Znak sprawy: RIRP-MK-2711-9/08 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA I. NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO. Nazwa: Powiat Tarnowski Starosta Powiatu Tarnowskiego, w imieniu którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnowie. Adres: pl. gen. J. Bema 3, 33-100 Tarnów Strona internetowa: www.up.tarnow.pl E-mail: up@up.tarnow.pl II. TRYB UDZIELANIA ZAMÓWIENIA. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o szacunkowej wartości zamówienia mniejszej niŝ wyraŝona w złotych równowartość kwoty 206 000 euro. Postępowanie będzie prowadzone na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655). Niniejsze postępowanie zostało ogłoszone w dniu 17 lipca 2008r. w Biuletynie Zamówień Publicznych udostępnianym na stronach portalu internetowego Urzędu Zamówień Publicznych www.portal.uzp.gov.pl oraz na stronie internetowej www.up.tarnow.pl i w siedzibie Zamawiającego. III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie szkolenia Kurs komputerowy z obsługą programów biurowych i programów fakturujących - FPP dla 12 osób z orzeczonym stopniem niepełnosprawności - stanowiącego część zamówienia pod nazwą Planowanie zamówień publicznych na podstawie art. 32 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych organizacja szkoleń grupowych w 2008r. ustalenie wartości zamówienia z dnia 21.05.2008r. Szkolenie przeznaczone jest dla osób niedosłyszących finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Absolwent szkolenia otrzymuje zaświadczenie o jego ukończeniu zgodne ze wzorem (załącznik nr 7). Opis przedmiotu zamówienia zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień: KOD 80423000-5, OPIS Usługi szkolenia zawodowego. IV. PRZEWIDYWANY TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA. Przewidywany termin realizacji zamówienia; 1,5 miesiąca, licząc od daty rozpoczęcia szkolenia. Rozpoczęcie szkolenia zaplanowano na II połowę września 2008r. V. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW. 1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki: a) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, b) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 1
c) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, d) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655), 2. Zamawiający wymaga aby szkolenie było zorganizowane w odpowiednich pomieszczeniach z zapewnionym zapleczem do przeprowadzenia szkolenia dla osób dorosłych tj. posiadających odpowiednie warunki sanitarne, bezpieczeństwa i higieny pracy, akustyczne i jakościowe. 3. Szkolenie Kurs komputerowy z obsługą programów biurowych i programów fakturujących - FPP winno obejmować minimum 75 godzin zajęć w tym 60 godzin zajęć praktycznych. Program szkolenia winien uwzględniać między innymi: obsługę programów Windows, Word, Excel, Power Point, Access, program do fakturowania FPP oraz Internet (poczta elektroniczna, sieci i strony www.). 4. Zajęcia teoretyczne prowadzone przez co najmniej 2 osoby: jedna osoba z wykształceniem wyŝszym kierunkowym, co najmniej 5 letnim staŝem pracy zgodnym z kierunkiem kształcenia i przygotowaniem pedagogicznym, druga osoba posługująca się językiem migowym, zajęcia praktyczne prowadzone przez co najmniej 2 osoby: jedna osoba z wykształceniem wyŝszym kierunkowym, co najmniej 5 letnim staŝem pracy zgodnym z kierunkiem kształcenia i przygotowaniem pedagogicznym, druga osoba posługująca się językiem migowym. Ocena spełnienia ww. warunków dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w rozdziale VI niniejszej SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iŝ ww. warunki wykonawca spełnił. Niespełnienie jakiegokolwiek z warunków wymienionych w ust. 1 skutkować będzie wykluczeniem wykonawcy z postępowania. VI. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MUSZĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU: 1. Na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w rozdziale V punkt 1.a) niniejszej specyfikacji, oferta musi zawierać następujące dokumenty: a) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, b) zaświadczenie o wpisie do rejestru instytucji szkoleniowych wraz z oświadczeniem, Ŝe wpis został uaktualniony na 2008r. 2. Na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w rozdziale V punkt 1. d) niniejszej specyfikacji, oferta musi zawierać: - oświadczenie wykonawcy (załącznik nr 1). 3. Na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w rozdziale V punkt 1. b) i pkt 4 niniejszej specyfikacji, oferta musi zawierać: - dokumenty potwierdzające poziom wykształcenia oraz przygotowanie pedagogiczne (np. dyplom ukończenia szkoły średniej, studiów, zaświadczenia ukończenia szkoleń, certyfikaty, itp.) załącznik nr 6. 4. Na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w rozdziale V pkt 2 i 3 niniejszej specyfikacji, oferta musi zawierać program szkolenia Kurs komputerowy z obsługą programów biurowych i programów fakturujących - FPP. Program szkolenia wypełniony na załączonym druku załącznik nr 2. Przedstawiony program szkolenia będzie załącznikiem do umowy. 2
