RAPORT z konsultacji społecznych w sprawie: Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Frysztak na lata 2016-2022 FRYSZTAK STYCZEŃ 2018 str. 1
Spis treści 1. WPROWADZENIE... 3 1.1. Przedmiot konsultacji... 3 1.2. Podstawa prawna... 3 1.3. Podmioty uprawnione do uczestnictwa w konsultacjach... 3 1.4. Termin konsultacji.... 4 1.5. Forma i tryb konsultacji... 4 1.6.Forma i tryb konsultacji... 4 2. PRZEBIEG KONSULTACJI... 5 2.2.Uwagi ustne... 5 2.3. Uwagi zgłaszane na etapie konsultacji społecznych w formie pisemnej... 6 str. 2
1. WPROWADZENIE Zaangażowanie społeczne odgrywa istotną rolę w tworzeniu i wdrażaniu programów rewitalizacji w gminie. Konsultacje społeczne to proces, w którym przedstawiciele władz przedstawiają obywatelom swoje plany dotyczące np. aktów prawnych, inwestycji lub innych przedsięwzięć, które będą miały wpływ na życie codzienne i pracę obywateli. Pozwalają na uzyskanie opinii, stanowisk, propozycji, itp. od instytucji i osób, których dotkną, w sposób bezpośredni lub pośredni skutki proponowanych przez administrację działań. Przeprowadzone konsultacje społeczne w znacznym stopniu zmniejszą ryzyko, że stworzony dokument nie będzie uwzględniał oczekiwań poszczególnych grup, do których jest adresowany. Podczas trwania konsultacji społecznych interesariusze, przede wszystkim mieszkańcy, ale także przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe i inne zainteresowane strony miały możliwość zapoznania się z treścią konsultowanych dokumentów. Konsultacje nie ograniczą się jednak tylko do przedstawienia dokumentu, ale także do wysłuchania opinii i sugestii na jego temat, modyfikowania i informowania o ostatecznej decyzji. 1.1. Przedmiot konsultacji Przedmiotem prowadzonych konsultacji społecznych był zaktualizowany projekt Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Frysztak 2016-2022 1.2. Podstawa prawna Konsultacje społeczne przeprowadzono na podstawie art. 11 ust. 3 w związku z art. 6 ustawy z dnia 9 października 2015 r., o rewitalizacji (Dz.U. z 2015 r. poz. 1777) oraz art. 30 ust. 2 pkt. 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015 r. poz. 1515 - j.t ze zm.) oraz Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020 opracowanymi przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju (MIiR/H 2014-2020/20(01)/07/2015) w lipcu 2015 roku. 1.3. Podmioty uprawnione do uczestnictwa w konsultacjach Do udziału w konsultacjach zgodnie z Ustawą z dnia 9 października 2015r. o rewitalizacji uprawnieni są: mieszkańcy Gminy, mieszkańcy obszaru rewitalizacji oraz właściciele, użytkownicy wieczystych nieruchomości i podmioty zarządzające nieruchomościami znajdującymi się na tym obszarze; podmioty prowadzące lub zamierzające prowadzić na obszarze Gminy działalność gospodarczą; podmioty prowadzące lub zamierzające prowadzić na obszarze Gminy działalność społeczną, w tym organizacje pozarządowe i grupy nieformalne; jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne; organy władzy publicznej; inne podmioty realizujące na obszarze rewitalizacji uprawnienia Skarbu Państwa. str. 3
1.4. Termin konsultacji. Konsultacje społeczne wyznaczonych obszarów zdegradowanych i obszaru rewitalizacji przeprowadzono w okresie od 06.12.2017 r. do 04.01.2018r. 1.5. Forma i tryb konsultacji 1) zbieranie uwag i opinii formie papierowej oraz elektronicznej w wykorzystaniem formularza konsultacyjnego stanowiącym załącznik Nr 1 i skierowane do Urzędu Gminy Frysztak w terminie do dnia 04.01.2018r. do godz. 15:30 w formie: papierowej na adres : Urząd Gminy 38-130 FRYSZTAK ul. Ks. Wojciecha Blajera 20 elektronicznej na adres: gabriela.wlodyka@ug.frysztak.pl zbieranie uwag ustnych w terminie do dnia 04.01.2018r.w godzinach pracy Urzędu do godz. 15:30 Urząd Gminy 38-130 FRYSZTAK ul. Ks. Wojciecha Blajera 20 3) Spotkań konsultacyjnych z interesariuszami procesu rewitalizacji, podczas których zbierano uwagi w formie ustnej. 1.6.Forma i tryb konsultacji Informacje o konsultacjach projektu zmiany uchwały Rady Gminy Frysztak w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie gminy Frysztak zamieszczono: w Biuletynie Informacji Publicznej gminy Frysztak http://bip.frysztak.pl//index.php?id=964&zoom=164 Rysunek 1. Fragment BIP gminy Frysztak z informacją o konsultacjach społecznych uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji Źródło: Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Gminy Frysztak Materiały tj. projekt uchwały w sprawie przyjęcia GPR oraz formularze konsultacji dostępne były w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy str. 4
