Proponowany porządek: Protokół Nr 153/2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w dniu 5 grudnia 2013 r. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Zarządu. 4. Sprawy finansowe. 5. Omówienie spraw bieżących. 6. Zakończenie posiedzenia. Ad. 1 Pani Starosta Małgorzata Tudaj otworzyła posiedzenie Zarządu Powiatu. Powitała zebranych i stwierdziła prawomocność obrad. Lista obecności w załączeniu. Ad.2 Pani Starosta przedstawiła porządek posiedzenia. Zarząd przyjął zaproponowany porządek pięcioma głosami za. Ad.3 Pani Starosta Małgorzata Tudaj poddała pod głosowanie Protokół z ostatniego posiedzenia Zarządu. Zarząd nie wniósł zastrzeżeń. Protokół Nr 152 przyjęto jednogłośnie ( 5 głosów za). Ad4. Pani Starosta oddała głos pani Skarbnik Wiesławie Trelka celem przedstawienia spraw finansowych. Pani Skarbnik rozdała członkom Zarządu informację o zmianach dokonanych przez kierowników jednostek w planach finansowych w ramach posiadanych uprawnień: - Publiczne Ognisko Artystyczne z dnia 20.11.2013 r. w sprawie przeniesienia 623,00 zl w celu zabezpieczenia środków finansowych na zapłatę za zagospodarowanie odpadami wg deklaracji i zakup pomocy dla sekcji plastycznej, - Zespół Szkół Żeglugi Śródlądowej z dnia 20.11.2013 r. o dokonaniu przeniesienia 250,00 zł na zabezpieczenie kosztów zastępstwa procesowego w sprawie z powództwa pracownika ( sygn.akt IVP 69/13), II Liceum Ogólnokształcące z 20.11.2013 r. o przeniesieniu środków w wysokości 6.000,00 zl na zapłatę przyszłych zobowiązań za przegląd gaśnic, partycypacje w kosztach oddelegowania pracownika Zespołu Szkół Specjalnych do pracy w ZNP i zakup znaczków pocztowych, 1
- CKPiU z dnia 20.11.2013 r. o przeniesieniu kwoty 6.500,00 na zabezpieczenie środków na zapłatę odwróconego podatku VAT od sprzedaży stali, złomu, paliw oraz zapłatę za egzaminy spawalnicze na kursach metodą MIG i TIG. - PCPR z dnia 22.11.2013 r. o dokonaniu przeniesienia kwoty 500,00 zl na opłatę za telefon stacjonarny, - Powiatowy Zarząd Oświaty z dnia 27.11.2013 r. poinformował, że dokonał przeniesienia planu wydatków na łączną kwotę 8.312,00 w celu zabezpieczenia środków na zapłatę przyszłych zobowiązań za usługi dostępu do sieci internetowej oraz zakup 2 zestawów komputerowych i 2 drukarek, - ZS Nr 3 z dnia 27.11.2013 r. o dokonaniu zmian w planie w celu zabezpieczenia środków na dofinansowanie za studia podyplomowe na kwotę 2 765,00 zł, - ZS Nr 3 z dnia 27.11.2013 r. o dokonaniu zmian na kwotę 1 037,00 zł. Zmiany miały na celu zabezpieczenie środków na zapłatę przyszłych zobowiązań za zakup pomocy naukowych oraz wyjazd pracowników na delegacje, - I LO z dnia 28.11.2013 r. o dokonaniu przeniesienia kwoty 300,00 zl na zapłatę aneksu polisy oc, - CKPiU z dnia 28.11.2013 r. o przeniesieniu 600,00 zł na zapłatę przyszłych zobowiązań za studia podyplomowe i szkolenie nauczycieli wraz z pokryciem kosztów podróży, - ZS Nr 1 z dnia 29.11.2013 r. o dokonaniu przesunięcia kwoty 500,00 zł na zabezpieczenie wyjazdu do Czech w ramach programu Leonardo da Vinci-Agropuzle 2, - Zespół Szkół Technicznych i Ogólnokształcących z dnia 29.11.2013 r. dokonał przesunięcia ogółem kwoty 1 249,00 na zakup środków czystości, - Starostwo Powiatowe z dnia 26.11.2013 r. o przeniesieniu kwoty 20,00 zl na zakup