Zasady postępowania z dokumentami CVEDP w aplikacji TRACES dotyczącymi przesyłek w procedurze przeładunku

Zasady postępowania z dokumentami CVEDP w aplikacji TRACES dotyczącymi przesyłek w procedurze przeładunku lek. wet. Kamila Kozub Biuro ds. Granic GIW 10-11.10.2013 r.

Przeładunek w TRACES Przedstawione zasady oparto o następujące uregulowania prawne i instrukcje: Decyzja Wykonawcza Komisji Nr 2011/215/UE z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania Dyrektywy Rady 97/78/WE w odniesieniu do przeładunku w granicznym posterunku kontroli, przez który wprowadzono przesyłki produktów przeznaczonych do przywozu do Unii lub państw trzecich (Dz. U. UE L 90 z 06.04.2011); Przewodnik General guidance for consignments of live animals and animal products from third countries in transit or transshipment (SANCO/10844/2011 z dnia 08.04.2011); Opis wersji 5.10 aplikacji TRACES i kolejnych. 10-11.10.2013 r., Warszawa 2

Decyzja Wykonawcza Komisji Nr 2011/215/UE Poinformowanie BIP o przesyłce Kontrola dokumentów Kontrola tożsamości Kontrola fizyczna Przesyłka nie jest wyładowywana Wyładunek krótszy niż okres minimalny Wyładunek w granicach obu okresów Wyładunek dłuższy niż okres maksymalny TAK TAK NIE lub kontrola manifestu pokładowego NIE/ TAK (w razie zagrożenia) NIE NIE TAK TAK NIE/ TAK (w razie zagrożenia) NIE NIE NIE/ TAK (w razie zagrożenia) TAK TAK TAK TAK 10-11.10.2013 r., Warszawa 3

Przeładunek w TRACES Przeładunek dotyczy przesyłek pochodzących bezpośrednio z kraju trzeciego, przeznaczonych do importu na terytorium UE lub do bezpośredniego tranzytu do innego kraju trzeciego, wprowadzanych drogą morską lub powietrzną przez BIP, w którym nie będzie przeprowadzona pełna kontrola i nastąpi przekazanie przesyłki do innego BIP, w którym nastąpi pełna kontrola. Okres minimalny: 12 godzin (L) / 7 dni (P) Okres maksymalny: 48 godzin (L) / 20 dni (P) Odstępstwa (wydłużenie okresu maksymalnego) art. 3 ust 2 dec. 2011/215 10-11.10.2013 r., Warszawa 4

Obowiązki osoby odpowiedzialnej za przesyłkę w kontekście transhipmentu: Złożenie prenotyfikacji. Poinformowanie BIP 1 o szacunkowym czasie rozładunku przesyłki, BIP przeznaczenia na terytorium UE (jeśli import) lub państwa trzeciego przeznaczenia (jeśli tranzyt bezpośredni), dokładnej lokalizacji przesyłki, szacunkowym czasie załadunku przesyłki w celu opuszczenia BIP 1. 10-11.10.2013 r., Warszawa 5

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE Pierwszy BIP: Przybycie przesyłki produktów pochodzenia zwierzęcego do pierwszego BIP musi być poprzedzone prenotyfikacją. Przesyłka musi: wypełniać unijne wymagania importowe, znajdować się pod nadzorem celnym. 10-11.10.2013 r., Warszawa 6

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE Obowiązkiem pierwszego BIP jest sprawdzenie i upewnienie się, że drugi BIP, do którego przesyłka zostanie skierowana, jest zatwierdzony do prowadzenia kontroli przesyłek odpowiedniej kategorii produktów. Jeśli drugi BIP nie jest zatwierdzony dla odpowiedniej kategorii produktów, obowiązkiem pierwszego BIP jest przeprowadzenie kontroli weterynaryjnej przesyłki. 10-11.10.2013 r., Warszawa 7

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE Pierwszy BIP - cd: Pierwszy BIP: przeprowadza kontrolę dokumentacji towarzyszącej przesyłce, inicjuje dokument CVEDP w systemie TRACES, wypełnia niezbędne dane, wpisuje wynik kontroli dokumentacji, jeśli kontrola dokumentacji jest zakończona wynikiem zadowalającym, pierwszy BIP zatwierdza dokument CVEDP, zaznaczając procedurę przeładunku do drugiego BIP. 10-11.10.2013 r., Warszawa 8

