BK-RM. 7639-7/08 Czeladź 2009-01-19 DECYZJA O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późniejszymi zmianami), ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, art. 46 a ust.7 pkt 4 w związku z art.46 ust.1 i art. 56 ustawy z dnia 27.04.2001r. Prawo Ochrony Środowiska (t.j. Dz.U. Nr 25 poz. 150 z 2008 r z późn. zm.), oraz na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm) po rozpatrzeniu wniosku Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami CORTEX II Sp. z o.o., 41-250 Czeladź ul. Lotnicza 8 z dnia 15.05.2008r. Ustalam środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację zadania p.n budowa zakładu gospodarki odpadami w Czeladzi etap II - zakład z zapleczem magazynowym służącym do zbierania odpadów, organizacja Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych na działce nr 68/4 k.m. 39 przy ul. Szyb Jana w Czeladzi. Inwestor: PGO CORTEX II. Sp z o.o., 41-250 Czeladź ul. Lotnicza 8 1.Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia: budowa zakładu gospodarki odpadami w Czeladzi etap II - zakład z zapleczem magazynowym służącym do zbierania odpadów, organizacja Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych na działce nr 68/4 k.m. 39 przy ul. Szyb Jana w Czeladzi. 2. Warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich: a) planowana inwestycja nie leży na terenie obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody, w rejonie inwestycji nie występują obiekty o charakterze zabytków kultury będących pod pełną ochroną konserwatorską, na które przedmiotowa inwestycja mogłaby wywierać istotny wpływ, b) szkodliwe oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko nie może przekrocyć granic terenu, do którego inwestor posiada tytuł prawny, na etapie budowy, eksploatacji i likwidacji, c) W trakcie prac przygotowawczych i wykonywania robót budowlanych, montażowych oraz rozbiórkowych: - na terenie budowy eksploatować sprzęt sprawny technicznie i nie prowadzić poważnych napraw, - odpady gromadzić w sposób selektywny i na bieżąco przekazywać odbiorcom odpadów posiadającym stosowne pozwolenia, - należy zapewnić warunki bezpiecznego magazynowania nabytych materiałów i elementów konstrukcyjnych niezbędnych do prowadzenia prac inwestycyjnych, - zminimalizować czas prowadzenia robót poprzez właściwą organizację, - zabezpieczyć punkty sanitarne dla pracowników, - prace budowlane oraz działalność zakładu prowdzona będzie w porze dziennej.
d) zastosowane zostaną wszelkie rozwiązania techniczne eliminujące lub ograniczające emisję zanieczyszczeń do powietrza na etapie likwidacji i eksploatacji. Przedmiotowe przedsięwzięcie będzie źródłem emisji zorganizowanej w postaci emisji pyłu z wentylacji hali magazynowej i serwisowej jak również emisji zanieczyszczeń pyłowo-gazowych z projektowanej kotłowni o mocy poniżej 50 kw. Żródłem emisji niezorganizowanej będzie spalanie paliwa w silnikach pojazdów samochodowych poruszających się po terenie przedsięwzięcia. Przedmiotowa emisja nie podlega unormowaniom prawnym w zakresie uzyskania pozwolenia na emisję zanieczyszczeń oraz dokonania zgłoszenia eksploatacji instalacji. W celu ograniczenia emisji niezorganizowanej inwestor winien zminimalizować czas pracy samochodów oraz unikać zbędnego postoju przy włączonym silniku. e) przedmiotowe przedsięwzięcie polega na realizacji punktu zbierania odpadów powstających w sektorze budownictwa i rzemiosła oraz Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych przyjmujący odpady niebezpieczne weselekcjonowane z odpadów komunalnych. Odpady winny być magazynowane wewnątrz budynku magazynowego. Inwestor winien prowadzić racjonalną gospodarkę zbieranymi i wytwarzanymi odpadami na terenie przedsięwzięcia w fazie prac budowlanych, eksploatacji i likwidacji zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o