Gmina Miasta Gdyni 81-382 Gdynia, Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) zatwierdzona przez Prezydenta Miasta Gdyni dot.: przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 193 000,- euro, na dostawę zestawów do składania bezpiecznego podpisu elektronicznego dla Urzędu Miasta Gdyni i placówek oświatowych, realizowanego w ramach projektu Rozwój elektronicznych usług publicznych w Gdyni sporządzona zgodnie z art. 36 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2010 nr 113, poz. 759 z późn. zm. ), w dalszej części SIWZ zwanej Ustawą. EZP nr 340/140/SI/10 listopad 2010 1
Spis treści ROZDZIAŁ 1.ZAMAWIAJĄCY...4 ROZDZIAŁ 2.TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA...4 ROZDZIAŁ 3.PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA...4 ROZDZIAŁ 4.OFERTY WARIANTOWE...5 ROZDZIAŁ 5.INFORMACJA O PRZEWIDYWANYCH ZAMÓWIENIACH UZUPEŁNIAJĄCYCH...5 ROZDZIAŁ 6.TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA...5 ROZDZIAŁ 7.WYKLUCZENIE Z POSTĘPOWANIA ORAZ WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, KTÓRE WYKONAWCY MUSZĄ DOSTARCZYĆ W CELU POTWIERDZENIA, ŻE NIEPODLEGAJĄ WYKLUCZENIU...6 ROZDZIAŁ 8.WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW...6 ROZDZIAŁ 9.WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, KTÓRE MUSZĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU...7 ROZDZIAŁ 10.DOKUMENTY SKŁADANE WRAZ Z OFERTĄ...7 ROZDZIAŁ 11.OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY...7 ROZDZIAŁ 12.INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW...8 ROZDZIAŁ 13.OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI...9 ROZDZIAŁ 14.TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ...9 ROZDZIAŁ 15.MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT...9 ROZDZIAŁ 16.OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY...9 ROZDZIAŁ 17.OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW ORAZ SPOSOBU OCENY OFERT...10 ROZDZIAŁ 18.INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO...10 ROZDZIAŁ 19.POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA...11 2
ROZDZIAŁ 20.INNE POSTANOWIENIA...11 3
ROZDZIAŁ 1. ZAMAWIAJĄCY 1.1. Zamawiającym jest: Gmina Miasta Gdyni, 81-382 Gdynia, Al. Piłsudskiego 52/54, reprezentowana przez Prezydenta Miasta Gdyni. Konto bankowe: Bank Nordea Polska S.A O / Gdynia PL 61 1440 1026 0000 0000 00 40 6228 NIP 586-002-28-60 REGON 00598486 1.2. Wydział prowadzący postępowanie Wydział Informatyki tel. (0 58) 668-83-70 fax (0 58) 621-67-64 1.3. Godziny urzędowania 800 1600 (oprócz sobót, niedziel i świąt ustawowo wolnych od pracy) ROZDZIAŁ 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 193 tys. euro. ROZDZIAŁ 3. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA 3.1 Przedmiotem zamówienia, realizowanego w ramach projektu pn. Rozwój elektronicznych usług publicznych w Gdyni, dofinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007 2013, osi priorytetowej 2. Społeczeństwo wiedzy, Działania 2.2. Infrastruktura i usługi tworzące podstawy Społeczeństwa informacyjnego, Poddziałania 2.2.2. Rozwój usług społeczeństwa informacyjnego, są 240 zestawy do składania bezpiecznego podpisu elektronicznego (kod CPV 30237131-6). Pod pojęciem zestaw do składania bezpiecznego podpisu elektronicznego Zamawiający rozumie certyfikat kwalifikowany wraz z urządzeniami i oprogramowaniem niezbędnym do składania i weryfikacji podpisów elektronicznych. W dalszej części opisu przedmiotu zamówienia, zestawy do składania bezpiecznego podpisu elektronicznego zwane będą zestawami. 3.2 Zestawy muszą spełniać wymagania ustawy z 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z późn. zm.) 4
