VI Ds 30/09 J, PROKURATURA OKRJi:GOWA w.. \Varszawie Wydziat VI ds. Przeslfipczosci Gospodarczej ul. Chocimska 28 00-791 WARSZAWA POSTANOWIENIE 0 UMORZENIU SLEDZTWA Warszawa 21 grudnia 2009 r. Malgorzata Borowska prokurator Prokuratury Okr~gowej w Warszawie, po zapoznaniu si~ z aktami post~powania VI Ds 30/09 dotyczq_cymi zawiadomienia o popelnieniu przest~pstwa z dnia 18 pazdziemika 2007 r. zlozonego przez Prezydenta miasta Stolecznego Warszawy w sprawie nieprawidlowosci przy przej~ciu nieruchomosci przy Al. Jerozolimskich 125/127, przy ul. Nowogrodzkiej 84/86 przy ul. Ordona 3 przez Fundacj~ Prasowq_ Solidamosci tj. o czyn zart. 231 1 kk na podstawie art. 17 1 pkt. 6 kpk umorzyc sledztwo: postanowil 11 w -sprawie doprowadzenia w okresie od 22 kwietnia 1991 r. do 13 kwietnia 1999 r. do niekorzystnego rozporzq_dzenia mieniem Skarbu Panstwa w kwocie 6 713 201 zl przez Fundacj~ Prasowq_ Solidamosci oraz podmioty Air-Link sp. z o.o., Srebma sp. z o.o., Srebrna Me:dia sp. z o.o., Celsa sp. z o.o. poprzez: ) - zawarcie ze szkodq_ dla Skarbu Panstwa niekorzystnych i sprzecznych z przepisami prawa um6w z dnia 29.12.1994 r., 16.02.1995 r. i 2.03.1995 r. dotyczq_cych ustanowienüi uzytkowania wieczystego gruntu i przeniesienia wlasnosci budynk6w polozonych przy ul. Nowogrodzkiej 84/86, Al. Jerozolimskich 125/127, ul. Ordona 3 i ul. Srebmej 16 w Warszawie na rzecz Fundacji Prasowej. Solidamosci na podstawie wczesniej zawartych um6w kupna-sprzeda.zy z dnia 22.04.1991 roku i 17.06.1992 roku pomi~dzy Robotniczq_ Sp6ldzielniq_ Wydawniczq_ Prasa Ksiq_zka-Ruch, a Fundacjq_Prasowq_ Solidamosci; - a nast~pnie rozdysponowanie przez FPS uzyskanych w w/wsk. spos6b nieruchomosci poprzez: a/ zawarcie w dniu 15.02.1996 roku um6w przeniesienia uzytkowania wieczystego cz~sci grunt6w oraz wlasnosci budynk6w polozonych w Warszawie przy Al. Jerozolimskich 125/127 i
., przyslugiwalo bylym ich wlascicielom, czym dzialali na szkod~ interesu publicznego tj. o czyn z ~rt.231 1 kk w zb. zart. 271 1 kk w zw. zart. 11 2 kk, dzialajctc na podstawie art. 17 1 pkt. 6 kpk wobec uznania, ze nastqpilo przedawnienie karalnosci czyn6w UZASADNIENIE W dniu 18.10.2007 roku Prezydent m.st. Stolecznego Warszawy zawiadomil o nieprawidlowosciach przy przyjttciu nieruchomosci polozonych przy Al. Jerozolimskich 1251127, przy ul. Nowogrodzkiej 84186 oraz przy ul. Ordona 3 przez Fundacj(( Prasowct S~1ülamosci I dalej FPS I, kt6ra przejttla wlwsk nieruchomosci nieodplatnie lub za mozliwie najnizszct centt, a nastttpnie maj<l_tek zostal podzielony i wniesiony do nowo utworzonych sp6lek i fundacji, kontrolowanych przez Jaroslawa K osobiscie lub za posrednictwem zaufanych os6b. Zdaniem zawiadamiajctcego kluczowym momentem dla zdarzen opisanych w zawiadomieniu_ byla likwidacja Robotniczej Sp6ldzielni Wydawniczej Prasa-Ksictzka-Ruch I dalej RSW I uchwalona ustawct z dnia 22.03.1990 r. o likwidacji RSW "Prasa-Ksiazka-Ruch", natomiast istotne znaczenie miala Uchwala Rady Ministr6w nr 172 o planie zagospodarowania maj'ttku RSW "Prasa-Ksic:tzka-Ruch" /Dz.U. z 1990 r. nr 21,poz. 125 i MP z 1991r. nr. 3,poz. 131. F vnie istotnym wydarzeniem bylo powolanie w dniu 15 marca 1990 roku Fundacji Prasowej Solidamosci /aktem. notarialnym rep. A 157711901 z majcttkiem zalozycielskim wynoszq_cym zaledwie 180 zl. Wsr6d zalo2:ycieli fundacji byli m.in.: Jaroslaw KE Slawomir s_ Maciej Zc. i Krzysztof C: Fundacja zostala zarejestrowana w maju 1990 roku w rejestrze RF-1529, pod nr. F-289190. Zawiadamiajctcy. stwierdzil, ze istotne zastrzezenia natury prawnej budzi akt notarialny sporzq_dzony w dniu 29.12.1994 roku w Kancelarii Notarialnej Czeslawy K w Warszawie przy ul. Ogrodowej 9 z udzialem Andrzej a K _ ~-Kierownika Urz((du Rejonowego w Warszawie, dzialajq9ego w imieniu Skarbu Panstwa oraz czlonk6wfps w osobach Wojciecha i Kazimierza K _ ~. kt6rego przedmiotem byla umowa uzytkowania wieczystego gruntu i przeniesienia wlasnosci budynk6w polozonych w Warszawie przy ul.
Nowogrodzkiej 84/86, na rzecz sp6lek Air -Link i w dniu 11.01.1995 r. na rzecz Srebma sp. z p.o.; b/ zawarcie w dn. 3.03.1995 r. umowy przenoszctcej prawa wieczystego uzytkowania dzialki gruntu nr. 22 w Warszawie przy ul. Srebrnej 16 na rzecz Srebrna-sp. z o.o.; c/ zawarcie w dniu 18.04.1997 r. umowy ustanawiajq_cej podzial nieruchomosci i zniesienie prawa wsp6luzytkowania wieczystego gruntu i wsp6lwlasnosci budynk6w pol:ozonych przy Al. Jerozolimskich 125/127 w Warszawie pomi~dzy FPS oraz sp6lkami Srebrna i Air-Link w ten spos6b, ze uzytkownikiem wieczystym dzialek: 28/2, 28/3 i 28/6 stala si~ FPS; dzial:ek 28/4 i 28/5 - Air Link sp. z o.o., dzialki 28/1 Srebrna sp. z o.o.; d' FtWarcie w dniu 21.10.1997 r. umowy sprzedazy dzialki ewidencyjnej 28/2 nieruchomosci przy Al. Jerozolimskich 125/127 na rzecz Reform Company sp. z o.o.; e/ zawarcie z dn. 23.10.1997 r. umowy przenoszq_cej prawa uzytkowania wieczystego gruntu i wlasnosci budynku przy ul. Ordona 3 w Warszawie na rzecz Celsa SA.; f/ zawarcie w dn. 13.04.1999 umowy sprzedazy prawa wieczystego uzytkowania nieruchomosci w postaci dzialki 28/6 przy Al.- Jerozolimskich 1251127 na rzecz sp. z o.o. Srebrna tj.. o czyn z-art.-286 J.kkw.zw...z.art.294. 1 kk, _art.27.2_kk,_art 2]J.kk... dzialajctc na podstawie art. 17 1 pkt. 6 kpk wobec uznania, ze nastqpil:o przedawnienie ksr~jnosci czyn6w ; 2/ w sprawie niedopelnienia w okresie od 29.12.1994 r. do 13 kwietnia 1999 r. obowictzk6w poprzez zlozenia nieprawdziwych oswiadczen o nast~pstwie RSW oraz o nie wyst~powaniu Kierownika Urz~du prawnym FPS po likwidowanej roszczen do nieruchomosci dawnych wl:ascicieli przez Rejonowego, notariuszy, kt6rzy uczestniczyli w zawieraniu, bq_di przygotowywali w/w~k. umowy.,oraz urz~dnik6w Urz~du Dzielnicy Ochota Gminy Warszawa..J/ \ Centrum, kt6rzy w d-q. 01.1997 r) wydali decyzj~ zezwalajq_ca na podzial: dzialki ewidencyjnej._ ----.._._,,~'"""~.-,-.>Jt.-~ nr. 28 w Al. Jerozolimskich/ Nowogrodzka 84/86 w Warszawie, czym doprowadzili do nabycia przez opisane w pkt. 1 podmioty nieruchomosci tarn wskazanych nieodplatnie i bez przetargu, wbrew tresci art. 23 ust 4 ustawy- z dnia 29 kwietnia 1985 roku o gospodarce- gruntami i wywlaszczeniu nieruchomosci pomimo tego, ze pierwszenstwo nabycia tych nieruchomosci
