz ewentualnie dodatkowe dokumenty składane przez Uczestnika Projektu wraz z wnioskiem. Wszystkie pliki elektroniczne muszą być tożsame z dokumentami składanymi w wersji papierowej. RIGP nie ponosi żadnej odpowiedzialności za skutki wynikające z ewentualnych rozbieżności pomiędzy wersją papierową i elektroniczną lub pomiędzy oryginałem a kopią wniosku. 5. Wnioski o udzielenie dotacji oraz podstawowego wsparcia pomostowego w pierwszej kolejności podlegają ocenie formalnej w oparciu o Kartę Oceny Formalnej, która stanowi załącznik 7a do niniejszego Regulaminu. W wypadku braków formalnych, w tym w szczególności w wypadku braku załączników, wymaganych oświadczeń, podpisów lub paraf, niewypełnienia wszystkich rubryk w formularzach, o których mowa w ust. 3, błędów rachunkowych lub innych oczywistych nieścisłości, wniosek o udzielenie dotacji wraz z wnioskiem o udzielenie wsparcia pomostowego podlegają odrzuceniu z zastrzeżeniem postanowienia ust. 6 poniżej. W wypadku, gdy braki dotyczą jedynie wniosku o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego, odrzuceniu podlega tylko ten wniosek. 6. Uczestnik Projektu, którego wniosek został odrzucony na etapie oceny formalnej, może w terminie 7 dni od daty otrzymania informacji o odrzuceniu wniosku złożyć poprawiony lub uzupełniony wniosek (wyłącznie w zakresie wskazanych błędów lub braków formalnych). W razie złożenia w terminie poprawnego wniosku, jest on kierowany do oceny merytorycznej. W wypadku przekroczenia ww. terminu, nieusunięcia lub niewłaściwego usunięcia wskazanych wcześniej uchybień, wniosek jest odrzucany, a decyzja o odrzuceniu jest ostateczna i nie przysługuje od niej odwołanie. W razie ujawnienia nowych uchybień wniosek jest ponownie odrzucany z prawem do złożenia poprawionego/uzupełnionego wniosku we 6
wskazanym zakresie. Jeżeli uchybienia formalne dotyczyły wyłącznie wniosku o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego, ocena wniosku o udzielenie dotacji może nastąpić dopiero po upływie 7-dniowego terminu na złożenie poprawionego/uzupełnionego wniosku o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego. 7. Jeżeli wnioski o udzielenie Dotacji i podstawowego wsparcia pomostowego spełniają warunki formalne, są one kierowane do Komisji Oceny Wniosków, która działa w oparciu o Regulamin Komisji Oceny Wniosków, i rozpatrywane w ciągu miesiąca od daty złożenia poprawnego i kompletnego pod względem formalnym wniosku o udzielenie wsparcia, przy czym: a) każdy wniosek o udzielenie Dotacji może otrzymać maksymalnie 100 punktów, a wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego maksymalnie 15 punktów; b) wnioski podlegają ocenie merytorycznej dokonywanej przez dwóch niezależnych Ekspertów w oparciu o Karty Oceny Merytorycznej które stanowią załączniki nr 7b i 7c do niniejszego Regulaminu, które szczegółowo określają kryteria merytoryczno-techniczne oceny wniosków i zasady ich punktacji (w wypadku wniosku o udzielenie dotacji ocenie podlega przede wszystkim wykonalność, kompletność, operacyjność, racjonalność i trwałość projektu, a w wypadku wniosku o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego kwalifkowalność wydatków finansowanych z podstawowego wsparcia pomostowego, adekwatność rodzaju i wysokości tych wydatków). c) każdy wniosek otrzymuje ocenę równą średniej arytmetycznej punktów przyznanych przez dwóch Ekspertów z zastrzeżeniem pkt. d, d) Z zastrzeżeniem pkt. h-i poniżej Dotacje przyznawane są Uczestnikom Projektu, którzy otrzymali co najmniej 60% maksymalnej liczby punktów, a w odniesieniu do poszczególnych kryteriów co najmniej 40% maksymalnej liczby