5. Oprócz ww. dokumentów naleŝy złoŝyć: a) kalkulację kosztów szkolenia załącznik nr 3, b) podpisany projekt umowy o przeprowadzenie szkolenia (załącznik nr 4), c) oświadczenie dotyczące powierzenia części zamówienia podwykonawcom (załącznik nr 5). d) zaakceptowany wzór zaświadczenia o ukończonym szkoleniu (załącznik nr 7). Wszystkie dokumenty winny być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy. JeŜeli upowaŝnienie do złoŝenia oferty nie wynika z dokumentów wymienionych w rozdziale VI punkt 1. a) niniejszej specyfikacji, naleŝy dołączyć stosowne pełnomocnictwo. VII. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIE OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW. 1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający oraz wykonawcy przekazują pisemnie. Zamawiający dopuszcza równieŝ przekaz ww. dokumentów oraz informacji drogą elektroniczną lub faksem, pod warunkiem niezwłocznego ich potwierdzenia pisemnie. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje winny być kierowane na adres e-mail: up@up.tarnow.pl, lub na nr faksu (014) 622-23-01. 2. Wykonawca moŝe zwracać się o wyjaśnienia dotyczące wszelkich wątpliwości związanych ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, sposobem przygotowania i złoŝenia oferty, kierując swoje zapytania na piśmie na adres: Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie, plac gen. J. Bema 3, 33-100 Tarnów. Zapytania mogą być przekazywane faksem lub pocztą elektroniczną, pod warunkiem niezwłocznego potwierdzenia treści zapytania na piśmie. 3. Zamawiający niezwłocznie udzieli odpowiedzi na wszelkie zapytania związane z prowadzonym postępowaniem pod warunkiem, Ŝe zapytanie zostanie złoŝone w siedzibie Zamawiającego nie później niŝ na 6 dni przed terminem składania ofert. Zamawiający informuje, Ŝe Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie jest czynny: - w poniedziałki w godzinach od 8.00 do 16.00, - od wtorku do piątku w godzinach od 7.30 do 15.30. 4. Treść wyjaśnienia zostanie przekazana jednocześnie wszystkim wykonawcom, którym doręczono Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia oraz zostanie zamieszczona na stronie internetowej www.up.tarnow.pl, bez wskazania źródła zapytania. 5. Zamawiający w szczególnie uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu składania ofert, moŝe zmodyfikować treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Dokonana modyfikacja przekazana zostanie niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym doręczono Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia oraz zostanie zamieszczona na stronie internetowej www.up.tarnow.pl. W przypadku, gdy zmiana powodować będzie konieczność modyfikacji oferty, zamawiający przedłuŝy termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do wprowadzenia tych zmian w ofertach. VIII. WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI. Osobą upowaŝnioną do kontaktu z wykonawcami jest: Imię i nazwisko: Cecylia Andrusiewicz 3
Stanowisko: Kierownik Referatu Instrumentów Rynku Pracy Nr faksu: 014 6882301 IX. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ. Wykonawca pozostaje nią związany przez 30 dni od daty upływu terminu składania ofert. Wykonawca moŝe, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. W uzasadnionych przypadkach, na co najmniej 7 dni przed upływem terminu związania ofertą zamawiający moŝe tylko raz zwrócić się do wykonawców o wyraŝenie zgody na przedłuŝenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuŝszy jednak niŝ 60 dni. X. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT. 1. Wykonawca przystępując do postępowania powinien złoŝyć pisemną ofertę w języku polskim. Oferta winna być podpisana przez umocowanego przedstawiciela lub przedstawicieli wykonawcy, upowaŝnionego do podejmowania zobowiązań w imieniu wykonawcy zgodnie z wpisem o reprezentacji w stosownym dokumencie uprawniającym do występowania w obrocie prawnym lub udzielonym pełnomocnictwem. Pełnomocnictwo winno być dołączone do oferty, o ile nie wnika z innych dokumentów załączonych przez wykonawcę. Oferta powinna zawierać pełną nazwę oraz dokładny adres wykonawcy, nr faksu lub e-mail, na który moŝna przesłać korespondencję dotyczącą przetargu. 2. Do oferty naleŝy dołączyć komplet wymaganych w specyfikacji oświadczeń, zaświadczeń oraz wypełnione załączniki. 3. Wykonawca moŝe złoŝyć jedną ofertę. 4. Ofertę składa się, pod rygorem niewaŝności, w formie pisemnej. Zamawiający nie wyraŝa zgody na złoŝenie oferty w postaci elektronicznej. 5. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 6. Zamawiający odrzuca ofertę, jeŝeli: a) jest niezgodna z ustawą, b) jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, c) jej złoŝenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, d) zawiera raŝąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, e) została złoŝona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, f) zawiera omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie moŝna poprawić na podstawie art. 88, lub błędy w obliczeniu ceny, g) wykonawca w terminie 7 dni od daty otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny, h) jest niewaŝna na podstawie odrębnych przepisów. 