Ostrowiec Świętokrzyski, 25.08.2014 r. Or.V.271.15.2014 Wykonawcy zainteresowani uczestnictwem w postępowaniu W nawiązaniu do ogłoszenia o zamówieniu (BZP Nr 271944-2014 w dniu 14.08. 2014 r.) oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zamieszczonej na naszej stronie internetowej dla zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest Przebudowa oświetlenia ulicznego w Gminie Ostrowiec Świętokrzyski w ramach programu System zielonych inwestycji SOWA-Energooszczędne oświetlenie uliczne. Gmina Ostrowiec Świętokrzyski Jako Zamawiający,- działając na podstawie art.38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz.907 ze zmianami) odpowiada na zapytania nadesłane przez Wykonawców oraz wprowadza zmiany w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na podstawie art. 38 ust.4 w/w ustawy. 1.Czy występują strefy konserwatorskie zabytków, jeśli tak, prosimy o zestawienie inwentaryzacyjne tych stref oraz przedstawienie pozwoleń na prowadzenie prac modernizacyjnych. Odp. Przedmiot zamówienia nie wymaga uzgadniania z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. 2.Prosimy o wskazanie ilości osób przewidzianych do szkolenia z obsługi optymalizatorów oraz miejsca gdzie to szkolenie ma się odbyć. Odp. Szkolenie przeprowadzi firma dostarczająca urządzenia reduktory mocy. Ilość osób przewidzianych do szkolenia zostanie ustalona na etapie realizacji inwestycji przed odbiorem końcowym przedmiotu zamówienia. Miejscem szkolenia będzie siedziba Zamawiającego. 3.Prosimy o przedstawienie zestawienia inwentaryzacyjnego ilości opraw i szaf oświetleniowych przewidzianych do utylizacji ze względu na konieczność uwzględnienia w ofercie kosztów utylizacji odpadów. Odp. Zgodnie z zapisami w załączniku Nr 11 do SIWZ Warunki techniczne realizacji zamówienia pkt. 2.2 Wykonawca winien przed przystąpieniem do prac modernizacyjnych oświetlenia ulicznego dokonać wspólnie z zarządcą oświetlenia ulicznego inwentaryzacji opraw przeznaczonych do demontażu w celu ustalenia, które z opraw zostaną przekazane do magazynu Zamawiającego a które do utylizacji. Wszystkie oprawy rtęciowe należy uwzględnić w kosztach utylizacji. Szafki oświetleniowe przewidzieć do utylizacji. Zegary sterujące i sprawne wyposażenie szafek przekazać w uzgodnieniu z zarządcą oświetlenia ulicznego do magazynu Zamawiającego.
4.Czy Zamawiający wyraża zgodę na przedstawienie równoważnego certyfikatu spełniającego normy EN ujęte w certyfikatach ENEC. Odp. Nie. Zamawiający podtrzymuje wymaganie certyfikatu ENEC. 5.W paragrafie 14 wzoru umowy występują dwa punkty drugie- prosimy o usunięcie omyłki. Odp. Jest to oczywista pomyłka. 6.Termin wykonania całości zamówienia określony został przez Zamawiającego na dzień do 31.10.2014 r. Termin składania ofert 29.08.2014r. z terminem ważności ofert 30 dni, czyli do 28.09.2014r. Wybór oferty (o ile nie będzie przedłużany termin ważności ofert) w ciągu min. 5 dni od daty ogłoszenia informacji o wyborze (np. faksem lub drogą elektroniczną) lub min. 10 dni jeżeli pisemnie. Protokolarne przejęcie placu budowy nastąpi w ciągu kilku dni od daty podpisania umowy, odbiór końcowy robót nastąpi w ciągu 7 dni od daty zgłoszenia o gotowości do odbioru końcowego robót. Wykonawcy w takim przypadku zostaje ok. 10 dni roboczych na wykonanie całości zamówienia. Jest to nierealne do wykonania w przypadku wymiany łącznie 622 szt. istniejących opraw, 21 szt. kompletnych szaf oświetleniowych wraz z redukcją mocy, montaż 126 szt. reduktorów mocy w obudowie zewnętrznej oraz wykonanie, dostawa i montaż dużej tablicy informacyjnej. W związku z powyższym prosimy o zmianę terminu wykonania zamówienia na 2 miesiące od daty podpisania umowy. Odp. Zamawiający wyraża zgodę na zmianę terminu zakończenia przedmiotu zamówienia: do dnia 22.11.2014 r. Termin odbioru robót 7 dni od daty zakończenia tj 29.11.2014 r. Termin dostarczenia faktury 29.11.2014 r. Termin płatności faktury 30 dni. Powyższe terminy wynikają z umowy zawartej z NFGiOŚ. Stosowna zmiana dotycząca wydłużenia terminu realizacji zamówienia zamieszczona została w dniu dzisiejszym w BZP, nr 181341-2014 oraz na stronie internetowej. 