3.3 Zestawy powinny umożliwiać składania podpisu elektronicznego pod plikami każdego typu i wielkości akceptowalnej przez system operacyjny MS Windows. 3.4 Certyfikaty muszą być zapisane na kartach kryptograficznych z naniesionym oznaczeniem graficznym. Wykonawca opracuje projekt nadruku karty dostosowując wielkość, proporcje i dokładne rozmieszczenie znaków graficznych i treści względem siebie do wytycznych zawartych w ww. dokumentach. Wykonawca przedstawi projekt nadruku karty Zamawiającemu. Szata graficzna karty musi zostać zaakceptowana przed nadrukiem przez Zamawiającego. Zamawiający wymaga, aby tło strony, na której nadrukowane zostaną znaki graficzne związane z Unia Europejską było koloru białego. Wzór rozmieszczenia znaków graficznych i tekstu zawiera załącznik nr 6. Zamawiający może dostarczyć wzory logotypów w formie plików. Format plików zostanie uzgodniony z Wykonawcą po podpisaniu umowy. 3.5 Czytniki kart muszą muszą być wyposażone w interfejs USB zgodny ze specyfikacja USB 2.0 i USB 1.1. 3.6 Oprogramowanie umożliwiające składanie i weryfikację podpisu, zwane dalej oprogramowaniem, musi posiadać polski interfejs użytkownika. Do oprogramowania musi być dołączony podręcznika użytkownika w języku polskim. 3.7 Oprogramowanie musi posiadać możliwość zdalnej instalacji i aktualizacji na stacjach roboczych przy wykorzystaniu mechanizmów domeny. 3.8 Oprogramowanie musi umożliwiać podpisywanie wielu plików bez konieczności powtarzania numeru PIN przy każdym pliku oraz umożliwiać składanie podpisu wielokrotnego. 3.9 Przekazanie dokumentów niezbędnych do wydania certyfikatów oraz odbiór zestawów odbywać się będą w siedzibie Zamawiającego. 3.10 Certyfikaty kwalifikowane mają mieć ważność 2 lata z możliwością odnowienia na kolejny rok lub 2 lata 3.11 Sprzęt i oprogramowanie wchodzące w skład zestawu objęte będą gwarancją w okresie ważności certyfikatu. W tym okresie Wykonawca zobowiązany będzie do wymiany uszkodzonych urządzeń i kart kryptograficznych na nowe w terminie 1 dnia roboczego od momentu przekazania zgłoszenia serwisowego przez Zamawiającego. Warunki świadczenia usług gwarancyjnych zawarte są w ogólnych warunkach umowy. 3.12 Jeżeli Wykonawca zamierza część zamówienia powierzyć podwykonawcom, to jego zakres wskazuje w ofercie. 3.13 Wykonawca będzie ponosił pełną odpowiedzialność wobec Zamawiającego i osób trzecich za dostawy wykonane przez podwykonawców.. ROZDZIAŁ 4. OFERTY WARIANTOWE Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 5
ROZDZIAŁ 5. INFORMACJA O PRZEWIDYWANYCH ZAMÓWIENIACH UZUPEŁNIAJĄCYCH Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających. ROZDZIAŁ 6. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA 6.1 Dostawy zestawów do składania i weryfikacji bezpiecznego podpisu elektronicznego realizowane będą w następujących terminach : 6.1.1 w terminie do 31.12.2010 92 zestawy 6.1.2 w terminie do 10.01.2010 17 zestawów 6.1.3 w terminie do 14.03.2011 6 zestawów 6.1.4 w terminie do 31.08.2011 16 zestawów 6.1.5 w terminie do 10.11.2011 3 zestawy 6.1.6 w terminie do 17.12.2011 2 zestawy 6.1.7 w terminie do 31.08.2012 104 zestawy ROZDZIAŁ 7. WYKLUCZENIE Z POSTĘPOWANIA ORAZ WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, KTÓRE WYKONAWCY MUSZĄ DOSTARCZYĆ W CELU POTWIERDZENIA, ŻE NIEPODLEGAJĄ WYKLUCZENIU 7.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust 1 Ustawy. 7.2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art.24 ust.1 Ustawy, Wykonawca winien złożyć: 7.2.1. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania (o treści odpowiadającej załącznikowi nr 5), 7.3. Zamawiający wykluczy Wykonawcę również w przypadku, kiedy w trakcie postępowania wystąpią przesłanki art. 24 ust.2 Ustawy. 7.4. W przypadku składania oferty przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, wymagane oświadczenie musi być złożone przez każdego Wykonawcę. ROZDZIAŁ 8. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 8.1. o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki art.22 ust.1 Ustawy. 6
