SAMODZIELNY PUBLICZNY ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ W WOLSZTYNIE ul. Wschowska 3, 64-200 Wolsztyn Szpital imienia doktora Roberta Kocha Wykonawcy Wolsztyn, dnia 16.04.2019 r. SPZOZ/DZPiZ/133/2019 Dotyczy: postępowania w trybie przetargu nieograniczonego Sukcesywna 24 miesięczna dostawa podłoży i odczynników bakteriologicznych dla Pracowni Bakteriologicznej w SPZOZ w Wolsztynie; PN/8/2019 Na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - (tekst jedn.: Dz.U.2018.1986) Zamawiający udziela następujących wyjaśnień: ZESTAW I Dotyczy treści SIUWZ Rozdział V pkt. 1 ppkkt. 2C: Czy Zamawiający dla Części nr 7 uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że zrealizował jedną dostawę odczynników laboratoryjnych o wartości co najmniej 16000,00 zł brutto? Dotyczy opisu przedmiotu zamówienia Pakiet nr 7 1. Czy Zamawiający w pozycji 2 dopuści test o czułości >92% i swoistości >98%? 2. Czy Zamawiający w pozycji 4 dopuści test o parametrach: dla Adenowirusa czułość 97,3%, swoistość 97,1% dla rotawirusa czułość 95,2% swoistość 97,7%? 3. Czy Zamawiający w pozycji 6 dopuści test o czułości 98,8% i swoistości 98,4% w stosunku do metody endoskopowej? ZESTAW II 1. Pakiet 7 Szybkie testy kasetkowe: 2. Czy w poz. 1 Zamawiający wymaga, by test do oznaczania grypy zawierał w zestawie wymazówki flokowane do nosogardzieli, kontrolę dodatnią A, B oraz ujemną? 3. Czy w poz. 1 Zamawiający dopuści test o swoistości 98,9%? Strona 1 z 12
Odpowiedź: Tak, Zamawiający dopuszcza test o swoistości 98,9%. W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja. 4. Czy w poz. 2 Zamawiający dopuści test o czułości 86% i swoistości 94%? 5. Czy w poz. 4 Zamawiający dopuści test o swoistości 99,9%? Odpowiedź: Tak, Zamawiający dopuszcza test o swoistości 99,9%. W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja. 6. Czy w poz. 6 Zamawiający dopuści test o swoistości 99,9%? Odpowiedź: Tak, Zamawiający dopuszcza test o swoistości 99,9%. W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja. ZESTAW III Dotyczy pakietu nr 1: 1. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie 1-2 krążków od innego producenta? 2. Czy Zamawiający odstąpi od wymogu, że wszystkie krążki muszą mieć identyczne warunki przechowywania - 20 O C do +8 O C? Niektóre substancje aktywne dłużej zachowują swoje właściwości (aktywność), gdy przechowywane są w temperaturze 20 O C. Dotyczy pakietu nr 2: 1. Czy Zamawiający odstąpi od wymogu posiadania opinii KORDL dla testów MIC? Dotyczy pakietu nr 4: 1. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w poz. 1 3 podłoży w probówkach plastikowych? Dotyczy pakietu nr 5: 1. Czy Zamawiający dopuści w poz. 16 testu w postaci krążków? Odpowiedź: Tak, Zamawiający dopuszcza zaoferowanie w poz. 16 testu w postaci krążków. W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja Dotyczy pakietu nr 12: 1. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wycenę testu jako jedną pozycję, jeżeli buliony wchodzą w skład zestawu? Odpowiedź: Tak, Zamawiający dopuszcza wycenę testu jako jedną pozycję, jeżeli buliony wchodzą w skład zestawu. W takim przypadku należy w poz.2 wpisać: ujęte w zestawie w poz. 1. W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja ZESTAW IV Dotyczy pakietu nr 4 Strona 2 z 12
