Możliwości dla szkolnictwa wyższego w ramach PO WER
Leksykon: Umowa partnerstwa Cel tematyczny Osie priorytetowe Priorytety inwestycyjne Generator SOWA System Informatyczny
Wyzwania: mobilność międzynarodowa/umiędzynarodowienie uczelni zwiększenie zatrudnialności absolwentów wzmocnieniem więzi z otoczeniem społeczno-gospodarczym niż demograficzny, czy masowość studiów wyższych
Oś priorytetowa III Szkolnictwo wyższe dla gospodarki i rozwoju Możliwość prowadzenia działań na dowolnym obszarze Oferta kierowana do osób spoza regionu, także do cudzoziemców Priorytet inwestycyjny 10.2 Poprawa jakości, skuteczności i dostępności szkolnictwa wyższego oraz kształcenia na poziomie równoważnym w celu zwiększenia udziału i poziomu osiągnięć, zwłaszcza w przypadku grup w niekorzystnej sytuacji
Cele szczegółowe 1. Podniesienie kompetencji osób uczestniczących w edukacji na poziomie wyższym, odpowiadających potrzebom gospodarki, rynku pracy i społeczeństwa 2. Zwiększenie jakości i efektywności kształcenia na studiach doktoranckich 3. Poprawa dostępności międzynarodowych programów kształcenia dla osób uczestniczących w edukacji na poziomie wyższym z Polski oraz dla cudzoziemców 4. Wsparcie zmian organizacyjnych i podniesienie kompetencji kadr w systemie szkolnictwa wyższego
Planowane przedsięwzięcia cel szczegółowy 1 Podniesienie kompetencji osób uczestniczących w edukacji na poziomie wyższym, odpowiadających potrzebom gospodarki, rynku pracy i społeczeństwa: Realizacja programów kształcenia o profilu ogólnoakademickim albo praktycznym, dostosowanych, w oparciu o analizy i prognozy, do potrzeb gospodarki, rynku pracy i społeczeństwa, zawierających w szczególności: tworzenie i realizację nowych kierunków studiów odpowiadających na aktualne potrzeby społeczno-gospodarcze, dostosowanie i realizację programów kształcenia do potrzeb społecznogospodarczych, działania włączające pracodawców w przygotowanie programów kształcenia i ich realizację, wysokiej jakości programy stażowe (ten rodzaj działań może stanowić odrębny typ projektów).
Planowane przedsięwzięcia cel szczegółowy 1 Podnoszenie kompetencji osób uczestniczących w edukacji na poziomie wyższym, w obszarach kluczowych dla gospodarki i rozwoju kraju, określanych w oparciu o analizy i prognozy potwierdzające potrzebę rozwijania określonych kompetencji w konkretnych obszarach oraz w oparciu o zapotrzebowanie zgłaszane przez pracodawców/organizacje pracodawców, realizowane (z wyłączeniem staży) np. poprzez: certyfikowane szkolenia i zajęcia warsztatowe kształcące kompetencje, dodatkowe zajęcia realizowane wspólnie z pracodawcami, dodatkowe zadania praktyczne dla studentów realizowane w formie projektowej, w tym w ramach zespołów projektowych, wizyty studyjne u pracodawców
Planowane przedsięwzięcia cel szczegółowy 1 Wspieranie świadczenia wysokiej jakości usług przez instytucje (np. akademickie biura karier), wspomagające studentów w rozpoczęciu aktywności zawodowej na rynku pracy. Rozwój oferty uczelni w zakresie realizacji trzeciej misji, jako forum aktywności społecznej np. poprzez programy realizowane przy współpracy z organizacjami pozarządowymi, przyczyniające się do rozwoju kompetencji kluczowych, odpowiadających potrzebom rynku pracy, gospodarki i społeczeństwa.
Planowane przedsięwzięcia - cel szczegółowy 2 Zwiększenie jakości i efektywności kształcenia na studiach doktoranckich: Tworzenie i realizacja wysokiej jakości: interdyscyplinarnych programów doktoranckich o zasięgu krajowym lub międzynarodowym międzynarodowych programów studiów doktoranckich, przez podstawowe jednostki organizacyjne uczelni wspólnie z innymi jednostkami naukowymi programów studiów doktoranckich, kluczowych dla gospodarki i społeczeństwa, wspierających innowacyjność kraju i zapewniających możliwość transferu/komercjalizacji rezultatów studiów doktoranckich.
