Nędza, dnia 16 kwietnia 2007r. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W NĘDZY ZA 2006 rok Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa i ingeruje wtedy, gdy osoba lub rodzina nie jest w stanie własnymi siłami przezwycięŝyć swoich trudnych sytuacji Ŝyciowych. Celem pomocy społecznej jest zaspokajanie niezbędnych potrzeb Ŝyciowych osób i rodzin oraz umoŝliwienie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka. Pomoc społeczna powinna w miarę moŝliwości doprowadzić do Ŝyciowego uaktywnienia osoby korzystającej ze świadczeń, a takŝe jej integracji ze środowiskiem. Pomoc społeczna jest adresowana do osób, których egzystencja jest w jakikolwiek sposób zagroŝona, a w szczególności : ubóstwa sieroctwa bezrobocia niepełnosprawności długotrwałej lub cięŝkiej choroby przemocy w rodzinie potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych braku umiejętności w przystosowaniu do Ŝycia młodzieŝy opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy trudności w przystosowaniu do Ŝycia po zwolnieniu z zakładu karnego alkoholizmu lub narkomani zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej klęski Ŝywiołowej lub ekologicznej. 1
Ustawa o pomocy społecznej zakłada ścisłą współpracę podopiecznego z pracownikami pomocy społecznej. Brak współdziałania osoby lub rodziny z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu trudnej sytuacji, a takŝe nieuzasadniona odmowa podjęcia pracy przez osobę bezrobotną, mogą stanowić podstawę do odmowy przyznania, zaprzestania lub wstrzymania świadczeń pienięŝnych z pomocy społecznej. Pomoc społeczna polega w szczególności na : 1/ przyznawaniu i wypłacaniu przewidzianych ustawą świadczeń ; 2/ pracy socjalnej ; 3/ prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej ; 4/ analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej. Nadal liczną grupę podopiecznych ośrodka pomocy społecznej stanowią osoby bezrobotne, jest to liczba : 115 rodzin. Struktura i bilans bezrobotnych z terenu gminy Nędza wg. PUP w Raciborzu na dzień 31. 12.2006rok przedstawia się następująco : 1) bezrobotni zarejestrowani : 209 osób, w tym z prawem do zasiłku : 21 osób ; 2) osoby w wieku ; 18-24 lat liczba bezrobotnych : 48 25-34 lat - - : 50 35 44 lat - - : 49 45 54 lat - - : 49 3) najwięcej osób bezrobotnych zarejestrowanych posiada wykształcenie : zasadnicze zawodowe 71 osób gimnazjalne i poniŝej 75 osób; 4) staŝ pracy : do 1 roku 23 osoby 1-5 41 osób 5-10 27 osób 10-20 50 osób 20-30 19 osób bez staŝu 42 osoby 2
Bezrobocie wciąŝ stanowi waŝny problem społeczny, jest jedną z najbardziej powszechnych przyczyn wykluczenia społecznego. Brak pracy zwłaszcza długotrwały powoduje wiele negatywnych zjawisk Ŝycia jednostki. W roku budŝetowym 2006, rzeczywista liczba rodzin i osób objętych pomocą społeczną wyniosła : 304 rodziny, z liczbą osób w rodzinach 795. Główne powody przyznania pomocy to : 1) bezrobocie rodzin 115 2) ubóstwo rodzin 88 3) bezradność w sprawach opiekuńczo- wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego rodzin 58 4) niepełnosprawność rodzin 37 5) długotrwała lub cięŝka choroba rodzin 34 6) trudności w przystosowaniu do Ŝycia po zwolnieniu z zakładu karnego 4 osoby 7) alkoholizm 3 osoby 8) bezdomność 1 osoba Powody przyznania pomocy dla rodzin w 2006r. 115 ubóstwo bezrobocie 88 niepełnosprawność długotrwała choroba rodziny niepełne 37 34 32 42 rodziny wielodzietne alkoholizm 3 4 trudności w przystosowaniu do Ŝycie po wyjściu z zakładu karnego 3
TYPY RODZIN OBJETYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ W ROKU 2006 1 osobowe 2 osobowe 3 osobowe 4 osobowe 5 osobowe 6 osobowe i wiecej Na realizację zadań własnych i zleconych przyznano następujące środki : Rozdział 85214 - zasiłki i pomoc w naturze kwota : 308 373,19 zł- w tym : zasiłki stałe 12 rodzin zasiłki okresowe 87 rodzin zasiłki celowe i celowe specjalne 116 rodzin Rozdział 85213 - składki na ubezpieczenia zdrowotne za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej i świadczeń rodzinnych kwota : 5 182,00 zł- Rozdział 85219 - ośrodki pomocy społecznej kwota : 189 184,62 zł- w tym : wynagrodzenia pracowników składki na ubezpieczenia zdrowotne składki na Fundusz Pracy 4