punktów, aż do wyczerpania środków przeznaczonych w ramach Projektu do rozdysponowania na Dotacje. e) w wypadku, gdy jeden z Ekspertów ocenił wniosek na mniej a drugi na więcej niż 60 %, a rozbieżność pomiędzy całościowymi ocenami dwóch ekspertów wynosi co najmniej 30%, wniosek o udzielenie Dotacji poddawany jest ocenie trzeciego Eksperta, która jest oceną wiążącą. f) w wypadku, gdy żaden z Ekspertów nie przyznał wnioskowi co najmniej 60 % punktów lub w wypadku gdy w odniesieniu do poszczególnych kryteriów wniosek nie otrzymał co najmniej 40% maksymalnej liczby punktów, wniosek o udzielenie Dotacji podlega odrzuceniu. g) Podstawowe wsparcie pomostowe przyznawane jest Uczestnikom Projektu, którzy w wyniku ostatecznej oceny wniosków w ramach KOW otrzymali łącznie co najmniej 10 7
punktów (na 15 możliwych), a w odniesieniu do poszczególnych kryteriów co najmniej minimalną liczbę punktów określoną na Karcie Oceny Merytorycznej (załącznik nr 7c do niniejszego Regulaminu). h) W przypadku gdy (w odniesieniu do Uczestników Projektu przyjętych do Projektu do dnia 15.12.2013 r.), z uwagi na wyczerpanie puli środków przeznaczonych na wsparcie finansowe, na ostatnim posiedzeniu KOW nie jest możliwe udzielenie Dotacji wszystkim osobom, które uzyskały liczbę punktów określoną powyżej w pkt. d, Dotacje przyznawane są tym spośród nich, których wnioski otrzymały na tym posiedzeniu KOW największą liczbę punktów do wyczerpania środków. Osobom, którym nie udzielono Dotacji z uwagi na wyczerpanie środków, Dotacje mogą zostać przyznane w okresie późniejszym w razie wygospodarowania lub uzyskania dodatkowych środków na ten cel, w kolejności według największej liczby punktów do wyczerpania środków (także wtedy, gdy osoby te zarejestrują i rozpoczną działalność gospodarczą po otrzymaniu decyzji o odmowie przyznania dotacji z uwagi na wyczerpanie środków); i) W grupie Uczestników Projektu, o której mowa w 6 ust. 1a Regulaminu rekrutacji i uczestnictwa w Projekcie, Dotacje będą udzielane Uczestnikom Projektu, których wnioski spełniają warunki, o których mowa w pkt. d, i otrzymały największą liczbę punktów (według listy sporządzonej po rozpatrzeniu ewentualnych wniosków o ponowne rozpatrzenie, o których mowa w ust. 9 poniżej) - do wyczerpania środków. 8. RIGP ma obowiązek pisemnego poinformowania osoby ubiegającej się o udzielenie wsparcia o wynikach merytorycznej oceny wniosku (tj. o liczbie uzyskanych punktów, decyzji o przyznaniu wsparcia i jego wysokości lub o odrzuceniu wniosku o udzielenie wsparcia), a w wypadku odrzucenia wniosku podać także uzasadnienie takiej decyzji. 9. Uczestnik Projektu, którego wniosek został odrzucony na etapie oceny merytorycznej, ma prawo złożenia do RIGP wniosku o ponowne rozpatrzenie wniosku o udzielenie Dotacji i/lub podstawowego wsparcia pomostowego, wraz z przedstawieniem dodatkowych wyjaśnień/informacji i/lub uzupełnieniem ewentualnych braków. Dodatkowe wyjaśnienia, informacje lub uzupełnienia mogą dotyczyć wyłącznie zakresu wskazanego przez Komisję Oceny Wniosków inne zmiany nie będą uwzględniane, a wniosek zawierający wyłącznie zmiany w zakresie nie wskazanym przez Komisję Oceny Wniosków podlega odrzuceniu. Wniosek o ponowne rozpatrzenie wniosku o udzielenie wsparcia należy złożyć w terminie 7 dni od daty otrzymania informacji o odrzuceniu wniosku o udzielenie Dotacji lub podstawowego wsparcia pomostowego. RIGP ma obowiązek dokonania powtórnej oceny Biznesplanu w terminie 1 miesiąca od dnia wpływu wniosku w tej sprawie, dokonanej przez dwóch innych ekspertów; taki wniosek kwalifikuje się do otrzymania Dotacji, jeżeli średnia 8
