KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 11.9.2017 r. C(2017) 6054 final DECYZJA DELEGOWANA KOMISJI z dnia 11.9.2017 r. zmieniająca załącznik V do dyrektywy 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji oraz do nazw szkoleń (Tekst mający znaczenie dla EOG) PL PL
UZASADNIENIE 1. KONTEKST AKTU DELEGOWANEGO Niniejszy akt delegowany zastępuje załącznik V do dyrektywy 2005/36/WE w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych 1 uaktualnioną wersją, w wyniku otrzymania od państw członkowskich wykazu tytułów zawodowych, które kwalifikują się do automatycznego uznawania kwalifikacji zgodnie z tytułem III rozdział III dyrektywy. Dyrektywa, która weszła w życie dnia 20 października 2005 r., przewiduje, że osoby wykonujące jeden z siedmiu zawodów sektorowych (architekci, lekarze, dentyści, położne, pielęgniarki odpowiedzialne za opiekę ogólną, farmaceuci i lekarze weterynarii) mogą korzystać z automatycznego uznawania swoich kwalifikacji, jeżeli kwalifikacje te odpowiadają minimalnym wymogom w zakresie kształcenia, określonym w tytule III rozdział III sekcje 2 8 dyrektywy. W art. 21 ust. 7 dyrektywy zobowiązano państwa członkowskie do powiadamiania Komisji o przyjmowanych przez nie przepisach ustawowych, wykonawczych i administracyjnych dotyczących wydawania dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji w zawodach objętych automatycznym uznawaniem kwalifikacji. Powiadomienia te są następnie oceniane pod kątem zgodności z minimalnymi wymogami w zakresie kształcenia. Osoby posiadające kwalifikacje uznane za zgodne ze wspomnianymi wymogami korzystają z automatycznego uznawania kwalifikacji we wszystkich państwach członkowskich. Załącznik V zawiera wykaz przedmiotowych dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji. Po wejściu w życie dyrektywy państwa członkowskie powiadamiały Komisję o różnych zmianach swoich odpowiednich dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji, a Komisja publikowała aktualizacje w Dzienniku Urzędowym za pośrednictwem 16 komunikatów 2. Dyrektywa 2005/36/WE została zmieniona dyrektywą 2013/55/UE, która weszła w życie w dniu 17 stycznia 2014 r. 3. Zgodnie z art. 21a ust. 3 zmienionej dyrektywy powiadomienia o nowych lub zmienionych dokumentach potwierdzających posiadanie kwalifikacji należy przekazywać za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym. Art. 21a ust. 4 zmienionej dyrektywy stanowi podstawę prawną do stosowania aktów delegowanych w celu aktualizacji odpowiednich punktów załącznika V. Decyzją delegowaną Komisji (UE) 2016/790 4 po raz pierwszy uaktualniono i skonsolidowano załącznik V. W następstwie wniosku państw członkowskich, aby załącznik V aktualizowano regularnie, w miarę możliwości raz w roku, dodając nowe i zmienione tytuły zgłoszone przez państwa członkowskie, konieczna jest nowa decyzja delegowana. Niniejszy akt prawny konsoliduje wszystkie nowe i zmienione tytuły zawodowe zgłoszone przez państwa członkowskie od grudnia 2015 r. 1 2 3 4 Dyrektywa 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych (Dz.U. L 255 z 30.9.2005, s. 22). Dz.U. C 301 z 17.10.2013, s. 1; Dz.U. C 183 z 28.6.2013, s. 4; Dz.U. C 396 z 21.12.2012, s. 1; Dz.U. C 244 z 14.8.2012, s. 1; Dz.U. C 367 z 16.12.2011, s. 5; Dz.U. C 183 z 24.6.2011, s. 1; Dz.U. C 337 z 14.12.2010, s. 10; Dz.U. C 129 z 19.5.2010, s. 3; Dz.U. C 279 z 19.11.2009, s. 1; Dz.U. C 114 z 19.5.2009, s. 1; Dz.U. C 322 z 17.12.2008, s. 3; Dz.U. C 137 z 4.6.2008, s. 8; Dz.U. C 165/06 z 19.7.2007, s. 13; Dz.U. C 165/07 z 19.7.2007, s. 18; Dz.U. C 148/1 z 24.6.2006, s. 34; i Dz.U. C 003/6 z 6.1.2006, s. 12. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/55/UE z dnia 20 listopada 2013 r. zmieniająca dyrektywę 2005/36/WE w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych i rozporządzenie (UE) nr 1024/2012 w sprawie współpracy administracyjnej za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym ( rozporządzenie w sprawie IMI ) (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 132). Dz.U. L 134/135 z 24.5.2016, s. 135. PL 2 PL