Planowane przedsięwzięcia cel szczegółowy 3 Poprawa dostępności międzynarodowych programów kształcenia dla osób uczestniczących w edukacji na poziomie wyższym z Polski oraz dla cudzoziemców: Realizacja programów kształcenia w językach obcych, skierowanych zarówno do studentów z Polski, jak i do cudzoziemców. Realizacja międzynarodowych programów studiów oraz międzynarodowych szkół letnich umożliwiających studiowanie w Polsce cudzoziemcom oraz studiowanie w międzynarodowym środowisku przez osoby z Polski, uczestniczące w edukacji na poziomie wyższym. Włączenie wykładowców z zagranicy posiadających osiągnięcia w pracy naukowej, zawodowej lub artystycznej, w prowadzenie programów kształcenia w polskich uczelniach. Wsparcie procesów uzyskiwania zagranicznych akredytacji przez polskie uczelnie lub programy kształcenia. Wsparcie uczestnictwa wybitnie uzdolnionych studentów w międzynarodowych konkursach lub zawodach.
Planowane przedsięwzięcia cel szczegółowy 4 Wsparcie zmian organizacyjnych i podniesienie kompetencji kadr w systemie szkolnictwa wyższego: Wdrażanie na uczelniach zmian w zakresie zarządzania procesem kształcenia: - informatycznych narzędzi zarządzania uczelniami: stworzenie centralnego systemu repozytoriów prac dyplomowych106,obsługa tzw. programów antyplagiatowych, - tworzenie otwartych zasobów edukacyjnych, narzędzi udostępniania informacji i danych o szkolnictwie wyższym tj. wsparcie rozszerzania zakresu informacji przekazywanych przez uczelnie do systemu informacji o szkolnictwie wyższym, wdrażanie systemów wspierania zarządzania finansami oraz informatyczne wspieranie innowacyjnego procesu dydaktycznego
Planowane przedsięwzięcia - cel szczegółowy 4 Wspieranie procesów konsolidacji uczelni. Działania podnoszące kompetencje dydaktyczne kadr uczelni w zakresie innowacyjnych umiejętności dydaktycznych, umiejętności informatycznych, w tym posługiwania się profesjonalnymi bazami danych i ich wykorzystania w procesie kształcenia, prowadzenia dydaktyki w j. obcym, zarządzania informacją. Działania podnoszące kompetencje zarządcze kadr kierowniczych i administracyjnych w uczelniach, takie jak zarządzanie zespołem, zarządzanie finansami, wsparcie uczelnianych struktur związanych z absorpcją środków finansowych np. z Horyzontu 2020
7 Liczba międzynarodowych programów kształcenia uruchomionych przez uczelnie 120 (reg. sł. rozw. 104; woj. maz. 16) Biuro ds. Wspomagania Rozwoju UW Lp Nazwa wskaźnika produktu Wartość docelowa 1 Liczba osób objętych wsparciem EFS w ramach programów kształcenia o profilu ogólnoakademickim lub praktycznym, dostosowanych do potrzeb gospodarki, rynku pracy i społeczeństwa 42 000 ( regiony słabiej rozwinięte 36 288; województwo mazowieckie: 5 712) 2 Liczba studentów, którzy uczestniczyli w stażach wspieranych ze środków EFS 35 000 (reg. sł. rozw. 30 240; województwo mazowieckie: 4 760) 3 Liczba osób objętych wsparciem EFS w celu podniesienia kompetencji w obszarach kluczowych dla gospodarki i rozwoju kraju 4 Liczba osób objętych usługami instytucji wspomagających studentów w rozpoczęciu aktywności zawodowej na rynku pracy 43 000 (reg. sł. rozw. 37 152 ; woj. maz. 5 848) 34 000 (reg. sł. rozw. 29 376; woj. maz. 4 624) 5 Liczba osób objętych kursami edukacyjnymi w ramach realizacji trzeciej misji uczelni 58 760 (reg. sł. rozw. 50 769; woj. maz. 7 991) 6 Liczba osób objętych wsparciem EFS w ramach programów studiów doktoranckich 3 400 (reg. sł. rozw. 2 938; woj. maz. 462)