. kwadratowych i wartosci 40.821.500.000 zl przed denominacjct. Majcttek ten oddany darmowo i ;bez przetargu, a. w akcie notarialnym wbrew art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 29.04.1985 r. o ~ gospodarce gruntami i wywlaszczeniu nieruchomosci /Dz. U. z 1991 r. nr. 30,poz. 127/ nie okreslono szczeg6lowego sposobu korzystania z grunt6w przez uzytkownika wieczystego, co mialoby nadto uzasadnienie w tresci art. 29 ust.1 kc oraz art. 236 i 239 kc. Warunku tego zdaniem zawiadamiajctcej nie spelniala tresc 6 aktu notarialnego wskazujctca na fakt, ze uzytkownik wieczysty jest obowictzany przez caly okres uzytkowania wieczystego korzystac z gruntu w spos6b zgodny z jego przeznaczeniem w szczeg6lnosci z planem zagospodarowania przestrzennego. Kuriozalny zatem byl tez 7 aktu notarialnego stwierdzajctcy, ze umowa uzytkowania wieczystego moze ulec rozwictzaniu przed uplywem okreslonego terminu, jezeli uzytkownik wieczysty b~dzie p1 korzystal z gruntu w spos6b oczywiscie sprzeczny z jego :maczeniem, kt6re nie zostalo okreslone. Analiza aktu notarialnego wskazywala na kolejne naruszenie prawa w postaci stwierdzenia zawartego w 2., ze nieruchomosc powyzsza byla w dniu 5 grudnia 1990 roku w uzyt:kowaniu poprzednika prawnego nabywcy, wobec czego FPS spelnia wymogi art. 2 ust 1 i 2 ustawy z dnia 29.04.1990 roku o gospodarce gruntami i wywlaszczeniu nieruchomosci. Kolejnym nieprawdziwym stwierdzeniem prz~dstawiciela Skarbu Panstwa bylo odwolanie si~t do przepis6w art. 1 dekretu z dnia 26.1 0.1945r. o wlasciwosci i uzytkowaniu grunt6w na obszarze m.st. Warszawy /Dz. U. nr. 50, poz. 279/ oraz art. 32 ust.2 ustawy z dnia 20 marca 1950r. o terenowych organach wladzy panstwowej /Dz.U. nr. 14 poz. 130/. Nieprawdziwe bowiem bylo zapewnienie przedstawiciela Skarbu Panstwa A ~1rzeja Kosmskiego, ze nieruchomosc powyzsza nie byla obcictzona zadnymi dillgarni ani i' ograniczeniami na rzecz os6b trzecich, zawarte w 1 aktu notarialnego z dnia 29.12.1994 r. albowiem z tresci notatki w sprawie roszczen do dzialki nr. 28 z obr~bu 2-01-01 wynikalo,ze roszczenia do przedmiotowych dzialek zglosili nast~tpcy prawni Iw 1945r. J6zefa Sz - 1949 roku Anna T< Ich roszczenia zostaly ostatecznie zalatwione w spos6b odmowny w drodze administracyjnej. Pierwszenstwo roszczen bylych wlascicieli nieruchomosci, przej~tych na rzecz Skarbu Panstwa lub ich spadkobierc6w, kt6re przeszly na wlasnosc gminy m.st. Warszawy w trybie dekretu z dnia 26.10.1945 roku, chocby zostaly one zabudowane, odbudowane, lub w istotny spos6b przebudowane, zostalo potwierdzone wyrokiem Trybunalu Konstytucyjnego w Uchwale z dnia 18.06.1996 roku /sygn. W 19/95, Lex- orzeczenie W /95- wraz z uzasadnieniem/. Zdaniem zawiadamiajctcej powyzsze fakty wskazywaly, ze umowa w. 1 w ' 1
wieczystego gruntu i przeniesienia wlasnosci budynk6w przez Skarb Panstwa na rzecz Fundacji Prasowej Solidamosci w odniesieniu do dzialki gruntu oznaczonego nr. 28 w obr~bie 2-01-01 o powierzchni 6012 metr6w kwadratowych, usytuowanej w Warszawie w dzielnicy Ochota, przy ul. Nowogrodzkiej 84/86 oraz Al. Jerozolimskich 125/127 byla zawarta z razq_cym naruszeniem prawa. Powyzsze ustalenia faktyczne wskazywaly na popelnienie przest~pstwa oszustwa na szkod~ Urz~du m.st. Warszawy, wskutek nieprawdziwych, klamliwych zapewnien stron umowy o istnieniu prawnych warunk:6w do bezplatnego i bezprzetargowego przekazania na rzecz FPS nieruchomosci w u:zytkowanie wieczyste i na wlasnos6 posadowionych na gruncie budynk6w o lq_cznej wartosci powyzej 4 miliard6w zlotych przed denominacjq_. Bylo to dzialanie obliczone na osi<tgni~cie korzysci majq_tkowej. Zdaniem zawiadamiajq_cego, p6zniejszy mechanizm "wyprowadzania majq_tku" z FPS opieral si~ na r'bwolaniu nowych sp6lek z ograniczonq_ odpowiedzialnosciq_ i po wniesieniu aportu do tych sp6lek w postaci gruntu lub budynk6w o znaczq_cej wartosci, zawieraniu notarialnych um6w o wsp6lwlasnosci grunt6w i znajdujq_cych si~ na nich budynk6w, aby po kr6tkim czasie, w zgodzie ze statutem Fundacji, dokona6 z kolei zniesienia wsp6lwlasnosci poprzez fizyczny podzial majq_tku wsp6lnego, przy czym ostatnia z tegb typu um6w zostala zawarta w fonnie aktu notarialnego z dnia 13.04.1999 roku i dotyczyla sprzedaiy przez FPS prawa uzytkowania wieczystego dzialki o nr 28/6 o obszarze 566 metr6w kwadratowych wraz ze znajdujq_cymi si~ na tej dzialce zabudowaniami sp6lce "Srebma" sp. z o.o. za kwot~ 90.500 zl. Zdaniem zawiadamiajq_cej, odplatne nabycie nieruchomosci, budynk6w i drukami przez FPS, st pwiq_cych wlasnos6 likwidowanych zaklad6w RSW "Prasa-Ksiq_zka-Ruch" bylo r6wniez bezprawne, a opieralo si~ na niezasadnym przyj~ciu zalozenia, ze FPS byla nast~pcq_ prawnym zlikwidowanych zaklad6w. Ra:Zq_cym naruszeniem prawa w celu przejmowania grunt6w i budynk6w przez inne sp6lki, z kt6rymi Fundacja zawierala umowy o wsp6lwlasnosci majq_tkowej, bylo postanowienie z dnia 29.01.1997 roku o wyrazeniu zgody na podzial nieruchomosci stanowiq_cej wlasnosc Skarbu Panstwa b~dq_cej we wsp6luzytkowaniu wieczystym FPS oraz sp6lek Srebrna i Air-Link w odniesieniu do dzialki przy Al. Jerozolimskich 125/127, kt6re podpisala Naczelnik Wydzialu Geodezji i Nieruchomosci Dzielnicy Ochota Bozena G1 Z zawiadomienia wynika, ze tego rodzaju dzialania nalezy postrzega6 jako wsp6ludzial, b~dq_cy realizacja wczesniejszego porozumienia w rarnach przyj~tego podzialu r61, w wyludzeniu mienia na szkod~ samorzcldu