usług pozostałych. Następnie poinformowała, że Powiat otrzymał 160.000,00 zł dotacji z budżetu państwa na zadania własne Powiatu tj Domy Pomocy Społecznej. Z kwoty tej przeznaczono 132.000,00 zł dla DPS przy ul. Łukasiewicza, a 28.000,00 zł dla DPS przy ul. Dąbrowszczaków. Zarząd jednogłośnie 5 głosami za wyraził zgodę na zmianę w budżecie Powiatu na 2013 r. Uchwała Nr 153/606/2013 w sprawie zmian budżetu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2013 r. Pani Skarbnik przedstawiła projekt kolejnej uchwały, w której na wniosek kierowników jednostek organizacyjnych dokonano następujących zmian: W Starostwie Powiatowym dokonano przesunięć między paragrafami w kwocie 22.000,00 zł w celu zabezpieczenia planu na zapłatę składek ZUS, W Bursie Szkolnej dokonano przesunięcia kwoty 5.100,00 zł na wykonanie drzwi 3.000,00 i na wynagrodzenia i pochodne oraz zapłatę faktury za ścieki 2.100,00, W PZO dokonano przesunięć w celu zabezpieczenia płac w wysokości 3.300,00 zł i składek ZUS w wysokości 2.100,00zł, 2
W Domu Dziecka zabezpieczono plan w wysokości 970,00 zł na zakup odzieży zimowej dla wychowanków, W PCPR poprzez przesunięcia zabezpieczono plan w rozdz.85204 na rodziny zastępcze w kwocie 5.400,00 zł na wykład lekarza na szkoleniu rodzin zastępczych oraz opłaty za dzieci umieszczone poza powiatem bez porozumień, plan w rozdziale 85218 na składki ZUS i usługi pocztowe w kwocie 965,00 zł, w rozdziale 85324 zmieniono plan na kwotę 491,00 zł na zakup tonerów, a w rozdziale 85395 kwotę 10.000,00 zł przeznaczono na pochodne od wynagrodzeń i kursy oraz warsztaty dla uczestników projektu. Pani Skarbnik wyjaśniła, że wszystkie przedstawione zmiany dostosowują plany do potrzeb wydatkowych jednostek. Pani Starosta poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. W głosowaniu wzięło udział 5 członków Zarządu. Wszyscy byli za wprowadzeniem zmian. Uchwałę Nr 153/607/2013 w sprawie zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2013 r. podjęto jednogłośnie. W kolejnej uchwale wprowadzono zmianę w budżecie Powiatu na 2013 r. na wniosek II Liceum Ogólnokształcącego polegającą na zmniejszeniu o 3.000,00 zł Funduszu Pracy i zwiększeniu o 3.000,00 zł wynagrodzeń bezosobowych w celu zabezpieczenia obsługi informatycznej. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę na wprowadzenie tej zmiany. Uchwałę Nr 153/608/2013 w sprawie zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego podjęto 5 głosami za. Pani Starosta Małgorzata Tudaj przedstawiła wniosek o zwiększenie środków na opracowanie dokumentacji w związku z projektowaną rewitalizacją skwerku przed Starostwem, ponieważ zachodzi potrzeba opracowania systemu nawadniania wraz z przyłączeniem dla fontanny i ujęć wody oraz projektu oświetlenia. Nadmieniła, że wydatek będzie poniesiony w roku 2014. Zarząd wyraził zgodę na rozszerzenie zakresu przygotowywanej dokumentacji i pozytywnie zaopiniował uruchomienie kwoty 3 500,00 zł. Kontynuując sprawy finansowe pani Skarbnik poinformowała, że takie jednostki, jak Powiatowy Zarząd Dróg i Bursa Szkolna wypracowały dodatkowe dochody i zachodzi potrzeba zmiany planu dochodów i wydatków. W przypadku PZD jest to kwota 54 540,00 zł, którą PZD chciałoby przeznaczyć na remont samochodów, sprzętu i urządzeń drogowych ( 