7.Zamawiający określił w Rozdziale 16 SIWZ cenę oferty jako cenę ryczałtową obejmującą wszystkie koszty związane z wykonaniem zamówienia. Prosimy o wyjaśnienie w jakim celu Zamawiający wymaga zatem dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego. Odp. Kosztorys ofertowy jest konieczny np. przy sporządzaniu dowodów OT po zakończeniu przedmiotu zamówienia. 8.Zgodnie z wymaganiami SIWZ Wykonawca jest zobowiązany do dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego, sporządzonego w oparciu o projekty techniczne i specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót. Przedmiary robót należy traktować pomocniczo. W związku z powyższym oraz aby ujednolicić kosztorysy ofertowe składane przez Wykonawców prosimy o udostępnienie wzoru kosztorysu, który należy wypełnić i dołączyć do oferty. Odp. Zamawiający nie posiada takiego wzoru kosztorysu. Zgodnie z zapisami w załączniku Nr 11 do SIWZ Warunki techniczne realizacji zamówienia pkt. 4 Do oferty należy dołączyć kosztorys ofertowy na wykonanie robót zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia uwzględniający wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia oraz
okresem gwarancji. W kosztorysie należy podać ceny poszczególnych opraw oświetleniowych. 9.Prosimy o określenie w 3 wzoru umowy terminu protokolarnego przekazania placu budowy. Odp. Paragraf 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1.Termin wykonania zamówienia do dnia 22.11.2014 roku. Rozpoczęcie robót przez Wykonawcę może nastąpić wyłącznie po protokolarnym przejęciu placu budowy w ciągu 7 dni od daty podpisania umowy. 10.Prosimy o informację która strona umowy Zamawiający czy Wykonawca ponosi opłatę za zajęcie pasa drogowego niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia. Odp. Roboty związane z oświetleniem ulicznym są zwolnione z opłat za zajęcie pasa drogowego, ponieważ oświetlenie uliczne służy drodze. 11.W przypadku, kiedy to Wykonawca ponosi koszt zajęcia pasa drogowego do wykonania przedmiotu zamówienia prosimy o udostępnienie inwentaryzacji oświetlenia ulicznego z wpisaniem dla każdej drogi jej kategorii i typu (czy droga jest gminna, powiatowa, wojewódzka czy krajowa). Prosimy również o określenie obowiązującej opłaty za zajęcie każdej kategorii i typu drogi podlegającej przedmiotowi zamówienia. Odp. j.w. 12.Prosimy o określenie terminu przedstawienia Inwestorowi harmonogramu rzeczowoterminowego robót wymaganego zgodnie z 6 ust.1 wzoru umowy. Odp. Zgodnie z zapisami w w/w paragrafie umowy Wykonawca przed przystąpieniem do realizacji zamówienia przedstawi Inwestorowi harmonogram rzeczowo-terminowy robót. 13.Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający projektu organizacji ruchu. wymaga od Wykonawcy przedstawienia Odp.. Zgodnie z zapisami w załączniku Nr 11 do SIWZ Warunki techniczne realizacji zamówienia pkt. 2.2 lit.b) Wykonawca przed przystąpieniem do prac modernizacyjnych oświetlenia ulicznego winien uzyskać pozwolenie na zajęcie pasa drogowego od właściwego zarządcy drogi. 14.Czy wszystkie słupy z oprawami oraz szafy oświetleniowe znajdują się na działkach będących własnością Zamawiającego? Jeżeli nie to prosimy o przedstawienie zestawienia inwentaryzacyjnego ze wskazaniem właścicielka nieruchomości (działki). Odp. Zamawiający udostępni Wykonawcy zgody właścicieli działek nie będących własnością Gminy Ostrowiec Świętokrzyski na dysponowanie teren dla wykonania modernizacji oświetlenia w ramach programu System zielonych inwestycji SOWA- energooszczędne oświetlenie uliczne.