Lp Nazwa wskaźnika produktu Wartość docelowa 8 Liczba wykładowców z zagranicy prowadzących moduł kształcenia 450 ( regiony słabiej rozwinięte 389; województwo mazowieckie: 61) 9 Liczba podstawowych jednostek organizacyjnych uczelni wspartych z EFS w zakresie uzyskiwania zagranicznych akredytacji 10 Liczba osób objętych programami wsparcia ich uczestnictwa w międzynarodowych konkursach lub zawodach 73 (reg. sł. rozw: 63; woj. maz.: 10) 250 (reg. sł. rozw. 216; woj. maz. 34) 11 Liczba uczelni objętych wsparciem EFS w zakresie wdrażania informatycznych narzędzi zarządzania i udostępniania informacji o szkolnictwie wyższym 12 Liczba uczelni objętych wsparciem EFS w procesie tworzenia związków międzyuczelnianych lub w procesie konsolidacji 13 Liczba pracowników kadry dydaktycznej uczelni objętych wsparciem EFS w zakresie procesu kształcenia 14 Liczba pracowników kadry kierowniczej i administracyjnej uczelni objętych wsparciem EFS w zakresie zarządzania uczelnią 85 (reg. sł. rozw. 73; woj. maz. 12) 30 (reg. sł. rozw. 26; woj. maz. 4) 7 190 (reg. sł. rozw. 6212; woj. maz. 978) 10 500 (reg. sł. rozw. 6 212; woj. maz. 1 428)
Grupy docelowe: uczelnie i podmioty uczestniczące w kształceniu na poziomie wyższym osoby uczestniczące w kształceniu na poziomie wyższym pracodawcy/organizacje pracodawców minister właściwy ds. szkolnictwa wyższego pozostali właściwi ministrowie nadzorujący uczelnie
Kwalifikowalność wydatków Prezentacja opracowana na podstawie projektu Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie EFRR, EFS oraz FS na lata 2014-2020 Wybrane zagadnienia
Limit zaangażowania personelu: Wydatki związane z zaangażowaniem osoby wykonującej zadania w projekcie lub projektach są kwalifikowalne, o ile: a) obciążenie z tego wynikające, nie wyklucza możliwości prawidłowej i efektywnej realizacji wszystkich zadań powierzonych danej osobie b) łączne zaangażowanie zawodowe tej osoby w realizację wszystkich projektów finansowanych z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności oraz działań finansowanych z innych źródeł, w tym środków własnych beneficjenta i innych podmiotów, nie przekracza 276 godzin miesięcznie
Limity cd. c) wykonanie zadań przez tą osobę jest potwierdzone protokołem odbioru sporządzonym przez tą osobę i beneficjenta wskazującym prawidłowe wykonanie zadań, liczbę oraz ewidencję godzin w danym miesiącu kalendarzowym poświęconych na wykonanie zadań w projekcie, z wyłączeniem przypadku, gdy osoba ta wykonuje zadania na podstawie stosunku pracy, a umowa o pracę określa godziny pracy tej osoby. Spełnienie warunków, o których mowa w lit. a i b należy zweryfikować przed zaangażowaniem osoby do projektu. Warunki powinny być spełnione w całym okresie kwalifikowania wynagrodzenia danej osoby w tym projekcie
Limit zaangażowania zawodowego dotyczy wszystkich form zaangażowania zawodowego, w szczególności stosunku pracy (z uwzględnieniem liczby dni roboczych w danym miesiącu wynikających ze stosunku pracy, przy czym do limitu wlicza się czas nieobecności pracownika związanej ze zwolnieniami lekarskimi i urlopem wypoczynkowym, a nie wlicza się czasu nieobecności pracownika związanej z urlopem bezpłatnym), stosunku cywilnoprawnego, samozatrudnienia oraz innych form zaangażowania z uwzględnieniem czasu faktycznie przepracowanego na podstawie protokołu oraz zaangażowania w ramach własnej działalności gospodarczej (z uwzględnieniem czasu faktycznie przepracowanego).