20.000,00 zł), na doraźne remonty ( 7 200,00 zł) i 26.340,00 zł. celem uzupełnienia środków na zimowe utrzymanie dróg i 1000,00 zł na zakup odzieży roboczej. Natomiast Bursa Szkolna z dodatkowo wypracowanej kwoty 5 400,00 planuje przeznaczyć 2.000,00 na płace, a 3.400,00 zł na zakup pościeli. Zarząd wyraził zgodę i polecił przygotować stosowną uchwałę Rady Powiatu na najbliższą sesję. PZD poinformował także o zmianie w paragrafie remontowym polegającej na zmniejszeniu remontów cząstkowych o kwotę 829,00 zł i remontów wpustów i przepustów o kwotę 5 432,00 zł, a zwiększeniu pozostałych remontów bieżących o kwotę 6 261,00 zl w celu przeprowadzenia niezbędnego remontu chodnika przy ul. B. Krzywoustego oraz remontu pobocza drogi powiatowej nr 1409 0 na odcinku Większych Łężce. 3
Pani Skarbnik powróciła do sprawy umowy o dotację z SP ZOZ w związku z budową lądowiska. Wyjaśniła, że ten temat skonsultowała z RIO i poprosiła o zmianę decyzji, ponieważ nie zachodzi potrzeba zawierania kolejnej umowy na rok 2014, a wystarczy sporządzić aneks do tegorocznej umowy i zmienić termin zakończenia inwestycji z grudnia 2013 na czerwiec 2014, a w podstawie prawnej powołać się na zapis w WPF. Po wysłuchaniu pani Skarbnik Zarząd wycofał się z wcześniejszej decyzji i wyraził zgodę na aneksowanie aktualnie obowiązującej umowy. Pani Skarbnik przedstawiła Zarządowi informację o przewidywanym wykonaniu planu finansowego przez SP ZOZ w 2013 r. SP ZOZ zakończy rok budżetowy stratą w wysokości 174.071,30, ale zaznaczyła, że w dalszym ciągu pozostają do uregulowania duże zobowiązania w tym zobowiązania wymagalne. W toku dyskusji odpowiadała na pytania radnego Marka Piątka dot. sposobu liczenia straty. Pani Skarbnik wyjaśniła, że SP ZOZ wdrożył zalecenia biegłego rewidenta przy opracowywaniu przewidywanego wykonania planu i przewidywana w tej chwili strata wydaje się oszacowana prawidłowo. Pani Wiesława Trelka poinformowała, że Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości zaplanował kwotę ok. 170.000,00 zł na zakup oprogramowania, instalację i szkolenia programu GEO INFO 6, ale nie jest w stanie wykonać tego planu i prosi o podzielenie zadania na II etapy. Pierwszy etap za kwotę 154 556,73 zł, zostanie wykonany w 2013 r., a II etap za kwotę 15.000,00 zł zostanie zrealizowany do 31 marca 2014 r. Zmiany te zostaną wprowadzone do Wieloletniej Prognozy Finansowej. Poinformowała także, że Wydział Finansowy skierował pismo do Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości o konieczności uregulowania własności dróg powiatowych, nieruchomości używanych przez jednostki. Pani Starosta wyraziła obawę czy obecny stan własności dróg nie utrudni pozyskiwania środków zewnętrznych na ich remont. Kończąc temat spraw finansowych poinformowała, ze PCPR wystąpił o zwiększenie planu dochodów o kwotę 5.600,00 zł i zwiększenie planu wydatków na zakup materiałów biurowych, usług pocztowych, prowizje bankowe, zakup usług telefonicznych. Zarząd wyraził zgodę i polecił przygotować stosowną uchwałę Rady Powiatu. Ad.5 W sprawach bieżących pani Alicja Brol-Polak przedstawiła wnioski o uruchomienie dodatkowych środków: - II LO z dnia 4.12.2013 r. o zwiększenie planu finansowego o kwotę 7.000,00 zł na usunięcie awarii wod-kan załączając kosztorys inwestorski. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę na uruchomienie 7.000,00 zł z rezerwy celowej oświatowej. - II LO z dnia 29.11.2013 r. o zwiększenie planu finansowego na przejazd BUS-em grupy wolontariatu do Opola na uroczystą galę wręczenia wyróżnień. Grupa z II LO uzyskała I wyróżnienie w konkursie Barwy wolontariatu. Ponieważ szkoła nie określiła kwoty Zarząd po krótkiej dyskusji przyznał 350,00 zł. - ustny wniosek Stowarzyszenia Kresowian o zaakceptowanie wydatku w ramach promocji Powiatu na wydanie książki Ludobójstwo w kwocie 2006,55 zł. Pani Sekretarz wyjaśniła, że Stowarzyszenie miało przyznane na 2013 r. kwotę 2.000,00 zł, z czego 4
1.500,00 zł wykorzystało na organizację imprez w lecie w związku, z czym pozostało 500,00zł. Prezes Stowarzyszenia tłumaczył, że poprzedni Zarząd obiecał Stowarzyszeniu środki na wydanie tej książki. Zarząd w drodze głosowania 4 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym się wyraził zgodę na uruchomienie kwoty 1.500,00 zł z rezerwy ogólnej. Następnie pani Sekretarz przedstawiła wniosek pana --------- ----------- o przyznanie mu kwoty 10.000,00 zł na zakup roweru crossowego. Zarząd negatywnie zaopiniował wniosek z uwagi na brak podstaw prawnych. Stowarzyszenie Zespół Pieśni i Tańca Komorno zwróciło się pismem z dnia 3.12.2013 r. z prośbą o dofinansowanie nagrania płyt DVD dokumentujących dokonania zespołu promujących Powiat. W toku dyskusji Zarząd postanowił, że pismo należy skierować do PCIEG w celu rozeznania możliwości pozyskania środków z tzw. projektu Góra św. Anny. Pan Wicestarosta dodał, że był w dniu wczorajszym w Gliwicach na spotkaniu z panią komisarz Hibner. Eurodeputowana poinformowała, że Polska otrzyma na lata 2014-2020 większe środki niż w poprzednim rozdaniu. Pan Wicestarosta przekazał, że w Ramach Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014 2020 w ramach listy przedsięwzięć priorytetowych Gmina Leśnica otrzyma ok. 8,3 mln euro na Centrum Pielgrzymkowo Rekreacyjno Turystyczne Góra Św. Anny i w ramach tych środków nasz Powiat może się ubiegać o środki na tego typu działania. Wydział Zdrowia i Opieki Społecznej wystąpił z wnioskiem o uruchomienie kwoty 245,00 zl na zakup nagród dla laureatów konkursu organizowanego w ramach ogólnopolskiego programu edukacyjnego pt. Trzymaj formę organizowanego przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kędzierzynie Koźlu. Zarząd wyraził zgodę w ramach promocji zdrowia i pismo skierował do Wydziału Finansowego i Wydziału Zdrowia i Opieki Społecznej celem załatwienia. Zespół Szkół Żeglugi Śródlądowej poinformował pismem z dnia 3.12.2013 r. o zawarciu umowy najmu garażu z Wojewódzkim Inspektoratem Transportu Drogowego w Opolu na okres 3 lat tj. do 19.11.2016 r. Zarząd przyjął informację. Zespół Szkół Nr 3 wystąpił z prośba o wyrównanie terenu przed aulą za pomocą sprzętu PZD. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę zaznaczając, że PZD wykona to zadanie w ramach wolnych mocy przerobowych. ----------i--------- ------------złożyli skargę na Dyrektora PCPR za naruszenie ustawy o ochronie danych osobowych polegającym na ujawnieniu ich nazwiska w rozmowie z dziennikarzem Radia Park i poinformowali, że złożyli zawiadomienie do Prokuratury. Skargę skierowano poprzez Radę Powiatu do Komisji Rewizyjnej. Pani Sekretarz przedstawiła proponowany porządek sesji Rady Powiatu organizowanej w dniu 17 grudnia 2013. Przedstawiła 3 projekty uchwał Rady Powiatu: - w sprawie ustalenia godzin pracy i planu dyżurów aptek ogólnodostępnych w Powiecie Kędzierzyńsko Kozielskim. Wyjaśniła, że uchwała ta ustala dyżur 2 aptek w dni wolne od pracy, niedziele i święta oraz w porze nocnej. Została zaopionowana przez wszystkie Gminy i Samorząd Aptekarski. Ponadto, p. Sekretarz nadmieniła, że Kierownik Wydziału Zdrowia 5
i Opieki Społecznej wystosował do Aptek pismo dot. ilości sprzedawanych medykamentów podczas nocnych dyżurów i w dniach wolnych od pracy. Zarząd jednogłośnie pozytywnie zaopiniował przedstawiony projekt i skierował go do Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej i na sesję Rady Powiatu. - w sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie czasu trwania umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Pani Sekretarz wyjaśniła, że chodzi o wynajem pomieszczeń w ZS Nr 1 dla Fundacji Dobra Publicznego po raz kolejny. Zarząd jednogłośnie pozytywnie zaopiniował przedstawiony projekt i skierował go do Komisji Infrastruktury i Bezpieczeństwa oraz na sesję. - w sprawie wyboru biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie Koźlu za rok 2013. Przedstawiła Notatkę z dnia 5.12.2013 r. sporządzoną przez SP ZOZ w sprawie dokonania zamówienia do kwoty 14.000 euro tj. z wyłączeniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r., z której wynika, że najkorzystniejszą ofertę przedstawiła Agencja Biegłych Rewidentów BADEX. Zarząd przyjął informację i jednogłośnie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały i skierował go do Komisji Zdrowia i na sesję. Rada Miasta Mysłowice przekazała uchwałę wyrażającą poparcie dla działań pana Dietera Przewdzinga, Burmistrza Zdzieszowic w sprawie utworzenia autonomii gospodarczej Śląska. Zarząd postanowił skierować uchwałę do Rady Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Pani Sekretarz przedstawiła dwie oferty szkoleń dla radnych: - dot. ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie - dot. pieczy zastępczej. Zarząd zgodził się na organizację szkolenia w zakresie ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, ale w styczniu 2014 r. Pani radna Beata Łobodzińska zaproponowała sporządzenie imiennej listy z deklaracją radnych, żeby uzyskać potwierdzenie woli udziału radnych w szkoleniu. Pani Beata Łobodzińska odniosła się do informacji radiowej dot. listy dróg powiatowych zakwalifikowanych do Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. Wśród wymienionych powiatów nie wymieniono Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego i poprosiła o wyjaśnienie. Do wniosku o wyjaśnienie, dołączył się także radny Marek Piątek i zaproponował wystosowanie pisma z zapytaniem do Wojewody Opolskiego w tej sprawie. Pani Beata Łobodzińska wyraziła zaniepokojenie tym, że przebudowa Alei Lisa nie uzyskała większej liczby punktów i nie została zakwalifikowana do NPPDL na 2014 r., mimo iż Powiat zawarł porozumienie z Gminą Kędzierzyn Koźle i Grupą Azoty. Pani Starosta obiecała przygotować stosowne pismo do Wojewody. Ad.6 Pani Starosta zakończyła 153 posiedzenie Zarządu. Protokołowała Irena Romejko 6