SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA ===================================================================== Nazwa zadania: Dowożenie uczniów niepełnosprawnych do szkół i placówek specjalnych Nazwa Zamawiającego: Wójt Gminy Chybie, którego siedzibą jest: Urząd Gminy w Chybiu ul. Bielska 78 43-520 Chybie tel./fax (0.33) 856-10-96 fax (0.33) 852-26-36 e-mail sekretariat@chybie.pl przetargi@chybie.pl regon 000534575 NIP 548-15-81-555 Podstawa prawna: 1. ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.) 2. ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) Tryb udzielenia zamówienia: Przetarg nieograniczony o wartości nie przekraczającej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. I Opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest dowożenie dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Gminy Chybie do szkół i placówek specjalnych. Dopuszcza się składanie ofert częściowych na wykonanie przedmiotu zamówienia. Część I TRASA CHYBIE - SKOCZÓW Dowóz 4 dzieci niepełnosprawnych na trasie z domu do Zespołu Szkół Specjalnych w Skoczowie ul. Mickiewicza 12, 43-430 Skoczów i z powrotem, w dni nauki szkolnej, tj. z wyłączeniem ferii zimowych, przerw świątecznych i dni ustawowo wolnych, zgodnie z rozkładem jazdy uzgodnionym przez wykonawcę z zamawiającym, w oparciu o wcześniejsze ustalenia z dyrektorem szkoły i rodzicami. Część II TRASA CHYBIE - DĄBROWA GÓRNICZA Dowóz 2 dzieci niepełnosprawnych na trasie z domu do Gimnazjum Nr 15 w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym dla Dzieci Słabo Widzących i Niewidomych w Dąbrowie 1
Górniczej ul. Wybickiego 1, 41-303 Dąbrowa Górnicza oraz z Ośrodka do domu, dwa razy w tygodniu, z wyłączeniem ferii zimowych, przerw świątecznych i dni ustawowo wolnych, w dniach i godzinach uzgodnionych przez wykonawcę z zamawiającym, w oparciu o wcześniejsze ustalenia z dyrektorem szkoły i rodzicami. W sytuacjach spowodowanych stanem zdrowia dziecka, po wcześniejszym zgłoszeniu tego faktu przez wykonawcę zamawiającemu oraz uzyskaniu zgody zamawiającego, dopuszcza się dodatkowy przewóz dziecka na trasie Chybie Dąbrowa Górnicza i Dąbrowa Górnicza Chybie. Liczba dowożonych uczniów może ulec zmianie w okresie realizacji przedmiotowego zamówienia. Zamawiający, w przypadku okoliczności od niego niezależnych (np. odwołania zajęć w szkole, do której są uczniowie dowożeni) zastrzega sobie prawo odwołania kursu, po powiadomieniu Wykonawcy, z dwudniowym wyprzedzeniem. Wykonawca ma obowiązek uwzględnić następujące założenia: a) dziecko powinno być dowiezione do szkoły w takim czasie aby mogło rozpocząć zajęcia lekcyjne zgodnie z planem i zabierane niezwłocznie po ich zakończeniu, bez zbędnego oczekiwania, b) dziecko powinno przebywać w podróży jak najkrócej, nie dłużej jednak niż 1 godzinę w przypadku Części I oraz nie dłużej niż 2 godziny w przypadku Części II, c) wykonawca ma obowiązek ustalić szczegółowe godziny kursów z dyrektorami poszczególnych szkół i rodzicami uczniów (na podstawie tygodniowego planu lekcji ucznia) d) wykonawca zapewni dzieciom opiekuna podczas przewozu nie dopuszcza się łączenia funkcji opiekuna i kierowcy CPV: 60.10.00.00-9 usługi transportu drogowego 60.13.00.00-8 usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych. Nie przewiduje się zamówień uzupełniających. Nie przewiduje się zawarcia umowy ramowej. Nie przewiduje się wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. Nie przewiduje się zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. II Termin wykonania zamówienia Od dnia 4 stycznia do 25 czerwca 2010 r. III Warunki wymagane od wykonawców oraz sposób oceny spełniania tych warunków wspólne dla Części I i II 1. warunki określone w art. 22 ustawy - Prawo zamówień publicznych: a) posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; b) posiadanie niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowanie potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawienie 2