System informatyczny ewidencja zatrudnienia Beneficjent zobowiązuje się w umowie o dofinansowanie do wprowadzania następujących danych do systemu informatycznego w zakresie angażowania personelu projektu: a) dane dotyczące personelu projektu, w tym: nr PESEL, imię, nazwisko b) dane dotyczące formy zaangażowania personelu w ramach projektu: stanowisko, forma zaangażowania w projekcie, data zaangażowania do projektu, okres zaangażowania osoby w projekcie, wymiar czasu pracy oraz godziny pracy, jeśli zostały określone c) w zakresie protokołów dane dotyczące godzin faktycznego zaangażowania za dany miesiąc kalendarzowy ze szczegółowością wskazującą na rok, miesiąc, dzień i godzinę zaangażowania
Stosunek pracy Zatrudnienie w ramach jednej umowy (dotyczy kilku zadań w jednym projekcie, lub pracy w kilku projektach, chyba że drugą umową będzie umowa o dzieło Wydatki kwalifikowalne jeżeli są spełnione łącznie następujące warunki: pracownik jest zatrudniony lub oddelegowany (zmiana zakresu obowiązków) w celu realizacji zadań związanych bezpośrednio z realizacją projektu okres zatrudnienia lub oddelegowania pracownika jest kwalifikowalny w okresie realizacji projektu odpowiednio udokumentowane postanowieniami umowy o pracę lub zakresem czynności służbowych pracownika lub opisem stanowiska pracy
Stosunek cywilnoprawny Umowa zlecenie, umowa o dzieło, kontrakt menadżerski Wydatki poniesione na wynagrodzenie osoby zaangażowanej do projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej, która jest jednocześnie pracownikiem beneficjenta, są niekwalifikowalne, z wyłączeniem umów o dzieło
Umowa o dzieło charakter zadań uzasadnia zawarcie umowy o dzieło wynagrodzenie na podstawie umowy o dzieło wskazane zostało we wniosku o dofinansowanie projektu i wniosek w takiej formie został zatwierdzony przez właściwą instytucję będącą stroną umowy, rozliczenie zaangażowania zawodowego personelu następuje na podstawie protokołu odbioru wskazującego wynik rzeczowy wykonanego dzieła, wraz z dokumentem księgowym potwierdzającym poniesienie wydatku
Dodatki do wynagrodzeń: Przyznane w przypadku okresowego zwiększenia obowiązków służbowych danej osoby, wydatkami kwalifikowalnymi związanymi z wynagrodzeniem personelu mogą być również dodatki do wynagrodzeń, dodatek może być przyznany zarówno jako wyłączne wynagrodzenie za pracę w projekcie albo jako uzupełnienie wynagrodzenia Dodatki są kwalifikowalne do wysokości 40% wynagrodzenia podstawowego wraz ze składnikami z zastrzeżeniem, że przekroczenie tego limitu może wynikać wyłącznie z aktów prawa powszechnie obowiązującego
Dodatki do wynagrodzeń - warunki uznania dodatku: wynika bezpośrednio z prawa pracy, przewidziany w regulaminie pracy lub regulaminie wynagradzania lub innych przepisach prawa pracy wprowadzony co najmniej 6 miesięcy przed złożeniem wniosku o dofinansowanie dodatek potencjalnie obejmuje wszystkich pracowników danej instytucji wg takich samych zasad dotyczy okresu realizacji projektu wysokość dodatku uzależniona jest od zakresu dodatkowych obowiązków, 1 dodatek u 1 Beneficjenta rozliczany proporcjonalnie do zaangażowania pracownika w dany projekt
Opracowanie budżetu beneficjenta obowiązują limity wydatków wskazane w odniesieniu do każdego zadania w budżecie projektu w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie, przy czym poniesione wydatki nie muszą być zgodne ze szczegółowym budżetem projektu przedkładanym na etapie wyboru lub zmiany projektu. Właściwa instytucja będąca stroną umowy o dofinansowanie rozlicza beneficjenta ze zrealizowanych zadań w ramach projektu dopuszczalne jest dokonywanie przesunięć w budżecie projektu określonym w oparciu o zasady określone przez IZ w danym PO wkład własny 3%
Koszty pośrednie Koszty pośrednie stanowią koszty administracyjne związane z obsługą projektu, w szczególności: koszty koordynatora lub kierownika projektu lub innej osoby mającej za zadanie koordynowanie lub zarządzanie projektem inny personel bezpośrednio zaangażowany w zarządzanie projektem i jego rozliczanie, o ile jego zatrudnienie jest niezbędne dla realizacji projektu, w tym w szczególności koszty wynagrodzenia tych osób, ich delegacji służbowych i szkoleń oraz koszty związane z wdrażaniem polityki równych szans przez te osoby koszty czynszu, mediów, materiałów biurowych,..