'Ponadto zawiadamiajq_cy stwierdzii, ze poszczegolne czyny przest~pne nalezy postrzegac, jako -dzialanie w warunkach art. 91 1 kk w okresie od 29.12.1994 r. do 13.04.1999 r. Do powyzszego zawiadomienia oprocz dokumentow w postaci aktu notarialnego z dnia 29.12.1994 r., postanowienia zdnia 29.01.1997 r., aktu notarialnego z dnia 13.04.1999 r., zostaly dohlczone rowniez m.in. nast~pujc:tce dokumenty: 11 umowa kupna-sprzedazy zawarta w dniu 22.04.1991 r. pomi~dzy RSW "Prasa-Ksict-Zka-Ruch" oraz FPS, na podstawie kt6rej, na podstawie uchwaiy Komisji Likwidacyjnej RSW "Prasa Ksic:tzka-Ruch" podj~tej w mysl art. 6 ustawy z dnia 22.03.1990 roku w zwi'l.zku z postanowieniami uchwaiy Rady Ministrow z dnia 29.10.1990 roku 1MP z 199lr. nr.3 poz. 13/, przedmiotem umowy byla transakcja kupna-sprzedacy przedsi~biorstwa pod nazw'l_ Prasowe Zaklady Graficzne w Warszawie przy ul. Nowogrodzkiej 84/86, przy czym RSW sprzedawala, a Fuüdacja kupowala w/w przedsütbiorstwo za kwot~ lq_cznc:t 22 miliardy zlotych przed denominacj'l, przy czym nast~powalo wygasni~cie prawa uzytkowania przyslugujq_cego RSW w stosunku do budynk6w i gruntu b~dq_cego w administracji PZG., natomiast RSW zobowi'l_zywala si~ w tej umowie do podj~cia staran w celu ustanowienia na rzecz Fundacji prawa wieczystego uzytkowania gruntu; 2/dokumenty w postaci pisma pelnomocnika Wojewody d/s Prawnych Barbary J~ GJ - z driia 14.07.1994 r. w ktorej wyrazala ona wq_tpli wo sei odnosnie nast~pstwa prawnego FPS po RSW "Prasa-Ksic:tZka-Ruch"; 3/ oswiadczenia z dnia 10.03.1994 r. przedstawicieli FPS odnosnie naklad6w poczynionych na n,uchomosci polozonej w Warszawie przy ul. Nowogrodzkiej 84/86; 4/opinia "Finans-Servis- Zespolu Doradc6w Finansowo-Ksi~gowych sp. z o.o." w sprawre wysokosci nakladow poniesionych na remonty i podniesienie wartosci obiekt6w oraz ir6del finansowania tych nakladow- wydana na podstawie umowy o nr. 135/S/94 z dnia 17.11.1994 roku zawartej z FPS w Warszawie;. 5/ notatki w sprawie roszczen do dzialki nr. 28 z obr~bu 2-01-01 oraz orzeczen zapadlych w nast~pstwie opisanych powyzej roszczen. Jednoczesnie ustalono, ze do Prokuratury Okr~gowej w Warszawie za posrednictwem Prokuratury Apelacyjnej w Warszawie wplyn~lo w dn. 25.09.2007 r. pismo Posla na Sejm RP Zygmunta W, z ein. 21 sierpnia 2007 r. dotycz'l_ce nieprawidlowosci zaistnialych w zwic:tzku z funkcjonowaniem Fundacji Prasowej Solidamosci, a konkretnie z faktem otrzymania
'kt6re nast~pnie zostaly przeniesiane da nawa utwarzanych sp6lek. Pasel wnasil a wyjasnienie, ~ czy dzialki atrzymane przez FPS zastaly przekazane jej zgadnie z prawem, w tym z uwzgl~dnieniem roszczei:t dawnych wlascicieli. Panadta w pismie Posla Zygmunta W' pojawila si~ sprawa wynajmawania przez FPS budynk6w Bankawi BPB przed uzyskaniem do nich prawa wlasnosci oraz sprawa finansawania w zwiq_zku z tym faktem Fundacji. Wraz z pismem Pasla Zygmunta W _,rzekazana da Prokuratury Okr~gawej w Warszawie kilka wydruk6w intemetawych artykul6w prasawych publikowanych w Gazeeie Wybarczej, Trybunie, Naszym Dzienniku - zwiq_zanych tematycznie z problemem poruszanym w zawiadomieniu Posla Zygmunta W Oceniajq_c przeslane materialy ustalono, ze w Prokuraturze Okr~gowej w Warszawie toczylo si~ kilka post~pawan zwiq_zanych z faktem wynajmu przez FPS pomieszczen Bankawi BPH i datyczsc_cych fmansowania Fundacji. Byly to pc~:~powania: 1/ V Ds 197/91, V Ds 301/92, V Ds 258/92, V Ds 317/92, V Ds 301/92, V Ds 5/93, V Ds 251/01, natomiast nie bylo post~powai:t dotyczsc_cych FPS w kontekscie otrzymanych przez Fundacj~ nieruchomosci w Warszawie. Majq_c na uwadze zbieznosc merytorycznsc_ i czasowq_ tresci pisma Posla Zygmunta Vv- z zawiadomieniem Prezydenta m. st. Warszawy- sprawy te zostaly zarejestrowane pod wsp6lnym numerem., Po przeprowadzeniu post~powania sprawdzajq_cego pad syg. V Ds 138/07 prokuratura odm6wila wszcz~cia post~powanie sledztwa w tej sprawie na podstawie art. 17 1 pkt. 7 kpk wobec faktu, ze kame co do tych samych czyn6w tych samych os6b zostalo prawomocnie zakoi:tczone. Stwierdzono, ze wsc_tki opisane w zawiadomieniu Prezydenta m.st. Warszawy z dnia lr 1 )0.2007 r. byly de facto przedmiatem badania w rarnach sledztwa prawadzonego przez. Prokuratur~ Rejonowq_ Warszawa Sr6dmiescieza numerem sprawy 1 Ds 1784/05N. Sledztwo to dotyczsc_ce niedopelnienia obowisc_zk6w w okresie od 29.12.1994 r. przez urz~dnik6w Urz~du Rejonowego w Warszawie poprzez zawieranie r6:lnych akt6w notarialnych przenoszq_cych prawa uzytkowania wieczystego r6:lnymi gruntami na terenie Warszawy w spos6b powodujq_cy wystqpienia z roszczeniami przez bylych wlascicieli tych nieruchomosci, gdzie straty Skarbu Panstwa mogly byc liczone w milionach zlotych, tj. o czyn z art. 231 1 kk - zostalo prawomocnie umorzone na podstawie art. 17 1 pkt. 2 kpk postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2006 roku. Post~powanie Prokuratury Rejonowej Warszawa Sr6dmiescie bylo prowadzone na podstawie tresci zawiadomienia o przest~pstwie zlozonego przez Posla Zbigniewa N z dn. 10.06.2005 r. dotyczq_cego przekazania w uzytkowanie wieczyste FPS grunt6w na terenie
1,-.,._ 1"70Aif\&: '"125/127. Z post~powania 1 Ds 1784/05/V zostaly wyhtczone materialy w zakresie ~poswiadczenia nieprawdy w dokumentach przez funkcjonariuszy publicznych oraz poslugiwania si~ tymi dokumentami, kt6re zarejestrowano pod syg. 1 Ds 891/06. W sprawie tej odm6wiono wszcz~cia sledztwa w dn. 28.08.2006 r. Jednoczesnie w dniu 28.06. 2007 r. Prokuratura Okr~gowa w Warszawie w sprawie V Ds 19/07odm6wila wszcz~cia sledztwa w sprawie: 1/ bezprawnego przej~cia w latach 1994-1997 i:iieruchomosci w Warszawie po bylym " Expresie Wieczomym", w tym przekroczenia uprawnien przez pracownik6w Urz~du Rejonowego w Warszawie oraz poswiadczenia nieprawdy w dokumentach przez funkcjonariuszy publicznych i posrugiwania si~ tymi dokumentami tj. czyn6w zart. 231 1 kk, art. 271 kk i art. 273 kk na podstawie 17 1 pkt.7 kpk oraz 2/ podzegania przez pracownik6w Kancelarii Prezydenta Lecha W al~sy - J aroslawa K~--, - go i Slawomira S do czyn6w zart. 266 1 dkk popelnionych w 1991 r. przez pracownik6w Urz~du Rejonowego w Warszawie- Stanislawa G i Jerzego L(./VI K 1128/92 I tj. o czyn zart. 18 1 dkk w zw. zart. 266 1 dkk. na podstawie art. 17 1 pkt. 6 kpk. W zakresie pkt. 1 tego post~powania odm6wiono wszcz~cia sledztwa na podstawie uznania, ze post~powanie kame CO do tych samych czyn6w tych samych os6b tj. sledztwo prowadzone przez Prokuratur~ Rejonowq_ Warszawa Sr6dmiescie o syg. 1 Ds 1784/05 - zostalo prawomocnie umorzone. Podstawq_ wdrozenia post~powania sprawdzajq_cego w tej sprawie byly informacje pochodzq_ce od posla Zbigniewa 1' 1 tej samej tresci co zlozone wczesniej w Prokuraturze Rejonowej Warszawa Sr6dmiescie. D yzj~ Prokuratara Okr~gowego w Warszawie z dnia 19.12.2007 roku w sprawie V Ds 138/07 podtrzymal Sq_d Okr~gowy w Warszawie na mocy postanowienia z dnia 25.02.2008 roku /sygn. akt VIII Kp 45/08/, po rozpatrzeniu zazalenia wniesionego na przedmiotowe postanowienie przez Prezydenta m.st. W arszawy. J ednoczesnie Prezydent m.st. Warszawy w dniu 31.12.2007 roku zlo.iyl zazalenie na postanowienie Prokuratara Rejonowego Warszawa Sr6dmiescie z dnia 12.04.2006 roku. Na mocy postanowienia Sq_du Rejonowego dla Warszawy Sr6drniescia z dnia 20.06.2008 roku, Sq_d ten uchylil zarzq_dzenie Prokuratara Rejonowego Warszawa Sr6dmiescie w przedmiocie odmowy przyj~cia zazalenia z dnia 7.02.2008 roku, a na mocy postanowienia tego Sq_du z dnia 19 listopada 2008 roku /sygn. II Kp 2081/08/- uchylil postanowienie Prokuratara Rejonowego Warszawa Sr6dmiescie w przedmiocie umorzenia sledztwa 1 Ds 1784/05 z dnia 12.04.2006 roku. Wobec uchylenia postanowienia Prokuratara Rejonowego Warszawa