1. Czy Zamawiający określi czy wymaga w pozycji 9 podłoża z kolistyną i kwasem nalidyksowym, czy z gentamycyną i kwasem nalidyksowym? Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza oba podłoża. Dotyczy pakietu nr 6 2. Czy Zamawiający odstąpi od wymogu dołączenia do pozycji 4 tabeli oceny bakteriurii? Dotyczy pakietu nr 7 3. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w pozycji 4 testu o następujących parametrach: dla rotawirusów: Względna Czułość: 97,3% Względna Specyficzność: 97,1% dla adenowirusów: Względna Czułość: 95,2% Względna Specyficzność: 97,7% 4. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w pozycji 6 testu o następujących parametrach: Czułość = 99% (33 próbki pozytywne kontra 33 próbek pozytywnych dla testu ELISA) Specyficzność = 99% (10 próbek negatywnych kontra 10 próbek negatywnych dla testu ELISA) Dotyczy pakietu nr 10 5. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie testu o minimalnej wykrywalności GDH 1 ng/ml, TOX A 2 ng/ml, TOX B 1 ng/ml? 6. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie testu z dozowaniem materiału badanego do trzech studzienek? 7. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie testu o czułości i swoistości opisanych w następujący sposób: Strona 3 z 12
ZESTAW V Prosimy o odpowiedź na następujące pytania: 1. Rozdział VII SIWZ, pkt. 3) ppkt. a) Czy Zamawiający, ze względu na obszerność dokumentacji, wyrazi zgodę na przesłanie materiałów informacyjnych dotyczących oferowanych produktów w wersji elektronicznej na płycie CD z wyłączeniem podłoży chromogennych, które zostaną dostarczone w wersji papierowej? Odpowiedź: Tak, Zamawiający wyraża zgodę. W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja. 2. Prosimy o udostepnienie w wersji edytowalnej zał. nr 3A i 3B do SIWZ. Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę i udostępni na stronie internetowej wersję edytowalną w/w załączników. Pytania dotyczące pakietu nr 9 3. Czy w pozycji 2 i 5 Zamawiający wymaga, aby eliminacja antybiotyku odbywała się poprzez substancje neutralizujące? 4. Czy w pozycji 7 Zamawiający wyrazi zgodę na wycenę takiej ilości suplementu, jaka będzie potrzebna na konkretną ilość prób poniżej 0,5 ml oraz płynów ustrojowych? Ponieważ suplement jest różnie pakowany, prosimy o podanie szacunkowej liczby butelek, które będą wymagały zastosowania suplementu. Informacja ta jest niezbędna w celu skalkulowania oferty. Odpowiedź: Zamawiający, ze względu na różne wielkości opakowania dopuszcza wycenę takiej ilości suplementu, jaka będzie potrzebna na konkretną ilość prób poniżej 0,5 ml oraz płynów ustrojowych. Szacunkowa ilość potrzebnych butelek- 20 szt. 5. Czy Zamawiający dopuści, aby butelki z pozycji 1 5 pochodziły od producenta oferowanego analizatora i stanowiły jednolity system analityczny z oferowanym analizatorem a materiały z pozycji 6 i 7 były od innych producentów, gdyż są to produkty ogólnodostępne, mogące mieć różne zastosowanie, niekoniecznie do diagnostyki posiewów krwi? Odpowiedź: Zamawiający wymaga zaoferowanie butelek pochodzących od producenta oferowanego analizatora, stanowiących jednolity system analityczny z oferowanym analizatorem, dopuszcza materiały z pozycji 6 i 7 - od innych producentów.. W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja. 6. Czy Zamawiający wymaga jednoznacznego określenia w oprogramowaniu statusu butelek anonimowych (sygnalizacji jako butelki anonimowe dodatnie i butelki anonimowe ujemne)? Odpowiedź: Nie, nie wymaga. 7. Czy zgodnie z tytułem: Podłoża bakteriologiczne do systemu hodowli drobnoustrojów z krwi i płynów ustrojowych wraz z dzierżawą aparatu ( ) Zamawiający wymaga dostarczenia stosownych dokumentów będących oryginalnymi instrukcjami używania producenta na potwierdzenie konieczności wykonywania jednocześnie badania posiewów krwi i Strona 4 z 12