odpadach. Przed oddaniem inwestycji do użytku inwestor winien uzyskać stosowne pozwolenia dotyczące gospodarki odpadami w świetle obowiązujących przepisów. Odpady winny być zagospodarowane na zasadach określonych w obowiązujacych przepisach oraz pozwoleniu. f) przedsięwzięcie w trakcie eksploatacji i likwidacji nie może stanowić źródła skażenia wód powierzchniowych i podziemnych. Zakład winien posiadać środki bezpieczeństwa np. sorbenty do neutralizacji ewentualnych wycieków. W miejscach zagrożonych wyciekami substancji niebezpiecznych należy zabezpieczyć przed możliwością przedostania się ich do środowiska gruntowo-wodnego poprzez wykonanie utwardzonej, szczelnej nawierzchni. g) planowane przedsięwzięcie oraz jego najbliższe otoczenie nie należy do obszarów specjalnej ochrony NATURA 2000 w związku z tym nie będzie ono miało wpływu na stan środowiska tych obszarów. 3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym: a) ścieki socjalno-bytowe odprowadzone będą do oczyszczalni a następnie poprzez drenaż rozsączający zostaną wprowadzone do ziemi, b) wody opadowe zebrane w wewnętrzny system kanalizacji deszczowej, poprzez osadnik i separator oleju, będą odprowadzone do rowu chłonnego. Inwestor winien uzyskać pozwolenie wodnoprawne na: - wykonanie urządzenia wodnego w postaci wylotu przed uzyskaniem pozwolenia na budowę, - wprowadzenie oczyszczonych ścieków opadowych do ziemi, c) wody z mycia posadzki, które mogą być zanieczyszczone odpadami, poprzez wewnetrzną kanalizację gromadzone będą w zbiorniku bezodpływowym o pojemności 1000 l, a następnie przekazywane firmie zewnętrznej w celu dalszego zagospodarowania, d) źródłami emisji hałasu będą: praca wentylatorów wyciągowych, maszyn do sortowania odpadów, urządzeń przeładunkowych oraz ruch pojazdów na terenie przedsięwzięcia. Hałas powstający w wyniku eksploatacji przedsięwzięcia nie może przekroczyć dopuszczalnych wartości, które dla terenów wokół zakładu wynoszą: - zabudowa wielorodzinna przy ul. Węglowej : 55 db w porze dziennej oraz 45 db w porze nocnej, - tereny ogródków działkowych przy ul. Węglowej: 55 db w porze dziennej oraz 45 db w porze nocnej, e) w przypadku kolizji planowanej inwestycji z zielenią należy uzyskać stosowne decyzje;
4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii. - zastosowane zostaną wszelkie rozwiązania techniczne i technologiczne minimalizujące możliwość wystąpienia poważnej awarii; 5. Wymogi w zakresie ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko. W planowanej inwestycji nie przewiduje się występowania transgranicznego oddziaływania na środowisko. 6. W przypadku, o którym mowa w art. 135 ust.1 stwierdzenia konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania : Nie dotyczy UZASADNIENIE Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadamio CORTEX II Sp. z o.o. 41-250 Czeladź ul. Lotnicza 8 w dniu 1505.2008r. wystąpiło do Urzędu Miasta Czeladź z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn budowa zakładu gospodarki odpadami w Czeladzi etap II - zakład z zapleczem magazynowym służącym do zbierania odpadów, organizacja Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych na działce nr 68/4 k.m. 39 przy ul. Szyb Jana w Czeladzi. Zgodnie z zaświadczeniem z dnia 19.05.2008r. działka nr 68/4 k.m. 39 znajduje się na terenie w odniesieniu do którego miejscowy plan ogólny zagospodarowania przestrzennego miasta utracił ważność i obecnie dla przedmiotowej działki brak jest planu miejscowego zagosdpodarowania przestrzennego. Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. (DZ.U. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm.) w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko planowane przedsięwzięcie kwalifikuje się do rodzaju przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu może być wymagany.wymagać sporządzenia raportu ( 3 ust. 1 pkt 74 punkty do zbierania lub przeładunku odpadów w tym złomu) Burmistrz Miasta Czeladź wystąpił do Starosty Będzińskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w dniu 21.05.2008r. o wyrażenie opinii w sprawie potrzeby sporządzenia raportu i jego zakresu dla tego przedsięwzięcia. Zarówno Starosta Będziński postanowieniem nr WAiŚ.II.7634-031/08 z dnia 2.06.2008 r. jak i Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w opinii sanitarnej Nr NS/ZNS/523/410/1999/50/08 z dnia 2.07.2008 r. uzgodnili konieczność sporządzenia raportu. Wobec powyższego Burmistrz Miasta Czeladź pismem z dnia 16.07.2008 r. powiadomił strony biorące udział w postępowaniu o zakończeniu postępowania dowodowego przed wydaniem postanowienia w sprawie raportu i o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów w ciągu 7 dni od otrzymania powiadomienia. W wyznaczonym terminie nie wniesiono żadnych uwag. Następnie Burmistrz Miasta Czeladź postanowieniem z dnia 11.08.2008r. nałożył potrzebę sporządzenia raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. W dniu 21.08.2008r. inwestor złożytł w tut. Urzędzie raport, który został wysłany w dniu 15.09.2008r. do Starosty Będzińskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego do uzgodnienia. W toku postępowania o uzgodnienie warunków ochrony środowiska uwzględniono raport o oddziaływaniu na środowisko planowanego przedsięwzięcia na środowisko pn Raport o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia pod nazwą budowa Zakładu Gospodarki Odpadami w Czeladzi etap II opracowany przez Pana Macieja Gulińskiego w maju 2008r. Z analizy informacji zawartych w raporcie wynika, że przedsięwzięcie będzie źródłem emisji zanieczyszczeń pyłowo-gazowych, hałasu, ścieków socjalno-bytowych, wód opadowych oraz odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne.
Żródłami emisji hałasu na terenie planowanego przedsięwzięcia będą: praca wentylatorów wyciągowych, maszyn do sortowania odpadów, urządzeń przeładunkowych oraz ruch pojazdów. Z analizy akustycznej zawartej w przedłożonym opracowaniu wynika, że podczas eksploatacji przedmiotowego przedsięwzięcia nie zostaną przekroczone dopuszczalne poziomy hałasu, które dla terenów podlegających ochronie akustycznej wokół Zakładu zlokalizowanych przy ul. Węglowej wynoszą: 45 db w porze nocy oraz 55dB w porze dziennej, na podstawie wytycznych zawartych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. Przedmiotowe przedsięwzięcie będzie źródłem zorganizowanej emisji zanieczyszczeń w postaci emisji pyłu z wentylacji hali magazynowej i serwisowej jak również emisji zanieczyszczeń pyłowo-gazowych z projektowanej kotłowni o mocy poniżej 50 kw. Żródłem emisji niezorganizowanej będzie spalanie paliwa w silnikach pojazdów samochodowych. Przedmiotowa emisja nie podlega unormowaniom prawnym w zakresie uzyskania pozwolenia na emisję zanieczyszczeń jak również w zakresie dokonania zgłoszenia eksploatacji instalacji. Niemniej jednak w celu ograniczenia emisji inwestor został zobligowany do zminimalizowania czasu pracy samochodów oraz unikania zbędnego postoju przy włączonym silniku. Ścieki socjalno-bytowe odprowadzone będą do oczyszczalni a następnie poprzez drenaż rozsączający zostaną wprowadzone do ziemi. Zgodnie z art. 122 ustawy z dnia 18 lipca 2001r.