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE Nadany numer dokumentu CVEDP jest właściwy dla państwa pierwszego BIP. Jeśli przesyłka objęta jest programem kontroli wzmocnionej, pobranie próbek następuje w drugim BIP. 10-11.10.2013 r., Warszawa 9

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE Pierwszy BIP cd: Jeśli kontrola dokumentacji jest negatywna i istnieje jakiekolwiek podejrzenie zagrożenia dla zdrowia publicznego lub dla zdrowia zwierząt, przesyłka musi zostać poddana kontroli identyfikacji i kontroli fizycznej w pierwszym BIP. W takiej sytuacji pierwszy BIP wypełnia odpowiednio dokument CVEDP, zatwierdza go i w przypadku decyzji o odrzuceniu przesyłki podejmuje dalsze niezbędne czynności urzędowe. 10-11.10.2013 r., Warszawa 10

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE Drugi BIP (BIP wejścia): Drugi BIP jest natychmiast automatycznie powiadamiany za pośrednictwem TRACES o zatwierdzeniu CVEDP do tranzytu/przeładunku przy pomocy wiadomości generowanej przez system i wysyłanej na skrzynkę mailową. BIP powinien upewnić się, że odpowiednia opcja jest zaznaczona w profilu użytkownika. Drugi BIP uzyskuje w ten sposób dostęp do inicjującego CVEDP, stworzonego przez pierwszy BIP. 10-11.10.2013 r., Warszawa 11

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE 10-11.10.2013 r., Warszawa 12

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE 10-11.10.2013 r., Warszawa 13

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE Drugi BIP (BIP wejścia) cd.: Po otrzymaniu powiadomienia na skrzynkę pocztową, pracownik drugiego BIP otwiera CVEDP w systemie TRACES, może zapisać go w wersji elektronicznej w dedykowanym folderze (jeśli stosowane), drukuje dokument CVEDP, rejestruje go i docelowo dołącza do akt sprawy. 10-11.10.2013 r., Warszawa 14

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE Drugi BIP (BIP wejścia) cd.: Jeśli stosowane pracownik BIP wysyła do właściwego Urzędu Celnego informację o spodziewanej przesyłce w procedurze przeładunku, aby Służba Celna nie dokonała odprawy celnej przesyłki bez wymaganej weterynaryjnej kontroli granicznej. 10-11.10.2013 r., Warszawa 15

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE Drugi BIP (BIP wejścia) cd.: W dniu zgłoszenia przesyłki do kontroli weterynaryjnej w drugim BIP należy odszukać pierwotny CVEDP w systemie, zatwierdzony do procedury przeładunku, korzystając z funkcji Wyszukiwanie zaawansowane ( Advanced ) - Do przeładunku ( To tranship ). 10-11.10.2013 r., Warszawa 16

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE Drugi BIP (BIP wejścia) cd.: Przy pomocy funkcji Tranship należy stworzyć I część kolejnego CVEDP, którego numer jest właściwy dla państwa drugiego BIP. Do funkcji Tranship ma również dostęp agent celny związany z przesyłką. 10-11.10.2013 r., Warszawa 17

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE 10-11.10.2013 r., Warszawa 18

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE 10-11.10.2013 r., Warszawa 19

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE Nowy dokument CVEDP zawiera wszystkie niezbędne dane, zawarte w pierwotnym CVEDP. Drugi BIP ma możliwość zmiany lub uzupełnienia danych w rubrykach: I.4 osoba odpowiedzialna za ładunek, I.8 adres dostawy, I.9 data przewidywanego przybycia do PKG, I.11 środki transportu, I. 16 numer plomby, numer kontenera, I.17, I.18, I.19, I.21, I.22 rubryki związane z przeznaczeniem przesyłki. 10-11.10.2013 r., Warszawa 20

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE Drugi BIP (BIP wejścia) cd.: Czynności kontrolne w drugim BIP polegają na przeprowadzeniu pełnej weterynaryjnej kontroli granicznej w tym kontroli dokumentacji towarzyszącej przesyłce i kontroli tożsamości (przynajmniej kontrola numerów plomb), celem potwierdzenia zgodności stanu faktycznego ze stanem opisanym w dokumentacji. 10-11.10.2013 r., Warszawa 21

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE Drugi BIP (BIP wejścia) cd.: W przypadku, gdy przesyłka podlega programowi kontroli wzmocnionej (art. 24 dyrektywy 97/78), obowiązkiem drugiego BIP jest: pobranie prób do badań, wypełnienia stosownych rubryk w module kontroli wzmocnionych w systemie TRACES. 10-11.10.2013 r., Warszawa 22