Koszty pośrednie - ryczałt 25 % kosztów bezpośrednich w przypadku projektów o wartości do 1 mln zł włącznie 20 % kosztów bezpośrednich w przypadku projektów o wartości powyżej 1 mln zł do 2 mln zł włącznie 15 % kosztów bezpośrednich w przypadku projektów o wartości powyżej 2 mln zł do 5 mln zł włącznie 10 % kosztów bezpośrednich w przypadku projektów o wartości przekraczającej 5 mln zł
Koszty pośrednie - ryczałt Podstawa kosztów bezpośrednich do wyliczenia ryczałtu może być pomniejszona o: wartość wydatków poniesionych przez partnerów ponadnarodowych w projektach ponadnarodowych wartość stawek jednostkowych zatrudnianie personelu w kosztach pośrednich nie dotyczą limity i inne wymogi Stawka ryczałtowa może być obniżona w przypadku rażącego naruszenia procedur zarządzania projektem
Uproszczenia W projektach EFS możliwe jest stosowanie następujących uproszczonych metod rozliczania wydatków: a) stawki jednostkowe b) kwoty ryczałtowe z zastrzeżeniem, że w przypadku projektów, w których wartość dofinansowania nie przekracza wyrażonej w PLN równowartości 50.000 EUR, stosowanie jednej z ww uproszczonych metod rozliczania wydatków jest obligatoryjne Do personelu projektu zaangażowanego w ramach działań/zadań rozliczanych za pomocą uproszczonych metod nie stosuje się wymogów, o których wcześniej
Cross financing wydatki, bez których realizacja projektu nie byłaby możliwa, w szczególności w związku z zapewnieniem realizacji zasady równości szans, a zwłaszcza potrzeb osób niepełnosprawnych. cross-financing może dotyczyć wyłącznie: zakupu nieruchomości, zakupu infrastruktury, przy czym poprzez infrastrukturę rozumie się elementy nieprzenośne, na stałe przytwierdzone do nieruchomości, np. wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy w budynku, dostosowania lub adaptacji budynków, pomieszczeń i miejsc pracy
Cross financing zakup środków trwałych, za wyjątkiem zakupu nieruchomości i infrastruktury, nie stanowi wydatku w ramach cross-financingu. wydatki ponoszone w ramach cross-financingu powyżej dopuszczalnej kwoty określonej w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu są niekwalifikowalne
Innowacje społeczne i współpraca ponadnarodowa - Oś priorytetowa IV
Cele szczegółowe Zwiększenie wykorzystania innowacji społecznych na rzecz poprawy skuteczności polityk publicznych Wzmocnienie potencjału rozwojowego osób i instytucji z wykorzystaniem programów mobilności ponadnarodowej Rozwój współpracy polskich podmiotów z partnerami zagranicznymi
Innowacje społeczne typy projektów mikro-innowacje - inkubacja nowych zalążkowych pomysłów, w tym ich zidentyfikowanie, rozwinięcie i opracowanie, oraz przetestowanie i upowszechnienie, a także podjęcie działań w zakresie włączenia do polityki i praktyki makro-innowacje - wstępne opracowanie (lub wykorzystanie istniejącego/stosowanego w skali mikro) pomysłu w kontekście regionu lub kraju, przetestowanie i upowszechnienie oraz włączenie do polityki i praktyki
Współpraca ponadnarodowa typy projektów programy mobilności współpraca ponadnarodowa (pełne projekty ponadnarodowe, projekty z komponentem) twinning: współpraca pomiędzy instytucjami sieci współpracy różne podmioty, wypracowanie, wdrożenie w przynajmniej jednym miejscu, upowszechnienie
Dziękuje za uwagę Alina Szklaruk alinas@eko.org.pl