INTERREG IVC PROGRAM WSPÓ WSPÓŁPRACY PRACY MIĘDZYREGIONALNEJ MI DZYREGIONALNEJ Teresa Marcinów, Departament Współpracy Terytorialnej Kraków, 1 grudnia 2008 r.
Plan Podstawowe informacje o programie Podsumowanie 1. naboru wniosków Zasady przygotowywania i składania wniosków w drugim naborze beneficjenci programu typy projektów gdzie szukać partnerów źródła informacji jak oceniane są wnioski
Obszar programu INTERREG IV C 1 program dla 27 państw UE + Szwajcarii + Norwegii
Cele programu Cele Poprawa efektywności polityk rozwoju regionalnego Przyczynianie się do modernizacji gospodarki Europy i zwiększenia jej konkurencyjności Metody UmoŜliwienie wymiany doświadczeń i wiedzy Ułatwianie kontaktów regionów o róŝnym stopniu doświadczenia Zapewnienie wykorzystywania dobrych praktyk w programach Celu 1 i 2
Komitet Monitorujący przedstawiciele UE-27, Norwegii, Szwajcarii + organów programu i KE Instytucja Audytowa Międzyministerialny Komitet ds. Koordynacji Kontroli Europejskich Funduszy Strukturalnych (Francja) Instytucja Zarządzająca region Nord-Pas de Calais (Fancja) Instytucja Certyfikująca Caisse des Dépôts et Consignations (Francja) Wspólny Sekretariat Techniczny w Lille (Francja) Punkt Informacyjny Walencja (Hiszpania) oraz Punkt Informacyjny Punkt Informacyjny Rostock (Niemcy) Punkt Informacyjny Katowice (Polska)
Specyfika programu INTERREG IVC = program kapitalizacji współpraca międzyregionalna współpraca transgraniczna współpraca międzyregionalna współpraca transnarodowa Kapitalizacja: proces wykorzystywania rezultatów osiągniętych w konkretnej dziedzinie polityki regionalnej. Działania w tym zakresie mogą obejmować gromadzenie, analizę, upowszechnianie i transfer dobrych praktyk w określonych obszarach polityki.
Specyfika programu Zasadnicze elementy współpracy międzyregionalnej powiązanie z politykami lokalnymi / regionalnymi wymiana doświadczeń Identyfikacja i/lub transfer dobrych praktyk ------------------------------------------------------------------------------------------ = Kapitalizacja! INTERREG IV C program wdroŝeniowy /inwestycyjny! INTERREG IV C program naukowo-badawczy
Specyfika programu Dobry przykład grupa przedstawicieli władz lokalnych wymieniających się doświadczeniami na temat strategii organizacji transportu publicznego w celu zredukowania zanieczyszczenia związanego z nadmiernym korzystaniem z prywatnych środków transportu wyjazdy studialne, seminaria, warsztaty rekomendacje na poziomie kształtowania polityki w tej dziedzinie
Specyfika programu Zły przykład przedsiębiorstwa transportu publicznego proponują działania o charakterze lokalnym, promujące korzystanie ze środków transportu publicznego działania głównie lokalne pozbawione wymiaru międzyregionalnego brak elementu wymiany doświadczeń na poziomie politycznym
Podsumowanie 1. naboru 21 IX 2007 15 I 208 ZłoŜone propozycje - 494 wnioski - 4800 partnerów Zatwierdzone projekty - 41 projektów - 23% budŝetu programu
Podsumowanie 1. naboru zgłoszone propozycje
Kwalifikowalność propozycji pierwszy nabór
Ocena jakościowa
Zatwierdzone projekty partnerzy wiodący
Zatwierdzone projekty - partnerzy
Priorytety Priorytet 1 (strategia lizbońska): Innowacyjność i gospodarka oparta na wiedzy (EFRR 177 mln ) innowacyjność, badania i rozwój technologii, przedsiębiorczość oraz MŚP, społeczeństwo informacyjne, zatrudnienie, kapitał ludzki i edukacja.
