Załącznik nr 1 do SIWZ Znak sprawy: OR.272.01.07.2013 WARUNKI TECHNICZNE wykonania modernizacji ewidencji gruntów i budynków obrębu 7-Skoki w jednostce ewidencyjnej gmina Czemierniki, powiat radzyński, województwo lubelskie. I. Cel i zakres opracowania. Zadanie polega na modernizacji ewidencji gruntów w zakresie pozyskania danych spełniających wymogi formalne i dokładnościowe w odniesieniu do przebiegu granic działek ewidencyjnych, budynków, użytków gruntowych i uzupełnieniu danych ewidencyjnych w zakresie gruntów, budynków i lokali dla obrębu Skoki w celu doprowadzenia do zgodności z przepisami rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków, oraz przepisami technicznymi. Prace podzielono na dwa etapy. W pierwszym etapie należy pozyskać dane dotyczące przebiegu granic działek ewidencyjnych, użytków gruntowych i konturów klasyfikacyjnych. W drugim etapie należy pozyskać dane dotyczące położenia budynków oraz dane opisowe, oraz przygotować projekt operatu opisowokartograficznego w celu przeprowadzenia procedury wyłożenia i aktualizacji operatu ewidencyjnego. II. Przepisy prawne: 1. Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U.2010.193.1287); 2. Ustawa z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz.U.2010.76.489); 3. Ustawa z dnia 29.06.1995r. o statystyce publicznej (Dz.U.2012.0.591); 4. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16.07.2001r. w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a także ogólnych warunków umów o udostępnianie tych baz (Dz.U.2001.78.837); 5. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 12.07.2001r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu założenia i prowadzenia krajowego systemu informacji o terenie (Dz.U.2001.80.866); 6. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29.03.2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U.2001.38.454); 7. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dn. 19.02.2004 r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielenie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz.U.2004.37.333); 8. Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki ich usytuowanie (Dz.U.2002.75.690);
9. Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31.12.1999 w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (Dz.U.1999.112.1317); 10. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15.12.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia, stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz związanych z tym obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U.1988.157.1031); 11. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 lutego 2002 roku zmieniające rozporządzenie w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT) (Dz.U.1999.112.169) 12. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego z dnia 9 listopada 2011 r. (Dz.U.2011.263.1572). Przepisy techniczne: Obowiązujące instrukcje techniczne. Instrukcja G-5 Ewidencja Gruntów i Budynków wytyczne techniczno-organizacyjne w sprawie prowadzenia ewidencji gruntów i budynków stanowiące załącznik do Zarządzenia Nr 16 Głównego Geodety Kraju w sprawie wytycznych techniczno-organizacyjnych dotyczących prowadzenia ewidencji gruntów i budynków z dnia 3 listopada 2003 r. III. Podstawowe dane o obiekcie: 1. Zestawienie danych o obiekcie województwo lubelskie, powiat radzyński, jednostka ewidencyjna 061503_2 gmina Czemierniki, obręb 061503_2.0007 - Skoki Nr obrębu Nazwa obrębu Pow. Obrębu Ilość działek Ilość budynków 061503_2.0007 Skoki 826,2658 1969 około 400 2. Istniejące materiały i opracowania: mapa numeryczna wektorowa zawierająca bazę działek, konturów klasyfikacyjnych, użytków gruntowych oraz niewielką ilość budynków. Budynki w treści mapy były wykazywane na podstawie pomiarów z jednostkowych opracowań. Mapa nie spełnia wymogów dokładnościowych i formalnych wg rozporządzenia [6]; baza opisowa ewidencji gruntów; operaty z pomiarów sytuacyjnych oraz operaty jednostkowe z inwentaryzacji powykonawczej budynków, operaty podziału działek z pomiarem budynków; osnowa podstawowa, szczegółowa i pomiarowa; materiały dotyczące ewidencji gruntów i budynków zgromadzone w wydziałach właściwych w sprawach architektury i budownictwa, planu zagospodarowania przestrzennego, podatków rolnych i od nieruchomości, numeracji porządkowej itp. Starostwa Powiatowego i Urzędu Gminy Radzyń Podlaski, oraz ochrony zabytków, ksiąg wieczystych i innych właściwych rzeczowo organów;
