MONITORING ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH W OBSZARZE DZIAŁANIA

POWIATOWY URZĄD PRACY W KIELCACH MONITORING ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH W OBSZARZE DZIAŁANIA POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W KIELCACH W 2007 ROKU Kielce 2008 rok

I. Wstęp Powiatowy Urząd Pracy w Kielcach realizuje zadania własne powiatu kieleckiego oraz zadania miasta Kielce przyjęte uchwałą Rady Powiatu w Kielcach z dnia 31 marca 2004 roku. Szczegółowy zakres działań określa ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. 2004 r. Nr 99 poz. 1001, z późniejszymi zmianami). Powiatowy Urząd Pracy w Kielcach obsługuje 19 gmin powiatu kieleckiego oraz miasto Kielce i jest jednym z największych Urzędów Pracy w Polsce. W ośmiu gminach powiatu: Chmielnik, Łopuszno, Nowa Słupia, Łagów, Raków, Mniów, Chęciny i Bodzentyn działają punkty obsługi klienta. Zadania realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy finansowane są przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej ze środków Funduszu Pracy obliczonych algorytmem oraz pozyskiwanych z Europejskiego Funduszu Społecznego i innych Funduszy i źródeł. Można w nich wyróżnić dwie podstawowe formy: pasywną zasiłki oraz inne świadczenia obligatoryjne dla osób zarejestrowanych w PUP, aktywną środki FP kierowane są do pracodawców i bezrobotnych w formie prac interwencyjnych, robót publicznych, jednorazowych dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz kosztów związanych z wyposażeniem stanowiska pracy, szkoleń, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, staży dla młodzieży, stypendiów za okres nauki oraz prac społecznie użytecznych. Udział aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu w 2007 roku wyniósł 56,17% ogółu wydatków PUP Kielce. W 2007 roku środki na działalność Powiatowego Urzędu Pracy w Kielcach pochodziły z budżetów powiatu kieleckiego i miasta Kielce (Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego Dz. U. z dnia 13 listopada 2003 Nr 203 poz. 1966). Dotacja przyznana przez samorządy na działalność PUP wyniosła 5.361,2 tys. zł w tym na: wydatki osobowe 5.690,0 tys zł, wydatki rzeczowe 671,6 tys zł. W roku 2007 PUP Kielce otrzymał od głównego dysponenta Funduszu Pracy Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej na realizację aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu w ramach algorytmu środki w wysokości 18.962,0 tyś. zł. (stan na 31.08.2007) oraz środki pochodzące z Funduszy Strukturalnych (Europejski Fundusz Społeczny) o które PUP Kielce zabiegał składając odpowiednie wnioski. W 2007 roku pozyskano środki z EFS na: 2

Działania 1.2 Aktywna młodzież 6.380,9 tys. zł., Działania 1.3 Szansa na sukces 3.317,3 tys. zł. oraz Działania 1.5,,Daj sobie szansę 681,5 tys. zł. Łączna kwota wydatkowana na aktywizację rynku pracy wyniosła 29.112,5 tys. zł. Głównym celem monitoringu jest stworzenie procesu systematycznego śledzenia zjawisk zachodzących na rynku pracy. Statystyka z zakresu stosowania zawodów i specjalności zarejestrowanych bezrobotnych sporządzana jest na podstawie Rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 8 grudnia 2004r. w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy oraz zakresu jej stosowania (Dz. U. Nr 265, poz. 2644). Niniejsze opracowanie zawiera analizę skali i struktury bezrobocia w obszarze działania Powiatowego Urzędu Pracy w Kielcach (powiat kielecki oraz miasto Kielce) między innymi w grupach i zawodach oraz popytu na pracę dla poszczególnych zawodów z punktu widzenia zgłaszanych ofert pracy. Badanie określa kierunki zmian w odniesieniu do zawodów wywierających największy wpływ na rynek pracy. II. Analiza bezrobocia według zawodów Poziom i stopa bezr obocia Analiza liczby osób bezrobotnych w obszarze działania PUP Kielce w 2007 roku wskazywała, iż następował stały spadek bezrobocia. Niewielkie, wynoszące 1,58% oraz 0,06% wzrosty odnotowano w styczniu i lutym oraz w końcu roku, tj. w listopadzie (0,61%) i grudniu (4,75%). W porównaniu z końcem 2006 nastąpił spadek liczby zarejestrowanych osób bezrobotnych o 4.447 osób, tj. 15,08%. Był on podyktowany wieloma czynnikami: utrzymującym się wzrostem gospodarczym oraz migracją zarobkową. Nie bez znaczenia jest również fakt, iż Urząd dysponował znacznie większymi środkami na aktywizację bezrobotnych. Na jednego bezrobotnego w końcu roku statystycznie przypadało 1.171,93 zł., tj. o 33,47% więcej niż 2006 roku. Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Kielce na dzień 31.12.2007 roku wynosiła 25.037 osób, w tym: w powiecie kieleckim 14.296 osób, (57,09% ogółu PUP), w mieście Kielce 10.741 osób, (42,91% ogółu PUP), 3

13.536 bezrobotnych kobiet, (54,06% ogółu PUP), w powiecie kieleckim 7.783 kobiety, (54,44% w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 5.753 kobiety, (53,56% w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru Kielc), 13.284 bezrobotnych zamieszkałych na wsi, (53,05% ogółu PUP), 4.117 bezrobotnych do 25 roku życia, (16,44% ogółu PUP), w powiecie kieleckim 2.780 osób, (19,44% w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 1.337 osób, (12,44% w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru Kielc), 5.178 bezrobotnych powyżej 50 roku życia, (20,68% ogółu PUP), w powiecie kieleckim 2.393 osób, (16,73% w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 2.785 osób, (25,92% w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru Kielc), 16.802 osoby długotrwale bezrobotne, (67,10% ogółu PUP), w powiecie kieleckim 9.830 osób, (68,76% w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 6.972 osoby, (64,91% w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru Kielc), 2.257 osób bezrobotnych z prawem do zasiłku, (9,01 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim 1.295 osób, (9,05 % w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 962 osoby, (8,95% w stosunku do 4

liczby osób bezrobotnych z obszaru Kielc), 821 bezrobotnych niepełnosprawnych, (3,27% ogółu PUP), w powiecie kieleckim 271 osoby, (1,89% w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 550 osób. (5,12% w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru Kielc). Porównując poziom bezrobocia z końca 2007 roku w stosunku do lat ubiegłych można stwierdzić, że liczba osób bezrobotnych była niższa o: 36,98% w stosunku do 2002 roku, 34,35% do 2003 roku, 34,29% do 2004 roku, 29,44% do 2005 roku oraz 15,08% do 2006 roku. Wykres 1. Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Kielce w okresie od stycznia 2002 do grudnia 2007 roku. 42000 40000 38000 36000 34000 32000 30000 28000 26000 24000 22000 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 2002 r. 40138 40743 40929 40464 38807 38795 39056 38988 39076 38746 38996 39732 2003 r. 40738 41057 40858 39994 39034 38245 38290 37810 37426 37417 37799 38140 2004 r. 39696 40062 40066 39368 39143 38419 37940 37926 37682 37346 37209 38105 2005 r. 39009 38992 38818 37454 36446 35597 35118 35312 35165 33943 34806 35487 2006 r. 36531 36400 35884 34344 32791 31623 31240 31156 30669 29381 28949 29484 2007 r. 29960 29978 28979 27658 26352 25677 25523 25491 24854 23753 23901 25037 5