- Prawo Wodne, jest to szczególne korzystanie z wód. W związku z powyższym inwestor winien uzyskać pozwolenie na odprowadzenie ścieków do ziemi. Wody opadowe zebrane w wewnętrzny system kanalizacji deszczowej, poprzez osadnik i separator oleju, będą odprowadzone do rowu chłonnego. Zgodnie z art. 122 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001r. Prawo Wodne, oraz uwzględniajac wytyczne zawarte w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2006r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu Ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, inwestor winien uzyskać pozwolenie wodnoprawne odpowiednio na wykonanie urządzenia wodnego- wylotu, oraz pozwolenie wodnoprawne na wpropwadzanie ścieków do ziemi. Przedstawiony w niniejszej dokumentacji sposób gospodarowania zbieranymi odpadami niebezpiecznymi, innymi niż niebezpieczne oraz wytworzonymi odpadami będzie spełniał wymagania zawarte w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001roku o odpadach. Inwestor przed przystąpieniem do użytkowania zobligowany jest do uzyskania stosownych zezwoleń dotyczących gospodarki odpadami w świetle w/w ustawy. Warunki uzgodnień Starosty Będzińskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnegio w Dąbrowoe Górniczej zostały zawarte w orzeczeniu niniejszej decyzji. W dniu 18.12.2008r. pismem nr BK-RM.7639-7/08 poinformowano strony o zakończeniu postępowania dowodowego przed wydaniem decyzji. Zgodnie z art. 10 Kodeksu postępowania administracyjnego, każda ze stron miała możliwość wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów w ciągu 7 dni od otrzymania pisma. W wyznaczonym terminie nie wniesiono uwag. Po przeanalizowaniu wszystkich dokumentów, dowodów, opinii oraz uzgodnień w sprawie postanowiono jak w sentencji. Niniejsza decyzja została umieszczona w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach prowadzonym przez Wydział Rozwoju Miasta i Inżynierii Miejskiej Urzędu Miasta Czeladź, pok. 201 oraz podana do publicznej widomości przez umieszczenie na stronie internetowej Urzędu Miasta Czeladź.
POUCZENIE Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 46 ust. 4 ustawy Prawo ochrony środowiska; wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Powyższy termin może ulec wydłużeniu o dwa lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w terminie 14 dni od daty jej otrzymania za pośrednictwem Burmistrza Miasta Czeladź. Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik do decyzji Burmistrz Miasta Czeladź mgr inż. Marek Mrozowski Otrzymują: 1. PGO CORTEX II. Sp z o.o., 41-250 Czeladź ul. Lotnicza 8 2. strony biorące udział w postępowaniu poprzez zamieszczenie na stronie internetowej miasta Czeladź oraz na tablicy ogłoszeń. 3. a/a Załącznik Nr 1 do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Nr BK-RM.7639-7/08 Charakterystyka przedsięwzięcia budowa zakładu gospodarki odpadami w Czeladzi etap II - zakład z zapleczem magazynowym służącym do zbierania odpadów, organizacja Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych na działce nr 68/4 k.m. 39 przy ul. Szyb Jana w Czeladzi. Zakład Gospodarki Odpadami w Czeladzi etap II planuje prowadzenie działalności obejmującej; zbieranie odpadów, ich segregację oraz przekazywanie wyselekcjonowanych odpadów do odzysku lub unieszkodliwiania Przedmiotem działalności Zakładu będzie zbieranie odpadów od zakładów przemysłowych oraz drobnych wytwórców, między innymi takich jak warsztaty samochodowe, lakiernie, odlewnie, zakłady budowlane, warsztaty rzemieślnicze i inne. Działalność nie obejmuje zbiórki odpadów komunalnych za wyjątkiem odpadów przejmowanych przez GPZON. Na terenie zakładu zostanie również zorganizowany GPZON - Gminny Punkt Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych przyjmujący odpady od mieszkańców Czeladzi. Zakres przedsięwzięcia będzie polegał na budowie na terenie zaplecza magazynowego nowego magazynu odpadów. Na terenie magazynu będą zbierane odpady, natomiast w hali serwisowej, odpady będą przepakowywane, sortowane i belowane. W hali tej będzie też zorganizowane stanowisko naprawcze pojemników i urządzeń. Charakter planowanej instalacji będzie zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem i wykorzystywaniem miejsca i lokalizacji oraz działalnością prowadzona przez sąsiednie zakłady