15.Czy Zamawiający udostępni informacje o strukturze własnościowej konstrukcji wsporczych, na których zamontowane będą oprawy oświetleniowe? Odp. jak wyżej. 16.Czy Zamawiający może załączyć tytuł dysponowania nieruchomością (działką) na cele budowlane? Jest to bowiem podstawowy wymóg Prawa Budowlanego umożliwiający przeprowadzenie inwestycji przez inwestora. Odp. jak wyżej. 17.Czy w przypadku lokalizacji słupów (a co za tym idzie tras przewodów linii napowietrznych czy kablowych) na działkach osób prywatnych Zamawiający posiada i udostępni zgodę na wejście na teren działki prywatnej? Odp. jak wyżej. 18.Czy Zamawiający może określić, które ulice i punkty świetlne położone są na terenie innych właścicieli niż Gmina i udostępnić ich zgody na wejście na teren? Odp.jak wyżej. 19.Prosimy o dodanie kar umownych w 13 Wzoru umowy również dla Zamawiającego: karę za niedotrzymanie z winy Zamawiającego terminu wykonania przedmiotu umowy- 0,1% wartości wynagrodzenia określonego w 8 za każdy dzień opóźnienia liczony od terminu wykonania danego etapu do dnia odbioru końcowego danego etapu, za zwłokę w przekazaniu terenu robót w wysokości 0,1% wartości wynagrodzenia określonego 8 za każdy dzień opóźnienia, za zwłokę w przystąpieniu do odbioru końcowego robót w wysokości 0,1 % wartości wynagrodzenia określonego w 8 za każdy dzień opóźnienia. Odp. Zamawiający jest zainteresowany jak najszybszym wykonaniem przedmiotu zamówienia i nie widzi potrzeby wprowadzania proponowanych zapisów dotyczących kar dla Zamawiającego. Poza tym Zamawiający nie przewiduje etapowania przedmiotu zamówienia 20.Prosimy o udostępnienie wytycznych do sporządzenia corocznej weryfikacji energetycznej i fotometrycznej inwestycji oraz o informację o dacie przekazania przez Zamawiającego niezbędnych do wykonania weryfikacji faktur i dokumentów. Odp. Wytyczne do sporządzania corocznej weryfikacji energetycznej inwestycji są udostępnione na stronie www.nfosigw.gov.pl/system-zielonych-inwestycji../i-konkurs-sowa/. Weryfikacja fotometryczna ma polegać na wykonaniu pomiarów fotometrycznych w obecności przedstawiciela Zamawiającego dla charakterystycznych przęseł (wybranych jako reprezentacyjne) przyjętych w projektach modernizacji oświetlenia. Pomiary mają być przeprowadzone najpóźniej do końca I kw. każdego roku w którym zadanie będzie podlegało monitorowaniu (przez okres 5 lat).