Wykres 2. Liczba osób bezrobotnych w powiecie kieleckim i mieście Kielce. 22000 20000 18000 16000 14000 12000 10000 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII miasto Kielce 2006 15683 15596 15398 14868 14221 13719 13724 13711 13457 12753 12497 12687 powiat kielecki 2006 20848 20804 20486 19476 18570 17904 17516 17445 17212 16628 16452 16797 miasto Kielce 2007 12872 12783 12415 11919 11385 11151 11022 11046 10774 10244 10181 10741 powiat kielecki 2007 17088 17195 16564 15739 14967 14526 14501 14445 14080 13509 13720 14296 Liczba osób bezrobotnych w powiecie kieleckim w końcu 2007 roku wynosiła 14.296 i była niższa w porównaniu do 2006 roku o 2.501 osób (14,88%), natomiast w mieście Kielce wynosiła 10.741 osób i była niższa o 1.946 osób (15,33%). Wysokość stopy bezrobocia ma wpływ na ustalenie okresu pobierania zasiłku przez osoby bezrobotne. Zarówno dla mieszkańców powiatu kieleckiego jak i miasta Kielce wynosił on w 2007 roku 6 miesięcy. Spowodowane było to tym, że wskaźnik stopy bezrobocia obliczany był dla całego Urzędu (tzn. dla powiatu kieleckiego i miasta Kielce) i nie przekraczał 125% średniej krajowej. Od stycznia 2008 roku zgodnie z nowelizacją ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy czas pobierania zasiłku dla osób bezrobotnych jest zróżnicowany dla mieszkańców obu powiatów. Dla miasta Kielce trwa 6 miesięcy, natomiast dla mieszkańców powiatu kieleckiego 12 miesięcy. Podstawowe kategor ie osób bezr obotnych Z obszaru powiatu kieleckiego w 2007 roku najwięcej osób zarejestrowanych posiadało zawód: asystent ekonomiczny (683), technik mechanik (481), sprzedawca (397), murarz (317), ślusarz (312), krawiec (309), ekonomista (297), kucharz (271), technik budownictwa (271), tokarz (208), fryzjer (181), mechanik samochodów osobowych (178), technik elektryk (163), technik żywienia i gospodarstwa domowego (163), pozostali mechanicy pojazdów samochodowych (154), cukiernik (151), blacharz samochodowy (151), piekarz (151), technik elektryk (118), pracownik biurowy (104), technik rolnik (91), technik technologii odieży (89), elektromonter zakładowy (89), specjalista 6

do spraw marketingu i handlu (87), pozostali mechanicy i monteży maszyn i urządzeń (86), kelner (85), posadzkarz (85), pedagog (78), stolarz (78), pracownik administracyjny (76). W Kielcach najwięcej osób bezrobotnych zarejestrowanych posiadało zawód: asystent ekonomiczny (666), technik mechanik (440), sprzedawca (373), ekonomista (371), technik budownictwa (260), ślusarz (248), specjalista do spraw marketingu i handlu (199), fryzjer (191), pozostali mechanicy pojazdów samochodowych (164), kucharz (154), pracownik biurowy (147), krawiec (137), murarz (136), pedagog (134), politolog (132), technik żywienia i gospodarstwa domowego (122), tokarz (121), technik elektryk (113), mechanik samochodów osobowych (103), mechanik maszyn i urządzeń przemysłowych (89), elektromonter zakładowy (84), blacharz samochodowy (83), inżynier organizacji i planowania produkcji (78), fizjoterapeuta (78), cukiernik (76), pozostali mechanicy monterzy maszyn i urządzeń (74), technik elektronik (72), technik ochrony środowiska (67), pozostali specjaliści do spraw ekonomicznych i zarządzania gdz (66), filolog filologia obcojęzyczna (63), operator sprzętu komputerowego (63). Sytuacja na rynku pracy świadczy o dominacji ekonomistów, sprzedawców oraz bezrobotnych bez zawodu. Z danych statystycznych wynika, że od lat są to największe grupy zawodowe. Bezrobocie wśród sprzedawców jest zjawiskiem trwałym. Mimo iż zawód sprzedawcy od dłuższego czasu należy do najbardziej fluktuujących, nie można poprawy sytuacji w tej dziedzinie upatrywać w procesach rotacji przedstawicieli tej grupy zawodowej. Z obserwacji, a także bezpośrednich kontaktów z pracodawcami wynika, że ich oczekiwania co do umiejętności sprzedawców przerastają możliwości potencjalnych kandydatów do pracy. Duże trudności ze znalezieniem pracy mają też osoby nie posiadające potwierdzonych formalnie kwalifikacji zawodowych. Niepokojącym wydaje się zjawisko bezrobocia wśród ekonomistów i asystentów ekonomicznych. Ten nowoczesny zawód powinien znajdować zapotrzebowanie na rynku pracy. Jeżeli tak nie jest, oznaczać to może, że poziom reprezentowanych przez nie umiejętności, nie odpowiada pracodawcom. A zatem, biorąc pod uwagę powyższe informacje, koniecznym wydaje się większe zwrócenie uwagi na ograniczenie bezrobocia w zawodach najliczniej reprezentowanych przez osoby bezrobotne, przede wszystkim za pomocą działań, umożliwiających nabycie bądź uzupełnienie kwalifikacji do wykonywania określonego zawodu. Pośród bezrobotnych, najliczniejszymi grupami zawodowymi na koniec 2007 roku byli również m.in. kucharze, specjaliści do spraw marketingu, tokarze, technicy mechanicy i ślusarze. 7

Bezrobotne kobiety i mężczyźni Na koniec grudnia 2007 roku zarejestrowanych było: 13.536 kobiet i 11.501 mężczyzn udział ich wynosił odpowiednio: 54,06% i 45,94% (w grudniu 2006r. 15.742 kobiety 53,39% i 13.742 mężczyzn 46,61%). Liczba zarejestrowanych bezrobotnych kobiet w porównaniu do końca 2006 roku była niższa o 2.206, natomiast mężczyzn o 2.241 osób. Osoby niepełnosprawne Na koniec grudnia roku 2007 w rejestrach PUP Kielce pozostawało zarejestrowanych 821 osób bezrobotnych niepełnosprawnych (o 31 osób mniej niż w grudniu 2006 roku). Stanowiły one 3,21% ogółu osób bezrobotnych. Wśród osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w PUP Kielce udział kobiet stanowił 51,6%, a tylko 53 z nich miało prawo do zasiłku, tj. 12,5% ogółu bezrobotnych niepełnosprawnych kobiet. W ogólnej liczbie osób bezrobotnych niepełnosprawnych 821 najwięcej, bo 68,9% osób miało lekki stopień niepełnosprawności, umiarkowany 29,8% oraz znaczny 1,3%. Z analizy poziomu wykształcenia zarejestrowanych osób niepełnosprawnych wynika, iż największą grupę stanowiły osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym i podstawowym. Tabela 1. Struktura osób bezrobotnych niepełnosprawnych zarejestrowanych w PUP Kielce (rok 2006 2007). Bezrobotne osoby niepełnosprawne wyszczególnienie Stan na 31.12.2006 Stan na 31.12.2007 powiat kielecki miasto Kielce powiat kielecki miasto Kielce Wyższe 12 30 8 42 Policealne i średnie zawodowe 50 147 42 141 Średnie ogólnokształcące 17 48 17 53 Zasadnicze zawodowe 89 163 91 155 Gimnazjalne 2 0 4 2 Podstawowe 124 169 109 157 Według wieku 18 24 27 28 29 31 25 29 25 33 23 30 30 34 28 43 30 40 35 39 26 31 22 43 40 44 38 58 25 45 45 49 53 130 55 110 50 54 67 142 56 158 55 59 28 84 27 81 60 i wiecej lat 2 8 4 12 Według stażu pracy największe grupy Do 1 roku 30 63 30 73 1 5 lat 47 87 44 92 5 10 lat 37 48 33 50 10 20 lat 46 113 47 113 20 30 lat 58 133 48 118 30 lat i więcej 13 25 13 22 Bez stażu 63 88 56 82 8