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE Drugi BIP (BIP wejścia) cd.: Po zakończeniu czynności kontrolnych należy wypełnić część II dokumentu CVEDP, postępując jak w przypadku standardowych przesyłek i zatwierdzić CVEDP. 10-11.10.2013 r., Warszawa 23

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE Drugi BIP (BIP wejścia) cd.: Jak tylko dokument CVEDP zostanie zatwierdzony (dopuszczenie lub odrzucenie) przez drugi BIP, pierwszy BIP zostanie automatycznie powiadomiony przy pomocy aplikacji TRACES. W systemie zostanie automatycznie wygenerowana zakładka Kontrola, w której pojawiają się szczegóły kontroli przeprowadzonej w drugim BIP w celu zapewnienia uzupełnienia informacji dla pierwszego BIP. 10-11.10.2013 r., Warszawa 24

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE 10-11.10.2013 r., Warszawa 25

Przeładunek z pierwszego BIP do drugiego BIP na terytorium UE Oba dokumenty CVEDP są ze sobą powiązane w systemie za pomocą linku. Na ekranie numery referencyjne obu dokumentów CVEDP pojawiają się w rubryce 2 w postaci hiperłączy. Numer referencyjny pierwotnego CVEDP pojawia się na wydruku kolejnych dokumentów CVEDP w rubryce 24. Numery referencyjne kolejnych dokumentów CVEDP pojawiają się na wydruku CVEDP pierwotnego w rubryce 43. 10-11.10.2013 r., Warszawa 26

Przeładunek do kraju trzeciego nie przekroczone 12 godzin/7 dni Jeśli: BIP został poinformowany o przesyłce, przesyłka nie jest rozładowywana lub: przesyłka jest przeładowywana w obrębie jednego obszaru celnego tego samego lotniska/portu oraz: przesyłka pozostaje w porcie krócej niż 12 godzin (lotnisko) lub 7 dni (port morski), kontrola może ograniczyć się do manifestu pokładowego. 10-11.10.2013 r., Warszawa 27

Przeładunek do kraju trzeciego nie przekroczone 12 godzin/7 dni W przypadku podejrzenia zagrożenia zdrowia ludzi lub zwierząt lub gdy zachodzi podejrzenie niezgodności, może zostać przeprowadzona kontrola dokumentów i tożsamości (plomb) oraz wystawienie dokumentu CVED według zasad określonych dla tranzytu. Nie obowiązuje wykaz krajów trzecich, z których dopuszczalny jest przywóz danego towaru. 10-11.10.2013 r., Warszawa 28

Przeładunek do kraju trzeciego nie przekroczone 12 godzin/7 dni BIP wejścia to równocześnie BIP wyjścia, więc powiadomienia i potwierdzenia w TRACES nie są wysyłane, nie są archiwizowane. W innych przypadkach kontrola odbywa się jak przy tranzycie. 10-11.10.2013 r., Warszawa 29

Przeładunek na terytorium Unii z ew. tranzytem do kraju trzeciego Przybycie przesyłki produktów pochodzenia zwierzęcego do pierwszego BIP musi być poprzedzone prenotyfikacją. Przesyłka musi wypełniać unijne wymagania dotyczące zdrowia zwierząt. Przesyłka musi znajdować się pod nadzorem celnym. Przesyłka może pochodzić wyłącznie z krajów trzecich, z których przywóz danych produktów na terytorium UE jest dozwolony (zgodnie z załącznikiem I do dyrektywy 97/78/WE). 10-11.10.2013 r., Warszawa 30

Przeładunek na terytorium Unii z ew. tranzytem do kraju trzeciego Pierwszy BIP: 1. Obowiązkiem pierwszego BIP jest sprawdzenie wspomnianych wymagań. 2. Pierwszy BIP przeprowadza kontrolę dokumentacji towarzyszącej przesyłce oraz częściową kontrolę tożsamości (sprawdzenie plomb). 3. Jeśli istnieje podejrzenie wystąpienia nieprawidłowości lub ryzyka zdrowotnego, pierwszy BIP przeprowadza również kontrolę fizyczną. 10-11.10.2013 r., Warszawa 31