' na kt6re to postanowienie Prokurator Okr~gowy w Warszawie powolal si~ w tresci decyzji z dnia. 19.12.2007 roku w sprawie o sygn. VI Ds 13 8/07 ~ ustala podstawa odmowy wszcz~cia sledztwa z dnia 19.12.2007 roku i post~powanie zostalo podj~te na nowo. Uwzgl~dniajq_c zas zakres i kierunki Sledztwa Prokuratury Rejonowej Warszawa Sr6dmiescie postanowiono na podstawie art. 33 2 kpk dolq_czy6 je do akt sprawy Prokuratury Okr~gowej w Warszawie i oba post~powania prowadzi6 za jednym numerem sprawy w Prokuraturze Okr~gowej w Warszawie. Na tej samej podstawie dolq_czono: post~powanie sprawdzajq_ce o sygn. V Ds 19/07 Prokuratury Okr~gowej w Warszawie w cz~sci dotyczqcej bezprawnego przej~cia w latach 1994-1997 nieruchomosci w Warszawie po bylym "Expresie Wieczornym", w tym przekroczenia uprawnieii przez pracownik6w Urz~du Rejonowego w Warszawie oraz poswiadczenia nieprawdy w dokumentach przez funkcjonariuszy publicznych i poslugiwania si~ dg~_.lmentami tj. czynow z art. 231 1 kk, art. 271 kk i art. 273 kk oraz spraw~ 1 Ds 891/06 Prokuratury Rejonowej Warszawa Sr6dmiescie dotyczq_cq_ poswiadczenia nieprawdy w dokumentach przez funkcjonariuszy publicznych w zwiq_zku ze zbyciem przez Urzq_d Rejonowy w Warszawie nieruchomosci oraz poslugiwania si~ art. 273 kk tymi w/w dokumentami tj. o czyn zart. 271 kk i W ten spos6b. zostal uksztahowany zakres llllllejszego post~powania. zgromadzono obszemq_ dokumentacj~. W toku sledztwa Do sprawy dolq_czono: materialy z kontroli skarbowej UKS1491/W1P2/42/36/08/83/016 przeprowadzonej przez UKS w Warszawie w FPS w okresie od 2.06.2008 r. do 24.02.2009 r. w zakresie celowosci i zgodnosci z prawem wykorzystania i rc \orzq_dzenia mieniem otrzymanym od SP oraz badania celowosci w czasie podejmowania decyzji i. zgodnosci z prawem wykorzystania i rozporzq_dzenia mieniem paiistwowym, a w szczeg6lnosci ujawniania niedoborow, a tak.ze szk6d w tym mieniu, materialy pochodzq_ce z kontroli nr. 1/a/W-5/MRB/08 Departamentu Kontroli Skarbowej Ministerstwa Finans6w przeprowadzonej wobec Ministra Skarbu Paiistwa w zakresie celowosci i zgodnosci z prawem wykorzystania i rozporz'l_dzenia mieniem paiistwowym w zwiqzku z przekazaniem mienia Porozumienia Centrum oraz zasadnosciq_ i dopuszczalnosciq_ umorzenia nalemosci Skarbu Paiistwa zasq_dzonych od Porozumienia Centrum; materialy uzyskane z Prokuratorii Generalnej Skarbu Paiistwa; materialy z biura Gospodarki Nieruchomosciami Urz~du m.st. Warszawy; - - materialy z akt o sygn. VI K 1128/92 Sq_du Rejonowego dla Warszawy-Sr6dmiescia II Wydzial Kamy Sekcja Wykonawcza sprawy p-ko Stanislawowi G i Jerzemu L'.ri oskarzonym
"Zenona S -,~o, Kazimierza K~ _, J6zefa L Kazimierza S - ----- 0, Tomasza F ~ ), Andrzeja K Miroslawa f Na podstawie zebranego materialu dowodowego ustalono nastctpuj~cy Andrzeja K1 stan faktyczny. Robotnicza Sp6ldzielnia Wydawnicza Prasa-Ksi'l_Zka-Ruch zostala postawiona w stan likwidacji z dniem 6 kwietnia 1990 r. ustawq_ z dnia 22 marca 1990 r. o likwidacji RSW Prasa-Ksi~zka Ruch~ Ponadto podstawxprawn~likwidacji stanowila uchwala RM nr. 172/90 z dn. 29.10.1990r. w sprawie zatwierdzenia planu zagospodarowania maj~tku RSW oraz w sprawie dysponowania skladnikami maj ~tku tej sp6ldzielni wraz z p6zniej szymi zmianami zawartymi w uchwale RM nr. 135 z dn. 30.09.1991 r. Organern powolanym do reprezentowania interes6w RSW by~a K~_I?isja Likwidacyjna I dalej KL /, kt6ra w zakresie postctpowania likwidacyjnego wykonywala I uprawnienia i obowi~zki organ6w statutowych RSW, a ponadto miala obowi~zek sporz~dzenia planu finansowego likwidacji, planu zaspokojenia zobowiq_zan, sporz~dzenia planu zagospodarowania maj~tku RSW. Pierwszy sklad KL zostal wyznaczony zarz~dzeniem nr. 22 Prezesa RM z dn. 6.04.2990 r. - na podstawie art. 3 ust. 1 i 2 w/wsk. ustawy. Plan 1) zagospodarowania maj~tku Sp6ldzielni zostal zatwierdzony uchwal~ nr. 172 RM z dnia 29.10.1990 r., zmienion~ nastctpnie Uchwal~ nr. 135 z dn. 30 09.1991 r. Ustawa przewidywala dwie mozliwosci zagospodarowania maj~tku RSW: przekazanie sp6ldzielniom pracy na podstawie art. 5 ust. 1; sprzeda:ly w trybie art. 6 ust. 1. Nie przekazane i nie sprzedane skladniki majq_tku RSW oraz srodki fmansowe uzyskane ze sprzedazy, pozostale po zaspokojeniu \ 'rzycieli RSW, przechodzily na Skarb Panstwa w trybie art. 6 ust. 3 ustawy. Likwidacja RSW zostala zakonczona 30 kwietnia 2000 r., a Minister Fimins6w w dn. 16.listoapda 2000 r. zatwierdzil bilans na dzien likwidacji. Fundacja Prasowa Solidamosci powstala w dniu 15 marca 1990 r. aktem notarialnym sporzq_dzonym w Panstwowym Biurze Notarialnymi. Decyzj~ z dn. 19.04.1990 r. Minister, Kultury i Sztuki zatwierdzil Fundacjct oraz jej statut. Postanowieniem S~du Rejonowego dla Warszawy Pragi Wydzial I Cywilny w dn. 29.05.1990 r. zostala wpisana do Rejestru Fundacji. Jej majq_tek stanowily wplaty dokonane przez fundator6w - na moment jej powstania w wysokosci 180 zl. Fundatorami byli~ Maria S \. Slawomir s oslaw K Krzysztof C:t. Maciej Z 1 Boguslaw Hr Fundacja zostala powolana celem wspierania dzialalnosci edytorskiej prasowej i poligraficznej w Polsce, a cel ten miala