płynów ustrojowych? Tylko na podstawie instrukcji używania wydanej przez producenta można wykonywać badania laboratoryjne zgodne z Ustawą o wyrobach medycznych. 8. Czy Zamawiający wymaga, aby butelki były zwalidowane przez EUCAST pod względem możliwości wykonywania antybiogramu bezpośrednio z dodatniej butelki z posiewu krwi? Odpowiedź: Nie, Zamawiający nie wymaga. 9. Zadanie 9, wymagania oraz Zał. 8, 2 ust. 3 pkt. c) i d) - Czy Zamawiający wyrazi zgodę na samodzielne pobranie certyfikatów kontroli jakości oraz kart charakterystyki bezpośrednio ze strony wykonawcy, do której Zamawiający ma całodobowy, bezpłatny dostęp? Uzasadnienie: W ofercie Wykonawca przedstawi adres strony internetowej, na której będą znajdowały się instrukcje wykonania testów/ulotki informacyjne oraz karty charakterystyk substancji niebezpiecznych w języku polskim, deklaracje zgodności oraz aktualne certyfikaty kontroli jakości do danych serii odczynników, dostępne bezpłatnie dla Zamawiającego całodobowo. Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę. W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja. Pytania do projektu umowy: 10. 2 ust. 3 lit. c Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację postanowienia umownego na:,,zamawiający wymaga, dostarczenia z pierwszą dostawą wykazu substancji niebezpiecznych wraz z kartami charakterystyki oraz metodyki w języku polskim- wymagania w tym zakresie zostały szczegółowo określone dla poszczególnych pakietów. W odniesieniu do Wykonawców nie mających możliwości dostarczenia kart charakterystyk oraz metodyk, Zamawiający uzna za spełnienie warunku udostępnienie ich do bezpłatnego i całodobowego pobrania ze strony internetowej Wykonawcy.,? Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę. W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja. 11. 4 ust. 2 lit d Czy Zamawiający wyraża zgodę na wydłużenie terminu dostawy do 21 dni? Uzasadnienie: Wykonawca prosi o wydłużenie terminu ze względu na konieczność sprowadzenia aparatu z zagranicy bezpośrednio od Producenta. Skomplikowane procedury celne oraz czas niezbędny na dostarczenie urządzeń uniemożliwią dotrzymanie wskazanego terminu. Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę. W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja 12. 4 ust. 3 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację postanowienia umownego na:,,zamawiający zastrzega sobie prawo zgłaszania dostaw w trybie PILNYM (CITO). Zamówienia te realizowane będą w terminie do 48 godzin w dni robocze od chwili zgłoszenia zamówienia? 13. 4 ust. 10 Czy Zamawiający wyraża zgodę na wydłużenie terminu dostawy do 5 dni roboczych? Strona 5 z 12
14. 4 ust. 12 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację postanowienia umownego na:,,zamawiający wymaga dostarczenia z pierwszą dostawą kart charakterystyk substancji niebezpiecznych oraz metodyk w języku polskim. W przypadku odczynników, które nie należą do grupy substancji niebezpiecznych, należy złożyć oświadczenie o barku przynależności do w/w grupy. W odniesieniu do Wykonawców nie mających możliwości dostarczenia kart charakterystyk oraz metodyk wraz z pierwszą dostawą, Zamawiający uzna za spełnienie warunku udostępnienie ich do bezpłatnego i całodobowego pobrania ze strony internetowej Wykonawcy.? Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę. W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja 15. 7 ust. 3 Czy Zamawiający wyraża zgodę na wydłużenie terminu dostawy do 5 dni roboczych? 16. 8 ust. 3 Czy Zamawiający wyraża zgodę na wydłużenie terminu dostawy do 21 dni? Uzasadnienie: Wykonawca prosi o wydłużenie terminu ze względu na konieczność sprowadzenia aparatu z zagranicy bezpośrednio od Producenta. Skomplikowane procedury celne oraz czas niezbędny na dostarczenie urządzeń uniemożliwią dotrzymanie wskazanego terminu. Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę. W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja 17. 9 ust. 2 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację postanowienia umownego na:,,zamawiający będzie zgłaszał awarie analizatorów 24h/dobę w całym okresie związania umową. Czas reakcji serwisu (w godzinach pracy serwisu); przyjazd do Zamawiającego i podjęcie naprawy maksymalnie do 24 godzin w dni robocze od chwili zgłoszenia. Wykonawca poda szczegółowe dane do kontaktu z serwisem, w tym numery telefonów oraz adresy mailowe inżynierów dedykowanych do obsługi serwisowej analizatorów.? 