Według stopnia niepełnosprawności znaczny 2 2 2 8 umiarkowany 82 170 69 176 Lekki 210 385 200 366 Osoby do 25 roku życia Według stanu na 31 grudnia 2007 roku w PUP Kielce pozostawało zarejestrowanych 4.117 osób bezrobotnych do 25 roku życia (o 462 osoby miej niż w grudniu 2006 roku). Stanowiły one 16,44% ogółu osób bezrobotnych. Osoby do 27 roku życia, które ukończyły szkołę wyższą Według stanu na 31 grudnia 2007 roku w PUP Kielce zarejestrowanych było 360 osób bezrobotnych do 27 roku życia, które ukończyły szkołę wyższą (o 14 osób mniej niż w grudniu 2006 roku). Stanowiły one 1,43% ogółu osób bezrobotnych. Osoby powyżej 50 roku życia Na koniec grudnia 2007 roku w PUP Kielce pozostawało zarejestrowanych 5.178 osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia (o 91 osób mniej niżw grudniu 2006 roku). Stanowiły one 20,68% ogółu osób bezrobotnych. Osoby długotrwale bezrobotne Na koniec grudnia 2007 roku w rejestrach Urzędu zarejestrowanych było 16.802 osoby długotrwale bezrobotne (o 3.759 osób mniej niż w grudniu 2006 roku). Stanowiły one 67,10% ogółu osób bezrobotnych. Tabela 2: Ranking zawodów generujących długotrwałe bezrobocie w powiecie kieleckim. Nazwa grupy zawodów Wskaźnik długotrwałego bezrobocia pracownicy przy pracach prostych w handlu i usługach 0,5427 modelki, sprzedawcy i demonstratorzy 0,536 robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 0,5297 operatorzy i monterzy maszyn 0,5135 operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 0,5 kierowcy i operatorzy pojazdów 0,4731 robotnicy zawodów precyzyjnych, ceramicy, wytwórcy wyrobów galanteryjnych, robotnicy poligraficzni i pokrewni 0,4688 pozostali robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 0,4668 Rolnicy 0,446 leśnicy i rybacy 0,4286 pracownicy obsługi biurowej 0,4247 robotnicy obróbki metali i mechanicy maszyn i urządzeń 0,4154 Ogrodnicy 0,413 górnicy i robotnicy budowlani 0,4086 9

pracownicy usług osobistych i ochrony 0,3857 pracownicy pozostałych specjalności 0,349 specjaliści szkolnictwa 0,336 robotnicy pomocniczy w rolnictwie, rybołówstwie i pokrewni 0,3333 średni personel w zakresie nauk biologicznych i ochrony zdrowia 0,332 pracownicy obrotu pieniężnego i obsługi klientów 0,3214 rolnicy i rybacy pracujący na własne potrzeby 0,3 specjaliści nauk przyrodniczych i ochrony zdrowia 0,2881 średni personel techniczny 0,2401 pozostali specjaliści 0,2064 specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 0,1667 nauczyciele praktycznej nauki zawodu i instruktorzy 0 kierownicy małych przedsiębiorstw 0 kierownicy dużych i średnich organizacji 0 Tabela 3: Ranking zawodów generujących długotrwałe bezrobocie w Kielcach.. Nazwa grupy zawodów Wskaźnik długotrwałego bezrobocia nauczyciele praktycznej nauki zawodu i instruktorzy 1 operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 0,5556 modelki, sprzedawcy i demonstratorzy 0,5046 leśnicy i rybacy 0,5 robotnicy zawodów precyzyjnych, ceramicy, wytwórcy wyrobów galanteryjnych, robotnicy poligraficzni i pokrewni 0,4833 operatorzy i monterzy maszyn 0,4706 pracownicy przy pracach prostych w handlu i usługach 0,4684 pracownicy obsługi biurowej 0,4624 Rolnicy 0,4615 Ogrodnicy 0,45 pracownicy pozostałych specjalności 0,4458 pozostali robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 0,4335 robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 0,4234 średni personel techniczny 0,4224 średni personel w zakresie nauk biologicznych i ochrony zdrowia 0,4018 pracownicy obrotu pieniężnego i obsługi klientów 0,4 górnicy i robotnicy budowlani 0,3896 kierowcy i operatorzy pojazdów 0,3889 robotnicy obróbki metali i mechanicy maszyn i urządzeń 0,3869 pracownicy usług osobistych i ochrony 0,3664 kierownicy małych przedsiębiorstw 0,3333 specjaliści nauk przyrodniczych i ochrony zdrowia 0,3333 specjaliści szkolnictwa 0,325 specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 0,29 kierownicy dużych i średnich organizacji 0,2308 pozostali specjaliści 0,2219 robotnicy pomocniczy w rolnictwie, rybołówstwie i pokrewni 0 Fakt ułożenia takiej a nie innej kolejności dużych grup rankingu zawodów generujących długotrwałe bezrobocie nie przesądza jeszcze o realnej sytuacji danego zawodu na lokalnym rynku pracy. Tylko informacje szczegółowe według grup elementarnych mogą przekazać pełny obraz. 10

Osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia Według stanu na 31 grudnia 2007 roku w rejestrach PUP pozostawało zarejestrowanych 566 osób bezrobotnych samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia (o 6 osób więcej niżw grudniu 2006 roku). Stanowiły one 2,26% ogółu osób bezrobotnych. Osoby bez kwalifikacji zawodowych Na koniec grudnia 2007 roku w rejestrach PUP Kielce zarejestrowanych było 5.796 osób bez kwalifikacji zawodowych (o 1.121 osób mniej niż w grudniu 2006 roku). Stanowiły one 23,14% ogółu osób bezrobotnych. Osoby poszukujące pracy Klientami PUP Kielce są także osoby poszukujące pracy i niepełnosprawne nie pozostające w zatrudnieniu. Na koniec grudnia 2007 roku zarejestrowane były 952 osoby poszukujące pracy, tj. o 227 osób mniej niż w grudniu 2006 roku ( 1179 osób). Wśród osób niepełnosprawnych i nie pozostających w zatrudnieniu zarejestrowanych było 461 osób, tj. o 53 mniej niż w w grudniu 2006 roku (514 osób). III. Bezrobotni według wieku, poziomu wykształcenia, stażu pracy i czasu pozostawania bez pracy Według wieku Wśród osób zarejestrowanych w PUP Kielce bez pracy najczęściej pozostają ludzie młodzi. W grudniu 2007 roku zarejestrowanych było 7.319 osób bezrobotnych w wieku 25 34 lata, tj. 29,23% ogółu. Kolejna grupa to bezrobotni w wieku 18 24 lata 4.117 osób, udział tej grupy wyniósł 16,44%. Łącznie osoby w wieku 18 34 lata stanowiły 45,67% ogółu osób bezrobotnych. 11

Wykres 3. Bezrobotni według wieku. 60 64 55 59 45 54 35 44 25 34 18 24 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 18 24 25 34 35 44 45 54 55 59 60 64 2007 4117 7319 5180 6446 1673 302 2006 5479 8723 6196 7238 1595 261 Udział bezrobotnych w pozostałych grupach wiekowych: 35 44 lata 5.180 osób, tj. 20,48%, 45 54 lata 6.446 osób, tj. 25,75%, 55 59 lat 1.673 osób, tj. 6,68%, 60 64 lata 302 osoby, tj. 1,21%. Według poziomu wykształcenia. Przyjmując za kryterium poziom wykształcenia, najwięcej osób bezrobotnych posiadało wykształcenie zasadnicze zawodowe 7.316, tj. 29,22% ogółu oraz gimnazjalne i poniżej 6.729 osób, tj. 26,88%. Łącznie te dwie grupy stanowiły 56,10% ogółu bezrobotnych. Wykres 4. Bezrobotni według poziomu wykształcenia. gimnazjalne i poniżej zasadnicze zawodowe średnie ogólnokształcące policealne i średnie zawodowe wyższe 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 wyższe policealne i średnie średnie ogólnokształcą zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniżej 2007 2688 5905 2399 7316 6729 2006 3006 7079 2466 9024 7909 12

świadectwo ukończenia szkół policealnych i średnich zawodowych posiadało 5.905 osób, tj. 23,59% ogółu zarejestrowanych, średnich ogólnokształcących 2.399 osób, tj. 9,58% ogółu zarejestrowanych, dyplomem ukończenia studiów wyższych legitymowało się 2.688 osób, tj. 10,74% ogółu zarejestrowanych. Według stażu pracy Najliczniejszą grupę spośród zarejestrowanych osób bezrobotnych stanowiły osoby bez stażu pracy 6.991, co stanowiło 27,92% ogółu zarejestrowanych w PUP Kielce. Wykres 5. Bezrobotni według stażu pracy. bez stażu 30 i więcej od 20 30 od 10 20 od 5 10 od 1 5 do 1 roku 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 do 1 roku od 1 5 od 5 10 od 10 20 od 20 30 30 i więcej bez stażu 2007 3592 4338 3393 3603 2570 550 6991 2006 3939 5000 3926 4290 3157 560 8612 Spośród osób bezrobotnych, najwięcej posiadało niewielki staż pracy to znaczy: od 1 do 5 lat 4.338 osób, co stanowiło 17,33%, bardzo krótko do 1 roku pracowały 3.592 osoby, tj. 14,35%, natomiast od 5 do 10 lat 3.393 osoby, co stanowiło 13,55% ogółu bezrobotnych. Kolejne grupy, to bezrobotni legitymujący się długim stażem pracy : od 10 do 20 lat 3.603 osoby co stanowiło 14,39%, od 20 do 30 lat 2.570 osób, tj. 10,26% oraz 30 lat i więcej 550 osób co stanowiło 2,20%. 13

Według czasu pozostawania bez pracy Biorąc pod uwagę czas pozostawania bez pracy, najliczniejszą grupę spośród zarejestrowanych bezrobotnych w PUP stanowiły osoby bezrobotne zarejestrowane powyżej 24 miesięcy 9.052 osoby stanowiły one 36,15% ogółu zarejestrowanych. Wykres 6. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy. pow. 24 12 24 6 12 3 6 1 3 do 1 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 do 1 1 3 3 6 6 12 12 24 pow. 24 2007 ogółem 25.037 2216 3465 3364 3548 3392 9052 2006 ogółem 29.484 2032 4049 3768 3713 4699 11223 Znaczący udział stanowiły także osoby bezrobotne pozostające bez pracy od 6 do 12 miesięcy 3.548 osób, tj. 14,17%. Od 1 do 3 miesięcy oczekiwało na pracę 3.465 osób, co stanowiło 13,84% od 3 do 6 miesięcy 3.364 osoby, tj. 13,44% ogółu. Najmniej osób pozostawało bez pracy do 1 miesiąca 2.216 osób, co stanowiło 8,85%. Liczba osób bezrobotnych w gminach powiatu kieleckiego i mieście Kielce zarejestrowanych w PUP w Kielcach Tabela 4. Liczba osób bezrobotnych w gminach powiatu kieleckiego i mieście Kielce w okresie 31.12.2006 31.12.2007 roku. wyszczególnienie 31.12.2006 31.12.2007 spadek w osobach spadek w % Bieliny 772 673 spadek 99 osób spadek 12,82% Bodzentyn 880 809 spadek 71 osób spadek 8,07% Chęciny 1.242 1.027 spadek 215 osób spadek 17,31% Chmielnik 1.083 974 spadek 109 osób spadek 10,06% Daleszyce 1.348 1.167 spadek 181 osób spadek 13,43% Górno 1.117 967 spadek 150 osób spadek 13,43% Łagów 546 498 spadek 48 osób spadek 8,79% Łopuszno 892 692 spadek 200 osób spadek 22,42% Masłów 667 567 spadek 100 osób spadek 14,99% Miedziana Góra 784 652 spadek 132 osoby spadek 16,84% Mniów 1.308 1.068 spadek 240 osób spadek 18,35% Morawica 777 649 spadek 128 osób spadek 16,47% Nowa Słupia 1.020 875 spadek 145 osób spadek 14,22% Piekoszów 1.252 1.086 spadek 166 osób spadek 13,26% 14

