BAS- WAPL 859/19 Warszawa, 8 maja 2019 r. Pan Poseł Jarosław Sachajko Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi Wysokość płatności bezpośrednich w poszczególnych państwach członkowskich w latach 2016-2018 - łącznie, z podziałem na rolnika, obywatela danego państwa. Uwagi metodyczne W opracowaniu wykorzystano dane Komisji Europejskiej (dokumenty SWD ) dotyczące płatności bezpośrednich w poszczególnych państwach członkowskich UE w latach 2016 i 2017. Dane dla roku 2018 będą dostępne jesienią 2019 r. Dane dotyczące liczby osób zatrudnionych w sektorze rolnictwa w państwach członkowskich UE pochodzą tylko z roku 2016 (wg publikacji Parlamentu Europejskiego Wspólna Polityka Rolna w liczbach, dokumenty informacyjne o Unii Europejskiej 2019 r.); do przeliczeń kwot stawek płatności bezpośrednich z roku 2017 na rolnika przyjęto zatem liczbę osób zatrudnionych w rolnictwie z roku 2016. Dane dotyczące liczby ludności w państwach członkowskich UE w latach 2016 i 2017 pochodzą z Rocznika Statystyki Międzynarodowej 2018 (GUS, Warszawa, data publikacji 28.12.2018, data modyfikacji 15.01.2019); dane te nie obejmują Cypru, Malty i Luksemburga (dane dla Cypru, Malty i Luksemburga pochodzą z dodatkowych źródeł wskazanych pod tabelami).
Tabela nr 1. Płatności bezpośrednie w roku 2016. Państwo Rok 2016 Dane demograficzne Ludność (w tys.) Zatrudnienie w sektorze rolnictwa (w 2016 r., w tys.) Ogółem (w mln euro) Płatności bezpośrednie euro/1 osobę zatrudnioną w sektorze rolnictwa euro/na 1 obywatela Austria 8 712 172,9 686,4 3 969,9 78,8 Belgia 11 358 55,4 522,6 9 433,2 46,0 Bułgaria 7 131 171,8 705,3 4 105,4 98,9 Chorwacja 4 213 100,6 179,7 1 786,3 42,7 Cypr 855 12,1 49.8 4 115,7 58,2 Czechy 10 611 118,0 834,0 7 067,8 78,6 Dania 5 712 65,8 852,3 12 952,9 149,2 Estonia 1 312 17,7 112,8 6 372,9 86,0 Finlandia 5 503 71,3 522,2 7 324,0 94,9 Francja 64 721 696,5 7 093,2 10 184,1 109,6 Grecja 11 184 436,2 2 072,1 4 750,3 185,3 Hiszpania 46 348 712,0 5 045,4 7 086,2 108,9 Holandia 16 987 170,1 725,5 4 265,1 42,7 Irlandia 4 726 107,3 1 208,7 11 264,7 255,8 Litwa 2 908 94,0 409,9 4 360,6 141,0 Luksemburg 584 (2017 r.) 2,4 33,2 13 833,3 56,8 Łotwa 1 971 51,4 177,9 3 461,1 90,3 Malta 431(2017 r.) 1,9 5,0 2 631,6 11,6 Niemcy 81 915 500,5 4 875,1 9 740,5 59,5 Polska 38 224 1 621,5 3 339,9 2 059,8 87,4 Portugalia 10 372 294,2 645,9 2 195,4 62,3 Rumunia 19 778 1 902,2 1 521,3 799,8 76,9 Słowacja 5 444 52,5 425,4 8 102,9 78,1 Słowenia 2 078 42,3 137,6 3 253,0 66,2 Szwecja 9 838 62,4 666,6 10 682,7 67,8 Węgry 9 753 193,1 1 266,1 6 556,7 129,8 Wielka 65 789 318,5 3 036,3 9 533,1 46,2 Brytania Włochy 59 430 810,0 3 833,8 4 733,1 64,5 Źródła: Liczba ludności w państwach członkowskich UE w roku 2016 - wg Rocznika Statystyki Międzynarodowej 2018 (strona internetowa GUS, data publikacji 28.12.2018, data modyfikacji 15.01.2019), bez Cypru, Luksemburga i Malty: - dane dla Cypru w 2016 r.