21.Zgodnie z 19 wzoru umowy Wykonawca jest odpowiedzialny i ponosi wszelkie koszty z tytułu strat materialnych powstałych w związku z zaistnieniem zdarzeń losowych i odpowiedzialności cywilnej w czasie realizacji robót objętych umową. Część dotycząca strat materialnych wynikłych ze zdarzeń losowych nie mieści się w polisie OC. Do takiego zakresu Wykonawca musi uzyskać polisę CAR ubezpieczenie wszystkich ryzyk budowy. Do polisy CAR Zamawiający powinien określić od jakich zdarzeń losowych Wykonawca powinien się ubezpieczyć. Powyższy zapis jest zbyt ogólny, żeby przygotować polisę CAR. W związku z powyższym prosimy o określenie zakresu dla polisy CAR lub wykreślenia z powyższego zakresu konieczności ubezpieczenia od zdarzeń losowych. Odp. 19 ust. 1 wzoru umowy otrzymuje brzmienie: 1. Wykonawca jest odpowiedzialny i ponosi wszelkie koszty z tytułu strat materialnych powstałych z zaistnieniem zdarzeń losowych takich jak: nawalne deszcze, wichury mające charakter trąb powietrznych, silne śnieżyce, dewastacje, zdarzenia komunikacyjne polegające na uderzeniu pojazdu w słup oświetleniowy i uszkodzenia lub zniszczenia zainstalowanych szaf oświetleniowych oraz reduktorów mocy w obudowie zewnętrznej i odpowiedzialności cywilnej w czasie realizacji robót objętych umową. 22.Prosimy o informację czy 147 sztuk modernizowanych szaf oświetleniowych zasilają tylko 622 oprawy będące przedmiotem zamówienia, czy te jakie inne (stare), nie podlegające modernizacji? Odp. Modernizowane szafy oświetleniowe w ilości 147 sztuk zasilają całe uliczne w mieście, również to nie podlegające modernizacji. oświetlenie 23.Prosimy o wyjaśnienie nieścisłości dotyczącej ręcznego wyjścia z trybu redukcji reduktor musi mieć możliwość współpracy z systemem zdalnego sterowania i monitoringu (pkt.1) tzn. jeśli zajdzie potrzeba (np. wypadek drogowy) reduktor musi podnieść napięcie do nominalnego po wysłaniu wiadomości tekstowej sms przez upoważnioną osobę. Takie podnoszenie napięcia da efekt tylko przy lampach HPS. Dokumentacja sugeruje, że lampy LED mają autonomiczną redukcję (programowaną dla całej szafki identyczne- urządzenie APC-LED Rabbit lub poprzez zasilacz z funkcją autonomicznej redukcji) a taka redukcja jest niewrażliwa na wahania napięcia zasilającego. Odp. Wszystkie wymagania dotyczące pracy reduktorów mocy zostały opisane w SIWZ. 24.Czy Zamawiający akceptuje oprawy oświetleniowe o kolorze RAL 7001? Odp. W specyfikacji nie ma określonego wymaganego koloru opraw. 25.Jakie dla Zamawiającego są priorytetowe parametry techniczne? Czy możliwe jest zastosowanie opraw spełniających wszystkie parametry techniczne ale przy użyciu innej ilości diod? Odp. W załączonym projekcie nie ma wymogu konkretnej ilości diod, jest natomiast zapis w dokumentacji projektowej modernizacji oświetlenia na terenie miasta Ostrowiec Świętokrzyski - Instrukcja Wykonania Prac Modernizacyjnych pkt. 6 WYMAGANIA DOTYCZĄCE CECH FIZYCZNYCH OPRAW OŚWIETLENIOWYCH Oprawy o mocy nie większej niż użyta w projekcie elektrycznym (obliczenia fotometryczne) i strumieniu świetlnym emitowanym z oprawy nie mniejszym niż użyty w projekcie elektrycznym
