Protokół Nr XLVI/2018 sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 30 maja 2018 r. V kadencja 2014-2018 XLVI sesja Rady Powiatu w Oświęcimiu odbyła się w sali audiowizualnej im. Jana Klęczara Powiatowego Zespołu Nr 2 Szkół Ogólnokształcących Mistrzostwa Sportowego i Technicznych w Oświęcimiu, przy ul. Bema 4 (Internat). Zawiadomienie o zwołaniu sesji (zał. nr 1). Obecni: Radni wg załączonej listy obecności (zał. nr 2). Porządek sesji: I. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. II. III. IV. Ustalenie porządku obrad. Przyjęcie protokołów: Nr XLIII/2018 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 21 marca 2018 r. Nr XLIV/2018 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 11 kwietnia 2018 r. Nr XLV/2018 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 18 maja 2018 r. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał Rady Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach za okres od 20 marca 2018 r. do 15 maja 2018 r. V. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Oświęcimiu za rok 2017. VI. Interpelacje i zapytania radnych. VII. Podjęcie uchwały absolutoryjnej: 1. Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Powiatu Oświęcimskiego za 2017 r. i Informacja o stanie mienia Powiatu Oświęcimskiego; 2. Sprawozdanie finansowe Powiatu Oświęcimskiego za 2017 r.; 3. Opinia i raport biegłego rewidenta z badania sprawozdania finansowego za rok obrotowy 2017; 4. Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej dotyczącej sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Oświęcimskiego za 2017 rok; 5. Stanowisko (Wniosek) Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z tytułu wykonania budżetu za rok 2017; 6. Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej dotyczącej wniosku Komisji Rewizyjnej w przedmiocie absolutorium; 7. Dyskusja; 8. Podjęcie uchwał w sprawach: a) zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Oświęcimskiego za 2017 rok druk 279; b) absolutorium dla Zarządu Powiatu w Oświęcimiu za rok 2017 druk 280. VIII. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach:
IX. 1. zmiany uchwały budżetowej Powiatu Oświęcimskiego na 2018 rok Nr XXXIX/372/2017 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 19 grudnia 2017 r. druk 402; 2. zmiany uchwały Nr XXXIX/373/2017 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 19 grudnia 2016 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Oświęcimskiego druk 403; 3. określenia Zasad udzielania dotacji celowej z budżetu Powiatu Oświęcimskiego na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz trybu postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposobu jej rozliczania druk 388; 4. wyrażenia zgody na bezprzetargowe wynajęcie lokalu mieszkalnego znajdującego się na terenie Szpitala Powiatowego w Oświęcimiu w budynku przy ul. Szpitalnej 9 druk 390; 5. wyrażenie zgody na zawarcie w trybie bezprzetargowym umów najmu pomieszczeń dla OCULUS Oświęcim Sp. z o.o. w Oświęcimiu druk 398; 6. zmiany statutu Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu druk 399; 7. powierzenia prowadzenia zadania publicznego dotyczącego kształcenia uczniów klas wielozawodowych branżowych szkół I stopnia i zasadniczych szkół zawodowych w zakresie teoretycznych przedmiotów zawodowych Powiatowi Oleskiemu w Ośrodku Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Dobrodzieniu oraz udzielenia dotacji na ten cel druk 391; 8. szczegółowych warunków udzielania stypendiów uczniom uczęszczającym do szkól dla których organem prowadzącym jest powiat Oświęcimski druk 391; 9. zmiany uchwały Nr XLIII/401/2018 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 21 marca 2018 r. w sprawie powierzenia Gminie Kęty wykonania zadania własnego Powiatu Oświęcimskiego w zakresie dróg powiatowych pn. Rozbudowa drogi powiatowej nr 1842K ul. Jana Kantego w Kętach od DW948 do mostu na Kanale Ulgi Nowa Wieś druk 389; 10. udzielenie dotacji na dofinansowanie konserwacji obiektu zabytkowego wpisanego do rejestru zabytków położonego na obszarze powiatu Oświęcimskiego druk 400; 11. udzielenie pomocy finansowej dla Gminy Miasta Oświęcim druk 385; 12. udzielenie pomocy finansowej dla Gminy Zator druk 401; 13. rozpatrzenia skargi na działalność Przewodniczącego Rady Powiatu w Oświęcimiu druk 395; 14. rozpatrzenie skargi na działalność Starosty Oświęcimskiego druk 396. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. X. Wnioski i oświadczenia radnych. XI. Sprawy bieżące. XII. Zamknięcie sesji. Ad. I. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. Przewodniczący Rady Powiatu Radosław Włoszek otworzył XLVI sesję Rady Powiatu w Oświęcimiu witając radnych, zaproszonych gości oraz pozostałe osoby biorące udział w sesji. Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził, że w sesji uczestniczy 25 radnych, co stanowi quorum wymagane do podejmowania prawomocnych uchwał Rady Powiatu w Oświęcimiu. Strona 2 z 16
Ad. II. Ustalenie porządku obrad. Przewodniczący Radosław Włoszek zapytał radnych oraz Zarząd Powiatu czy są wnioski o uzupełnienie lub zmianę porządku obrad? Starosta Zbigniew Starzec w imieniu Zarządu Powiatu poprosił o wprowadzenie do porządku obrad w pkt VIII ppkt 15 jako dodatkowego projektu uchwały w sprawie przyjęcia Sprawozdania z realizacji Programu współpracy Powiatu Oświęcimskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2017 roku druk 404. Natomiast po pkt VIII proponuje się wprowadzić punkt dotyczący prezentacji nt. Odtworzenia ciągłości ekologicznej Wisły i dolnych odcinków rzek Soły i Skawy, którą przedstawi Pani Małgorzata Sikora Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej PGW Wód Polskich w Krakowie. Na zakończenie Starosta poinformował o autopoprawce w punkcie VIII. 8. w załączniku do projektu uchwały w sprawie szczegółowych warunków udzielania stypendiów uczniom uczęszczającym do szkół dla których organem prowadzącym jest Powiat Oświęcimski druk 394, w 6 ust. 2 zamiast c) i d), powinno być a) i b). Głosowanie ws. wprowadzenia projektu uchwały - druk 404: Za: 23 radnych, Opinia pozytywna. Głosowanie ws. wprowadzenia prezentacji nt. Odtworzenia ciągłości ekologicznej Wisły i dolnych odcinków rzek Soły i Skawy : Za: 23 radnych, Opinia pozytywna. Głosowanie całości porządku obrad wraz ze zmianami: Za: 23 radnych, Porządek obrad został przyjęty. Ad. III. Przyjęcie protokołów. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie protokoły z posiedzeń Rady Powiatu. Protokół Nr XLIII/2018 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 21 marca 2018 r. Za: 23 radnych, Protokół został przyjęty. Protokół Nr XLIV/2018 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 11 kwietnia 2018 r. Za: 23 radnych, Strona 3 z 16
Protokół został przyjęty. Protokół Nr XLV/2018 z sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 18 maja 2018 r. Za: 23 radnych, Protokół został przyjęty. Ad. IV. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał Rady Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach za okres od 20 marca 2018 r. do 15 maja 2018 r. Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z bieżącej działalności i wykonania uchwał Rady Powiatu oraz informacja Starosty Oświęcimskiego o podejmowanych działaniach w okresie od 20 marca 2018 r. do 15 maja 2018 r. (zał. nr 3). Starosta Zbigniew Starzec zaproponował, aby Radni zadawali pytania do konkretnego punktu. Rada nie wnosząc uwag przyjęła przedstawione sprawozdanie. Ad. V. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Oświęcimiu za rok 2017. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Oświęcimiu za rok 2017 omówiła Renata Fijałkowska Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Oświęcimiu (zał. nr 4). Rada Powiatu przyjęła przedstawione sprawozdanie. Ad. VI. Interpelacje i zapytania radnych. Radny Józef Szafran w imieniu mieszkańców ul. św. Maksymiliana Kolbe w Nowej Wsi, poprosił o naprawę studzienki kanalizacyjnej oraz popękanej jezdni okalającej tą studzienkę, gdyż istniejący obecnie stan techniczny drogi w tym miejscu zagraża bezpieczeństwu ruchu. Prośbę tą motywuje faktem, że w niedalekiej odległości remontowane są ubytki na ul. Jana Kantego w miejscowości Nowa Wieś. Ponadto Radny poprosił także o wyznaczenie tonażu na ul. Kolbego w w/w miejscowości. Do powyższego zapytania Radny dołącza zdjęcia przedstawiające zaistniałą sytuację. Radny Paweł Kobielusz odnosząc się do informacji przekazywanych przez media dot. powstania nowej sali przy Powiatowym Zespole Nr 3 w Oświęcimiu zapytał o wstępne założenia do budżetu powiatu na rok 2018? Radny chciałby wiedzieć z jakich środków będzie sfinansowana inwestycja, na jakich zasadach i kto będzie o tym decydować? Strona 4 z 16
Radny Krzysztof Wolak zapytał o pozimowe utrzymanie dróg zwracając uwagę, że jest początek czerwca a wiele dróg nie zostało naprawionych. Radny przypomniał, że 2 lata temu podczas kontroli prowadzonej przez Komisję Rewizyjną w zakresie zimowego i pozimowego utrzymania dróg Powiatu Oświęcimskiego zostały przekazane wnioski pokontrolne, a mimo to firmy wykonujące naprawy same decydują o tym, które dziury naprawić. Ponadto poinformował, ze dwukrotnie miał interwencję mieszkańców w sprawie ulicy Tyszkiewicza w Porębie Wielkiej. Na zakończenie poprosił o zapoznanie się z wnioskami pokontrolnymi oraz zwracanie uwagi na wybór firmy, które wykonują zadania w okresie trzyletnim oraz rozliczanie wykonawców z wykonanych napraw. Radny Adam Sowa poprosił o rozważenie możliwości zmiany organizacji ruchu na skrzyżowaniu ul. Dąbrowskiego z ul. Chopina w Oświęcimiu z uwagi na znak zakazu skrętu w lewo przy wyjeździe z ulicy Chopina. Największy problem powstaje w dni targowe czyli we czwartek oraz w sobotę zwłaszcza dla aut dostawczych ponieważ nakaz jazdy w prawo powoduje blokowanie skrzyżowania, a kolejny wjazd jest w ul. Mickiewicza oraz w kierunku ul. Zaborskiej. Z uwagi, że zakaz obowiązuje do godz. 17 00 Radny zaproponował, aby dołożyć tabliczkę pod znakową: nie obowiązuje w dni targowe w czwartki i w soboty. Radny Krzysztof Wolak zwrócił się z prośbą o interwencję w sprawie wyjazdu z ul. Górnickiego na ul. Dąbrowskiego w Oświęcimiu. Na tym skrzyżowaniu bardzo często można zauważyć ćwiczenia z nauki jazdy L. Problem powstaje przy zmianie świateł, gdzie przejechać mogą co najwyżej 2 auta, w związku z tym Radny zaproponował, aby wyznaczyć pas lewoskrętu który odciąży ruch i poprawi płynność jazdy. Radny Sławomir Momot poprosił o udzielenie głosu Pani Małgorzacie Sikora Dyrektorowi Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej PGW Wód Polskich w Krakowie w sprawie odtworzenia ciągłości ekologicznej Wisły i dolnych odcinków rzek Soły i Skawy. Przewodniczący Rady poinformował, że ten punkt został uwzględniony w porządku obrad sesji. Ad. VII. Podjęcie uchwały absolutoryjnej: ad. 1. Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Powiatu Oświęcimskiego za 2017 r. i Informacja o stanie mienia Powiatu Oświęcimskiego. Starosta Oświęcimski Zbigniew Starzec stwierdził, że sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Oświęcimskiego za 2017 rok, informacja o przebiegu realizacji przedsięwzięć wieloletnich, informacja o przebiegu wykonania planu samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej za 2017 rok oraz informacja o stanie mienia zostało sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności zapisami ustawy o finansach publicznych, na podstawie ksiąg rachunkowych (zał. nr 5). I. Informacja o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Oświęcimskiego za 2017: Budżet Powiatu na 2017 rok został uchwalony uchwałą Nr XXVI/252/2016 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 20 grudnia 2016 roku. W trakcie roku 2017 roku zostały dokonane zmiany poprzez podjęcie, w zależności od kompetencji, uchwał rady i zarządu. Realizacja budżetu wygląda następująco: dochody 155.975,59 zł, tj. 98 % planu, Strona 5 z 16