arytmetyczna z dwóch ocen wynosi co najmniej 60% maksymalnej liczby punktów (chyba że rozbieżność między nimi wynosi co najmniej 30% maksymalnej liczby punktów), a w odniesieniu do wszystkich ocen poszczególnych kryteriów otrzymał co najmniej 40% maksymalnej liczby punktów. RIGP ma każdorazowo obowiązek pisemnego poinformowania Uczestnika Projektu o wynikach powtórnej oceny wniosku. Powtórna ocena jest oceną wiążącą i ostateczną, od której nie przysługuje odwołanie. 6. Zawarcie Umowy o udzielenie wsparcia na rozwój przedsiębiorczości 1. Po otrzymaniu decyzji o przyznaniu Dotacji Uczestnik Projektu zobowiązany jest w terminie 14 dni od dnia otrzymania ww. decyzji: 1) zarejestrować działalność gospodarczą w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczą (CEIDG), w tym w ZUS i w Głównym Urzędzie Statystycznym, 2) rozpocząć działalność (datą rozpoczęcia działalności jest data podana we wpisie w CEIDG), 3) dostarczyć do RIGP (do Stacjonarnego Centrum Wsparcia) potwierdzenie rejestracji w CEIDG, potwierdzenie nadania NIP i numeru REGON, oraz założenia rachunku bankowego. 4) Uzgodnić z RIGP sposób zabezpieczenia należytego wykonania Umowy w trybie określonym poniżej w 7. 2. Dotacja i podstawowe wsparcie pomostowe są udzielane Uczestnikowi Projektu na podstawie Umowy o udzielenie wsparcia na rozwój przedsiębiorczości, zwanej dalej umową o udzielenie wsparcia, zawieranej pomiędzy Uczestnikiem a RIGP po dostarczeniu przez Uczestnika Projektu dokumentów, o których mowa powyżej w ust. 1 i po rozpoczęciu przez niego działalności gospodarczej. Wzór Umowy stanowi załącznik nr 8 do niniejszego Regulaminu. 3. W umowie o udzielenie wsparcia Uczestnik Projektu zobowiązuje się w szczególności do: nieprzerwanego prowadzenia działalności gospodarczej przez minimalny okres 12 miesięcy, dokonania zakupu towarów lub usług ze środków przyznanych na rozwój przedsiębiorczości zgodnie z biznesplanem, rozliczenia Dotacji w terminie 14 dni od dnia, w którym nastąpiło zakończenie wykorzystywania Dotacji (tj. od daty ostatniego wydatku pokrywanego z Dotacji). 4. W szczególnie uzasadnionych wypadkach termin określony powyżej w ust. 1 może być przedłużony na wniosek Uczestnika Projektu. 9
7. Zabezpieczenie należytego wykonania Umowy 1. Uczestnik Projektu, któremu udzielona została Dotacja, ma obowiązek ustanowienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy o udzielenie wsparcia w dwóch formach: a) obligatoryjnie w formie weksla własnego in blanco (składanego wraz z deklaracją wekslową, której wzór stanowi załącznik nr 14 do niniejszego Regulaminu) b) oraz w drugiej formie zaproponowanej przez Uczestnika Projektu i zaakceptowanej przez RIGP, w tym np. w formie: 1) hipoteki na nieruchomości własnej lub osoby trzeciej do kwoty wskazanej przez RIGP, pod warunkiem, że nieruchomość nie jest obciążona w znacznym stopniu innymi hipotekami, 2) blokady środków na rachunku bankowym na okres do 18 miesięcy w kwocie wskazanej przez RIGP, 3) poręczenia co najmniej dwóch osób fizycznych lub prawnych zaakceptowanych przez RIGP. 2. Propozycję zabezpieczenia, o którym mowa powyżej w ust. 1 pkt. b, Uczestnik wskazuje we wniosku o udzielenie dotacji i podlega ona wstępnej akceptacji w ramach oceny tego wniosku. Przed podpisaniem umowy o udzielenie wsparcia Uczestnik Projektu zobowiązany jest do dostarczenia RIGP określonych przez RIGP dokumentów lub informacji dotyczących proponowanej formy zabezpieczenia (takich jak np. zaświadczenia potencjalnych poręczycieli o zarobkach/dochodach, potwierdzenie posiadania środków finansowych na rachunku bankowym, itp.), w oparciu o które RIGP podejmuje ostateczną decyzję co do akceptacji danej formy zabezpieczenia. W razie braku akceptacji Uczestnik Projektu ma obowiązek przedstawienia innych propozycji zabezpieczenia. Nieprzedstawienie propozycji zabezpieczenia, która zostanie zaakceptowana przez RIGP, skutkuje odmową udzielenia wsparcia na rozwój przedsiębiorczości. 