18. 9 ust. 3 Czy Zamawiający wyraża zgodę na wydłużenie terminu do 24 godzin w dni robocze? 19. 9 ust. 4 Czy Zamawiający wyraża zgodę na wydłużenie terminu do 24 godzin w dni robocze? 20. 13 ust. 1 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację postanowienia umownego na: 21.,,Wykonawca zobowiązuje się zapłacić 15% wartości niezrealizowanej części umowy z podatkiem VAT określonej w 3 ust. 1, gdy Zamawiający odstąpi od umowy z powodu okoliczności, za które odpowiada Wykonawca.? 22. 13 ust. 2 Czy Zamawiający wyraża zgodę na obniżenie wysokości kary umownej do 0,2% wartości zamówionego towaru z podatkiem VAT niedostarczonego w terminie za każdy dzień zwłoki.? Strona 6 z 12
23. 13 ust. 4 Czy Zamawiający wyraża zgodę na obniżenie wysokości kary umownej do 150 zł? 24. 13 ust. 6 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację postanowienia umownego na:,,suma kar umownych należnych od Wykonawcy nie może przekroczyć łącznie 30% wynagrodzenia umownego brutto.? 25. 14 ust. 1 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację postanowienia umownego na:,,w przypadku, gdy Zamawiający odstąpi od umowy z powodu okoliczności, za które odpowiada Wykonawca, Wykonawca zobowiązuje się zapłacić Zamawiającemu karę umowną w kwocie 5.000 zł. 26. 14 ust. 3 pkt 3 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację postanowienia umownego na:,,w przypadku niedotrzymania warunków określonych w 9 umowy serwis analizatora, Zamawiający może obciążyć każdorazowo Wykonawcę karami umownymi w kwocie 200,00 zł za każdy przypadek.? Pytania do Umowy PPDO (zał. nr 10): 27. 4 ust. 2 Czy Zamawiający wyraża zgodę na poprawienie numeracji zawartej w ust. 2? 28. 4 ust. 4 Czy Zamawiający wyraża zgodę na poprawienie numeracji zawartej w ust. 4? Odpowiedź: W zakresie 4,Zamawiający dokona poprawy numeracji. W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja. ZESTAW VI 1. Dotyczy pakietu 3 i 9- dokumenty na potwierdzenie, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom, pkt. B. Zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisów poprzez dodanie zapisu o ile dotyczy dla pozycji certyfikaty CE. Uzasadnienie: Certyfikat CE wydany przez jednostkę notyfikowaną wymagany jest dla określonych klas wyrobów medycznych, dla odczynników będących w klasie IVD nie ma obowiązku posiadania certyfikatów wydanych przez jednostkę notyfikowana. Odpowiedź: Zamawiający w tym zakresie dokona modyfikacji. 2. Dotyczy 13 ust. 1 wzoru umowy. Zwracamy się z prośbą o zmniejszenie kary do 10% wartości niezrealizowanej części umowy. 3. Dotyczy 13 ust. 4 wzoru umowy. Zwracamy się z prośbą o zmniejszenie kary umownej do 100 zł za każdy przypadek niedotrzymania umowy w zakresie postępowania reklamacyjnego. Strona 7 z 12
4. Dotyczy 14 ust. 3 wzoru umowy. Zwracamy się z prośbą o zmniejszenie kary umownej do 100 zł za każdy przypadek niedotrzymania warunków serwisowania analizatorów. 5. Dotyczy 9 ust. 2 wzoru umowy. Zwracamy się z prośbą o wydłużenie terminu na reakcję serwisu do 6 godzin w godzinach pracy serwisu. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody. 6. Dotyczy 9 ust. 2 wzoru umowy oraz zapisów w parametrach granicznych analizatorów. Zwracamy się z prośbą o wydłużenie terminu przyjazdu i rozpoczęcia naprawy do 48 godzin od chwili zgłoszenia. 7. Dotyczy 9 ust. 3 wzoru umowy oraz zapisów w parametrach granicznych analizatorów.. Zwracamy się z prośbą o wydłużenie terminu naprawy analizatora do 72 godzin w di robocze od zgłoszenia awarii. 8. Dotyczy 9 ust. 4 wzoru umowy oraz zapisów w parametrach granicznych analizatorów. Zwracamy się z prośbą o wydłużenie terminu po którym Wykonawca wstawi do Zamawiającego aparat zastępczy do 96 godzin w dni robocze. 