Załącznik nr 7 do zarządzenia nr 19 z dnia 12 kwietnia 2010 r. Rektora UŚ Zarządzenie nr 108/2009 z dnia 5 listopada 2009 r. Rektora Uniwersytetu Śląskiego w sprawie zasad polityki finansowej Uniwersytetu Śląskiego. Jednolity tekst Na podstawie art. 92 i art. 98 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz.U. Nr 164, poz. 1365 z późn. zm.) oraz 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej uczelni publicznych (Dz.U. Nr 246, poz. 1796) zarządza się, co następuje: Zarządzenie określa zasady polityki finansowej Uniwersytetu Śląskiego wraz z zasadami podziału dotacji budżetowej na zadania związane z kształceniem studentów studiów stacjonarnych, uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich i kadr naukowych, utrzymaniem Uczelni, w tym na remonty oraz zadania związane z kształceniem i rehabilitacją leczniczą studentów niepełnosprawnych. Rozdział I PRZYCHODY UNIWERSYTETU ŚLĄSKIEGO I ICH PODZIAŁ 1. Przychodami Uniwersytetu są: 1 a) dotacja z MNiSW na zadania związane z kształceniem studentów studiów stacjonarnych, uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich i kadr naukowych, utrzymaniem Uczelni, w tym na remonty, zwaną dalej "dotacją stacjonarną" oraz zadania związane z kształceniem i rehabilitacją leczniczą studentów niepełnosprawnych, b) uzyskane z budżetu państwa środki na naukę, o których mowa w ustawie z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki, c) odpłatności za świadczone usługi edukacyjne, w szczególności za kształcenie na studiach i studiach doktoranckich, prowadzonych w formach niestacjonarnych, studiach podyplomowych, oraz za świadczone usługi artystyczne, d) opłaty za postępowanie związane z przyjęciem na studia, e) jednorazowe opłaty za wydanie dyplomu, świadectwa oraz innego dokumentu związanego z tokiem studiów, f) odpłatności za usługi badawcze i specjalistyczne, specjalistyczne i wysokospecjalistyczne usługi diagnostyczne, rehabilitacyjne lub lecznicze, a także opłaty licencyjne i przychody z działalności kulturalnej, g) przychody z udziałów i odsetek, h) przychody ze sprzedaży składników własnego mienia oraz z odpłatności za korzystanie z tych składników przez osoby trzecie na podstawie umowy najmu, dzierżawy albo innej umowy, i) przychody z tytułu darowizn, dziedziczenia, zapisów oraz ofiarności publicznej, j) środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi, k) środki z budżetów jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków,
l) środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, środki pochodzące z funduszy strukturalnych oraz inne środki międzynarodowe otrzymane na realizację projektów. 2. Niewykorzystane w danym roku środki finansowe pozostają w dyspozycji Uczelni. 2 1. Z dotacji MNiSW, tzw. stacjonarnej wydziela się: a) kwotę do podziału na Wydziały i Pozostałe Jednostki Dydaktyczne - podstawę do wydzielenia puli środków do podziału stanowi suma wykonanych wynagrodzeń na Wydziałach oraz wydzielonej kwoty zgodnie z Ministerialną Formułą Finansowania (MFF) w grupie Pozostałych Jednostek Dydaktycznych, biorących udział w wypracowaniu dotacji stacjonarnej, z wyłączeniem wynagrodzeń płatnych z dochodów własnych. Wynagrodzenia, o których mowa powyżej uwzględniają aktualnie obowiązujące narzuty. Do podziału dotacji stacjonarnej przyjęto wskaźniki wyliczone w oparciu o zasady określone w rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 9 maja 2008 r. w sprawie zasad podziału dotacji z budżetu państwa dla uczelni publicznych i niepublicznych (Dz. U. Nr 89, poz. 544). Wykaz składników uwzględnionych przy wyliczeniu wartości wskaźników podziału kwoty dotacji na Wydziały i Pozostałe Jednostki Dydaktyczne w bieżącym roku budżetowym zawiera załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia, b) kwotę na wynagrodzenia wraz z narzutami dla pozostałych jednostek, c) kwotę na obowiązkowe przeglądy z zakresu prawa budowlanego, awarie, d) rezerwa JM Rektora stanowiąca kwotę dotacji po odliczeniu tytułów wymienionych w pkt. a, b, c. Rozdział II PRZYCHODY POZOSTAJĄCE W DYSPOZYCJI JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UCZELNI 1. Przychodami pozostającymi w dyspozycji jednostek organizacyjnych są: 3 a) środki stanowiące część dotacji stacjonarnej określone odpowiednio wg algorytmu, b) 50% przychodów z tytułu opłat za studia niestacjonarne, c) 50% innych przychodów własnych, d) przychody z tytułu opłat za studia podyplomowe, e) opłaty za niestacjonarne studia doktoranckie określone w zarządzeniu Rektora, f) środki na remonty ujęte w planie rzeczowo - finansowym jednostki, g) dopłata ze środków pozostających w dyspozycji Rektora na pokrycie pozostałych kosztów w wysokości określonej w planie rzeczowo - finansowym Uczelni, h) środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi. 2
2. Środki będące w dyspozycji jednostek przeznaczone są na finansowanie: a) wynagrodzeń osobowych i bezosobowych, honorariów dla osób będących i niebędących pracownikami Uczelni wraz z pochodnymi, b) kosztów rzeczowych, c) kosztów związanych ze studiami doktoranckimi, d) kosztów związanych z działalnością studencką, e) składek na Pracowniczy Program Emerytalny w wysokości 1% od wynagrodzeń wypłacanych z dochodów własnych jednostek, f) pozostałych kosztów. Rozdział III PRZYCHODY POZOSTAJĄCE W DYSPOZYCJI REKTORA 4 1. Środkami pozostającymi w dyspozycji Rektora są: a) część dotacji z MNiSW, o której mowa w 1 ust. 1 pkt a, b) 50% przychodów z tytułu opłat za studia niestacjonarne, c) 50% środków pochodzących z innych wpływów własnych, d) narzuty kosztów ogólnych na działalność badawczą, fundusz pomocy materialnej, studia podyplomowe i kursy dokształcające, e) część wpływów z umów zawieranych z partnerami zewnętrznymi w ramach działalności naukowo-badawczej i usługowej. 2. Ze środków pozostających w dyspozycji Rektora wydziela się: a) środki na działalność organów samorządów: studenckiego i doktorantów, uczelnianych organizacji studenckich i doktorantów, w szczególności kół naukowych, klubów studenckich, studiów radiowych, a także stowarzyszeń, zrzeszających wyłącznie studentów lub doktorantów, albo studentów lub doktorantów i nauczycieli akademickich, b) środki na udział własny w realizację projektów ze źródeł zagranicznych nie podlegających zwrotowi, c) środki na rozwój nowych kierunków studiów, d) środki na dodatki specjalne oraz środki na zwiększenie wynagrodzeń zasadniczych wynikających z awansów. 3. Część opłat za usługi edukacyjne, pozostających w dyspozycji Rektora przeznacza się na zwiększenie wynagrodzeń zgodnie z uchwałą Senatu. 4. Środki będące w dyspozycji Rektora przeznaczone są na finansowanie: a) godzin ponadwymiarowych SWFiS i SPNJO, dodatków specjalnych i uczelnianych oraz premii, b) finansowanie wzrostu płac nauczycieli akademickich z tytułu awansów naukowych, 3
c) kosztów rzeczowych jednostek organizacyjnych Uczelni w oparciu o zatwierdzone plany rzeczowo-finansowe, d) wynagrodzeń wraz z narzutami pozostałych jednostek organizacyjnych, e) remontów i środków trwałych w budowie, f) współpracę Uczelni z zagranicą, z wyjątkiem współpracy prowadzonej bezpośrednio przez wydziały, g) działalności organów samorządów: studenckiego i doktorantów, uczelnianych organizacji studenckich i doktorantów, w szczególności kół naukowych, klubów studenckich, studiów radiowych, a także stowarzyszeń, zrzeszających wyłącznie studentów lub doktorantów, albo studentów lub doktorantów i nauczycieli akademickich, h) działalności