(obliczenia fotometryczne).dopuszcza się oprawy o mniejszym strumieniu, jednak w takim przypadku uzyskane parametry oświetleniowe nie mogą być gorsze od obliczeń zamieszczonych w projekcie elektrycznym (obliczenia fotometryczne). Wymagane parametry techniczne opraw zostały podane w dokumentacji projektowej pkt. 6. 26.Jaka jest tolerancja w wartości poboru mocy, ilości lumenów, ilości diod w %. Brak jakiejkolwiek tolerancji sugerowałby wyłącznie jednego producenta i konkretny produkt co jest niezgodne z zapisami Prawa Zamówień Publicznych. Odp. Zamawiający określa wartości minimalne i maksymalne tych parametrów zgodnie z zapisem dokumentacji projektowej pkt. 6. WYMAGANIA DOTYCZĄCE CECH FIZYCZNYCH OPRAW OŚWIETLENIOWYCH Oprawy o mocy nie większej niż użyta w projekcie elektrycznym (obliczenia fotometryczne) i strumieniu świetlnym emitowanym z oprawy nie mniejszym niż użyty w projekcie elektrycznym (obliczenia fotometryczne). Dopuszcza się oprawy o mniejszym strumieniu, jednak w takim przypadku uzyskane parametry oświetleniowe nie mogą być gorsze od obliczeń zamieszczonych w projekcie elektrycznym (obliczenia fotometryczne) Brak więc podstaw do Zarzucania Zamawiającemu działania niezgodnego z zapisami Prawa Zamówień Publicznych. 27.Czy Zamawiający dopuszcza przedstawienie innego poświadczenia niż Certyfikatu ENEC, potwierdzającego spełnianie przez produkt zapisów norm wymaganych przy znakowaniu CE (LVD, MD) certyfikat ENEC jest wyłącznie potwierdzeniem zgodności z normami LVD, MD? Posiadanie Certyfikatu ENEC nie jest obowiązkowe na terenie Unii Europejskiej, jest to wyłącznie dobrowolny i dodatkowy Certyfikat. Zgodnie z zapisami prawa ważne i obowiązujące są również inne potwierdzenia/certyfikaty wydane przez inne Jednostki Badawcze działające na terenie Uni Europejskiej. Rozumiemy, iż Zamawiający zaakceptuje certyfikat jednej z największych i najlepszych Jednostek Certyfikujących w Niemczech TUV Rheinland? Posiadanie w/w certyfikatu jest jednym z najlepszych potwierdzeń wysokiego standardu oraz jakości oferowanych produktów. Natomiast, akceptacja przez Zamawiającego wyłącznie jednego Certyfikatu (tym bardziej nie obowiązkowego) stanowi zaprzeczenie zapisów PZP dotyczących równego traktowania i zasady zachowania uczciwej konkurencji, a tym samym jest niezgodne z zapisami Prawa Zamówień Publicznych. Odp. Zamawiający zaakceptuje certyfikat Jednostek Certyfikujących w Niemczech TUV Rheinland jako certyfikat dodatkowy lecz nie jest on wymaganym certyfikatem. Certyfikat ENEC natomiast jest to ogólnoeuropejskie oznakowanie potwierdzające zgodność produktu z europejską normą EN dotyczącą bezpieczeństwa sprzętu elektrycznego, oraz świadczące o stosowanym w produkcji systemie zarządzania jakością. Dodatkowo z przeprowadzonego przez Zamawiającego rozeznania rynku opraw oświetleniowych wynika, że większość producentów opraw posiada certyfikat ENEC oraz, że jest to certyfikat, który może zrobić każda firma produkująca oprawy oświetleniowe. TUV Rheinland jest sygnatariuszem porozumienia ENEC i taki certyfikat można tam uzyskać. Wobec powyższego Zamawiający podtrzymuje wymóg posiadania certyfikatu ENEC. Wymóg certyfikatu ENEC nie narusza zapisów PZP dotyczących zasad równego traktowania i zasady zachowania uczciwej konkurencji.