'W procesie likwidacji RSW Fundacja Prasowa Solidamosci nabyla od KL: tytul prasowy."ekspress Wieczomy" w AL Jerozolimskich 125/127, Zaklady Graficzne na ul. Srebmej w Warszawie 1 Prasowe Zaklady Graficzne na ul. Nowogrodzkiej 84/86. Wszystkie te jednostki organizacyjne RSW, zostaly w planie zagospodarowania maj't_tku przeznaczone do sprzedazy w trybie art. art. 6 ustawy z dn. 22.03.1990 r. o likwidacji RSW. W dniu 17.06.1991 r. zostala zawarta umowa kupna sprzedazy ZG Srebrna przedsi~bi()rstwa w rozumieniu art. 55[1] kc. RSW reprezentowali Karol S1 1 1 KrzysztofP< _i-k a FPS - Slawomir S i Jaroslaw K FPS nabyla przedsi~biorstwo wraz ze wszystkimi jego skladnikami materialnymi i niematerialnymi - 5 umowy. W 7 RSW wyrazila zgod~ na wygasniecie prawa uzytkowania przyslugi.lj't_cego jej w stosunku do budynk6w i gruntu b~d8c_cego w administracji ZG Srebma i stanowienie do nich up.. a.wnien na rzecz FPS, zgodnie z przepisami ustawy z dn. 29.04.1985 r. o gospodarce gruntami i wywlaszczeniu nieruchomosci. Jednoczesnie w 8 Komisja Likwidacyjna zobowi't_zala si~ do podj~cia jako staran w celu ustanowienia na rzecz FPS prawa uzytkowania wieczystego gruntu administrowanego przez ZG Srebma. Do czasu ustanowienia nowego tytulu prawnego Fundacja zostala zobowi8c_zana do ponoszenia koszt6w utrzymania i dzierzawy budynk6w i gruntu. Ogloszenie o przetargu nieograniczonym na PZG Nowogrodzka ukazalo si~ w Rzeczpospolitej w dn. 24.01.1991 r. I przetarg na ZG Srebrna ogloszono w dn. 29.01.1991 r. /. Jedyn't_ ofert~ na zakup zlozyla FPS i w dn. 22.04.1991 r. zostala zawarta umowa kupna-sprzeda:zy, zawieraj't_ca takie same unormowania, co wskazane powyzej i zawarta z udzialem tych samych os6b n - ~ezentuj8c_cych RSW i FPS. Ogloszenie o przetargu na zakup Ekspresu Wieczomego zostalo ogloszone w Rzeczpospolitej w dn. 16.11.1990 r. Wsparcie dla staran Fundacji o kupno dziennika wyrazili: Porozumienie Centrum oraz Grupa Parlamentama Porozumienia Centrum, Prezydent Elekt Rzeczypospolitej Polskiej Lech Wal~sa, Sekretariat Prymasa Polski. W dniu 11.01.1991 r. podpisano umow~ przedwst~pnct, a w dniu 13.05.1991 r. zosta!a zawarta umowa wlasciwa -w sprawie sprzeda:zy dziennika Ekspress Wieczomy. Umow~ ze strony RSW podpisal Kazimierz SI ;ki i Andrzej G _, a ze strony FPS Slawomir S. i Jaroslaw K. - -. Na kc ze wszystkimi jego skladnikami materialnymi i nieniaterialnymi, a RSW godzila si~ na wygasniecie jej uprawnien -. nrzvsruguiq.cych dotychczas w stosunku do lokali w budynku przy Al. Jerozolimskich 125/127 i mocy tej umowy FP~ nabyla przedsi~biorstwo w rozumieniu art. 5~(1]
~warszawskiego z informacjq, ze nabyla prawo do Ekspresu Wieczomego, a w dn. 7.02.1991 r..,zlozyla wniosek do Urz~du Rejonowego w Warszawie o oddanie tego budynku w dzierzaw~. W dniu 11.03.1991r. zostala podpisana umowa dzierzawy budynku w Al. Jerozolimskich 125/127. Skarb Panstwa reprezentowal Kierownik Urz~du Rejonowego Stanislaw Gt l a FPS - Slawemir s.: i Jaroslaw Kf Komisja Likwidacyjna podj~la dzialania zw1q_zane z uzyskaniem przez Fundacj~ Prasowq_ Solidamosci prawa uzytkowania wieczystego grunt6w i wlasnosci budynk6w przy ul. Srebmej 16, Al. Jerozolimskie 125/127 i ul. Nowogrodzkiej 84/86. Dnia 30.01.1991 r. Decyzjq,nr 1191 nr WG-II-8224/5/91 Zast~pca Burmistrza Dzielnicy Ochota orzekl wygaszenie prawa zarzq_du RSW dla terenu polozonego przy Al. Jerozolimskich 125/127 o pow. 5.700 m kw. oznaczonego w ewidencji grunt6w jako dzialka nr 17 w obr~bie 2-01-01 na podstawie art. 41 ustawy z 29. L1985 r. o gospodarce gruntami i wywlaszczeniu nieruchomosci i ustawy z 29.09.1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywlaszczeniu nieruchomosci oraz 10 Rozporzq_dzenia Rady Ministr6w w sprawie szczeg6lowych zasad i trybu oddawania w zarzq_d oraz u:zytkowanie nieruchomosci panstwowych, przekazywania tych nieruchomosci pomi~dzy panstwowymi jednostkami organizacyjnymi i dokonywania rozliczen z tego tytulu. W dniu 07.03.1991 r. na podstawie protokolu zdawczo-odbiorczego - RSW w likwidacji, reprezentowana przez Kazimierza S; _ J (Przewodniczq_cego KL) i Andrzej a Gr (sekretarza KL) przekazalo Urz~dowi Rejonowemu w Warszawie, reprezentowanemu przez kierownika Stanislawa G1 ~_eruchomosc polozonq_ przy AL Jer-:olimskich 125/127, w sklad kt6rej weszly: dzialka o powierzchni 5.700 m kw. i budynek biurowy o kubaturze 23.300 m sz. i powierzchni uzytkowej 6.775 m kw. W dniu 27 sierpnia 1992 r. Przewodniczq_cy Komisji Likwidacyjnej Jacek H1 zwr6cil st~ do Wojewody Warszawskiego o udzielenie pomocy Komisji Likwidacyjnej w ostatecznym zagospodarowaniu jednostek organizacyjnych likwidowanej RSW, znajdujq_cych si~ w Warszawie i usytuowanych na gruntach stanowiq_cych wlasnosc Skarbu Panstwa bowiem pomimo wniosk6w Komisji, Urzq_d Rejonowy nie wydal decyzji przyznajq_cej vvw. grunty w uzytkowanie wieczyste. W listopadzie 1992 r. FPS zwracala si~ do Przewodniczq_cego KL o mozliwie szybkie przepisanie aktem notarialnym prawa wieczystego uiytkowania gruntu przy ul. Nowogrodzkiej 84/86, na kt6rym usytuowane byly Zaklady Graficzne nabyte przez FPS na
wieczystego uzytkowania gruntu wynikal z. 6 i 7 ww. umowy. Podobna prosba dotyczyla,uzytkowania wieczystego gruntu przy ul. Srebrnej 16 i ul. Ordona 3. Dnia9.12.1993 r. KL RSW skierowala do Urz~du Dzielnicy - Gminy Ochota Wydzialu Geodezji i Gospodarki Gruntami oswiadczenie stanowiqce wsparcie przez KL wniosku FPS zgloszonego w dniu 26.11.1993 r. w sprawie oddania w u.zytkowanie wieczyste grunt6w polozonych w Warszawie przy ul. Nowogrodzkiej 84/86, Srebrnej 16 i Ordona 4 i przeniesienie wlasnosci znajdujqcych si~ na tych terenach budynk6w. KL oswiadczyla, ze "FPS jest nast~pcq_ prawnym RSW z tytulu nabycia bylych jednostek organizacyjnych RSW tj. PZG przy ul. Nowogrodzkiej oraz ZG przy ul. Srebrnej z filiq_ przy ul. Ordona 4, dzialajq_cych w rarnach sp6ldzielni do dnia sprzedazy". W zalq_czeniu KL przeslala opini~ prawnq_ sporzq_dzonq_przez specjalist~ prawa sp6ldzielczego profesora Krzysztofa Pi AL Jn notarialnym repertorium A-12184/94 z dnia 29 grudnia 1994 r. sporzq_dzonym w kancelarii notarialnej Czeslawy K.v Warszawie Skarb Panstwa reprezentowany przez Andrzeja K< Kierownika Urz~du Rejonowego w Warszawie oddal w trybie bezprzetargowym w uzytkowania wieczyste grunt przy ul. Nowogrodzkiej 84/86 i Al. Jerozolimskich 125/127 (na 99 lat) i przeni6sl wlasnosci budynk6w na tym gruncie polozonych na rzecz FPS. W imieniu FPS dzialali Wojciech H_ [ i Kazimierz K Wartose dzialki gruntu o powierzchni 6012 m2 (dzialka nr 28) ustalono na 4.082.150,00 PLN, Budynki znajdujq_ce si~ na nieruchomosci zostaly przeniesione nieodplatnie na rzecz FPS. W akcie notarialnym podano, ze przy jego sporzq_dzeniu zostal okazany protok6l uzgodnien z dn. 2? '2.1994 r. pomi~dzy Kierownikiem Urz~du Rejonowego jako przedstawicielem Skarbu Panstwa i FPS. W protokole tym stwierdzono, ze przeniesienie wlasnosci budynk6w nastqpi nieodplatnie, gdyz nabywca udokumentowal fakt poniesienia naklad6w zwiq_zanych z budowq, remontami, i podniesieniem wlasnosci budynk6w oraz poni6sl oplaty z tytulu uzytkowania i ubezpieczenia budynk6w w lq_cznej kwocie przewyzszajqcej aktualnq_ ich wartosc. W protokole nie wskazano tej wartosci. FPS nabyla prawo uzytkowania wieczystego gruntu na podstawie art. 2c ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 kwietnia 1990 r. o gospodarce gruntami i wywlaszczeniu nieruchomosci wyst~pujq_c w charakterze nast~pcy prawnego RSW. Aktern notarialnym repertorium Nr:_ A-1403/95 sporzq_dzonym dn. 16.02.1995 r. w_kancelarii Notarialnej Czeslawy K 1 przy ul. Ogrodowej w Warszawie w obecnosci przedstawiciela Skarbu Panstwa w osobie Andrzeja K< i przedstawicieli FPS zostala zawarta umowa