(na obszarach kontrolowanych przez rząd) wg Demographic Report 2017, Republic of Cyprus, Statistical Service, https://www.mof.gov.cy/mof/cystat/statistics.nsf/populationcondition_21main_en/populationcondition_21main_en?openform&su b=1&sel=4, dostęp 6.05.2019; - dane dla Luksemburga i Malty (szacunki na środek roku) pochodzą z 2017 r. wg Rocznika Statystycznego Rzeczypospolitej Polskiej 2018. Zatrudnienie w sektorze rolnictwa w państwach członkowskich UE- wg dokumentu Wspólna Polityka Rolna w liczbach (dane dla roku 2016), http://www.europarl.europa.eu/factsheets/pl/sheet/104/wspolna-polityka-rolna-w-liczbach. Płatności bezpośrednie w roku 2016 - wg dokumentu SWD(2017) 285 final z 28.08.2017: Commission Staff working document accomplanying the document Report from the Commission to the European Parliament and the Council 10th Financial Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the European Agricultural Guarantee Fund 2016 financial year {COM(2017) 456 final}. W 2016 roku, biorąc pod uwagę wartość ogółem płatności bezpośrednich, najwyższe wartości były charakterystyczne dla:
- Francji (7,1 mld euro), - Hiszpanii (5,0 mld euro), - Niemiec (4,9 mld euro). W przeliczeniu na 1 osobę zatrudnioną w sektorze rolnictwa największe wsparcie bezpośrednie cechowało: - Luksemburg (13,8 tys. euro/rolnika), - Danię (13 tys. euro/rolnika), - Irlandię (11,3 tys. euro/rolnika), - Szwecję (10,7 tys. euro/rolnika), - Francję (10,2 tys. euro/rolnika), - Niemcy (9,7 tys. euro/rolnika), - Wlk. Brytanię (9,5 tys. euro/rolnika), - Belgię (9,4 tys. euro/rolnika). Polska, pomimo dość wysokiej kwoty płatności bezpośrednich ogółem (3,3 mld euro), w przeliczeniu na 1 osobę zatrudnioną w sektorze rolnictwa uzyskała natomiast stosunkowo niewielkie wsparcie bezpośrednie (2,1 tys. euro/rolnika); mniej niż Polska w przeliczeniu na 1 rolnika uzyskały Chorwacja i Rumunia. W przeliczeniu na obywatela najwyższe wartości płatności bezpośrednich były charakterystyczne dla: - Irlandii (255,8 euro), - Grecji (185,3 euro), - Danii (149,2 euro), - Litwy (141,0 euro) - Węgier (129,8 euro). Najmniejsze płatności bezpośrednie w przeliczeniu na obywatela były natomiast charakterystyczne dla Malty (11,6 euro). Stosunkowo niewiele płatności bezpośrednich w przeliczeniu na obywatela uzyskała także Belgia (46 euro), Chorwacja (42,7 euro), Holandia (42,7 euro) i Wlk. Brytania (46,2
euro). Polska w przeliczeniu na obywatela uzyskała dość zadowalający poziom płatności bezpośrednich (87,4 euro).