ROZDZIAŁ 9. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, KTÓRE MUSZĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 9.1. W celu wykazania spełniania wymaganych przez Zamawiającego warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca winien złożyć, w zakresie niezbędnym do wykazania ich spełniania, następujące dokumenty: 9.1.1. oświadczenie wykonawcy o spełnianiu wymaganych przez Zamawiającego warunków udziału w postępowaniu (znajdujące się w Formularzu ofertowym). ROZDZIAŁ 10. DOKUMENTY SKŁADANE WRAZ Z OFERTĄ 10.1. Wykonawca biorący udział w postępowaniu winien złożyć ofertę, której zawartość stanowić będzie wypełniony formularz oferty - o treści odpowiadającej załącznikowi nr 1. 10.2. Wraz z ofertą Wykonawca powinien złożyć: 10.2.1. Oświadczenia i dokumenty wymagane postanowieniami Rozdziału 9 i Rozdziału 7 SIWZ, 10.2.2. Aktualny wypis z Krajowego Rejestru Sądowego lub aktualny wypis z Ewidencji Działalności Gospodarczej. 10.3. W przypadku składania oferty przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia musi być załączone pełnomocnictwo, zgodnie z art.23 ust.2 Ustawy, w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. 10.4. W przypadku gdy formularz ofertowy lub załączone do niego dokumenty są podpisane przez osobę, której umocowanie do reprezentowania Wykonawcy nie wynika z wpisu do właściwego rejestru lub ewidencji działalności gospodarczej, do oferty należy dołączyć odpowiednie pełnomocnictwo w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem. ROZDZIAŁ 11. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 11.1. Oferta winna być sporządzona w języku polskim. 11.2. Wykonawca może złożyć jedną ofertę. 11.3. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 11.4. Formularz ofertowy oraz inne oświadczenia winne być ostemplowane pieczątką firmową oraz podpisane i opieczętowane pieczątką imienną przez właściwe osoby do reprezentowania Wykonawcy. 11.5. Zaleca się, aby wszystkie dokumenty tworzące ofertę były spięte zszyte w sposób uniemożliwiający ich dekompletację. 7
11.6. Ofertę należy umieścić w zamkniętym opakowaniu uniemożliwiającym przypadkowe zapoznanie się z treścią oferty przed terminem otwarcia ofert. 11.7. Oferta winna być złożona w opieczętowanej pieczątka firmową kopercie oznaczonej następująco: Urząd Miasta Gdyni, Wydział Informatyki, Al. Marsz. Piłsudskiego 52/54, Przetarg na dostawę zestawów do składania bezpiecznego podpisu elektronicznego. Nie otwierać przed 09.12.2010 godz. 09:30 11.8. Wszelkie koszty związane z przygotowaniem oraz dostarczeniem oferty ponosi Wykonawca. 11.9. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 11.10.Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. Zarówno zmiana, jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej. Zmiana lub wycofanie oferty powinny znaleźć się w zamkniętej kopercie odpowiednio oznaczonej Zmiana lub Wycofanie, i opisane jak w pkt. 11.7. 11.11.Dokumenty nie będące oryginałami powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby właściwe do reprezentowania Wykonawcy. 11.12.W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów na zasobach których polega Wykonawca, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów powinny być poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty. 11.13.Zamawiający może żądać przedstawienia w wyznaczonym przez siebie terminie oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu, gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. 11.14.Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. ROZDZIAŁ 12. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW 12.1. W prowadzonym postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy będą przekazywać pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 12.2. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym 8
upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji wpłynie po upływie terminu składania wniosku o wyjaśnienie treści specyfikacji lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie treści specyfikacji. 12.3. Jeżeli w wyniku zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, zamawiający przedłuża termin składania ofert i informuje o tym wykonawców, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, oraz zamieszcza informację na stronie internetowej. 12.4. Zamawiający nie zamierza zwołać zebrania Wykonawców. ROZDZIAŁ 13. OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI Jerzy Przeworski - naczelnik Wydziału Informatyki, tel. (058) 668-83-70 w godz. 9.00 16.00. ROZDZIAŁ 14. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 14.1. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. 14.2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. ROZDZIAŁ 15. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 15.1. Ofertę należy złożyć do 09.12.2010r, godz. 09:00. w siedzibie Zamawiającego: w Kancelarii Urzędu Miasta Gdyni Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54, 81-382 Gdynia pokój nr 8 15.2. Publiczne otwarcie ofert odbędzie się 09.12.2010r., godz. 09:30 w siedzibie Zamawiającego: Urząd Miasta Gdyni Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54, 81-382 Gdynia pokój nr 218 15.3. Jeżeli oferta wpłynie do zamawiającego pocztą lub inna drogą np. pocztą kurierską o terminie złożenia oferty decyduje wyłącznie termin dostarczenia oferty do Zamawiającego. 15.4. Ofertę złożoną po terminie zwraca się niezwłocznie. ROZDZIAŁ 16. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY 16.1. Cena podana przez Wykonawcę to cena ostateczna i nie podlega zmianie w okresie obowiązywania umowy. 9
16.2. Cena podana w ofercie ma być ceną jednostkową za dostawę jednego zestawu. 16.3. Cenę należy podać w wartości brutto (w tym odpowiednia stawka VAT ). 16.4. Cena zawarta w ofercie musi obejmować całkowity koszt wykonania przedmiotu zamówienia oraz wszelkie koszty towarzyszące, konieczne do poniesienia przez Wykonawcę z tytułu wykonania przedmiotu zamówienia i uwzględniać wszystkie czynności związane z prawidłową, terminową realizacją przedmiotu zamówienia. 16.5. Cenę w ofercie należy ustalić w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 16.6. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrz wspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. ROZDZIAŁ 17. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW ORAZ SPOSOBU OCENY OFERT Przy wyborze oferty zamawiający kierował się będzie następującym kryterium i jego wagą: kryterium: cena brutto za jeden zestaw - waga 100 % Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta z najniższą ceną jednostkową. ROZDZIAŁ 18. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 18.1. O miejscu i terminie zawarcia umowy Wykonawca, którego oferta została wybrana, zostanie poinformowany odrębnym zawiadomieniem. 18.2. Umowa zostanie zawarta na ogólnych warunkach określonych w załączniku nr 4 do specyfikacji. 18.3. Przed podpisaniem umowy Wykonawca zobowiązany jest do zawarcia umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie objętym przedmiotem zamówienia. 18.4. Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało faksem lub drogą elektroniczną, albo 10 dni jeżeli zostało przesłane w inny sposób. 10
18.5. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów, o których mowa w pkt. 18.4, jeżeli: 18.5.1. złożono tylko jedną ofertę, 18.5.2. nie odrzucono żadnej oferty oraz nie wykluczono żadnego wykonawcy. 18.6. W przypadku podmiotów występujących wspólnie, przed dniem zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, dostarczona będzie Zamawiającemu umowa regulująca zasady współpracy uczestników postępowania. 18.7. W przypadku powierzenia realizacji części usług podwykonawcom, Wykonawca jest zobowiązany do wskazania nazw i adresów podwykonawców w celu akceptacji przez Zamawiającego przed dniem zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 18.8. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny. 18.9. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany ustaleń zawartej umowy w zakresie: 18.9.1. terminu realizacji poszczególnych części zamówienia, 18.9.2. odstąpienia przez Zamawiającego od realizacji części dostaw i związanej z tym zmiany wynagrodzenia w przypadku, cofnięcia europejskich środków finansowych. ROZDZIAŁ 19. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA 19.1. Wykonawcy lub innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI Ustawy ROZDZIAŁ 20. INNE POSTANOWIENIA 20.1. W sprawach nieuregulowanych niniejszą specyfikacją mają zastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych. 20.2. Wszelkie informacje przedstawione w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia przeznaczone są wyłącznie w celu przygotowania oferty. Załączniki do specyfikacji istotnych warunków zamówienia: Zał. nr 1 formularz ofertowy; Zał. nr 4 ogólne warunki umowy; Zał. nr 5 oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania Zał. nr 6 wzór rozmieszczenia znaków graficznych i tekstu na karcie kryptograficznej 11
ZAŁĄCZNIK NR 1 pieczątka firmowa Wykonawcy..., dnia... Pełne dane adresowe Wykonawcy/Wykonawców: FORMULARZ OFERTY Gmina Miasta Gdyni 81-382 Gdynia, Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54 Nazwa (firma)/imię nazwisko Adres. Adres do korespondencji. Nr telefonu/nr faksu Nr NIP Nr REGON e-mail: Nawiązując do ogłoszenia o przetargu nieograniczonym o wartości poniżej 193 000,- euro na dostawę 240 zestawów do składania i weryfikacji bezpiecznego podpisu elektronicznego, dla Urzędu Miasta Gdyni i placówek oświatowych, składamy następującą Ofertę na wykonanie przedmiotu niniejszego zamówienia: 1. Oferujemy wykonanie przedmiotu zamówienia za cenę, ustaloną zgodnie z dyspozycjami specyfikacji Istotnych warunków zamówienia: cena brutto za jeden zestaw... zł (słownie... złotych) 2. Oświadczamy, że spełniam/y warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego zgodne z art. 22 ust 1 ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (tekst jedn. Dz. U. Z 2010r nr 113,poz.759 z późn. zm.). 3. Oświadczamy, że zapoznaliśmy się ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia i nie wnosimy do niej zastrzeżeń oraz, że zdobyliśmy konieczne informacje do przygotowania Oferty. 4. Oświadczamy, że uważamy się za związanych Ofertą na czas wskazany w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, czyli na 30 dni od terminu składania Ofert. 5. Przedmiot zamówienia zamierzamy wykonać: a. siłami własnymi * 12
b. siłami własnymi i przy pomocy podwykonawców w następującym zakresie:....* *niepotrzebne skreślić 6. Oświadczamy, że zapoznaliśmy się z ogólnymi warunkami umowy, załączonymi do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (załącznik Nr 4) i przyjmujemy je bez zastrzeżeń. 7. Zobowiązujemy się do wykonania przedmiotu zamówienia w następujących terminach: 7.1. Dostawy zestawów realizowane będą w następujących partiach: 7.1.1. w terminie do 31.12.2010 92 zestawy 7.1.2. w terminie do 10.01.2010 17 zestawów 7.1.3. w terminie do 14.03.2011 6 zestawów 7.1.4. w terminie do 31.08.2011 16 zestawów 7.1.5. w terminie do 10.11.2011 3 zestawy 7.1.6. w terminie do 17.12.2011 2 zestawy 7.1.7. w terminie do 31.08.2012 104 zestawy 8. Zobowiązujemy się, w przypadku przyznania nam zamówienia, do podpisania umowy w siedzibie Zamawiającego w terminie przez niego wyznaczonym. 9. Przyjmujemy termin płatności w ciągu 21 dni od daty złożenia faktury. 10. Upoważniamy Zamawiającego (bądź uprawnionych przedstawicieli) do przeprowadzenia wszelkich badań mających na celu sprawdzenie zaświadczeń, dokumentów i przedłożonych informacji oraz do wyjaśnienia każdych aspektów naszej oferty. 11. Oświadczamy, iż wszystkie informacje zamieszczone w Ofercie są prawdziwe (za składanie nieprawdziwych informacji Wykonawca odpowiada zgodnie z art. 270 KK). 12. Załączniki - oświadczenia i dokumenty (wymienić):. Miejscowość, data:... (podpis i pieczęć imienna osoby/osób właściwej/ych do reprezentowania Wykonawcy 13