3. Zabezpieczenie należy ustanowić w terminie 7 dni od daty zawarcia umowy o udzielenie wsparcia, pod rygorem odstąpienia przez RIGP od tej umowy. 4. Zabezpieczenie jest zwracane Uczestnikowi Projektu po złożeniu przez niego oświadczenia, o którym mowa w 10 ust. 3 niniejszego Regulaminu. 5. W przypadku, gdy: a) Uczestnik Projektu pozostaje w związku małżeńskim do zawarcia umowy o udzielenie wsparcia i do ustanowienia zabezpieczenia potrzebna jest zgoda jego małżonka dokonana w formie pisemnej w miejscu i w sposób uzgodniony z przedstawicielem RIGP, 10
b) zabezpieczenie jest ustanawiane przez osoby trzecie i dotyczy majątku wspólnego małżonków do udzielenia zabezpieczenia potrzebna jest zgoda małżonka osoby składającej oświadczenie o zabezpieczeniu, dokonana w formie pisemnej w miejscu i w sposób uzgodniony z przedstawicielem RIGP. 8. Wypłata wsparcia finansowego 1. RIGP wypłaca środki Dotacji na rachunek bankowy Uczestnika Projektu wskazany w Umowie o udzielenie wsparcia. 2. Ustalony w Umowie okres wydatkowania środków Dotacji, nie dłuższy niż 3 miesiące, rozpoczyna bieg z wypłaty środków Dotacji Uczestnikowi Projektu z zastrzeżeniem jednak, że środki Dotacji mogą być przeznaczone również na wydatki poniesione pomiędzy zawarciem Umowy o udzielenie Dotacji a wypłatą środków. 3. Podstawowe wsparcie pomostowe jest wypłacane Uczestnikowi Projektu do 20-tego dnia każdego miesiąca kalendarzowego pod warunkiem złożenia przez Uczestnika Projektu w terminie do 15-tego dnia każdego miesiąca pisemnego oświadczenia o niezaleganiu z płatnością składek w ZUS (zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 9 do niniejszego Regulaminu), przy czym Uczestnikom, którzy zawarli Umowę o udzielenie wsparcia do 15- tego dnia danego miesiąca kalendarzowego, pierwsze podstawowe wsparcie pomostowe jest wypłacane w miesiącu, w którym zawarta została umowa, natomiast Uczestnikom, którzy zawarli Umowę o udzielenie wsparcia po 15-tym dniu danego miesiąca kalendarzowego pierwsze podstawowe wsparcie jest wypłacane w miesiącu kalendarzowym następującym po miesiącu, w którym została zawarta Umowa (pod warunkiem uprzedniego ustanowienia zabezpieczenia, o którym mowa w 7 niniejszego Regulaminu). 9. Zmiana sposobu wydatkowania środków Dotacji 1. Z zastrzeżeniem ust. 2-3 poniżej, Uczestnik Projektu może wystąpić do RIGP z wnioskiem (którego wzór stanowi załącznik nr 10 do niniejszego Regulaminu) o zmianę biznesplanu w zakresie zestawienia towarów lub usług przewidywanych do zakupienia ze środków Dotacji, ich parametrów technicznych lub jakościowych oraz wartości jednostkowych (zgody RIGP wymaga przeznaczenie wygospodarowanych oszczędności na podwyższenie innych wydatków). RIGP w terminie 15 dni od otrzymania takiego wniosku informuje Uczestnika Projektu o decyzji dotyczącej zatwierdzenia lub odrzucenia wnioskowanych zmian. W razie 11