przeniesienia wlasnosci budynku biurowo-przemyslowego 0 powierzchni uzytkowej 2156 m2.. Nieruchomose zostala oddana FPS w trybie bezprzehugowym. Wartose gruntu zostala wyceniona na kwot~ 586 608 zl, a cen~ budynku ustalono na kwot~ 175 645 zl, platn'l w 10 r6wnych ratach rocznych. Oplat~ rocznq_ ustalono w wysokosci 3% wartosci gruntu. Dnia 2 marca 1995 r. aktem notarialnym Repertorium A-1928/95 sporzq_dzonym przed notariuszem Czeslawq_ Kr Fundacja Prasowa Solidarnase uzyskala w trybie bezprzetargowym od Skarbu Panstwa reprezentowanego przez Andrzeja K Kierownika Urz~du Rejonowego w Warszawie prawo uzytkowania wieczystego gruntu na 99 lat i odplatne przeniesienie wlasnosci budynku przy ul. Srebmej 16 w W arszawie. Wartose gruntu (5053 m2 - dzialka nr 22) ustalono na kwot~ 2.044.438 PLN a wartose budynku na 678.048 PLN. FPS nabyla prawo uzytkowania wieczystego gruntu na podstawie a:rt. 2c ust. 1 i 2 itawy z dnia 29.04.1990 r. o gospodarce gruntami i wywlaszczeniu nieruchomosci wyst~pujq_c w charakterze nast~pcy prawnego RSW, kt6ra byla u.zytkownikiem przedmiotowej nieruchomosci w dniu 05.12.1990 r. We wszystkich aktach notarialnych powoiywany byl protok6l uzgodnien z dn. 23.12.1994 r. pomi~dzy Kierownikiem Urz~du Rejonowego i FPS w sprawie oddania w trybie bezprzetargowym nieruchomosci. Pozyskane w w/wsk. spos6b mienie zostalo w okresie do dnia 13.04.1999 r. rozdysponowane poprzez willesienie go aportem do nowoutworzonych sp6lek prawa handlowego, w kt6rych udzialy posiadala FPS: Air Link sp. z o.o., Srebma sp. z o.o., Celsa SA lub sprzedane. Sp6lka Air Link powstala w dniu 27.01.1994 r.. a w dniu 17.02.1995 r. udzialy w niej obj~la ppn, W dniu 15.02.1995 r. aktem notarialnym Rep. A-1912/96 w Kancelarii Notarialnej Czeslawy K _ zostala sporzq_dzona umowa przeniesienia wlasnosci, kt6rej przeqmiotem bylo objecie przez FPS w w/wsk sp6lce udzial6w o lq_cznej wartosci 5 285 500 zl Wartose udzial6w zostala pokryta apartem w postaci prawa uzytkowania wieczystego 2850/6012 cz~sci dzialki gruntu nr. 28 o pow. 6012 m2 i wlasnosci znajdujq_cych si~ na niej budynk6w starej i nowej drukami, stanowiq_cych odr~bnq_ nieruchornose polozona przy ul. Nowogrodzkiej 84/86, obj~tych ksi~ga wieczystq_ KW 150704. Nast~pnie Air Link sp. z o.o. nabyla wyhlczne prawo uzytkowania wieczystego dzialek nr. 28/4 i 28/5 powstalych na skutek podzialu dzialki ewidencyjnej nr. 28 wraz z wlasnosciq_ posadowionych budynk6w, na podstawie umowy przemes1ema prawa wsp6luzytkowania wieczystego gruntu i wsp6lwlasnosci budynk6w, sporzq_dzonej w dniu 18.04.1997 r. Umowa zostala sporzq_dzona przed notariuszem Wiktorern
nieruchomosci wraz z wlasnosci~ budynk6w na rzecz Iv1etropol NH umow~z dnia 29.06.2007 - r. sporz~dzonctprzez notariusza Mari~ Bi' za Rep. A-3125/2007. Sp6lka z o.o. Srebma zostala zalozona przy wsp6ludziale FPS aktem notarialnym Rep. A- 176/95 sporz~dzonym w dn. 11.01.1995 r. w kancelarii Notarialnej Danuty K K., Udzialy w sp6lce FPS pokryla m.in. apartem w postaci prawa do uzytkowania wieczystego Yz cz~sci dzialki gruntu nr. ew. 28 o powierzchni 6012.m2 przy ul. Nowogrodzkiej 84/86 i AL Jerozolimskich 125/127, na kt6rej usytuowany byl nowy budynek redakcyjny o adresie AL Jerozolimskie 125/127. W kolejnym okresie do 25.01.1996 r. nast~pawaly kilkakratne zmiany wartasci udzial6w FPS w Srebma sp. z o.o. i zmiany wielkosci aportu w pastaci wielkosci prawa uzytkowania wieczystego nieruchomosci przy ul. Nowogrodzkiej 84/86 i AL Jerozolimskich 125/127. Ostatecznie w dniu 18.04.1997 r. aktem notarialnym \ SlJv)z~dzonym w kancelarii N otarialnej Wiktora B prawa?:ostala zawarta umowa zniesienia wsp6luzytkowania wieczystego gruntu i wsp6lwlasnosci budynk6w. Wylctcznym uzytkawnikiem wieczystym dzialek: 28/2, 28/3 i 28/6 stala si~ FPS; dzialki 28/1 stala sil( Srebma sp. z o.o.; dzialek 28/4 i 28/5 stala sil( Air Link sp. z o.o. W dn. 13.04.1999 umow~ notarialn~ Rep. A-2299/99 zawart~ w Kancelarii Notarialnej Marii.i Wiktora B Agnieszki M,) }~ FPS sprzedala sp. z o.o. Srebrna prawo wieczystego uzytkawania nieruchamosci w postaci dzialki 28/6 o powierzchni 566m2 r. Jednoczesnie w dn. 3.03.1995 r. aktem natarialnym REp. A-1326/95 w Kancelarii Notarialnej Danuty K K < FPS oraz abj~la udzialy w podwyzszanym kapitale zakladawym sp6lki poprzez apart w ostaci ekspektatywy prawa wieczystega uzytkowania dzialki gruntu nr. 22 o obszarze 5053 m2 w Warszawie przy ul. Srebrnej 16 i wlasnosci budynku biurawego. W dniu 19.07.1996 r. zostala zawi~zana spolka z a.a. Srebma-Media. W dniu 15.01.1997 r. zostal podwyzszony jej kapital zakladowy i wszystkie nowo utworzone udzialy zostaly objl(te przez sp. z o.o. Srebma i pakryte apartem w pastaci 113 cz~sci w uzytkawaniu wieczystym nieruchamosci polozonej w W arszawie przy ul. Srebrnej 16 oraz we wlasnosci budynku stanowi~cego nieruchamasc. odr~bn~ Celsa SA zostala zawi~zana na padstawie aktu natarialnego sparz~dzanega przed natariuszem Wiktorem B1 'w dn. 24.07.1995 r. w Warszawie Rep. A-2424/95. FPS objl(la kapital zakladowy i pakryla ga w calasci wkladem niepienil(znym w postaci prawa uzytkowania wieczystego gruntu i wlasnosci budynku przy ul. Ordona 3 w W arszawie na podstawie umawy