pisemnego zobowiązania innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia; c) znajdowanie się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; d) niepodleganie wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia; 2. posiadanie licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób w zakresie przewozu osób samochodem osobowym, 3. wykonanie z należytą starannością w ciągu ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia niniejszego postępowania a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej 1 usługi wykonywanej w sposób ciągły (przez okres co najmniej 4 miesięcy) obejmującej przewóz osób niepełnosprawnych, 4. dysponowanie kierowcą oraz opiekunem posiadającymi przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy medycznej lub przedmedycznej lub co najmniej 6-miesięczne doświadczenie w opiece nad osobami niepełnosprawnymi, w liczbie niezbędnej do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia, 5. dysponowanie dopuszczonym do ruchu pojazdem przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych, z niezależnie ogrzewaną przestrzenią pasażerską i fotelami wyposażonymi w pasy bezpieczeństwa, w liczbie niezbędnej do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia. Ocena spełniania powyższych warunków dokonywana będzie za pomocą metody spełnia/nie spełnia na podstawie złożonej oferty oraz dokumentów, o których mowa w pkt IV specyfikacji, z których jednoznacznie będzie wynikało spełnianie warunków zamawiającego. IV Oświadczenia i dokumenty, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu 1. Ofertę stanowi wypełniony i podpisany formularz oferta, stanowiący załącznik nr 1 Do oferty należy załączyć następujące dokumenty: 1.1. oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 22 ustawy - załącznik nr 2, 1.2. aktualne: zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub odpis z Krajowego Rejestru Sądowego - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 1.3. umowa spółki cywilnej (jeżeli dotyczy), 1.4. dokument pełnomocnictwa do reprezentowania konsorcjum w postępowaniu o udzielenie zamówienia (jeżeli ofertę składa konsorcjum), 1.5. dokument stwierdzający posiadanie licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób w zakresie przewozu osób samochodem osobowym, 1.6. wykaz wykonanej w ciągu ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia niniejszego postępowania a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej 1 usługi wykonywanej w sposób ciągły (przez okres co najmniej 4 miesięcy) obejmującej przewóz osób niepełnosprawnych - wg załącznika nr 3 3
1.7. dokumenty stwierdzające, że usługi ujęte w wykazie, o którym mowa w pkt. 1.6., zostały wykonane należycie, 1.8. wykaz osób (z podziałem na kierowców i opiekunów), które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wg załącznika nr 4, 1.9. pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia osób zdolnych do wykonania zamówienia, jeżeli w wykazie, o którym mowa w pkt 1.8., wykonawca wskazał osoby, którymi będzie dysponował, 1.10. wykaz pojazdów, którymi dysponuje lub będzie dysponował wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wg załącznika nr 5, 1.11. pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia pojazdów niezbędnych do wykonania zamówienia, jeżeli w wykazie, o którym mowa w pkt 1.10., wykonawca wskazał pojazdy, którymi będzie dysponował. UWAGA! Dokumenty określone w pkt. 1.2-1.11 mogą być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonej i opatrzonej klauzulą za zgodność z oryginałem przez wykonawcę zgodnie z zasadą podpisywania ofert. Ofertę wykonawca zobowiązany jest przedstawić w formie oryginału. V Opis sposobu przygotowania ofert Oferta winna być sporządzona w języku polskim, w formie pisemnej, zgodnie z wymaganiami niniejszej specyfikacji. Oferta musi być podpisana przez upoważnione do tego osoby. Pełnomocnictwo do podpisania oferty winno być dołączone do oferty, o ile nie wynika z ustawy lub innych dokumentów załączonych do oferty. Pełnomocnictwo winno być dołączone w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie (opakowaniu) na adres zamawiającego. Kopertę (opakowanie) należy oznaczyć w następujący sposób: OFERTA PRZETARGOWA DOWÓZ DZIECI DO SZKÓŁ. CZĘŚĆ... VI Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami 1. Wszystkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy zobowiązani są przekazywać pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 2. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści siwz wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zostanie zamieszczona na stronie internetowej www.chybie.pl. 4
3. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami Uprawnionym do bezpośredniego kontaktowania się z wykonawcami jest: 1) w sprawach dotyczących przedmiotu zamówienia p. Marta Bura, Urząd Gminy, pok. nr 7, tel. (0.33) 856-10-96 wew. 34 2) w sprawach formalnych dotyczących procedury przetargowej p. Iwona Duda, Urząd Gminy, pok. nr 10, tel. (0.33) 856-10-96 wew. 25 lub 856-10-98. VII Konsorcjum 1. W przypadku złożenia oferty przez wykonawców występujących wspólnie, zgodnie z przepisem art. 23 ustawy- Prawo zamówień publicznych, w formularzu ofertowym należy zaznaczyć, że ofertę składa konsorcjum (wymienić firmy wchodzące w jego skład z podaniem pełnomocnika upoważnionego do reprezentowania konsorcjum w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego). 2. Każdy z podmiotów wchodzących w skład konsorcjum zobowiązany jest do przedstawienia w ofercie dokumentów określonych w pkt IV 1.1-1.3 specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3. Warunki wymagane określone w pkt III specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający uzna za spełnione przez konsorcjum, jeżeli do oferty zostaną dołączone dokumenty (pkt IV 1.5-1.11 specyfikacji) potwierdzające spełnienie tych warunków przez jednego lub wszystkich wykonawców wchodzących w skład konsorcjum. 4. Pozostałe dokumenty wymienione w pkt IV specyfikacji istotnych warunków zamówienia przedstawi konsorcjum. VIII Wadium Nie wymagane. IX Termin związania ofertą Okres związania wykonawców złożoną ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. X Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert Oferty należy składać w siedzibie zamawiającego w pok. nr 2 biuro podawcze (parter). Termin składania ofert upływa 18.12.2009 r. o godz. 9.00. Oferty zostaną otwarte w dniu 18.12.2009 r. o godz. 9.30 w siedzibie zamawiającego w pokoju nr 15 (II piętro). XI Opis sposobu obliczenia ceny Wykonawca określi cenę ofertową odrębnie dla Części I i Części II. 5
Część I TRASA CHYBIE - SKOCZÓW 1. Wykonawca określi zryczałtowaną cenę brutto stawki za jeden dzień świadczenia usługi. 2. Ustalona przez wykonawcę cena jednostkowa winna obejmować wszystkie koszty wykonywania usługi, w tym koszt paliwa, ubezpieczenia, wynagrodzenia kierowcy i opiekuna; zostanie ustalona na okres ważności umowy i nie będzie podlegała zmianom. Część II TRASA CHYBIE - DĄBROWA GÓRNICZA 1. Wykonawca określi zryczałtowaną cenę brutto stawki za jeden dzień świadczenia usługi. 2. Ustalona przez wykonawcę cena jednostkowa winna obejmować wszystkie koszty wykonywania usługi, w tym koszt paliwa, ubezpieczenia, wynagrodzenia kierowcy i opiekuna; zostanie ustalona na okres ważności umowy i nie będzie podlegała zmianom. Rozliczenia pomiędzy zamawiającym a wykonawcą będą prowadzone wyłącznie w walucie polskiej. XII Wybór najkorzystniejszej oferty 1. Zamawiający dokona wyboru wykonawcy odrębnie dla każdej części. 2. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich wagami: cena 100% 3. Opis sposobu oceny ofert. punktacja za cenę będzie obliczana wg następującego wzoru: cena jednostkowa (brutto) najniższa ---------------------------------------------------- x 100 cena jednostkowa (brutto) ocenianej oferty Maksymalna ilość punktów - 100. XIII Ogłoszenie wyników przetargu Ogłoszenie wyników przetargu odbędzie się poprzez zamieszczenie ogłoszenia na tablicy ogłoszeń w siedzibie zamawiającego oraz na stronie internetowej www.chybie.pl. Ponadto o wyborze oferty najkorzystniejszej powiadomieni zostaną wszyscy wykonawcy. XIV Zabezpieczenie należytego wykonania umowy Nie wymagane. XV Zawarcie umowy Zamawiający podpisze umowę z wykonawcą, który przedłożył ofertę najkorzystniejszą w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty. W przypadku gdy w postępowaniu zostanie złożona tylko jedna oferta, zamawiający może zawrzeć umowę z wybranym wykonawcą w terminie krótszym niż 7 dni. Wykonawca winien zapoznać się z projektami umowy stanowiącymi załączniki nr 6a i 6b. 6
XVI Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcom w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawcom przysługuje prawo do protestu, odwołania oraz skargi, zgodnie z przepisami Działu VI Środki ochrony prawnej ustawy Prawo zamówień publicznych. XVII Postanowienia końcowe W sprawach nieuregulowanych w niniejszej specyfikacji mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Wykaz załączników: załącznik nr 1 formularz oferty załącznik nr 2 formularz oświadczenia załącznik nr 3 wykaz realizacji podobnych do przedmiotu przetargu załącznik nr 4 wykaz osób załącznik nr 5 wykaz pojazdów załączniki nr 6a i 6b wzory umów 7