Pierzchnica 385 325 spadek 60 osób spadek 15,58% Raków 534 479 spadek 55 osób spadek 10,30% Sitkówka Nowiny 509 411 spadek 98 osób spadek 19,25% Strawczyn 772 617 spadek 155 osób spadek 20,08% Zagnańsk 909 760 spadek 149 osób spadek 16,39% Powiat kielecki 16.797 14.296 spadek 2.501 osób spadek 14,89% Miasto Kielce 12.687 10.741 spadek 1.946 osób spadek 15,34% Ogółem 29.484 25.037 spadek 4.447 osób spadek 15,08% Jak przedstawia powyższa tabela, w powiecie kieleckim liczba osób bezrobotnych zmniejszyła się z 16.797 (31.12.2006) do 14.296 osób (31.12.2007) to jest o 2.501 osób (14,89%), natomiast w Kielcach z 12.687 (31.12.2006) do 10.741 (31.12.2007) o 1.946 osób (15,34%). Największy spadek bezrobocia, w ujęciu procentowym można zaobserwować w gminach: Łopuszno (22,42%), Strawczyn (20,08%), Sitkówka Nowiny (19,25%), Mniów (18,35%), Chęciny (17,31%), Miedziana Góra (16,84%), Morawica (16,47%), Zagnańsk (16,39%), Pierzchnica (15,58%) oraz Masłów (14,99%). Szczegółowe zestawienie różnic w liczbie osób bezrobotnych przedstawia powyższa tabela. IV. Analiza ofert pracy według zawodów W 2007 roku PUP w Kielcach dysponował 7.386 zgłoszonymi i pozyskanymi ofertami pracy, w tym 40,52% stanowiły zgłoszone z obszaru powiatu kieleckiego. Liczbę ofert pracy będących w dyspozycji Urzędu w poszczególnych miesiącach obrazuje poniższy wykres. Wykres 7. Oferty pracy zgłoszone i pozyskane w PUP Kielce w latach 2005 2007. 650 450 250 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 2005 r. 299 685 485 585 554 748 698 810 667 326 290 317 2006 r. 402 788 730 638 572 549 733 656 573 698 642 472 2007 r. 433 577 785 565 624 651 592 720 545 766 611 517 15

W 2007 roku najwięcej zrealizowanych ofert pracy będących w dyspozycji PUP Kielce (w tym stażowych) dotyczyło następujących zawodów: pracownik biurowy (800), sprzedawca (791), robotnik gospodarczy (783), pracownik administracyjny (611), robotnik budowlany (221), magazynier (149), sortowacz (148), robotnik pomocniczy w przemyœle przetwórczym (144), kucharz (124), ekonomista (116), specjalista do spraw marketingu i handlu (97), sekretarka (87), kelner (75), księgowy(73), fryzjer (71), wychowawca w placówkach oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych (58), recepcjonista (58), pracownik ochrony mienia i osób (58), tokarz (58), fizjoterapeuta (57), cukiernik (54), szwaczka (53), opiekun w domu pomocy społecznej (52), stolarz (51), kosmetyczka (49), sprzątaczka (48), introligator poligraficzny (44), technik informatyk (42), ślusarz (42), murarz (40), mechanik samochodów ciężarowych (40), kasjer handlowy (39), elektromonter instalacji elektrycznych (37), drukarz (35), handlowiec (34), mechanik samochodów osobowych (34), technik mechanik (32), kamieniarz (31), pomoc kuchenna (31), technik budownictwa (30). Najwięcej ofert pracy z obszaru powiatu kieleckiego, które wpłynęły do PUP Kielce dotyczyło następujących zawodów: robotnik gospodarczy (498), pracownik biurowy (257), sprzedawca (213), pracownik administracyjny (208), robotnik budowlany (129), kucharz (41), stolarz (29), opiekun w domu pomocy społecznej (28), robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym (28), wychowawca w placówkach oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych (25), fryzjer (23), specjalista do spraw marketingu i handlu (22), sekretarka (21), pozostali operatorzy maszyn gdzie indziej niesklasyfikowani (20), ekonomista (19), magazynier (19). Natomiast z obszaru miasta Kielc najwięcej ofert pracy dotyczyło następujących zawodów: sprzedawca (567), pracownik biurowy (535), pracownik administracyjny (401), robotnik gospodarczy (265), sortowacz (146), magazynier (128), robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym (116), ekonomista (97), robotnik budowlany (89), specjalista do spraw marketingu i handlu (73), kucharz (73), sekretarka (66), księgowy (59), kelner (58), tokarz (55). Analiza pozwala stwierdzić, że wskaźnik szansy uzyskania oferty pracy nadal systematycznie wzrasta. Na jego wzrost składa się zarówno spadek liczby osób bezrobotnych jak i liczba zgłaszanych ofert pracy. Liczba osób przypadających na jedną ofertę pracy, średnio w 2007 roku wyniosła 44,27, natomiast w 2006 roku 53,96. Dodać należy, że w dalszym ciągu PUP w Kielcach boryka się z problem nie zgłaszania przez pracodawców wszystkich wolnych miejsc pracy. Według struktury osób bezrobotnych i ofert pracy według PKB w obszarze powiatu kieleckiego w 2007 roku najwięcej osób zarejestrowało się z grupy zawodów dotyczących: działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna, pozostała (1.519 osoby), przetwórstwo przemysłowe (995), budownictwo (878), handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego (839), administracja publiczna i obrona 16

narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne ubezpieczenie zdrowotne (638), edukacja (194), transport, gospodarka magazynowa i łączność (154), rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo (129), obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (115), hotele i restauracje (103), ochrona zdrowia i pomoc społeczna (82), górnictwo (67), pośrednictwo finansowe (27), wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, wodę (23), gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników (18), rybactwo (1). Jeśli chodzi o strukturę osób zarejestrowanych z obszaru powiatu kieleckiego na koniec 2007 roku najwięcej osób pozostawało w ewidencji Urzędu z następujących sekcji PKB: działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna (1794), przetwórstwo przemysłowe (1126), handel hurtowy i detaliczny (949); naprawa pojazdów samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego (949), budownictwo (853), administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne ubezpieczenie zdrowotne (762), rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo (184), transport, gospodarka magazynowa i łączność (163), hotele i restauracje (124), ochrona zdrowia i pomoc społeczna (119), edukacja (115), obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (113), górnictwo (71), gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników (49), pośrednictwo finansowe (33), wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, wodę (23). Biorąc pod uwagę identyczne kryteria w mieście Kielce najwięcej osób zarejestrowało się z grup zawodów: działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna (1824), handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego (1192), przetwórstwo przemysłowe (894), budownictwo (785), obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (224), transport, gospodarka magazynowa i łączność (203), edukacja (183), ochrona zdrowia i pomoc społeczna (154), administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne ubezpieczenie zdrowotne (139), hotele i restauracje (123), pośrednictwo finansowe (89), rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo (57), górnictwo (37), gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników (20), wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, wodę (14), organizacje i zespoły eksterytorialne (3). Jeśli chodzi o strukturę osób zarejestrowanych z obszaru Kielc na koniec 2007 roku najwięcej osób pozostawało w ewidencji Urzędu z następujących sekcji PKB: działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna (1859), handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego (1129), przetwórstwo przemysłowe (878), budownictwo (783), transport, gospodarka magazynowa i łączność (208), obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (195), ochrona zdrowia i pomoc społeczna (195), edukacja (149), administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne ubezpieczenie zdrowotne (130), hotele i restauracje (109), 17

rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo (77), pośrednictwo finansowe (72), gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników (58), górnictwo (36), wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, wodę (15), organizacje i zespoły eksterytorialne (2), rybactwo (1). Biorąc pod uwagę wskaźnik uzyskania oferty pracy w powiecie kieleckim największe szansę mają: gospodarze budynków (1,6452), sekretarki (1,5778), operatorzy maszyn gdzie indziej niesklasyfikowani (1,4666), robotnicy przygotowujący drewno i pokrewni (1,3332), pracownicy administracyjni, sekretarze i pokrewni (1,0365), kierownicy małych przedsiębiorstw gdzie indziej niesklasyfikowani (1), pracownicy do spraw zatrudnienia i pośrednictwa pracy (1), funkcjonariusze służby więziennej (1), recepcjoniści i rejestratorzy (0,8261), pracownicy usług ochrony gdzie indziej niesklasyfikowani (0,807), asystenci weterynaryjni (0,7777), praczki ręczne i prasowacze (0,6667), inspektorzy budowlani, przeciwpożarowi i pokrewni (0,6666), pośrednicy ubezpieczeniowi (0,6), kreślarze, graficy komputerowi i pokrewni (0,5278), adwokaci, radcy prawni i prokuratorzy (0,5), składacze tekstów (0,4583), robotnicy pomocniczy w budownictwie ogólnym (0,4413), pracownicy usług domowych i pokrewni (0,4), robotnicy leśni i pokrewni (0,375), księgowi (0,3697), robotnicy przy pracach prostych w przemyśle (0,3627), inkasenci i poborcy (0,3333), farmaceuci (0,3332), agenci biur pomagających w prowadzeniu działalności gospodarczej i pośrednicy handlowi gdzie indziej niesklasyfikowani (0,3332), kierownicy działów zaopatrzenia i dystrybucji (0,3332), kierownicy pozostałych wewnętrznych jednostek organizacyjnych gdzie indziej niesklasyfikowani (0,3332), kodowacze i korektorzy (0,3332), programiści (0,3332), monterzy wyrobów złożonych (0,3332), magazynierzy i pokrewni (0,3082). Identyczne zestawienie dotyczące wskaźnika uzyskania oferty pracy w Kielcach przedstawia się następująco: największe szanse nauczyciele praktycznej nauki zawodu i instruktorzy (1), gospodarze budynków (0,9341), operatorzy wprowadzania danych (0,7143), sekretarki (0,6667), operatorzy maszyn gdzie indziej niesklasyfikowani (0,5476), opiekunki dziecięce (0,5), kreślarze, graficy komputerowi i pokrewni (0,5), średni personel ochrony zdrowia gdzie indziej niesklasyfikowany (0,5), pracownicy administracyjni, sekretarze i pokrewni (0,399), recepcjoniści i rejestratorzy (0,3889), pracownicy bibliotek i informacji naukowej (0,3846), statystycy (0,3333), pracownicy pomocy społecznej i pracy socjalnej (0,2931), kasjerzy i sprzedawcy biletów (0,2273), kierownicy małych przedsiębiorstw w handlu hurtowym i detalicznym (0,2221), robotnicy budowlani robót stanu surowego i pokrewni gdzie indziej niesklasyfikowani (0,2121), spedytorzy i pokrewni (0,2), operatorzy maszyn do produkcji wyrobów z gumy (0,2), pracownicy usług ochrony gdzie indziej niesklasyfikowani (0,1839), pracownicy obsługi biurowej gdzie indziej niesklasyfikowani (0,1806), specjaliści szkolnictwa i wychowawcy gdzie indziej niesklasyfikowani (0,1667), sportowcy zawodowi, trenerzy i pokrewni (0,1666), monterzy wyrobów z drewna (0,1666), asystenci 18

weterynaryjni (0,1666), księgowi (0,1609), specjaliści ochrony zdrowia (z wyjątkiem pielęgniarek i położnych) gdzie indziej niesklasyfikowani (0,1364), robotnicy pomocniczy w budownictwie ogólnym (0,1287). Biorąc pod uwagę oferty pracy ze względu na PKD w powiecie kieleckim najwięcej dotyczyło sekcji: administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne ubezpieczenie zdrowotne (1037), działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna, pozostała (310), handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego (305), przetwórstwo przemysłowe (223), edukacja (152), ochrona zdrowia i pomoc społeczna (111), hotele i restauracje (78), budownictwo (75), obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (70), transport, gospodarka magazynowa i łączność (58), pośrednictwo finansowe (40), rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo (23), górnictwo (10), wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, wodę (9). Identyczny ranking w Kielcach: działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna, pozostała (1443), handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego (832), przetwórstwo przemysłowe (663), administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne ubezpieczenie zdrowotne (550), obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (344), budownictwo (290), ochrona zdrowia i pomoc społeczna (279), pośrednictwo finansowe (147), hotele i restauracje (130), edukacja (118), transport, gospodarka magazynowa i łączność (72), wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, wodę (12), rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo (3), górnictwo (1), organizacje i zespoły eksterytorialne (1). Zmiany w wysokości bezr obocia i podjęcia pracy w 2007 r oku W 2007 roku zarejestrowano 28.537 osób bezrobotnych, to znaczy o 1.599 osób mniej w porównaniu do 2006 roku (w 2006 roku zarejestrowano 30.136 osób). W 2007 roku wyrejestrowano 32.984 osoby, tj. o 3.155 osób mniej niż w 2006 roku (w 2006 roku 36.139 osób) w tym: podjęciem pracy 13.173 osoby (w 2006 roku 15.209 osób), podjęciem pracy niesubsydiowanej 11.725 osób (w 2006 roku 14.286 osób), podjęciem pracy subsydiowanej 1.448 osób (w 2006 roku 977 osób) Różnica miedzy odpływem i napływem w PUP Kielce w analizowanym okresie 2007 roku wyniosła 4.447 osób. 19

Tabela 5: Struktura napływu osób bezrobotnych według grup zawodowych w powiecie kieleckim Nazwa grupy zawodów Bezrobotni ogółem Bezrobotne kobiety Bezrobotni absolwencirazem Bezrobotni absolwencikobiety kierownicy dużych i średnich organizacji 0,0601 0,0436 0 0 kierownicy małych przedsiębiorstw 0,01 0 0 0 specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 2,2468 2,6758 9,0783 8,4917 specjaliści nauk przyrodniczych i ochrony zdrowia 1,1435 2,219 3,1425 4,2459 specjaliści szkolnictwa 2,2667 4,0026 6,0754 8,8268 pozostali specjaliści 7,4424 12,6605 21,3688 27,7096 średni personel techniczny 14,6339 5,9169 15,8519 3,6872 średni personel w zakresie nauk biologicznych i ochrony zdrowia 5,1356 8,1793 6,7038 8,1564 nauczyciele praktycznej nauki zawodu i instruktorzy 0,0201 0,0435 0 0 pracownicy pozostałych specjalności 9,7881 17,7051 14,9442 20,1115 pracownicy obsługi biurowej 1,665 2,6106 0,6284 0,8938 pracownicy obrotu pieniężnego i obsługi klientów 0,2709 0,5221 0,419 0,5587 pracownicy usług osobistych i ochrony 6,9811 12,4213 7,6816 9,7206 modelki, sprzedawcy i demonstratorzy 4,1324 8,6796 1,257 2,0112 rolnicy 0,7423 0,8701 0 0 ogrodnicy 0,321 0,6091 0 0 leśnicy i rybacy 0,0502 0 0,0698 0 rolnicy i rybacy pracujący na własne potrzeby 0,0702 0,087 0 0 górnicy i robotnicy budowlani 9,1977 0,2612 2,1648 0 robotnicy obróbki metali i mechanicy maszyn i urządzeń robotnicy zawodów precyzyjnych, ceramicy, wytwórcy wyrobów galanteryjnych, robotnicy poligraficzni i pokrewni 18,3552 2,6104 4,3994 0,2235 0,5717 0,5874 0,838 0,6704 pozostali robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 9,2478 12,7476 5,0279 4,4692 operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 0,5218 0,37 0,1397 0,2235 20