-'23.10.1997 r. przed notariuszem Wiktorem E w formie aktu notarialnego. W dniu ~31.1 0.1998 r. Celsa sp. z o.o. nabyla przedmiotowa nieruchomosc przejmujq_c wszystkie prawa i obowiq_zki po Celsa SA w wyniku przeksztalcenia sp6lki akcyjnej w sp6lk~ z ograniczona odpowiedzialnosciq_. FPS w dn. 21.10.1997 r. aktem notarialnym zawartym w kancelarii Notarialnej Wiktora B< - Rep. A-7104/97 sprzedala dzialk~ ewidencyjnq_ 28/2 o obszarze 24 m 2 na rzecz Reform Company sp. z o.o., a nast~pnie sp6lka ta umowq_ z dn. 29.05.2007 r. sprzedala prawo uzytkowania wieczystego przedmiotowej dzialki na rzecz Atlas Estses I Millenium I sp. z o.o. Prezydent m. st. Warszawy w imieniu Skarbu Panstwa w pozwie z 5.06.2008 r. wni6sl o nakazanie: 11 wydania przez pozwanq_fundacje Prasowq_ Solidamosci, na rzecz Skarbu Panstwa -Prezydenta m.~- Warszawy, nieruchomosci polozonej w Warszawie przy ul. Nowogrodzkiej 84/86 i AL Jerozolimskich 125/127, stanowiq_cej dzialki ew. nr 28/3 o pow. 1644 m2 oraz 28/6 o pow. 566 m2 wraz z budynkiem htcznika o pow. 15m2 i budynkiem portiemi o pow. 10m2 w obr~bie 2-01-01, dla kt6rych Sq_d Rejonowy dla Warszawy Mokotowa VI Wydzial Ksiqg Wieczystych prowa~zi KW Nr WAl M/00177991/8 oraz KW Nr \YAIM/00435346/9, 2/ wydania przez pozwanq_ SREBRNA Sp. z o.o. w Warszawie, na rzecz Skarbu Pailstwa - Prezydenta m.st. Warszawy, nieruchomosci polozonej w Warszawie przy ul. Nowogrodzkiej 84/86 i Al. Jerozolimskich 125/127, stanowiq_cej dzialk~ ew. nr 28/1 o pow. 891 m2 wraz z budynkiem redakcyjnym o pow. 6 706 m2 w obr~bie 2-01-01, dla kt6rej Sq_d Rejonowy dla W ;,zawy Mokotowa prowadzi ksi~g~ wieczystq_ Nr W A IM 00177992/5 3/ wydania przez pozwanq_ ATLAS ESTATES (MILLENNIUM) sp. z o.o. w Warszawie, na rzecz Skarbu Panstwa- Prezydenta m.st. Warszawy; nieruchomosci polozonej w Warszawie przy ul. Nowogrodzkiej 84/86 i AL Jerozolimskich 1251127, stanowic:tcej dzialk~ ew. nr 28/2 o pow. 24 m2 w obr~bie 2-01-01, dla kt6rej Sc:td Rejonowy dla Warszawy Mokotowa prowadzi ksi~g~ wieczystq_ NrWAI M/0020 120112 4/ wydania przez pozwanq_ Metropol NH Sp. z o.o. w Warszawie, na rzecz Skarbu Panstwa - Prezydenta m.st. Warszawy, nieruchomosci polozonej w Warszawie przy ul. Nowogrodzkiej 84/86 i Al. Jerozolimskich 12~1127, stanowiq_cej dzialki ew. nr 28/4 o pow. 13_44 m2 oraz 28/5 o pow. 1543 wraz z budynkami drukami o pow. 5546 m2 oraz 2952 m2, w obr~bie 2-01-01, dla kt6rych Sq_d Rejonowy dla Warszawy Mokotowa prowadzi ksi~g~ wieczystc:t Nr WAl
przy ul. Nowogrodzkiej 84/86, AL Jerozolimskich 125/127, Srebrnej 16 i Ordona 3 powinien 51 wydania przez pozwan'l_ SREBRNA Sp. z o.o. na rzecz Skarbu Panstwa - Prezydenta m.st. warszawy, nieruchomosci polozonej w Warszawie przy u. Srebmej 16, stanowiqcej dzialk~ ewidencyjn'l_ nr 18 o pow. 4962 m2 wraz z budynkiem przeznaczonym na cele biurowoprzemyslowe o kubaturze 12292 m szesciennych w obr~bie 122 (6-01-07), dla kt6rej Sqd Rejonowy dla Warszawy Mokotowa X Wydzial Ksiqg Wieczystych prowadzi Kw Nr WA4M/00152366/8, 61 wydania przez pozwan'l_ SREBRNA J\1EDIA Sp. z o.o. na rzecz Skarbu Panstwa -Prezydenta m.st. Warszawy, 113 nieruchomosci polozonej w Warszawie przy u. Srebmej 16, stanowiq_cej dzialk~ ewidencyjnq_nr 18 o pow. 4962 m.2 wraz z budynkiem przeznaczonym na cele biurowoprzemyslowe o kubaturze 12292 m szesciennych w obr~bie 122 (6-01-07), dla kt6rej Sq_d Reionowy dla Warszawy Mokotowa X Wydzial Ksiqg Wieczystych prowadzi Kw Nr i WA4M/001523 66/8, 7 I wydania przez pozwanq_ SREBRNA Sp. z o.o. na rzecz Skarbu Panstwa - Prezydenta m.st. Warszawy, udzial 2/3 w nieruchomosci polozonej w Warszawie przy ul. Towarowej, stanowi'l_cej dzialk~ ewidencyjnq_ nr 17 o pow. 471 m2 w obr~bie 6-01-07, dla kt6rej Sq_d Rejonowy dla Warszawy Mokotowa X Wy~ial Ksiqg Wieczystych prowadzi Kw Nr 210479 81 wydania przez pozwanq_ SREBRNA J\1EDIA Sp. z o.o. na rzecz Skarbu Panstwa -Prezydenta m.st. Warszawy, 1/3 nieruchomosci polozonej w Warszawie przy ul. Towarowej, stanowiq_cej dzialk~ ewidencyjnq_ nr 17 o pow. 471 m2 w obr~bie 6-01-07, dla kt6rej Sq_d Rejonowy dla Warszawy Mokotowa X Wydzial Ksiqg Wieczystych prowadzi K w Nr 2104 79 9, nydania przez pozwanq_ CELSA Sp. z o.o. na rzecz Skarbu Panstwa - Prezydenta m.st. Warszawy, nieruchomosci polozonej w Warszawie przy ulürdona 3, stanowiq_cej dzialk~ ewidencyjnq_ nr 26 o pow. 8080 m2 wraz z budynkiem biurowym o kubaturze 10393 m szesciennych w obr~bie 6-05-05, dla kt6rej Sq_d Rejonowy dla Warszawy Mokotowa X Wydzial Ksiqg Wieczystychprowadzi KwNr WA4M/00152432/2. Wobec braku podstaw do lq_cznego rozpoznania spraw, sprawy przeciwko SREBRNA Sp. z o.o. w Warszawie, ATLAS ESTATES (MILLENNIUM) sp. z o.o. w Warszawie, Metropol NH Sp. z o.o. w Warszawie, SREBRNA J\1EDIA Sp. z o.o., CELSA Sp. z o.o. wylq_czone zostaly do odr~bnego ~rozpoznania. W uzasadnieniu pozwu wskazano, ze wobec braku nast~pstwa prawnego FPS po RSW w stosunku do um6w oddajq_cych w uzytkowanie wieczyste FPS dzialki
20.01.1990 r. o zmianach w organizacji i dzialalnosci sp6ldzielczosci I- w zwiq_zku z tym nalezy,.te umowy uzna6 za niewa2:ne z mocy prawa. Niezaleznie od tego, jak wskazal pow6d, przy zawieraniu um6w pomini~to takze spadkobierc6w bylych wlascicieli wlwsk. nieruchomosci, naruszajq_ tym samym przepisy dotyczq_ce ustawowego prawa pierwszenstwa, majq_ce charakter bezwzgl~dnie obowiq_zujq_cy. Z uwagi na bezwzgl~dnie obowiq_zujq_cy charakter przepisu art. 23 ust. 4 ustawy o gospodarce gruntami i wywlaszczeniu nieruchomosci, umowa sprzedazy z osobq_ trzeciq_ zawarta z naruszeniem pierwszenstwa j est dotkni~ta sankcj q_ niewaznosci. Wszystkie pow6dztwa Skarbu Panstwa I poza pow6dztwem p-ko Sp6lce z o.o. Srebrna-Media, gdzie nie zapadl jeszcze wyrok I zostaly oddalone. Pow6dztwo p-ko Air Link sp; z o.o. zostalo umorzone na skutek wniosku powoda. Oddalajq_c pow6dztwa sq_dy stwierdzily, ze domagajq_c si~ wydania nieruchomosci pow6d dowodzil, ze pozwanemu nie przysluguje ujawnione w ksi~dze WI. cystej prawo u:zytkowania wieczystego, gdyz do zawarcia umowy o ustanowienie uzytkowania wieczystego doszlo z naruszeniem bezwzgl~dnie obowiq_zujq_cych przepis6w prawa i umowa ta byla niewazna. W zwiq_zku z tym Sq_d zauwa:zyl, ze na podstawie art. 3.1 ust. o ksi~gach wieczystych i hipotece domniemywa si~, ze prawo jawne z ksi~gi wieczystej jest wpisane zgodnie z rzeczy:vistym stanem prawnym. Obalenie domniema~ia wiarygodnosci ksiqg wieczystych w procesie o wydanie nie jest dopuszczalne w sytuacji, gdy pow6dztwo zostalo skierowane przeciwko osobie, kt6rej prawo jest ujawnione w ksi~dze wieczystej. Ponadtowpis u:zytkowania wieczystego ma charakter konstytutywny i jego przedmiotem jest ustanowienie, zmiana lub zniesienie stosunku prawnego. Stq_d zas wynika, ze Sq_d dokonujq_cy wpisu musi nie tyllr'"'. stwierdzic, ze istnieje czynnosc prawna, z kt6rej prawo ma wynikac, ale stwierdzi6 takze, '. ze starr prawny uzasadnia i pozwala na ustanowienie tego prawa. R~kojmia wynikajq_ca z ksill:g wieczystych chroni kolejnych nabywc6w. nieruchomosci niezaleznie od tego, czy moma by przyjq_c niewa:znosc pierwotnego nabycia przez FPS. R~kojmia moze byc wylq_czona I art. 8 ustawy ksi~gach wieczystych i hipotece I, jezeli m.in. odnotowano w ksi~dze ostrzezenie dotyczq_ce niezgodnosci stanu prawnego ujawnionego w ksi~dze wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym. W przypadku spomych nieruchomosci nie bylo takich adnotacji, chociaz FPS nabyla nieruchomosci wiele lat temu i podlegaly one nast~pnie obrotowi prawnemu. Wobec powyzszego Sq_dy nie zajmowaly si~ nieruchomosci w u:zytkowanie wieczyste. ocenq_ zarzut6w powoda dot. trybu oddania ]?PS W sprawie zostali przesluchani swiadkowie reprezentujq_cy FPS - Wojciech He