Priorytet 2 (strategia goeteborska): Środowisko i zapobieganie ryzyku (EFRR 125 mln ) zagroŝenia naturalne i technologiczne, gospodarka wodna, gospodarka odpadami, róŝnorodność biologiczna i ochrona dziedzictwa naturalnego (w tym: jakość powietrza), energia i zrównowaŝony transport, dziedzictwo kulturowe i krajobraz.
Kto moŝe być beneficjentem? Instytucje publiczne i podmioty prawa publicznego Główni adresaci programu władze regionalne i lokalne W uzasadnionych wypadkach takŝe podmioty prawa publicznego Definicja podmiotu prawa publicznego zawarta w dyrektywie 2004/18/WE dotyczącej prawa zamówień publicznych Państwa członkowskie potwierdzają status partnerów ze swojego obszaru
"Podmiot prawa publicznego" oznacza kaŝdy podmiot: a) ustanowiony w szczególnym celu zaspokajania potrzeb w interesie ogólnym, które nie mają charakteru przemysłowego ani handlowego; b) posiadający osobowość prawną; oraz c) finansowany w przewaŝającej części przez państwo, jednostki samorządu terytorialnego lub inne podmioty prawa publicznego; albo taki, którego zarząd podlega nadzorowi ze strony tych podmiotów; albo taki, w którym ponad połowa członków organu administrującego, zarządzającego lub nadzorczego została wyznaczona przez państwo, jednostki samorządu terytorialnego lub inne podmioty prawa publicznego
Inicjatywy regionalne Typy projektów (interwencji) Wymiana doświadczeń zmierzająca do identyfikacji, analizy, upowszechniania i transferu dobrych praktyk Intensywność współpracy od współpracy sieciowej do miniprogramów Cecha istotna: międzyregionalna wymiana doświadczeń na poziomie polityk regionalnych Projekty kapitalizacyjne, w tym tzw. opcja szybkiej ścieŝki Wymiana doświadczeń słuŝąca transferowi juŝ zidentyfikowanych dobrych praktyk do programów Celu 1. i 2. Końcowy rezultat: plan działań dla kaŝdego z uczestniczących regionów Projekty szybkiej ścieŝki: projekty kapitalizacyjne korzystające ze specjalnego wsparcia ze strony Komisji Europejskiej i pomocy jej ekspertów w celu realizacji celów inicjatywy Regiony na rzecz zmian gospodarczych
Typ 1 projektów: Inicjatywy regionalne rekomendacje Liczba partnerów Czas trwania BudŜet ZaleŜnie od intensywności współpracy np.poziom podstawowy: 20 partnerów - poziom średni: 15 partnerów - poziom wysoki (miniprogramy): nie więcej niŝ 8 partnerów 36 miesięcy (miniprogramy do 48 miesięcy) Minimum EFRR: 500 tys. euro Maksimum EFRR: 5 mln euro (w wyjątkowych wypadkach) Średnio 1-2 mln
Typ 2 projektów Projekty kapitalizacyjne Rekomendacje Liczba partnerów Czas trwania budŝet minimalna liczba reprezentowanych państw: 6 maksymalna liczba reprezentowanych państw: 10 24 miesiące Minimum EFRR: 300 tys. euro Maksimum EFRR: 3 mln euro
Drugi nabór projektów 27 X 2008 31 I 2009 Zmiana: jedna instytucja moŝe zgłosić udział w maksimum 5 projektach Informacje i pomoc w poszukiwaniu partnerów Serwis internetowy www.interreg4c.net (ang.) Serwis internetowy MRR www.interreg.gov.pl Seminaria informacyjne (5 XII!) Konsultacje indywidualne Forum poszukiwania partnerów Pakiet informacyjny (application pack) Baza koncepcji projektów Broszury, ulotki, informacje w mediach