Proponowane zmiany w załączniku V odzwierciedlają programy, o których Komisja została powiadomiona i które zatwierdziła jako spełniające uzgodnione zharmonizowane normy. W przypadku architektów stosuje się odmienną procedurę, w której państwa członkowskie są konsultowane w sprawie włączenia nowych tytułów lub programów. 2. KONSULTACJE PRZEPROWADZONE PRZED PRZYJĘCIEM AKTU Przeprowadzono konsultacje z organami państw członkowskich na temat przedmiotowych zmian w załączniku V i organy te nie wyraziły sprzeciwu. 3. ASPEKTY PRAWNE AKTU DELEGOWANEGO Proponowany środek jest oparty na przepisie art. 21a ust. 4 zmienionej dyrektywy 2005/36/WE, w którym uprawnia się Komisję do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 57c dyrektywy w celu zmiany pkt 5.1.1 5.1.4, 5.2.2, 5.3.2, 5.3.3, 5.4.2, 5.5.2, 5.6.2 i 5.7.1 załącznika V poprzez aktualizację tytułów przyjętych przez państwa członkowskie w odniesieniu do dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji oraz w stosownych przypadkach instytucji wydającej dokument potwierdzający posiadanie kwalifikacji, zaświadczenia, które mu towarzyszy, oraz odpowiedniego tytułu zawodowego. PL 3 PL
DECYZJA DELEGOWANA KOMISJI z dnia 11.9.2017 r. zmieniająca załącznik V do dyrektywy 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji oraz do nazw szkoleń (Tekst mający znaczenie dla EOG) KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając dyrektywę 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych 1, w szczególności jej art. 21a ust. 4, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Załącznik V do dyrektywy 2005/36/WE zawiera wykaz dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji lekarzy, pielęgniarek odpowiedzialnych za opiekę ogólną, lekarzy dentystów, lekarzy weterynarii, położnych, farmaceutów i architektów. (2) Decyzją delegowaną Komisji (UE) 2016/790 2 zaktualizowano załącznik V do dyrektywy 2005/36/WE po otrzymaniu powiadomień od państw członkowskich dotyczących zmian ich przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych dotyczących wydawania przedmiotowych dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji. Od czasu przyjęcia tej decyzji niektóre państwa członkowskie zgłosiły Komisji dalsze zmiany. Komisja uważa, że zmienione przepisy są zgodne z warunkami określonymi w tytule III rozdział III dyrektywy. Należy zatem dokonać aktualizacji załącznika V do dyrektywy. (3) W celu zapewnienia jasności i pewności prawa należy zastąpić wszystkie odpowiednie punkty załącznika V do dyrektywy 2005/36/WE dotyczące dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji oraz nazw szkoleń. (4) Należy zatem odpowiednio zmienić dyrektywę 2005/36/WE, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 W załączniku V do dyrektywy 2005/36/WE wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji. 1 2 Dz.U. L 255 z 30.9.2005, s. 22. Decyzja delegowana Komisji (UE) 2016/790 z dnia 13 stycznia 2016 r. zmieniająca załącznik V do dyrektywy 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji oraz do nazw szkoleń (Dz.U. L 134 z 24.5.2016, s. 135). PL 4 PL
Artykuł 2 Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich. Sporządzono w Brukseli, dnia 11.9.2017 r. W imieniu Komisji Elżbieta BIEŃKOWSKA Członek Komisji PL 5 PL