IV. Stosowane technologie informatyczne w zakresie prowadzenia ewidencji gruntów i budynków: - część opisowa ewidencji gruntów prowadzona jest w systemie EGB V-Win - część kartograficzna prowadzona jest w programie EWMAPA v.10. V. Zakres prac do wykonania: Przeprowadzić analizę istniejącej dokumentacji, szczególnie w zakresie operatów podziałowych, rozgraniczeniowych, scaleniowych i innych do celów prawnych, inwentaryzacji powykonawczej budynków, a także opracowań w ramach których mogły nastąpić pomiary budynków i użytków gruntowych. Analizie podlegała będzie również mapa numeryczna i wszelkie opracowania archiwalne zgromadzone w PODGiK w Radzyniu Podlaskim. Z przeprowadzonej analizy opracowań znajdujących się w zasobach PODGiK w Radzyniu Podlaskim należy sporządzić w formie tabelarycznej wykaz operatów wraz z opisem sposobu ich wykorzystania do aktualizacji danych ewidencyjnych. 1. Pozyskanie danych dotyczących przebiegu granic działek: a) Przyjąć przebieg granic z opracowań do celów prawnych dla obrębu Skoki; b) Dla części obrębu Skoki wykonano scalenie gruntów w 1935 roku. Osnowa pomiarowa, na obszarze obrębu Skoki jest w dużym stopniu zniszczona. Dlatego osnowę scaleniową należy w maksymalnym stopniu odszukać (w szczególności punkty węzłowe ) i zamierzyć na osnowę poziomą w obowiązującym układzie współrzędnych wraz z pomiarem kontrolnym szczegółów położnych w granicach działek (narożniki ogrodzeń, budynków). Osnowa służąca do wyznaczenia projektu scalenia powinna zostać przeliczona do układu 2000. Dokonać analizy przydatności osnowy scaleniowej i w przypadku pozytywnej oceny wykorzystać do ustalenia punktów granicznych dziełek; c) Dla działek, w tym dróg, dla których nie zostaną pozyskane informacje dotyczące przebiegu granic o odpowiedniej dokładności, dane o położeniu punktów granicznych zostaną pozyskane w wyniku terenowego pomiaru geodezyjnego, poprzedzonego ustaleniem przebiegu granic według 37 i 38 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Punkty załamania granic działek należy zamarkować palami drewnianymi. Dokumentacja ustalenia granic działek powinna zawierać: potwierdzone kopie zawiadomienia zainteresowanych osób o terminie ustalenia przebiegu granic na gruncie, z co najmniej 7 dniowym wyprzedzeniem (brakujące dane adresowe właścicieli nieruchomości pozyskać w Urzędzie Gminy Radzyń Podlaski); protokół ustalenia granic, (wg wzoru załącznik nr 3 rozporządzenia [13]); szkic ustalenia granic (miedzy innymi powinien zawierać podstawowe miary do istniejących szczegółów sytuacyjnych np. budynki, ogrodzenia itp.); W przypadku granic spornych oraz w sytuacji braku zgodnego oświadczenia stron, granice należy przyjąć według danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego lub wyników pomiaru stanu posiadania na gruncie, a zainteresowane strony należ poinformować, że mogą dochodzić swoich roszczeń w drodze odrębnego postępowania. Punkty te należy również zamarkować. d) Pozyskanie współrzędnych punktów granicznych powinno być poparte analizą danych z zasobu w tym zarysu pomiarowego, w oparciu o zidentyfikowane fotopunkty na skalibrowanych w układzie 2000 cyjanotypach map ewidencyjnych, tak aby powstała w wyniku tych prac numeryczna mapa ewidencyjna, była zgodna z danymi z zarysu pomiarowego w zakresie szerokości działek ewidencyjnych i dróg; Dla potrzeb pozyskania współrzędnych należy, oprócz cyjanotypów mapy ewidencyjnej skalibrować także zarysy pomiarowe. e) Opracowanie, zgodnie z zasadami określonymi w art. 15 ust.3 ustawy z dnia 18 lipca 2001r Prawo wodne (Dz.U.2005.239.2019 z pózn. zm.) projektu rozgraniczenia gruntów pokrytych wodami od gruntów przyległych - dot. linii brzegu rzeki Tyśmienica w obrębie Skoki, oraz sporządzenie stosownej dokumentacji mającej na celu aktualizację danych dotyczących rzeki i działek sąsiednich w ewidencji gruntów i budynków.