niewystąpienia o taką zgodę lub w razie jej nieuzyskania, Uczestnik Projektu ma obowiązek zwrotu niewykorzystanej lub nienależycie wykorzystanej części Dotacji. 2. Uczestnik Projektu może dokonywać przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami wydatków ujętych w harmonogramie rzeczowo-finansowym do wysokości nie przekraczającej 10% zakładanej wartości wydatku lub do wysokości 10 zł, co nie wymaga akceptacji RIGP, o której mowa powyżej w ust. 1. Zmiany dokonane w tym trybie są skuteczne pod warunkiem poinformowania RIGP w terminie 21 od dnia wystąpienia zmian, tj. od dnia przeznaczenia wygospodarowanych oszczędności na podwyższenie wydatków w zakresie określonym powyżej. Zawiadomienie o takich zmianach należy złożyć na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 11 do niniejszego Regulaminu. 3. Zmiany wysokości wydatków do 1 zł nie wymagają zgłoszenia lub wniosku o zmianę, o których mowa powyżej. 10. Rozliczenie Dotacji 1. Uczestnik Projektu zobowiązany jest do rozliczenia 100% środków Dotacji. 2. Rozliczenie Dotacji następuje przez złożenie przez Uczestnika Projektu w terminie 14 dni od zakończenia ponoszenia wydatków objętych dotacją (tj. od daty poniesienia ostatniego wydatku finansowanego z Dotacji) oświadczenia (którego wzór stanowi załącznik nr 12 do niniejszego Regulaminu) o dokonaniu zakupu towarów lub usług zgodnie z biznesplanem wraz ze szczegółowym zestawieniem towarów lub usług, których zakup został dokonany ze środków objętych Dotacją, i wskazaniem ich parametrów technicznych lub jakościowych. Przez wydatkowanie środków Dotacji zgodnie z biznesplanem należy rozumieć przeznaczenie Dotacji na wydatki określone w biznesplanie w zakresie zaakceptowanym przez Komisję Oceny Wniosków. Na żądanie RIGP Uczestnik Projektu przedstawi kopie dokumentów księgowych dotyczących zakupów wymienionych w ww. zestawieniu (RIGP nie weryfikuje jednakże poprawności tych dokumentów). 3. W terminie do 21 dni od upływu roku od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej, Uczestnik Projektu jest zobowiązany do złożenia oświadczenia o prowadzeniu działalności gospodarczej przez 12 miesięcy, którego wzór stanowi załącznik nr 13 do niniejszego Regulaminu. 12
11. Obowiązek zwrotu Dotacji Uczestnik Projektu ma obowiązek zwrotu otrzymanej Dotacji (lub jej odpowiedniej części) wraz z odsetkami ustawowymi jak dla zaległości podatkowych, naliczonymi od dnia otrzymania Dotacji, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania do zwrotu, jeżeli Uczestnik Projektu: 1) nie wykorzysta całości otrzymanych środków Dotacji lub wykorzysta otrzymane środki niezgodnie z Biznesplanem, w szczególności w sytuacji, gdy zakupi towary lub usługi nie ujęte w zestawieniu towarów lub usług przewidzianych do zakupienia ze środków Dotacji lub zakupi je po upływie okresu wydatkowania środków określonego w umowie o udzielenie wsparcia, z zastrzeżeniem 9 niniejszego Regulaminu, 2) będzie prowadził działalność gospodarczą przez okres krótszy niż 12 miesięcy od dnia jej rozpoczęcia, przy czym do okresu prowadzenia działalności zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego, 3) zawiesi prowadzenie działalności gospodarczej w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej, 4) złoży niezgodne z prawdą oświadczenia na etapie ubiegania się o środki na rozwój przedsiębiorczości, w tym w szczególności jeżeli okaże się, że posiadał zdolność samodzielnego sfinansowania działalności gospodarczej, 5) nie złoży w terminie rozliczenia, o którym mowa w 10 ust. 2 niniejszego Regulaminu, 6) nie złoży w terminie oświadczenia o prowadzeniu działalności przez 12 miesięcy, o którym mowa w 10 ust. 3 niniejszego Regulaminu, 7) naruszy inne istotne warunki umowy o udzielenie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. 12. Kontrola prawidłowości wykonywania Umowy o udzielenie wsparcia 1. RIGP kontroluje i monitoruje prawidłowość wykonania przez Uczestnika Projektu Umowy o udzielenie wsparcia w okresie 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy o udzielenie wsparcia, a w szczególności: 1) fakt prowadzenia działalności gospodarczej przez Uczestnika Projektu, 2) fakt zakupienia towarów lub usług przewidzianych do zakupienia w ramach środków Dotacji, 13