9. Do pakietu nr 3. Czy Zamawiający zgodzi się na rozszerzenie tabelki asortymentowej i wyszczególnienie odczynników dodatkowych niezbędnych do pozycji 14 i 15? Odpowiedź: Tak, Zamawiający wyraża zgodę. 10. Do pakietu nr 3 pozycja 16. Czy Zamawiający zgodzi się aby w pozycji 16 podać wszystkie numery katalogowe szczepów wzorcowych zalecanych do kontroli jakości przez EUCAST i wycenę ich w ilości 4 opakowań w przypadku gdy szczepy wzorcowe pakowane są po 25 krążków w jednym opakowaniu? 11. Do pakietu nr 3. Czy zamawiający poprawi liczbę porządkową produktów zaczynającą się od 7? Odpowiedź: Tak, Zamawiający poprawi liczbę porządkową. 12. Do pakietu nr 3 pozycja 14 i 15. Czy zamawiający zgodzi się na termin ważności testów minimum 8 miesięcy? 13. Do pakietu nr 9 pozycja 7. Czy Zamawiający wymaga aby suplement wzbogacający do hodowli drobnoustrojów z małej objętości krwi był certyfikowany i zwalidowany na podłożach z pakietu nr 9? Strona 8 z 12
14. Do pakietu nr 9. Czy Zamawiający w celu standaryzacji badań wymaga, aby podłoża, suplement wzbogacający i końcówki do przesiewania pochodziły od tego samego producenta co aparat? Odpowiedź: Odpowiedź została udzielona w Zestawi V, pkt. 5. 15. Do pakietu nr 9 pozycja 7. Czy Zamawiający wymaga, aby Oferent dostarczył do dokumentacji przetargowej dokumenty (procedurę używania czynnika wzrostowego/procedurę suplementacji) producenta potwierdzające walidację oferowanego suplementu? Jest to niezwykle istotne, ponieważ w przypadku odczynników walidowanych przez Producenta posiadamy ciągłość w procesie monitorowania badania, procedury lub metody, bądź też wytwarzania odczynnika oraz jego działania w celu zapewnienia, że badania stale wykonywane są zgodnie z oczekiwaniami? 16. Do pakietu nr 9. Czy Zamawiający wymaga aby butelki do posiewu krwi były zwalidowane przez EUCAST pod względem możliwości wykonywania antybiogramu bezpośrednio z dodatniej butelki z posiewem krwi.? 17. Do pakietu nr 3. Czy Zamawiający wymaga, aby podłoża, szczepy wzorcowe i testy do identyfikacji i lekowrażliwości pochodziły od jednego producenta co gwarantuje pełną standaryzację badań? Odpowiedź: Tak wymaga. W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja. 18. Zwracamy się z prośbą o udostępnienie na stronie www tabel z parametrami granicznymi analizatora na stronie www Zamawiającego. Odpowiedź: Zamawiający udostępni na stronie www tabele z parametrami granicznymi analizatora. 19. Dotyczy pakietu nr 3 i 9 wymagania pod tabelami asortymentowo-cenowymi i pkt III 6 a SIWZ.. Zwracamy się z prośbą o ujednolicenie zapisów SIWZ poprzez umożliwienie ściągania certyfikatów kontroli jakości ze strony www Wykonawcy. Odpowiedź: W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja. 20. Czy Zamawiający wyrazi zgodę by zamówienia, które wpłyną do Dostawcy po godzinie 14:00 były traktowane jak przesłane następnego dnia roboczego o godzinie 8:00 rano? Wszystkie zamówienia są realizowane niezwłocznie jednakże wymagają zorganizowania procesu logistycznego, tak by można było dotrzymać terminu dostawy wskazanego w umowie. ZESTAW VII Pytanie 1 dot. pakiet nr 7: Szybkie testy kasetkowe, poz. nr 1 Czy Zamawiający dopuści testy o parametrach jak w załączonej metodyce? Strona 9 z 12
Pytanie 2 Czy Zamawiający dopuści testy o parametrach czułość 86%,specyficzność 94%, zgodność całkowita 90%? Pytanie 3 dot. pakiet nr 5: Testy i odczynniki bakteriologiczne, poz. nr 5 Prosimy o doprecyzowanie, co Zamawiający rozumie pod pojęciem wanienka do barwienia preparatów. Prosimy o podanie parametrów technicznych, bądź krótkiego opisu w/w produktu. Odpowiedź: Pod pojęciem wanienka do barwienia preparatów, Zamawiający rozumie: Wanienka do barwienia preparatów, o wym.: -długość 30cm(+/-5cm); -szerokość 20cm (+/-5cm); wysokość 5cm, wykonana z tworzywa sztucznego, z mostkiem (na mostku możliwość umieszczenia co najmniej 6 szkiełek mikroskopowych o