Przeładunek na terytorium Unii z ew. tranzytem do kraju trzeciego Pierwszy BIP cd.: 4. Pierwszy BIP musi upewnić się, czy przesyłka zostanie skierowana bezpośrednio do kraju trzeciego przy użyciu środka transportu lotniczego lub morskiego, czy też przy użyciu innego środka transportu (drogowego, kolejowego, wodnego śródlądowego) będzie przemieszczana po terytorium UE (procedura tranzytu). 10-11.10.2013 r., Warszawa 32

Przeładunek na terytorium Unii z ew. tranzytem do kraju trzeciego Pierwszy BIP cd.: 5. Pierwszy BIP: inicjuje dokument CVEDP w systemie TRACES, wypełnia niezbędne dane, wpisuje wynik przeprowadzonych kontroli. jeśli kontrola jest zakończona wynikiem zadowalającym, pierwszy BIP zatwierdza dokument CVEDP, zaznaczając odpowiednio procedurę przeładunku lub tranzytu. 10-11.10.2013 r., Warszawa 33

Przeładunek na terytorium Unii z ew. tranzytem do kraju trzeciego Pierwszy BIP cd.: 6. Jeśli kontrola jest zakończona wynikiem negatywnym i istnieje jakiekolwiek podejrzenie zagrożenia zdrowotnego, pierwszy BIP: wypełnia odpowiednio dokument CVEDP, zatwierdza go, w przypadku decyzji o odrzuceniu przesyłki podejmuje dalsze niezbędne czynności urzędowe. 10-11.10.2013 r., Warszawa 34

Przeładunek na terytorium Unii z ew. tranzytem do kraju trzeciego Jeśli przesyłka jest odesłana bezpośrednio do kraju trzeciego, bez postoju na terytoriach wymienionych w załączniku I do dyrektywy 97/78/WE, wypełnienie zakładki RASFF w systemie TRACES nie jest wymagane. Nadany numer dokumentu CVEDP jest właściwy dla państwa pierwszego BIP. 10-11.10.2013 r., Warszawa 35

Przeładunek na terytorium Unii z ew. tranzytem do kraju trzeciego UWAGA! W przypadku przeładunku bezpośrednio do kraju trzeciego nie ma konieczności uzupełniania rubryki 17 Przeładunek do. Istnieje możliwość wpisania do rubryki 10 Dokumenty weterynaryjne danych zakładu w kraju trzecim, który nie został umieszczony na listach publikowanych przez Komisję Europejską. W przypadku przeładunku połączonego z procedurą tranzytu BIP wyjścia musi w systemie TRACES potwierdzić opuszczenie przez przesyłkę terytorium UE. 10-11.10.2013 r., Warszawa 36

Przeładunek na terytorium Unii z ew. tranzytem do kraju trzeciego Aby odnaleźć w systemie TRACES dokumenty CVED związane z procedurą przeładunku, należy w zakładce Dokumenty weterynaryjne/cved dla produktów pochodzenia zwierzęcego, przy użyciu opcji zaawansowane zaznaczyć opcję To transship wyszukiwanie dokumentów CVED wytworzonych przez pierwszy BIP lub Transshiped wyszukiwanie dokumentów CVED utworzonych przez drugi BIP.: 10-11.10.2013 r., Warszawa 37

Przeładunek na terytorium Unii z ew. tranzytem do kraju trzeciego 10-11.10.2013 r., Warszawa 38

Przeładunek na terytorium Unii z ew. tranzytem do kraju trzeciego 10-11.10.2013 r., Warszawa 39

Przeładunek na terytorium Unii z ew. tranzytem do kraju trzeciego Drugi BIP (wyjścia): 1. Drugi BIP przeprowadza kontrolę dokumentacji towarzyszącej przesyłce oraz częściową kontrolę tożsamości (sprawdzenie plomb). 2. Jeśli istnieje podejrzenie wystąpienia nieprawidłowości lub ryzyka zdrowotnego, drugi BIP przeprowadza pełną kontrolę tożsamości i kontrolę fizyczną. 10-11.10.2013 r., Warszawa 40

Przeładunek na terytorium Unii z ew. tranzytem do kraju trzeciego Drugi BIP (wyjścia) - cd: 3. Po zatwierdzeniu dokumentu CVEDP w TRACES przez drugi BIP (BIP wyjścia), pierwszy BIP otrzymuje powiadomienie, że przesyłka w procedurze tranzytu opuściła terytorium UE. 10-11.10.2013 r., Warszawa 41

Dziękuję za uwagę! 10-11.10.2013 r., Warszawa 42