operatorzy i monterzy maszyn 0,8626 0,5443 0,2095 0 kierowcy i operatorzy pojazdów 0,2095 0,087 0 0 pracownicy przy pracach prostych w handlu i usługach 1,6651 2,3712 0 0 robotnicy pomocniczy w rolnictwie, rybołówstwie i pokrewni robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 0,0501 0,0653 0 0 1,6048 1,1095 0 0 Tabela 6: Struktura napływu osób bezrobotnych według grup zawodowych w Kielcach Nazwa grupy zawodów Bezrobotni ogółem Bezrobotne kobiety Bezrobotni absolwencirazem Bezrobotni absolwencikobiety kierownicy dużych i średnich organizacji 0,1535 0,1532 0 0 kierownicy małych przedsiębiorstw 0,0409 0,0219 0 0 specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 6,3536 6,3536 18,9723 15,8208 specjaliści nauk przyrodniczych i ochrony zdrowia 1,9162 3,5222 5,5838 7,6616 specjaliści szkolnictwa 5,0009 8,1382 9,5812 12,5379 pozostali specjaliści 14,757 22,1616 34,1357 39,2038 średni personel techniczny 14,6851 6,1476 8,6295 2,8855 średni personel w zakresie nauk biologicznych i ochrony zdrowia 3,6994 5,2725 3,0458 3,8806 nauczyciele praktycznej nauki zawodu i instruktorzy 0,0205 0 0 0 pracownicy pozostałych specjalności 10,4146 16,6469 8,7565 10,2487 pracownicy obsługi biurowej 2,2443 3,5003 0,5712 0,8955 pracownicy obrotu pieniężnego i obsługi klientów 0,3689 0,7219 0,0635 0,0995 pracownicy usług osobistych i ochrony 5,2467 8,5978 3,363 4,1791 modelki, sprzedawcy i demonstratorzy 3,9045 7,5038 0,8249 1,194 rolnicy 0,2665 0,35 0 0 ogrodnicy 0,2152 0,2406 0 0 leśnicy i rybacy 0,0102 0 0 0 21

rolnicy i rybacy pracujący na własne potrzeby 0,0205 0,0438 0 0 górnicy i robotnicy budowlani 5,3185 0,1532 0,6346 0 robotnicy obróbki metali i mechanicy maszyn i urządzeń robotnicy zawodów precyzyjnych, ceramicy, wytwórcy wyrobów galanteryjnych, robotnicy poligraficzni i pokrewni 15,6181 1,3784 3,4265 0 0,5533 0,4595 0,6981 0,2985 pozostali robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 4,6219 5,4912 1,6499 1,0945 operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 0,2457 0,1532 0 0 operatorzy i monterzy maszyn 0,7989 0,5909 0,0635 0 kierowcy i operatorzy pojazdów 0,8915 0,1314 0 0 pracownicy przy pracach prostych w handlu i usługach robotnicy pomocniczy w rolnictwie, rybołówstwie i pokrewni robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 1,2399 1,8816 0 0 0,0102 0 0 0 1,3835 0,7877 0 0 Zwolnienia z przyczyn dotyczących zakładów pracy Według stanu na koniec 2007 roku w 4 zakładach pracy z sektora prywatnego z tegorocznych zgłoszeń pozostało do zwolnienia 16 osób. Wykres 8. Zwolnienia i zgłoszenia rejestrowane w obszarze działania PUP Kielce w latach.1999 2007. 3000 2972 2500 2000 1500 1000 500 1524 1197 1243 1986 1444 1786 1038 1382 555 594 481 521 0 234 209 16 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007 liczba osób zgłoszonych do PUP przez zakłady pracy liczba osób zwolnionych przez zakłady pracy Natomiast zwolniono w 5 zakładach pracy z sektora prywatnego 482 pracowników oraz jednym z sektora publicznego 39 osób. W 2007 roku nie odnotowano zwolnień grupowych z zakładów pracy zlokalizowanych w obszarze powiatu kieleckiego. 22

Aktywizacja zawodowa Aktywizacja zawodowa realizowana w PUP Kielce finansowana jest z środków MPiPS Funduszu Pracy oraz z środków pozyskanych z UE. Wykres 9. Aktywizacja zawodowa w 2006 oraz w 2007 roku. 4000 4298 4343 3500 3000 2500 2288 2000 1500 1000 500 0 Dotacje 565 653 413408 Prace interwencyjne Szkolenia 1705 Roboty publiczne 56 61 Staże Przygotow. zawod 833 756 Dojazdy na staż i szkol. 975 439 Stypendia za okres nauki 73 186 200 182 10 4 Prace społ uzyteczne Zatrudnienie wspierane ogółem objętych w 2007r. ogółem objętych w 2006r. Formami aktywizacji zawodowej w 2007 roku objęto w ramach: prac interwencyjnych 565 osób, środki finansowe 1.317,4 tys. zł., robót publicznych 56 osób, środki finansowe 166,6 tys. zł, jednorazowych dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej 413 osób, środki finansowe 4.880,3 tys. zł., dofinansowanie kosztów wyposażenia stanowisk pracy 263 zakłady pracy na 396 stanowisk pracy, środki finansowe 4.802,5 tys.zł., programem szkoleń objęto 2.228 osób, środki finansowe 2.627,9 tys. zł. Szkoleniami objęte zostały wszystkie osoby posiadające pisemne zapewnienie pracodawcy o zatrudnieniu pod warunkiem ukończenia określonego kursu. Jest to tzw. tryb indywidualny realizowany na podstawie wpływających wniosków osób bezrobotnych. W roku 2007 skierowano tym trybem 364 osoby głównie na kursy podwyższające kategorie prawa jazdy, kursy dokształcające dla kierowców w zakresie przewozu rzeczy i osób, operatorów maszyn do robót ziemnych i drogowych, kursy spawalnicze. Ponadto zorganizowano 125 kursów grupowych finansowanych ze środków Funduszu Pracy, PFRON oraz z EFS w ramach Działania 1.2, 1.3 i 1.5. Kierunki tych szkoleń zostały określone głównie na podstawie analiz rynku pracy. Wśród szkoleń 23