ZAŁĄCZNIK NR 4 OGÓLNE WARUNKI UMOWY 1 KUPUJĄCY zamawia, a SPRZEDAJĄCY sprzedaje i dostarcza 240 zestawów do składania i weryfikacji bezpiecznego podpisu elektronicznego, zwanych dalej zestawami, spełniającymi wymagania zawarte w załączniku nr 1 do umowy. Zakup realizowany jest w ramach projektu pn. Rozwój elektronicznych usług publicznych w Gdyni, dofinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007 2013. 2 1. Sprzedający zrealizuje przedmiot umowy zgodnie z następującym harmonogramem: a) w terminie do 31.12.2010 92 zestawy b) w terminie do 10.01.2010 17 zestawów c) w terminie do 14.03.2011 6 zestawów d) w terminie do 31.08.2011 16 zestawów e) w terminie do 10.11.2011 3 zestawy f) w terminie do 17.12.2011 2 zestawy g) w terminie do 31.08.2012 104 zestawy 2. Przekazywanie dokumentów niezbędnych do wydania certyfikatów kwalifikowanych oraz odbiór zestawów dokonywany będzie w siedzibie KUPUJĄCEGO. 3. Dostawa każdej partii zestawów musi być potwierdzona protokołem zdawczoodbiorczym podpisanym przez obie strony. Z chwilą podpisania protokołu ryzyko przypadkowej utraty, zniszczenia lub uszkodzenia urządzeń, nośników lub dokumentacji spoczywa na KUPUJĄCYM. Protokół ten, podpisany przez obie strony stanowi podstawę do wystawienia faktury przez SPRZEDAJĄCEGO. 3 1. KUPUJĄCY może dochodzić od SPRZEDAJĄCEGO zapłaty kar umownych z tytułu: a) zwłoki w realizacji umowy w wysokości 0.14 % za każdy dzień zwłoki, umownej wartości dostaw, które nie zostały zrealizowane, 14
b) odstąpienia od umowy przez SPRZEDAJĄCEGO z jego winy w wysokości 5% wynagrodzenia stanowiącego przedmiot umowy 2. KUPUJĄCY niezależnie od zastrzeżonych w umowie kar umownych może dochodzić odszkodowania na zasadach ogólnych odpowiedzialności kontraktowej. 3. W razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, KUPUJĄCY może odstąpić od umowy w terminie 10 dni od powzięcia wiadomości o powyższych okolicznościach. W takim przypadku SPRZEDAJĄCY może żądać jedynie wynagrodzenia należnego mu z tytułu wykonania części umowy. 4 1. Cena brutto za jeden zestaw wynosi... zł (słownie...) 2. Po dostawie każdej partii zestawów KUPUJĄCY zapłaci SPRZEDAJĄCEMU kwotę stanowiącą iloczyn dostarczonej liczby zestawów pomnożonej przez cenę jednego zestawu. 3. KUPUJACY zobowiązuje się do zapłaty należności w terminie 21 dni od daty wpływu faktury do siedziby KUPUJĄCEGO. 4. Zapłata nastąpi przelewem na konto SPRZEDAJĄCEGO wskazane na fakturze. 5 1. SPRZEDAJĄCY gwarantuje dostawę fabrycznie nowych zestawów. 2. SPRZEDAJĄCY udziela KUPUJĄCEMU gwarancji na dostarczony sprzęt na okres i na zasadach określonych w załączniku nr 2 do niniejszej umowy. 3. Okres gwarancji liczony będzie od daty zakończenia realizacji zamówienia. 4. Wszelkie koszty związane z usuwaniem usterek objętych gwarancją ponosi SPRZEDAJĄCY. 6 Ze strony KUPUJĄCEGO, osobą odpowiedzialną za realizację umowy jest Jerzy Przeworski naczelnik Wydziału Informatyki, ze strony SPRZEDAJĄCEGO osobą odpowiedzialną za realizację umowy jest... 7 W sprawach nieuregulowanych niniejszą Umową mają zastosowania odpowiednie przepisy Kodeksu Cywilnego i ustawy Prawo zamówień publicznych. 8 1. Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej. 2. W przypadku sporu rozstrzygać będzie Sąd Powszechny właściwy dla siedziby KUPUJĄCEGO. 9 15
Umowę niniejszą sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron. KUPUJĄCY SPRZEDAJĄCY 16
Załącznik nr 1 do umowy Specyfikacja dostawy: 17