w Urzędzie Gminy :Urząd Gminy 38-130 FRYSZTAK ul. Ks. Wojciecha Blajera 20w godzinach pracy urzędu. 2. PRZEBIEG KONSULTACJI Gminny Program Rewitalizacji to wieloletni program działań w sferze społecznej, gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej, infrastrukturalnej, którego celem jest wyprowadzenie obszaru ze stanu kryzysowego. Program jest podstawą do ubiegania się o środki na rewitalizację m.in. z funduszy unijnych. W procesie opracowywania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy zdecydowano się na szeroki proces uspołecznienia oraz włączenia i zaangażowania mieszkańców gminy Frysztak w tworzenie Programu. W ramach konsultacji mieszkańcy mieli możliwość wyrażania swoich opinii i sugestii. Konsultacje społeczne pozwoliły na zweryfikowanie na ile rekomendacje w zakresie potrzeb rewitalizacyjnych zgłaszane we wcześniejszych etapach przez stronę społeczną oraz przedstawicieli samorządu odpowiadają na potrzeby mieszkańców. Podczas spotkań uczestnicy zostali zapoznani z kluczowymi elementami dokumentu dotyczącymi zakładanych prac i zadań procesu rewitalizacji. W trakcie konsultacji odbyło się spotkanie z udziałem ekspertów z Urzędu Marszałkowskiego w Rzeszowie, podczas którego omówiono korekty aktualizujące zapisy Gminnego Programu Rewitalizacji. 2.2.Uwagi ustne W procesie konsultacji zgłoszono: ustnie poprawki do GPR jako uzupełnienia do opisu zdań rewitalizacyjnych zgłoszono wniosek społeczny jako uzupełnienie działań rewitalizacyjnych Ostatecznie po konsultacjach ustalono listę projektów do realizacji na wskazanych obszarach rewitalizacji lub oddziaływujących na nie: INWESTYCYJNE PROJEKT KLUCZOWY: Projekt :1.Rewitalizacja zasobów przestrzeni publicznych w Gminie Frysztak Zadania : 1/ZI/2017 Modernizacja budynku wiejskiego w Gogołowie oraz zagospodarowanie terenu wokół budynku 2/ZI/2017 Modernizacja budynku wiejskiego w Pułankach oraz zagospodarowanie terenu wokół budynku. 3/ZI/2017 Stworzenie kompleksu historyczno-turystyczno ekologiczno - edukacyjnego w miejscowościach Stępina i Chytrówka PROJEKTY UZUPEŁNIAJĄCE: Projekt 2. Przywrócenie, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja budynku mieszkalnego w miejscowości Kobyle na zorganizowanie miejsca społecznego do prowadzenia warsztatów twórczych przy szlaku turystycznym Kamienne Herby. Projekt 3. Budowa infrastruktury rekreacyjnej w miejscowości Lubla. str. 5
Projekt 4.Zagospodarowanie kompleksu schronowego Stępina- Cieszyna wraz z wyposażeniem w sprzęt multimedialny i rzeźby przedstawiające żołnierzy z II wojny światowej. PROJEKTY SPOŁECZNE: PROJEKT KLUCZOWY Projekt 1..Lepsze życie mieszkańców dzięki aktywnej integracji i zwiększeniu kwalifikacji RPO WP 2014-2020, Działanie 8.1 PROJEKTY UZUPEŁNIAJĄCE Projekt 2. Projekt 3. Projekt 4. Projekt 5. Projekt 6. Projekt 7. Rewitalizacja-aktywizacja-rozwój wsi Gogołów Ratuję - Reaguję - Pierwsza Pomoc dla Pułanek Organizacja działalności klubu/świetlicy w Stępinie Poznajemy życie i kulturę naszego regionu Lublańskie zacisze zagospodarowanie terenu parku przyszkolnego w Lubli Podkarpackie Warsztaty twórcze 2.3. Uwagi zgłaszane na etapie konsultacji społecznych w formie pisemnej Zainteresowane osoby i podmioty miały możliwość zgłaszania uwag na zamieszczonym w Internecie i dostępnym w siedzibie Urzędu Gminy formularzu konsultacyjnym. W czasie trwania konsultacji tj. pomiędzy 06.12.2017-04.01.2018 NIE zgłaszano uwag pisemnych, dotyczących projektu Uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Frysztak na lata 2016-2022 str. 6