2. Pozyskanie danych dotyczących budynków: a) Wykonać pomiar narożników wszystkich budynków w nawiązaniu do osnowy, które nie zostały uwidocznione na numerycznej mapie, a powinny być wykazane w ewidencji budynków. Prace pomiarowe będą dotyczyły zmienionych bądź nowych elementów mapy ewidencyjnej. Pomiarem należy objąć budynki lub ich części, których budowa została zakończona, a nie były pomierzone i nie zostały wykazane na mapie ewidencyjnej i w ewidencji budynków. Dla budynków wypełnić arkusz spisowy budynku. b) Pozyskanie danych ewidencyjnych budynków i lokali zostanie wykonane (w/g wzoru nr 23 i 24 G-5) na podstawie: dokumentacji architektoniczno budowlanej znajdującej się w Wydziale Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Radzyniu Podlaskim; oględzin bezpośrednio w terenie; dokumentacji prawnej nieruchomości zabudowanych i lokalowych (badania KW); c) Przeprowadzenie badań ksiąg wieczystych (Sąd w Radzyniu Podlaskim Wydział Ksiąg Wieczystych) dla nieruchomości budynkowych i lokalowych, a także działek będących przedmiotem ustalenia granic. 3. Pozyskanie danych dotyczących przebiegu granic użytków i konturów klasyfikacyjnych: Zmienione w stosunku do sytuacji terenowej dane dotyczące przebiegu granic użytków gruntowych pozyskać metodą bezpośrednich pomiarów terenowych, po wykonaniu porównania mapy ewidencyjnej z terenem. Przebieg granic konturów klasyfikacyjnych należy pozyskać z map klasyfikacyjnych. Rowy nie będące urządzeniami melioracji podstawowej należy włączyć do działek przyległych, zwracając uwagę by włączyć je do tych działek z których powstały. 4. Prace kameralne - sporządzić arkusze spisowe dla budynków i lokali o wyodrębnionej własności; - zebrać materiały i dane pomiarowe i wykonać obliczenia współrzędnych w układzie 2000/8; - uzupełnić roboczą bazę graficzną o wyniki pomiarów terenowych; - zaktualizować bazę numerycznej mapy ewidencyjnej; - wykonać rozliczenie klasoużytków w działkach, z wyrównaniem ich powierzchni do nowych powierzchni ewidencyjnych z ostrością zapisu do 0.0001 ha; - wykonać wykazy zmian dla działek o zmienionej powierzchni ewidencyjnej lub powierzchni Klasoużytków; - zaktualizować roboczą bazę ewidencji gruntów i budynków o dane zebrane w trakcie wywiadu i pomiaru terenowego oraz prac kameralnych; - sprawdzić spójność bazy graficznej i opisowej; - przygotować projekt operatu opisowo-kartograficznego do wyłożenia; V. Wyłożenie projektu operatu opisowo-kartograficznego. Stosownie do art. 24a ust. 4 ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne, projekt operatu opisowokartograficznego ewidencji gruntów i budynków podlega wyłożeniu do wglądu osób fizycznych, osób prawnych, jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej na okres 15 dni roboczych. Przed wyłożeniem, dokumentacja przygotowana do wyłożenia projektu operatu opisowokartograficznego zostanie skontrolowana przez Zamawiającego lub upoważnionego inspektora nadzoru. Dokumentacja winna zawierać ostateczny protokół kontroli wykonanych prac i sporządzonej dokumentacji.
VI. Aktualizacja bazy ewidencji gruntów. Bazy graficzna i opisowa powinny być zaktualizowane o wszystkie dane zebrane w trakcie prac w zakresie aktualizacji użytków gruntowych, budynków i lokali. Po aktualizacji baz należy sporządzić pliki swde w celu wykonania kontroli programami A-SWDE, REPORTER i V-SWDE. Po kontroli dokonać niezbędnych poprawek, zgodnie z otrzymanymi raportami błędów. Pliki wsadowe do aktualizacji EGB należy dołączyć do operatu. VII. Kompletowanie dokumentacji. Szczegółowy skład dokumentacji technicznej skompletować zgodnie z obowiązującymi przepisami technicznymi i rozporządzeniem [II.12] w uzgodnieniu z Powiatowym Ośrodkiem Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej. W przypadku wątpliwości lub pytań prosimy o kontakt na adres: zamówienia@pra.pl lub z Henrykiem Kosińskim pod nr tel. 83 3527304.