gl6wnymi sprawami FPS byly w6wczas sprawy majcttkowe dotyczctce nabycia majqjku po :.likwidowanej RSW Prasa Ksictzka Ruch znajdujctcego si~ na ul. Nowogrodzkiej, Al. Jerozolimskich, ul. Ordona i ul. Srebrnej w Warszawie. Zostaly podpisane umowy, kt6re przenosily wlasnosc ruchomosci, wszystkich skladnik6w zakladu pracy poza gruntem i budynkami. Grunt byl wlasnoscict Skarbu Panstwa. Istnialo porozumienie pomi~dzy Komisjet Likwidacyjnct RSW, a FPS w przedmiocie nabycia w przyszlosci tych trzech nieruchomosci. Umowy sprzedazy i stanowisko Komisji Likwidacyjnej oraz porozumienie z FPS - stanowily podstaw~ do przyj~cia nast~pstwa prawnego FPS w oparciu o art. 2c ustawy z dn. 29.09.1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywlaszczeniu nieruchomosci z 1985 r. Stanowisko FPS wsparte bylo opinict profesora Krzysztofa p o, s~dziego SN i uznanego au~()rytetu w zakresie prawa cywilnego. Urzctd Rejonowy nie przedstawial wcttpliwosci co do i fak~.ti nast~pstwa FPS, nie pojawil si~ takze problern spadkobierc6w tych nieruchomosci. W sprawie zawarcia um6w FPS zwr6cila si~ do notariusza Czeslawy K W acenie FPS byla ona doswiadczonym prawnikiem, kierownikiem PBN w Warszawie. W6wczas miala juz wlasnq_ kancelari~. Wsr6d dokument6w przekazanych notariuszowi znajdowaly si~ umowy kupnasprzedazy, protok6l przekazania, chyba tez uchwala Rady Fundacji. Notariusz nie mial wq_tpliwosci, co do mozliwosci zawarcia umowy o u.zytkowanie wieczyste na rzecz FPS. W okresie grudzien 1994 r. do marca 1995 r. zostaly zawarte trzy umowy notarialneo ustanowienie uzytkowania wieczystego przez SP na rzecz FPS i przeniesienie wlasnosci budynk6w. W morriencie gdy FPS nabyla ten majcttek powstal problem, kto ma si~ nim zajctc. Decyzje dc _'czctce nabycia majcttku i rozdysponowania go do poszczeg6lnych sp6lek nalezaly do Rady FPS. Rada FPS podj~la uchwal~ o powstaniu sp6lek prawa handlowego. Dzialalnosc gospodarcza nie byla sprzeczna ze statutem FPS. Zostaly powolane sp6lki z o.o. Srebma, Celsa i Air Link. Do tych sp6lek FPS wniosla apartem poszczeg6lne skladniki nabytego majcttku, pozostajq_c wi~kszosciowym udzialowcem, by zachowac kontrol~ nad tym majq_tkiem. Powodem zniesienia prawa wsp6luzytkowania wieczystego pomi~dzy FPS, a powolanymi sp6lkami byly kwestie natury technicznej, kt6re utrudnialy funkcjonowanie poszczeg6lnych sp6lek np. kwestie rozliczen z tytulu uzytkowania wieczystego dziedzinca pomi~dzy budynkami w Al. Jerozolimskich i Nowogrodzkq_ jak tez podziemnym garazem. Zniesiepie wsp6lwlasnosci w uzjtkowaniu wieczystym wprowadzalo jasnosc jakct cz~sc gruntu dysponowala ka2da ze sp6lek. Ta decyzja nie prowadzila do utraty kontroli przez FPS nad majcttkiem sp6lek, bowiem FPS
decydowac o dysponowaniu majq_tkiem, miala glos decydujq_cy. Uzywany obecnie w mediach, termin "wyprowadzenie" majq_tkujest o tyle nieadekwatny, ie FPS caly czas miala kontrol~ nad rilajq_tkiem poprzez zabezpieczenie prawne w umowie powolanych sp6lek. Mechanizm byl wystarczajq_cy zabezpieczenia tego majq_tku FPS, pomimo przeniesienia go do sp6lek. Podpisanie urn6w ustanowienia uzytkowania wieczystego odbylo si~ w zgodzie z obowiq_zujq_cyrn prawem i nie zaistnialo zdarzenie, kt6re mogloby poddawac w wq_tpliwosc w przyszlosci - skutecznosc zawartych um6w. W sprawie przesluchano r6wniez Przewodniczq_cego KL - Kazimierza St Tomasza F 0 J, dzialajq_cegö w zespole prawnym doradzajq_cym KL. Kazimierz S1 oraz zeznal, ze celem dzialania KL byla likwidacja monopolu prasowego RSW i stworzenie spluralizowanego rynku medi6w, a takze likwidacja pozostalego majqjku RSW. o~.lecznq_ koncepcj~ likwidacji przyj~la Rada Ministr6w, zatwierdzajq_c plan likwidacji przedstawiony przez Komisj~ Likwidacyjnq_. Nast'UJilo to w listopadzie 1990 r. Likwidacja odbywala si~ wedle 3 wyznaczonych przez ustaw~ sposob6w likwidacji majq_tku. Pierwszy to nieodplatne przekazanie maj q_tku powstalym sp6ldzielniom dziennikarskim, drugi - sprzedaz jednostek organizacyjnych RSW w. drodze przetargu, trzeci - przekazanie posz,czeg6lnych skladnik6w majq_tkowych na rzecz Skarbu Panstwa. Plan w spos6b szczeg6lowy okre8lal jakie jednostki organizacyjne RSW zostanq_ przekazane sp6ldzielniom dziennikarskim, a kt6re zostanq_ wystawione na sprzedaz w trybie przetargu. Tryb pierwszy zostal okreslony przez art. 5 ustawy o likwidacji. W tym trybie sp6ldzielnie dziennikarskie mogly zasadniczo, w praktyce Komisji, ot" -"Ymywac tylko prawa do tytul6w, bez przekazania innych skladnik6w majq_tkowych. Kazda tego typu decyzja byla podejmowana w konsultacji ze srodowiskiem dziennikarskim. Kryterium byla prognoza, ze zesp6l b~dzie mial mozliwos6 kontynuowania wydawanie tytulu, czyli wykaze si~ odpowiednimi, wiarygodnymi zr6dlami finansowania dzialalnosci wydawniczej. Ten proces byl obslugiwany przez du:ly zesp6l po RSW - sluzby ksi~gowe, logistyczne, przy pomocy kt6rych odbywal si~ proces przekazania. Przy kazdyrri wydawnictwie, dzialali pelnomocnicy Komisji, kt6rzy mieli za zadanie likwidacj~ wszystkich jednostek organizacyjnych danego wydawnictwa. Wyb6r konkretnego zespolu dziennikarskiego dokonywal si~ w drodze glosowania Komisj i Likwidacyjnej, wi~kszoscict_ glos6w. - - Tytuly prasowe, ktore si~ kwalifikowaly do sprzedazy, to byly tytuly wysoko rentowne. Kazdy z nich byl wyceniony przez ekspert6w komisji i ta wycena stanowila cen~, kt6rq_ Komis ja okreslala