bytowej, i) ogólnouczelnianych kosztów profilaktyki i medycyny pracy, j) składek na Pracowniczy Program Emerytalny w wysokości 1% od wynagrodzeń ze stosunku pracy, k) pozostałych kosztów. Rozdział IV OPRACOWYWANIE I UCHWALANIE PLANU RZECZOWO FINANSOWEGO UCZELNI 5 1. Wszystkie jednostki organizacyjne Uczelni sporządzają plany rzeczowo - finansowe nie później niż do dnia 15 kwietnia bieżącego roku, chyba, że Rektor wskaże inny termin, w oparciu o koszty roku poprzedniego oraz planowane przychody na rok bieżący. Plany rzeczowo - finansowe wydziałów uchwalane są przez rady wydziałów. Wraz z planem rzeczowo - finansowym Dziekani i Kierownicy pozostałych jednostek organizacyjnych Uczelni zobowiązani są do złożenia Rektorowi sprawozdania z wykonania planu rzeczowo- finansowego za rok poprzedni. 2. Informacje niezbędne do sporządzenia planów rzeczowo - finansowych przekazywane są jednostkom, o których mowa w ust. 1, nie później niż do końca marca bieżącego roku. 3. Jednostki, o których mowa w ust. 1 sporządzają plany rzeczowo - finansowe przy wykorzystaniu odpowiednich formularzy, stanowiących załączniki nr 2, 3, 4a, 4b, 4c, 4d, 4e, 5 i 6 do niniejszego zarządzenia. 4. W oparciu o plany rzeczowo - finansowe jednostek, o których mowa w ust. 1, Kwestor sporządza zbiorczy plan rzeczowo - finansowy Uczelni. Po zasięgnięciu opinii Senackiej Komisji ds. Budżetu i Finansów, Rektor przedstawia Senatowi plan rzeczowo - finansowy do uchwalenia. Moc obowiązującą ma wyłącznie plan rzeczowo - finansowy uchwalony przez Senat. 5. Uczelnia przekazuje Ministrowi Szkolnictwa Wyższego i Nauki uchwalony przez Senat plan rzeczowo - finansowy, w terminie czternastu dni od uchwalenia, na formularzu, stanowiącym załącznik nr 7 do niniejszego zarządzenia. 4
6. W przypadku zmiany wielkości otrzymanych dotacji lub konieczności poniesienia kosztów, nie ujętych w planie rzeczowo finansowym, o którym mowa w ust. 5, Uczelnia dokonuje zmiany planu rzeczowo - finansowego. 7. Za właściwą realizację planu rzeczowo - finansowego Uczelni odpowiada Rektor, a za realizację planów rzeczowo-finansowych jednostek określonych w ust. 1 odpowiednio Dziekani i Kierownicy pozostałych jednostek organizacyjnych Uczelni. 8. Kanclerz odpowiada za realizację planu rzeczowo - finansowego w ramach kosztów jednostek administracji ogólnouczelnianej, kosztów ogólnouczelnianych, kosztów remontów budynków i budowli oraz planu środków trwałych w budowie. 9. Plan rzeczowo - finansowy administracji ogólnouczelnianej składa się z planowanych kosztów poszczególnych jednostek administracji ogólnouczelnianej, a w przypadku jednostek administracji ogólnouczelnianej, które uzyskują przychody zewnętrzne, również z planowanych przychodów tych jednostek. 10. Kanclerz zobowiązany jest do złożenia Rektorowi planu rzeczowo - finansowego administracji ogólnouczelnianej oraz sprawozdania z wykonania planu rzeczowo - finansowego za rok poprzedni, w terminie wskazanym w ust. 1. 11. Jednostki, o których mowa w ust. 1 przygotowują dane do prowizorium budżetowego na rok następny, nie później niż do dnia 10 grudnia roku bieżącego. 12. Prowizorium budżetowe Uczelni przyjmuje Senat na swoim pierwszym posiedzeniu w roku bieżącym. 6 1. Przedłuża się na rok 2009 zasady polityki finansowej Uniwersytetu Śląskiego określone w zarządzeniu nr 74 z dnia 24 listopada 2008 r. Rektora Uniwersytetu Śląskiego w sprawie zasad polityki finansowej Uniwersytetu Śląskiego w roku 2008. 2. Z dniem 31.12.2009 r. traci moc zarządzenie nr 74 z dnia 24 listopada 2008 r. Rektora Uniwersytetu Śląskiego w sprawie zasad polityki finansowej Uniwersytetu Śląskiego w roku 2008 r. 7 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania, z tym że 1-5 wchodzą w życie z dniem 01.01.2010 r. 5