zawodowych, których celem jest przyuczenie do nowego zawodu lub doskonalenie i uzupełnianie dotychczasowych umiejętności przeważały kursy podwyższające kategorie prawa jazdy, spawalnicze, operatorów maszyn drogowych i budowlanych, kierowców wózków jezdniowych, kursy przygotowujące do pracy w handlu, księgowości oraz w branży fryzjersko kosmetycznej. Szkoleniami objęto również pielęgniarki pozostające od dłuższego czasu bez pracy. Dzięki bezpłatnym szkoleniom mogły odnowić prawo wykonywania zawodu i po przerwie rozpocząć pracę jako w pełni wykwalifikowana kadra. Efektywność zatrudnieniowa szkoleń pielęgniarek wynosi 100%, co oznacza, że każda przeszkolona pielęgniarka po pozytywnym zdaniu egzaminu znajduje zatrudnienie. staży dla młodzieży 4.298 osób, środki finansowe 12.693,7 tys.zł., przygotowania zawodowego w miejscu pracy objęto 833 osoby, środki finansowe 2.246,0 tys. zł., ponadto: refundacji dojazdów na szkolenia 975 osób, środki finansowe 127,1 tys. zł., wypłaty stypendiów za okres nauki 73 osoby, środki finansowe 19 tys. zł., prac społecznie użytecznych 200 osób, środki finansowe 212,5 tys. zł., zatrudnienia wspieranego 10 osób, środki finansowe 19,8 tys. zł., Programy subsydiowanego zatrudnienia jak i aktywizacji cieszą się ogromnym zainteresowaniem zarówno wśród pracodawców jak i bezrobotnych. W PUP Kielce, zgodnie z art. 48 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. nr 99 poz. 1001 z późn. zm.) osobom bezrobotnym posiadającym prawo do zasiłku wypłacane są dodatki aktywizacyjne. W 2007 roku 811 osobom zostały wypłacone takie dodatki, środki finansowe 250,1 tys. zł. Wykres 10. Aktywizacja zawodowa w 2007 roku udział procentowy. Stypendia za okres nauki 1% Prace społ uzyteczne Dotacje 2% Zatrudnienie wspierane 4% 0,1% Prace interwencyjne 6% Szkolenia 24% Dojazdy na staż i szkol. 10% Przygotow. zawod 9% Staże 43% Roboty publiczne 1% 24

Zadania realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Kielcach finansowane są z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz z środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej za pośrednictwem Funduszu Pracy. Wyróżnić tu można dwie podstawowe formy: pasywną zasiłki oraz inne świadczenia obligatoryjne dla osób bezrobotnych (wykonanie na 31.08.2007 roku wyniosło 22.712,6 tys. zł. co stanowiło 43,83% ogółu wydatków), aktywną środki FP kierowane są do pracodawców i bezrobotnych w formie prac interwencyjnych, robót publicznych, dotacji, szkoleń, staży, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, dojazdów na staż i szkolenie, stypendiów za okres nauki (wykonanie na 31.08.2006 roku wyniosło 29.112,5 tys. zł. i stanowiło 56,17% ogółu wydatków). W ramach pozyskanych środków z Unii Europejskiej w ciągu 2007 roku realizowano niżej wymienione projekty w ramach SPO RZL: Projekt pod nazwą Aktywna młodzież realizowany w ramach SPO RZL Działanie 1.2, współfinansowany z EFS dotyczył aktywizacji zawodowej młodzieży do 25 roku życia i absolwentów wszystkich typów szkół. Wartość projektu na lata 2006 i 2007 wynosiła 14.081,14 tyś.zł, zakładana liczba beneficjentów ostatecznych 4.870 osób. W od 01.01.2006 do 31.12.2007 w ramach realizacji projektu z Działania 1.2 objęto działaniami aktywizacyjnymi grupę 5.020 beneficjentów ostatecznych z 4870 zaplanowanych na cały okres realizacji, w tym pośrednictwem pracy 5.020 osób, doradztwem i poradnictwem zawodowym 337 osób, stażami 3.617 osób, zatrudnieniem subsydiowanym (prace interwencyjne) 83 osoby i szkoleniami 755 osób oraz przyznaliśmy 114 osobom jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej. Projekt pod nazwą Szansa na sukces z EFS w ramach SPO RZL Działanie 1.3 dotyczył aktywizacji zawodowej osób długotrwale bezrobotnych. Wartość projektu 7.810.351,34 zł, zakładana liczba beneficjentów ostatecznych 2.175 osób. W od 01.01.2006 do 31.12.2007 w ramach realizacji projektu z Działania 1.3 objęto działaniami aktywizacyjnymi grupę 2.172 beneficjentów ostatecznych z 2.175 zaplanowanych na cały okres realizacji, w tym pośrednictwem pracy 2.172 osoby, doradztwem i poradnictwem zawodowym 320 osób, przygotowaniem zawodowym w miejscu pracy 184 osoby, zatrudnieniem subsydiowanym (prace interwencyjne) 380 osób i szkoleniami 595 osób oraz przyznaliśmy 423 osobom jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej. Działanie 1.1 Z duchem czasu projekt zakłada doskonalenie kadr publicznych służb zatrudnienia poprzez studia podyplomowe. Wartość projektu 228.460,35 zł, zakładana liczba 25

beneficjentów ostatecznych 39 pracowników PUP Kielce, natomiast od lipca 2007r. 42 pracowników (realizacja od 01.12.2006r. do 31.03.2008r.). W ramach projektu beneficjenci ostateczni w 2007 roku podjęli studia podyplomowe na kierunkach: Poradnictwo zawodowe (23 pracowników PUP) i Pośrednictwo pracy (19 pracowników PUP), które wynikają z charakteru wykonywanej przez nich pracy. Od lutego 2007 roku realizujemy Działanie 1.5,,Daj sobie szansę. Realizacja trwała będzie do końca marca 2008 roku. Program dotyczy osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, zarejestrowanych powyżej 24 miesięcy nieprzerwanie od ostatniej rejestracji. Wartość projektu 879.855,44 zł. Planowana liczba beneficjentów 515 osób. Do 31.12.2007 roku w ramach realizacji projektu objęto 410 osób następującymi formami wsparcia: 410 osób pośrednictwem pracy i poradnictwem zawodowym, 54 osoby przygotowaniem zawodowym w miejscu pracy, 86 osób pracami interwencyjnymi, 270 osób szkoleniem zawodowym. V. Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych Monitoring ten nie jest wstępnym raportem za 2007 rok i w związku ze zmianą zasad prowadzenia badań rynku pracy określoną przez Ministrstwo Pracy i Polityki Społecznej nie zawiera dokładnych zestawień statystycznych. Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych to proces systematycznego obserwowania zjawisk zachodzących na rynku pracy dotyczących popytu na pracę i podaży zasobów pracy w przekroju terytorialno zawodowym oraz formułowania na tej podstawie ocen, wniosków i krótkotrwałych prognoz niezbędnych. dla prawidłowego funkcjonowania systemów szkolenia bezrobotnych i kształcenia zawodowego. Przez zawód deficytowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy wyższe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. Natomiast zawód nadwyżkowy to zawód, na który występuje na rynku pracy mniejsze zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. W oparciu o Zalecenia metodyczne do prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, Departamentu Rynku Pracy, Warszawa 2003 Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych przeprowadzany jest dwa razy w roku. Jako źródło informacji służą : Załącznik nr 2 do sprawozdania MPiPS 01 Bezrobotni według rodzaju działalności ostatniego miejsca pracy oraz oferty pracy. 26