3) wykorzystanie przez Uczestnika Projektu zakupionych towarów lub usług zgodnie z charakterem prowadzonej działalności, w tym z zatwierdzonym biznesplanem. W szczególności Uczestnik Projektu powinien posiadać sprzęt i wyposażenie zakupione z otrzymanych środków i wykazane w rozliczeniu, o którym mowa powyżej w 10 ust. 2 niniejszego Regulaminu. W przypadku, gdy w ramach kontroli stwierdzone zostanie, iż Uczestnik nie posiada towarów, które wykazał w rozliczeniu, a które nabył w celu zużycia w ramach prowadzonej działalności gospodarczej (np. materiały zużywane w celu świadczenia usług) lub w celu dalszej sprzedaży, Uczestnik powinien wykazać przychód z tytułu świadczonych usług lub sprzedaży towarów lub w inny sposób uzasadnić fakt nieposiadania zakupionych towarów. 2. Uczestnik Projektu, który otrzymał wsparcie na rozwój przedsiębiorczości, ma obowiązek poddania się kontroli i monitoringowi RIGP oraz innych upoważnionych instytucji, w tym co najmniej jednej kontroli RIGP przeprowadzanej w siedzibie działalności gospodarczej Uczestnika Projektu lub w miejscu prowadzenia przez niego działalności gospodarczej. W szczególności Uczestnik Projektu ma obowiązek: a) udostępnić osobie dokonującej kontroli wgląd w dokumenty, w tym dokumenty księgowe związane z wydatkowaniem środków przyznanych Uczestnikowi Projektu na podstawie niniejszego Regulaminu i umów zawartych z RIGP, b) umożliwić osobom dokonującym kontroli przeprowadzenie czynności kontrolnych w tym dostęp do siedziby i miejsca prowadzenia działalności gospodarczej przez Uczestnika Projektu oraz do przedmiotów i usług zakupionych ze środków Dotacji, c) udzielić osobom dokonującym kontroli wszelkich informacji dotyczących środków uzyskanych przez Uczestnika Projektu w ramach wsparcia na rozwój przedsiębiorczości. 13. Postanowienia końcowe 1. Niniejszy Regulamin jest podany do publicznej wiadomości przez zamieszczenie na stronie internetowej Lidera Projektu a także w siedzibie Stacjonarnego Centrum Wsparcia. 2. Niniejszy Regulamin wchodzi w życie z dniem ogłoszenia na stronie internetowej Lidera Projektu www.defs.pomorskie.eu 3. W wypadku zmian Regulaminu lub załączników do Regulaminu, wchodzą one w życie z dniem ogłoszenia na stronie internetowej Lidera Projektu www.defs.pomorskie.eu 14
4. Załączniki do niniejszego regulaminu stanowią jego integralną część: a) Załącznik nr 1 wzór wniosku o udzielenie Dotacji b) Załącznik nr 2 wzór wniosku o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego c) Załącznik nr 3 wzór biznesplanu d) Załącznik nr 4 wzór harmonogramu rzeczowo-finansowego e) Załącznik nr 5 wzór oświadczenia w przedmiocie podatku VAT f) Załącznik nr 6 wzór oświadczenia w przedmiocie pomocy de minimis g) Załącznik nr 7a karta oceny formalnej wniosków o udzielenie wsparcia h) Załącznik nr 7b karta oceny merytorycznej wniosku o udzielenie Dotacji i) Załącznik nr 7c karta oceny merytorycznej wniosku o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego j) Załącznik nr 8 wzór umowy o udzielenie wsparcia na rozwój przedsiębiorczości k) Załącznik nr 9 wzór oświadczenia o niezaleganiu z płatnością składek ZUS l) Załącznik nr 10 wzór wniosku o zmianę biznesplanu m) Załącznik nr 11 wzór zawiadomienia o przesunięciach pomiędzy wydatkami n) Załącznik nr 12 wzór oświadczeniu o dokonaniu zakupów o) Załącznik nr 13 wzór oświadczenia o prowadzeniu działalności przez 12 miesięcy p) Załącznik nr 14 wzór deklaracji wekslowej 15