28. Prosimy o wyjaśnienie treści zawartych w punkcie 8.1 Funkcje systemu zarządzania redukcją mocy dokumentacji projektowej. Funkcje wymienione w punkcie 8.1 są identyczne i w pełni pokrywają się z funkcjami sterownika opisanymi w karcie katalogowej systemu sterowania i monitorowania CPAnet produkowanych przez firmę Rabbit Sp. z o.o. z Wrocławia, a przedostatnie zdanie na stronie 15 dokumentacji projektowej brzmi: sterownik musi współpracować z istniejącym system sterownik musi być zarządzany w ramach jednego portalu www.cpanet.pl i wskazuje na firmę Rabbit Sp z o.o. z Wrocławia jako producenta w/w sterownika, która jako jedyna może spełniać warunki przedstawione w przetargu i wygrać go. Nadmieniamy, że system CPAnet nie jest systemem otwartym i ogólnie dostępnym i nikt oprócz firmy Rabbit sp. z o.o. z Wrocławia nie może wyprodukować sysemu, który spełniałby wymagania opisane w punkcie 8.1. Uważamy, że taki sposób opisu zamówienia wskazuje firmę Rabbit sp. z o.o. jako producenta w/w urządzeń i oznacza, że przedmiot zamówienia może być oferowany tylko przez Rabbit sp. z o.o. z Wrocławia jako firmę wytwarzającą ten produkt. Jedną z podstawowych zasad postępowania prowadzonych na podstawie ustawy jest zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców.(art.7 ustawy). Przedmiot zamówienia powinien być opisany poprzez podanie na tyle ogólnych parametrów, aby przedmiot zamówienia mógł być oferowany przez różnych producentów bez szkody, dla jakości przedmiotu przetargu. Ponadto stwierdzamy, że na rynku funkcjonują również inni dostawcy i producenci, którzy mogą zaoferować przedmiot zamówienia o takich samych parametrach. Odp. Zapis o którym mowa w zapytaniu sterownik musi współpracować z istniejącym system sterownik musi być zarządzany w ramach jednego portalu www.cpanet.pl zostaje zmieniony na zapis sterownik musi współpracować z istniejącym system sterownik musi być zarządzany w ramach jednego portalu www. Ponadto zgodnie z SIWZ Zamawiający dopuszcza ujęcie w ofercie a następnie zastosowanie innych równoważnych materiałów i urządzeń niż podane w dokumentacji projektowej i przedmiarze pod warunkiem zapewnienia parametrów nie gorszych niż określone w tej dokumentacji oraz uzyskania na powyższe zmiany zgody Projektanta i Zamawiającego. W takiej sytuacji Zamawiający wymaga załączenia do oferty stosownych dokumentów, uwiarygodniających te materiały i urządzenia (karty katalogowe oraz wymagane certyfikaty potwierdzające deklarowane parametry). Zmiana typu opraw wymaga przedstawienia obliczeń parametrów oświetleniowych drogi zgodnie z normą PN-EN 13201-2. Wykonawca zobowiązany jest również do dostarczenia wykonawczego pliku obliczeniowego w celu weryfikacji przez Projektanta np. plik dialux.. W przypadku, gdy zastosowanie tych materiałów i urządzeń wymagać będzie zmiany dokumentacji projektowej, koszty przeprojektowania poniesie oferent. Zmiana materiałów, których nazwy handlowe zostaną użyte w ofercie na etapie realizacji będzie możliwa tylko w wyjątkowych przypadkach (np. dane urządzenia nie są już produkowane, zbankrutował jedyny na rynku producent tychże materiałów lub pojawiły się lepsze jakościowo, o wyższych parametrach od tych, które zostały wskazane w ofercie). Prosimy o uwzględnienie powyższych wyjaśnień w przygotowywanej ofercie, w tym zwłaszcza zmian w zapisach SIWZ, wynikające z powyższych wyjaśnień:
- zmianę terminu wykonania zamówienia, opisaną w odpowiedzi na zapytanie nr 6, - zmiany treści 3 i 19 wzoru umowy, opisane w odpowiedzi na zapytania nr 9 i 21, - zmianę treści zapisu w punkcie 8.1 Funkcje systemu zarządzania redukcją mocy dokumentacji projektowej, opisaną w odpowiedzi na zapytanie nr 28. z up.zamawiającego: Stanisław Kuziemka,