Drugi nabór projektów 27 X 2008 31 I 2009 Ocena wniosków Kontrola kwalifikowalności (uwaga: zmiana formularzy, w tym oświadczenia o dofinansowaniu, nie jest wymagany harmonogram) Kontrola jakości
Kontrola kwalifikowalności (WST) Wniosek złoŝony w terminie Kompletność wniosku Formularz wypełniony poprawnie i w całości Wszystkie deklaracje dofinansowania wypełnione i dołączone w wersji drukowanej Partnerzy z minimum trzech państw, w tym przynajmniej dwaj partnerzy z UE korzystający z dofinansowania z programu
Ocena jakości (WST) Treść 1) Zgodność propozycji z załoŝeniami programu 2) Spójność propozycji 3) Jakość rezultatów WdraŜanie 4) Jakość zarządzania 5) Jakość partnerstwa 6) BudŜet i finansowanie
Wybrane zagadnienia finansowe Finansowanie projektu 75% / 85% EFRR w zaleŝności od lokalizacji partnera(adres siedziby!) (50% dla partnerów z Norwegii) 25% / 15 % współfinansowanie ze środkówwłasnych lub innych publicznych źródeł krajowych, regionalnych lub lokalnych (50% w wypadku partnerów z Norwegii) nie ma zaliczek z EFRR
Finansowanie Finansowanie 75% EFRR 85% EFRR 50% fundusze norweskie Austria, Belgia, Dania, Finlandia, Francja, Niemcy, Irlandia, Włochy, Luksemburg, Holandia, Hiszpania, Szwecja, Wielka Brytania Bułgaria, Czechy, Cypr, Estonia, Grecja, Włochy, Litwa, Łotwa, Malta, Polska, Portugalia, Rumunia, Słowacja, Słowenia Norwegia Szwajcaria przeznacza na program odrębne środki, informacji na ten temat udziela Krajowy Punkt Kontaktowy.
Partnerzy spoza UE/Norwegii/Szwajcarii Udział moŝliwy Brak finansowania ze środków INTERREG IV C MoŜliwe uzyskanie środków z innych instrumentów (IPA, ENPI) INTERREG IVC współfinansowanie działań poza obszarem UE/Norwegii/Szwajcarii moŝliwe, jeśli ograniczone do 10% budŝetu projektu koszty zaplanowane, poniesione i opłacone przez partnera z UE/Norwegii koszty ujęte i uzasadnione we wniosku
Etap przygotowania: koszty kwalifikowalne o ile projekt zostanie zatwierdzony do wysokości 30 tys. euro poniesione między 1 stycznia 2007 a datą złoŝenia wniosku ujęte w pierwszym raporcie Etap realizacji: koszty kwalifikowalne poniesione po dacie zatwierdzenia projektu zapłacone przed datą zakończenia projektu wskazaną we wniosku
Linie budŝetowe personel administracja dotyczą tylko pracowników podróŝe i noclegi partnerów wymienionych w AF! wyposaŝenie Eksperci zewnętrzni i usługi Podprojekty dotyczy tylko miniprogramów
Drugi nabór projektów WaŜne adekwatność propozycji do załoŝeń programu jakość rezultatów partnerstwo (charakter uczestniczących instytucji, zasięg terytorialny) budŝet projektu właściwe przygotowanie wniosku stanowi jedyną podstawę oceny propozycji (równe traktowanie wszystkich) te same ograniczenia techniczne dotyczą wszystkich wnioskodawców terminowość dostarczenia kontrola wg listy sprawdzającej spójność deklaracji o dofinansowaniu z wnioskiem (nazwy partnerów, budŝet)
Drugi nabór projektów Strona programu www.interreg4c.eu WST - info@interreg4c.eu Punkt Informacyjny w Katowicach IP-East@interreg4c.eu Krajowy Punkt Kontaktowy Barbara.Serbinowska@mrr.gov.pl
Departament Współpracy Terytorialnej Wydział Współpracy Transnarodowej i Międzyregionalnej Teresa. Marcinow@mrr.gov.pl