odzieŝ robocza dla pracowników socjalnych trzynastka za 2005rok koszty związane z utrzymaniem pomieszczeń prowizje bankowe, opłaty pocztowe, opłaty za telefon, energię elektryczną, delegacje, ryczałty, szkolenia, zakup materiałów biurowych, druków. Rozdział 85278 - wydatki związane z wypłatą świadczeń dla rolników dotkniętych klęską suszy kwota : 14 636,00 zł- 13 rodzin Rozdział 85228 - opłata za podopiecznych w Domach Pomocy Społecznej kwota : 6 170,42 zł- Rozdział 85295 - pozostała działalność kwota : 163 879,76 zł- w tym : - doŝywianie dzieci i młodzieŝy oraz osób dorosłych objętych Programem Rządowym Posiłek dla potrzebujących - wypoczynek letni dla dzieci - dofinansowanie do Zielonej Szkoły - zasiłki na Ŝywność opłacone z Rządowego Programu Posiłek dla potrzebujących - koszty pogrzebu - Wigilia dla osób starszych, samotnych - paczki świąteczne dla dzieci - jubileusze par małŝeńskich Złote Gody - doposaŝenie stołówki w ZSG w Nędzy - utworzenie nowego punktu wydawania posiłków w ZSP w Górkach Śląskich. Rozdział 85212 świadczenia rodzinne kwota: 1 125 655,85 zł świadczenia rodzinne kwota : 1 082 070,48 zł- składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe kwota 9 861,00 zł obsługa świadczeń rodzinnych 33 724,37zł Liczba rodzin korzystających ze świadczeń rodzinnych to : 281 rodzin Liczba rodzin korzystających z zasiłków pielęgnacyjnych to : 93 rodziny Liczba rodzin korzystających z zaliczek alimentacyjnych to : 20 rodzin 5
STOSUNEK PROCENTOWY WYDATKÓW NA SWIADCZENIA RODZINNE W 2005R. 26,52% 25,34% 12,33% 12% 7,04% 4,16% 4,09% 2,57% 3,17% 1,40% 1,61% Ogółem wydatki w 2006roku w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Nędzy wraz ze świadczeniami rodzinnymi i dodatkami do świadczeń oraz zaliczce alimentacyjnej wyniosły : 1 813 081,84zł- Ośrodek Pomocy Społecznej w Nędzy przy ścisłej współpracy organizacji pozarządowej tj. Ochotniczej StraŜy PoŜarnej w Nędzy w 2006 roku uczestniczył w kolejnej edycji Europejskiego Programu Pomocy śywnościowej PEAD 2006 pozyskanej ze Śląskiego Banku śywności w Rudzie Śląskiej.Pomocą tą objęto na terenie gminy 280 osób. W 2006 roku została zorganizowana Wigilia dla osób starszych, samotnych i chorych z terenu naszej gminy przy współpracy organizacji DFK w Nędzy jak równieŝ Stacji Opieki CARITAS oraz przy wsparciu prywatnych sponsorów : p. Alojzego Kuczery - stawy rybne w Nędzy p. Adriany Solarskiej - spółka cywilna ECOSOLAR p. Danieli Sass - piekarnia w Nędzy p. Mariusza Gądzikiewicz sklep spoŝywczy w Nędzy p. Justyny Kiedrowskiej - apteka w Nędzy p. Brygidy Raźniak - sklep spoŝywczy w Nędzy p. Jan Klieryk. 6
Wszystkim tym ofiarodawcom i stowarzyszeniom za współpracę w zorganizowaniu tej uroczystości w imieniu pracowników ośrodka pomocy i podopiecznych Dziękujemy. Ośrodek Pomocy Społecznej w Nędzy kładzie nacisk na pomoc w naturze, tam gdzie to jest moŝliwe i konieczne, co ma na celu zwiększenie kontroli wydatkowanych środków z pomocy społecznej i wyeliminowanie realizacji zasiłków niezgodnie z ich przeznaczeniem. Czas przemian społeczno-gospodarczych, który nastąpił w ostatnich latach spowodował wzrost liczby osób podejmujących pracę poza granicami kraju, tym samym nasilił problem zabezpieczenia opieki nad osobami starszymi. Dlatego teŝ na plan pierwszy wysuwa się potrzeba rozbudowania usług opiekuńczych w tym gospodarczych, ukierunkowanych na osoby starsze, schorowane, nie radzące sobie z problemami dnia codziennego, tak by osoby te mogły jak najdłuŝej pozostać w swoim miejscu zamieszkania, a tylko w ostateczności były kierowane do domów pomocy. Biorąc pod uwagę miesięczne koszty utrzymania takiej osoby w tych placówkach. Świadczenia z pomocy społecznej ich zakres i forma, są dostosowane do okoliczności i wymagań osoby potrzebującej wsparcia w ramach posiadanych środków finansowych, a pomoc ta ma słuŝyć umacnianiu rodziny. 7