Tabela nr 2. Płatności bezpośrednie w roku 2017 Państwo Rok 2017 Ludność (w tys.) Dane demograficzne Zatrudnienie w sektorze rolnictwa (w 2016 r., w tys.) Ogółem (w mln euro) Płatności bezpośrednie euro/1 osobę zatrudnioną w sektorze rolnictwa euro/na 1 obywatela Austria 8 735 172,9 692,6 4 005,8 79,3 Belgia 11 429 55,4 508,6 9 180,5 44,5 Bułgaria 7 085 171,8 774,1 4 505,8 109,3 Chorwacja 4 189 100,6 198,9 1 977,1 47,5 Cypr 864 12,1 49,7 4 107,4 57,5 Czechy 10 618 118,0 837,6 7 098,3 78,9 Dania 5 734 65,8 844,3 12 831,3 147,2 Estonia 1 310 17,7 113,9 6 435,0 86,9 Finlandia 5 523 71,3 523,4 7 340,8 94,8 Francja 64 980 696,5 7 365,4 10 574,9 113,3 Grecja 11 160 436,2 2 021,5 4 634,3 181,1 Hiszpania 46 354 712,0 5 063,9 7 112,2 109,2 Holandia 17 036 170,1 734,7 4 319,2 43,1 Irlandia 4 762 107,3 1 208,3 11 261,0 253,7 Litwa 2 890 94,0 437,2 4 651,1 151,3 Luksemburg 584 2,4 33,3 13 875,0 57,0 Łotwa 1 950 51,4 203.8 3 965,0 104,5 Malta 431 1,9 5,0 2 631,6 11,6 Niemcy 82 114 500,5 4 846,6 9 683,5 59,0 Polska 38 171 1 621,5 3 354,8 2 068,9 87,9 Portugalia 10 330 294,2 654,9 2 226,0 63,4 Rumunia 19 679 1 902,2 1 690,7 888,8 85,9 Słowacja 5 448 52,5 432,1 8 230,5 79,3 Słowenia 2 080 42,3 135,8 3 210,4 65,3 Szwecja 9 911 62,4 685,7 10 988,8 69,2 Węgry 9 722 193,1 1 257,6 6 512,7 129,4 Wielka Brytania 66 182 318,5 3 082,0 9 676,6 46,6 Włochy 59 360 810,0 3 795,0 4 685,2 63,9 Źródła: Liczba ludności w państwach członkowskich UE w roku 2017 - wg Rocznika Statystyki Międzynarodowej 2018 (strona internetowa GUS, Warszawa, data publikacji 28.12.2018, data modyfikacji 15.01.2019), bez Cypru, Luksemburga i Malty: - dane dla Cypru w 2017 r.(na obszarach kontrolowanych przez Państwo) wg Demographic Report 2017, Republic of Cyprus, Statistical Service, https://www.mof.gov.cy/mof/cystat/statistics.nsf/populationcondition_21main_en/populationcondition_21main_en?openform&su b=1&sel=4, dostęp 6.05.2019; - dane dla Luksemburga i Malty (szacunki na środek roku) z 2017 r. wg Rocznika Statystycznego Rzeczypospolitej Polskiej 2018. Zatrudnienie w sektorze rolnictwa w państwach członkowskich UE- wg dokumentu Wspólna Polityka rolna w liczbach (dane dla roku 2016), http://www.europarl.europa.eu/factsheets/pl/sheet/104/wspolna-polityka-rolna-w-liczbach. Płatności bezpośrednie w roku 2017 wg dokumentu SWD(2018) 405 final z 14.09.2018: Commission Staff working document accomplanying the document Report from the Commission to the European Parliament and the Council 11th Financial Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the European Agricultural Guarantee Fund 2017 financial year {COM(2018) 628 final}. uzyskała: W roku 2017, podobnie jak w 2016 r. najwyższe płatności bezpośrednie ogółem - Francja (7,4 mld euro),
- Hiszpania (5,1 mld euro), - Niemcy (4,8 mld euro). W przeliczeniu na 1 osobę zatrudnioną w sektorze rolnictwa największe wsparcie bezpośrednie było charakterystyczne dla: - Luksemburga (13,9 tys. euro/rolnika), - Danii (12,8 tys. euro/rolnika), - Irlandii (11,3 tys. euro/rolnika), - Szwecji (11 tys. euro/rolnika), - Francji (10,6 tys. euro/rolnika), - Niemiec i Wlk, Brytanii (po 9,7 tys. euro/rolnika), - Belgii (9,2 tys. euro/rolnika). Polska uzyskała 2,1 tys. euro/rolnika; niższym wsparciem charakteryzowała się tylko Chorwacja (2,0 tys. euro/rolnika) i Rumunia (0,9 tys. euro/rolnika). W przeliczeniu na obywatela najwyższe wartości płatności bezpośrednich były charakterystyczne dla Irlandii (253,7 euro), Grecji (181,1 euro), Litwy (151,3 euro), Danii (147,2 euro) i Węgier (129,4 euro), zaś najniższe dla Malty (11,6 euro). Polska uzyskała 87,9 euro płatności bezpośrednich/obywatela. Autor: Dr Dorota Stankiewicz specjalista ds. systemu gospodarczego w Biurze Analiz Sejmowych Akceptowała: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych Krystyna Trembicka Deskryptory bazy Rex: rolnicy, finanse