7. Ofertę wykonawcy wykluczonego z postępowania uznaje się za odrzuconą. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, nie dopuszcza składania ofert wariantowych oraz nie przewiduje zamówień uzupełniających. XI. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT. 1. Ofertę naleŝy złoŝyć w zamkniętej kopercie w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tarnowie, Pl. gen. J. Bema 3, sekretariat (pok. 214) do dnia 01.08.2008r. do godziny 10.00. Koperta powinna być oznaczona: Oferta przetargowa na przeprowadzenie szkolenia Kurs komputerowy z obsługą programów biurowych i programów fakturujących FPP Nr RIRP- 2711-9/08. 2. Przez złoŝenie oferty rozumie się wpłynięcie jej do zamawiającego. Oferty, które wpłyną po upływie terminu składania, będą uznane za niewaŝne bez względu na datę stempla 4
pocztowego. Oferta taka zostanie zwrócona Wykonawcy bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 3. Komisyjne otwarcie ofert nastąpi w dniu 01.08.2008r. w siedzibie zamawiającego pok. 9 o godzinie 13.10. 4. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 5. Przed upływem składania ofert, wykonawca ma prawo do wycofania oferty, bądź w celu rezygnacji z udziału w postępowaniu, bądź w celu modyfikacji i ponownego złoŝenia przed upływem terminu. 6. Otwarcie ofert jest jawne. XII. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY. 1. Koszt szkolenia 1 uczestnika naleŝy obliczyć uwzględniając zakres zamówienia określony w SIWZ oraz składniki wymienione w preliminarzu - załącznik nr 3. 2. Koszt szkolenia 1 uczestnika za godzinę naleŝy obliczyć dzieląc koszt szkolenia 1 uczestnika przez liczbę godzin przypadającą na 1 uczestnika. 3. W przypadku, gdy szkolenie będzie organizowane poza terenem miasta Tarnowa wykonawca wliczy koszty przejazdu, zakwaterowania i pełnego wyŝywienia w cenę kursu. 4. W kalkulacji prosimy nie uwzględniać kosztów ubezpieczenia NW uczestnika kursu oraz kosztu badań lekarskich. 5. Koszt szkolenia 1 uczestnika oraz koszt szkolenia 1 uczestnika za godzinę naleŝy podać do drugiego miejsca po przecinku, zaokrąglając w górę do 10 groszy. XIII. KRYTERIUM OCENY OFERT I ICH ZNACZENIE. CENA 70% Cena za 1 osobę max 10 pkt - za najniŝszą cenę za 1 osobę 10 pkt, - pozostałe proporcjonalnie mniej w stosunku do ceny najniŝszej za 1 osobę, EFEKTYWNOŚĆ/WSPÓŁPRACA (wskaźnik zatrudnienia po dotychczas organizowanych szkoleniach) 20% Efektywność/współpraca (max 10 pkt) - za najwyŝszy wskaźnik efektywności zatrudnienia po kursie 10 pkt, - pozostałe proporcjonalnie mniej w stosunku do najwyŝszego wskaźnika. Efektywność rozpatrywana będzie w przypadku, gdy wszyscy oferenci współpracowali w okresie dwóch ostatnich lat z PUP Tarnów w zakresie organizowania szkoleń w okresie min. 6 miesięcy przed badaniem efektywności. CERTYFIKAT JAKOŚCI USŁUG 10% - posiadanie przez instytucję szkoleniową certyfikatu jakości usług - 10 pkt, - brak certyfikatu jakości usług 0 pkt. XIV. WARUNKI UMOWY. Warunki umowy określa projekt stanowiący załącznik nr 4 do niniejszej specyfikacji. XV. WYBÓR I OGŁOSZENIE O WYBORZE OFERTY. 1. Z ofert, które zostaną uznane za waŝne i nie zostaną odrzucone, zostanie wybrana oferta najkorzystniejsza wg kryteriów podanych w niniejszej specyfikacji. 5
2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadomi wykonawców, którzy złoŝyli oferty, o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty podając nazwę (firmę), siedzibę i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz uzasadnienie jej wyboru, a takŝe nazwy (firm), siedziby i adresy wykonawców, którzy złoŝyli oferty wraz ze streszczeniem oceny i porównania złoŝonych ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom w kaŝdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 2) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 3) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. Informacje zawarte w ust. 2 pkt 1 zamieszczone zostaną równieŝ na stronie internetowej www.up.tarnow.pl oraz w siedzibie zamawiającego. XVI. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH JAKIE MUSZĄ ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY. W zawiadomieniu kierowanym do wykonawcy, którego oferta została wybrana określona zostanie data rozpoczęcia szkolenia oraz termin dostarczenia harmonogramu kursu. XVII. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA. 1. Wykonawcy w toku postępowania przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655). 2.Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy, moŝna wnieść protest do zamawiającego. 3.Protest wnosi się w terminie 7 dni od dnia, w którym powzięto lub moŝna było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Protest uwaŝa się za wniesiony z chwilą gdy dotarł on do zamawiającego w taki sposób, Ŝe mógł zapoznać się z jego treścią. 4.Protest dotyczący treści ogłoszenia oraz postanowień SIWZ wnosi się w terminie 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej zamawiającego. 6