Załącznik nr 2 do umowy Warunki gwarancji Warunki gwarancji 1. Gwarancja na zestawy musi być gwarancją producenta. 2. Gwarancja na czytniki i karty kryptograficzne wynosi 2 lata. 3. W przypadku uszkodzenia czytnika lub karty kryptograficznej, którego przyczyna nie leży po stronie Kupującego, Sprzedający zobowiązany będzie je wymienić na nowe. 4. Wymiana uszkodzonych czytników i kart kryptograficznych odbywać się będzie w siedzibie Kupującego w terminie 1 dnia roboczego od dnia przekazania zgłoszenia o uszkodzeniu. 5. Uszkodzenia czytników i kart kryptograficznych oraz błędy w działaniu oprogramowania do składania i weryfikacji bezpiecznego podpisu elektronicznego zgłaszane będą Sprzedającemu telefonicznie, pocztą elektroniczną, faksem lub pisemnie przez wyznaczonego przedstawiciela Kupującego. Sprzedający na żądanie Kupującego, ma obowiązek potwierdzenia zgłoszenia. 18
ZAŁĄCZNIK NR 5 pieczątka firmowa Wykonawcy Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania Nawiązując do ogłoszenia o postępowaniu, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, na dostawę zestawów do składania bezpiecznego podpisu elektronicznego dla Urzędu Miasta Gdyni i placówek oświatowych składamy oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1, który stanowi, że: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się: 1) wykonawców, którzy wyrządzili szkodę, nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, jeżeli szkoda ta została stwierdzona orzeczeniem sądu, które uprawomocniło się w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania; 2) wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidację lub których upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego; 3) wykonawców, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 4) osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przeciwko środowisku, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; 5) spółki jawne, których wspólnika prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przeciwko środowisku, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe 19
lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; 6) spółki partnerskie, których partnera lub członka zarządu prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przeciwko środowisku, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; 7) spółki komandytowe oraz spółki komandytowo-akcyjne, których komplementariusza prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przeciwko środowisku, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; 8) osoby prawne, których urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przeciwko środowisku, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; 9) podmioty zbiorowe, wobec których sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia, na podstawie przepisów o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary. Miejscowość, data:... (podpis i pieczęć imienna osoby/osób właściwej/ych do reprezentowania Wykonawcy) 20
ZAŁĄCZNIK nr 6 Wzór rozmieszczenia znaków graficznych i tekstu na karcie kryptograficznej Rozwój elektronicznych usług publicznych w Gdyni NAZWA JEDNOSTKI Imię i Nazw isko Szczegółowe wytyczne dotyczące logotypów: Logo Pomorskie w Unii Logo Unia Europejska Logo Program Regionalny Dokładne wytyczne dotyczące logo Pomorskie w Unii zawarte są w dokumencie o nazwie Pomorskie w Unii identyfikacja znaku dostępnym pod adresem: http://www.dpr.wojpomorskie.pl/res/dpr/dokumenty/promocja/pomorskie_w_unii identy fikacja_znaku.pdf Wielkość znaku po nadruku na karcie nie może być mniejsza niż 3,5cm (szerokości) przy zachowanych proporcjach względem oryginalnego logo. Dokładne wytyczne dotyczące logo Unia Europejska zawarte są w dokumencie o nazwie Pomorskie w Unii identyfikacja znaku dostępnym pod adresem: http://www.dpr.wojpomorskie.pl/res/dpr/dokumenty/promocja/pomorskie_w_unii identy fikacja_znaku.pdf Dokładne wytyczne dotyczące tego logo zawarte są w dokumencie o nazwie Księga identyfikacji wizualnej NSS dostępnym pod adresem: http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/zpfe/documents/zalacznik_1 _do_strategii_23_02_2010.pdf 21
22