wymiarach76x26mm). W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja. Pytanie 4 dot. pakiet nr 5: Testy i odczynniki bakteriologiczne, Wymogi(poz.6-11) Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o modyfikację zapisów pod pakietem na następujące: Krążki diagnostyczne pakowane w fiolki - każda fiolka z krążkami powinna być zapakowana w oddzielne, hermetycznie zamknięte opakowanie typu blister z pochłaniaczem wilgoci. Zamawiający uważa za,,blister opakowanie składające się ze sztywnego spodu i sztywnego przezroczystego/nieprzezroczystego tworzywa sztucznego. Na rynku istnieje co najmniej kilka rodzajów krążków diagnostycznych. Opis przedmiotu zamówienia wskazujący na produkty konkretnego producenta, zawęża krąg wykonawców, którzy mogą ubiegać się o udzielenie zamówienia, a w efekcie narusza zasadę uczciwej konkurencji. Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę. W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja. Pytanie 5 dot. pakiet nr 1: Oznaczanie lekowrażliwości drobnoustrojów, Wymogi dla podłóż (dot. poz. II 1-2): Czy Zamawiający odstąpi od wymogu przedstawienia na wezwanie pozytywnej opinii KORLD? Zmiana w powyższym zakresie wpłynie na zwiększenie ilości i konkurencyjności ofert. Obecny wymóg znacznie ogranicza potencjalnych oferentów i faworyzuje konkretnych wykonawców. Pytanie 6 dotyczy wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie poniższego zapisu w 3 umowy: Zamawiający zastrzega sobie prawo do częściowej realizacji umowy, jednak niezrealizowana wartość umowy nie może być większa niż 20% wartości umowy. Zgodnie z opinią UZP instytucja prawa zakłada, że zamawiający każdorazowo określa minimalny poziom zamówienia, który zostanie na pewno zrealizowany, co pozwala wykonawcom na rzetelne i właściwe dokonanie wyceny oferty, wskazując jednocześnie dodatkowy zakres, którego realizacja jest uzależniona od wskazanych w kontrakcie okoliczności i stanowi uprawnienie zamawiającego, z którego może, ale nie musi on skorzystać. W orzeczeniu Krajowej Izby Odwoławczej z dnia U stycznia 2008 r. (sygn. akt KIO/UZP 22/07) Izba wskazała, że niedopuszczalną praktyka jest określenie przez zamawiającego jedynie górnej granicy swojego zobowiązania, bez wskazania nawet minimalnej ilości, czy wartości, którą na pewno wyda na potrzeby realizacji przedmiotu zamówienia. Taki sposób określenia przedmiotu zamówienia nie spełnia wymogów art. 29 ust 2 ustawy Pzp, który nakazuje, aby przedmiot zamówienia był opisany w Strona 10 z 12
sposób wyczerpujący i konkretny", izba uznała ponadto w tym przypadku, że zamawiający zastosował praktykę handlową, która pozostawia wykonawcę w niepewności, co do zakresu, jaki uda mu się zrealizować w ramach umowy, oraz uniemożliwia kalkulację ceny umownej. W efekcie na wykonawcę zostaje przerzucone całe ryzyko gospodarcze kontraktu, co z kolei stoi w sprzeczności z zasada równości stron umowy". Instytucja prawa opcji pozwala zatem na precyzyjne określenie poziomu zamówienia, który zostanie przez zamawiającego zrealizowany, co pozwala wykonawcom na prawidłowe dokonanie wyceny oferty (por. wyrok KIO z dnia 23 lipca 2010 r., sygn. akt KIO/UZP 1447/10, wyrok KIO z dnia, sygn. akt KIO/UZP 2376/10). Odpowiedź: Nie. Zamawiający we wzorze umowy w sposób jednoznaczny określił w 16 ust. 1 litera c) pakt 1) określił minimalny gwarantowany poziom realizacji zamówienia, tj. 60% wartości umowy. Pytanie 7 dotyczy wzoru umowy: W nawiązaniu do zapisów SIWZ, sugerujących konieczność uwzględnienia w cenie oferty wszystkich kosztów związanych z realizacja zamówienia, zwracamy się z prośbą o podanie prognozowanej ilości zamówień, składanych przez Zamawiającego w trakcie realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego. Powyższe stanowi niezbędne informacje, konieczne do właściwego przygotowania oferty przetargowej w zakresie dokonania właściwej wyceny asortymentu w koszt