Standardy socjalne i ochrona przed ubóstwem Ubóstwo a pomoc społeczna Renata Dąbrowska
Spis treści 1) Ubóstwo w Polsce 2) Pomoc społeczna
Ubóstwo w Polsce
Stopa ubóstwa jest to odsetek osób w gospodarstwach domowych, w których poziom wydatków (obejmujących również wartość artykułów otrzymanych bezpłatnie oraz wartość spożycia naturalnego) był niższy od przyjętej granicy ubóstwa. Przyjęte granice ubóstwa ekonomicznego: 1) Poziom minimum egzystencji, przyjmowany jako granica ubóstwa skrajnego. Uwzględnia ono jedynie te potrzeby, których zaspokojenie nie może być odłożone w czasie, a konsumpcja niższa od tego poziomu prowadzi do biologicznego wyniszczenia. 2) Ustawowa granica ubóstwa określona jako kwota, która zgodnie z obowiązującą ustawą o pomocy społecznej uprawnia do ubiegania się o przyznanie świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej. 3) Relatywna granica ubóstwa, określoną jako 50% średnich wydatków ogółu gospodarstw domowych.
Źródło: Aneks tabelaryczny do opracowania sygnalnego Ubóstwo ekonomiczne w Polsce w 2014 r., Główny Urząd Statystyczny, 2015.
Źródło: Ubóstwo ekonomiczne w Polsce w 2014 r., Główny Urząd Statystyczny, 2015.
Źródło: Aneks tabelaryczny do opracowania sygnalnego Ubóstwo ekonomiczne w Polsce w 2014 r., Główny Urząd Statystyczny, 2015.
Pomoc społeczna
Źródło: Ubóstwo i wykluczenie społeczne. Polityka społeczna wobec ubóstwa i wykluczenia społecznego., dr hab. Ryszard Szarfenberg, 2012.
Pomoc społeczna polega w szczególności na: przyznawaniu i wypłacaniu świadczeń, pracy socjalnej, prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej, analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej, realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych, rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb. Główne cele pomocy społecznej: wsparcie osób i rodzin w przezwyciężeniu trudnej sytuacji życiowej, zapewnienie dochodu na poziomie interwencji socjalnej dla osób nie posiadających dochodu lub o niskich dochodach, w wieku poprodukcyjnym i osobom niepełnosprawnym, zapewnienie dochodu do wysokości poziomu interwencji socjalnej osobom i rodzinom o niskich dochodach, które wymagają okresowego wsparcia, zapewnienie profesjonalnej pomocy rodzinom dotkniętym skutkami patologii społecznej, w tym przemocą w rodzinie, integracja ze środowiskiem osób wykluczonych społecznie, stworzenie sieci usług socjalnych adekwatnych do potrzeb w tym zakresie. Źródło: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
Źródło: Obliczenia Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych na podstawie danych Departamentu Statystyki Społecznej GUS.
Źródło: Beneficjenci środowiskowej pomocy społecznej w 2013r., Główny Urząd Statystyczny, 2014.
Źródło: Beneficjenci środowiskowej pomocy społecznej w 2013r., Główny Urząd Statystyczny, 2014.
Źródło: Beneficjenci środowiskowej pomocy społecznej w 2013r., Główny Urząd Statystyczny, 2014.
Źródło: Pomoc społeczna i opieka nad dzieckiem i rodziną w 2014 r., Główny Urząd Statystyczny, 2015.
Wydatki na pomoc społeczną Wydatki w Działach "Pomoc społeczna" i "Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej" (w mln zł) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 ogółem 159,5 283,9 565,6 655,5 874,8 1749,5 660,7 716,9 wydatki bieżące jednostek 87,8 117,2 156,2 200,4 - - - - budżetowych ogółem Regionalne ośrodki polityki społecznej - - - - - 30,7 31,0 31,3 Ośrodki pomocy społecznej - - - - - 151,9 5,3 5,4 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego.
Świadczenia pomocy społecznej (ilość osób) 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ogółem 2786061 2776999 2691933 2594317 2709649 2567778 pomoc pieniężna 1730997 1759634 1697703 1634632 1723038 1639645 razem pomoc pieniężna 459552 464400 455606 479937 535743 506646 zasiłki okresowe osoby, którym decyzją przyznano świadczenia według głównych form pomocy: pomoc pieniężna 990249 1009412 955202 952105 974854 914669 zasiłki celowe pomoc niepieniężna 1055064 1017365 994230 959685 986611 928133 razem pomoc niepieniężna 13976 14151 14521 15648 16422 17148 schronienie pomoc niepieniężna 896110 865334 845368 831805 856315 796245 posiłek pomoc niepieniężna 10854 10170 6123 6889 6290 5394 ubranie pomoc niepieniężna usługi opiekuńcze - - - - - 88880
Źródło: Ubóstwo i wykluczenie społeczne. Polityka społeczna wobec ubóstwa i wykluczenia społecznego., dr hab. Ryszard Szarfenberg, 2012.
Dziękuję za uwagę!
Bibliografia Aneks tabelaryczny do opracowania sygnalnego Ubóstwo ekonomiczne w Polsce w 2014 r., Główny Urząd Statystyczny, 2015. Beneficjenci środowiskowej pomocy społecznej w 2013r., Główny Urząd Statystyczny, 2014. Pomoc społeczna i opieka nad dzieckiem i rodziną w 2014 r., Główny Urząd Statystyczny, 2015. Ubóstwo ekonomiczne w Polsce w 2014 r., Główny Urząd Statystyczny, 2015. Ubóstwo i wykluczenie społeczne. Polityka społeczna wobec ubóstwa i wykluczenia społecznego., dr hab. Ryszard Szarfenberg, 2012. Wysokość i struktura Progu Interwencji Socjalnej, Raport weryfikacyjny, Instytut Pracy i Spraw Socjalnych, 2015.