którego Wykonawcy powinni wkalkulować koszt wykonywanych dostaw. Dodatkowo wnosimy o wprowadzenie do projektu umowy zapisu o następującym brzmieniu: Zamawiający oświadcza, że w trakcie realizacji umowy przewiduje realizacje maksymalnie. dostaw miesięcznie, co daje liczbę.. dostaw przez pełen okres obowiązywania niniejszej umowy. W przypadku złożenia większej ilości zamówień od ilości prognozowanych w okresie miesięcznym, Zamawiający wyraża zgodę na realizację zamówienia w terminie dostosowanym do prognoz. Odpowiedź: Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa odczynników w ilościach określonych w załącznikach odrębnie dla poszczególnych pakietów. Zasady realizacji dostaw zostały określone w 4 wzoru Umowy. Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie do wzoru umowy proponowanego zapisu. Pytanie 8 dotyczy wzoru umowy: Czy Zamawiający dopuści zmienię wysokości kar umownych: z uwagi na nieadekwatność ich wysokości do danego niespełnienia świadczenia umowy? Wprawdzie nie istnieją przepisy regulujące wysokości kar umownych, zwłaszcza, że ustawodawca zlikwidował instytucję lichwy, jednak w takim przypadku Zamawiający ma obowiązek opierać się na zasadzie równości i ekwiwalentności stron, a tym samym wymagać od Wykonawcy płacenia kar w takiej samej wysokości, w jakiej sam Zamawiający może ewentualnie płacić za zwłokę w płaceniu za towar, w tym przypadku chodzi o kary w wysokości odsetek ustawowych. Można domniemywać, że Zamawiający wprowadzając wysokie kary zamierza zdopingować Wykonawcę do terminowego wywiązywania się ze swoich obowiązków, jednak jest wiele innych sposobów na zdyscyplinowanie Wykonawcy. Nie trzeba od razu wprowadzać tak wysokich kar. Ich celem nie może być, bowiem wzbogacanie się z powodu nieterminowych dostaw. Naszym zdaniem, ewentualne zabezpieczenie interesów Zamawiającego poprzez wprowadzanie wysokich kar umownych, jest błędnym poglądem, bo jeżeli dochodzi już z różnych przyczyn do opóźnienia w dostawie towaru, to przecież bez Strona 11 z 12
względu na wysokość kary, Zamawiający nagle nie otrzyma towaru. Kara sama w sobie nie stanowi panaceum na niebezpieczeństwo niedostarczenia towaru i wyrządzenia tym szkody Zamawiającemu. W związku z powyższym sugerujemy modyfikację zapisu 13: Zamawiający może obciążyć Wykonawcę karą umowną: 13 ust. 1.1 za zwłokę w dostawie częściowej w wysokości 0,5 % wartości niezrealizowanego przedmiotu zamówienia za każdy dzień zwłoki w terminowej realizacji umowy, nie więcej jednak niż 5 % wartości dostawy. 13 ust. 1.4 w przypadku niedotrzymania warunków umowy w zakresie postępowania reklamacyjnego niniejszej umowy, Zamawiający może obciążyć Wykonawcę każdorazowo karami umownymi w kwocie 5 % wartości reklamowanych produktów. Odpowiedź: Zamawiający nie dopuszcza modyfikacji wzoru umowy. Wprowadzone kary umowne są ściśle związane i adekwatne z przyjętymi kryteriami oceny ofert przetargowych. Mają one na celu mobilizowanie wykonawcy z którym została podpisana umowa, a który na podstawie złożonej przez siebie deklaracji w kryteriach oceny ofert uzyskał przewagę nad konkurencją. Nadmieniamy, że umowy w sprawie zamówień publicznych w doktrynie traktowane są nie jako umowy zawierane na zasadzie równości i ekwiwalentności stron lecz jako umowy adhezyjne. ZESTAW VIII Pakiet nr 5, poz. 1: czy Zamawiający dopuści możliwość zaoferowania testów pakowanych po 30 sztuk w 1 opakowaniu? Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza możliwość zaoferowania testów pakowanych po 30 sztuk w 1 opakowaniu, pod warunkiem właściwego przeliczenia wymaganych ilości. W tym zakresie zostanie dokonana modyfikacja. Powyższe wyjaśnienia są wiążące dla Wykonawców i muszą być uwzględnione w treści składanej oferty. Z poważaniem Dyrektor SPZOZ w Wolsztynie mgr Tadeusz Tofel Sporządziła: Bernadeta Kurp we współpracy z KP Strona 12 z 12