wydatki 159.404.879,37 zł, tj. 91 % planu, przychody 13.899.221,72 zł, w tym emisja obligacji na kwotę 10.080,000 zł, rozchody 4.755.188,00 zł, kwota długu na koniec 2017 roku wyniosła 24.068,702 zł. Budżet Powiatu został zrealizowany prawidłowo, zadania realizowane były zgodnie z wymogami prawa, zobowiązania regulowano terminowo. 67 % dochodów stanowią: subwencje w kwocie 63.864,807 zł, udziały w podatkach wykonano w kwocie prawie 40.350.401,05 zł. 78 % wydatków stanowią wydatki bieżące. Największą pozycję w wydatkach są wynagrodzenia i pochodne: kwota prawie 80.012.885,36 zł stanowi tj. ponad 64 % wydatków bieżących. W związku z realizacją zadań największe wydatki ponoszone są na: edukację ok. 80 mln zł (50 % wydatków ogółem), pomoc społeczną około 26 mln zł (16 % wydatków ogółem), drogi i transport około 22 mln zł (14 % wydatków ogółem). Wskaźniki wynikające z przepisów ustawy o finansach publicznych zostały zrealizowane na prawidłowym poziomie. W 2017 roku nie uchylono żadnej uchwały finansowej zarówno Zarządu jak i Rady Powiatu. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej pozytywnie zaopiniowało sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu. II. Informacja o stanie mienia: Wartość majątku Powiatu, będącego w dyspozycji jednostek powiatowych na koniec 2017 roku wyniosła 412.197,028 zł. Co oznacza wzrost wartości majątku o ponad 39 mln zł w trakcie roku 2017. Mienie stanowi przede wszystkim własność Powiatu Oświęcimskiego. Dochody uzyskane z gospodarowania mieniem wyniosły 866 tys. zł. III. Przedstawiona została również informacja o przebiegu wykonania planu samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej za 2017 roku. Starosta nadmienił, że sytuacja obu instytucji tj. ZOZ Oświęcim i PZOL Grojec jest dobra i zostanie omówiona odrębnym trybem. ad. 2. Sprawozdanie finansowe Powiatu Oświęcimskiego za 2017 r. Sprawozdanie finansowe Powiatu Oświęcimskiego za rok 2017 (zał. nr 6). Starosta Oświęcimski Zbigniew Starzec wyjaśnił, że sprawozdanie finansowe Powiatu Oświęcimskiego za rok 2017 stanowi załącznik do sprawozdania niezależnego biegłego rewidenta z badania rocznego sprawozdania finansowego Powiatu Oświęcimskiego. Zgodnie z przepisami składa się z: Strona 6 z 16
1) bilansu z wykonania budżetu Powiatu Oświęcimskiego, 2) łącznego po dokonaniu odpowiednich wyłączeń wzajemnych rozliczeń między własnymi jednostkami, a) bilansu obejmującego dane wynikające z bilansów jednostek budżetowych, b) rachunku zysków i strat obejmującego dane wynikające z rachunków zysków i strat jednostek budżetowych, c) zestawienia zmian w funduszu obejmującego dane wynikające z zestawień zmian w funduszu jednostek budżetowych. Ponadto w informacji uzupełniającej do sprawozdania przedstawione zostały kwoty świadczeń pracowniczych zabezpieczone w wieloletniej prognozie finansowej Powiatu Oświęcimskiego. ad. 3. Opinia i raport biegłego rewidenta z badania sprawozdania finansowego za rok obrotowy 2017. Sprawozdanie niezależnego biegłego rewidenta z badania rocznego sprawozdania finansowego (zał. nr 7). Katarzyna Wanat Skarbnik przypomniała, że sprawozdanie wraz z opinią biegłego rewidenta z badania finansowego została przesłana Radnym, następnie dodała, że opinia jest pozytywna, bez uwag i zaleceń. ad. 4. Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej dotyczącej sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Oświęcimskiego za 2017 rok. Iwona Gibas Wiceprzewodnicząca Rady odczytała uchwałę Składu Orzekającego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie z dnia 19 kwietnia 2018 r. Nr S.O.XIII/423/14/18 w sprawie zaopiniowania sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Oświęcimskiego za rok 2017 (zał. nr 8). ad. 5. Stanowisko (Wniosek) Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z tytułu wykonania budżetu za rok 2017. Adam Bilski Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał Wniosek Nr 1/2018 Komisji Rewizyjnej z dnia 8 maja 2018 r. w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu w Oświęcimiu za rok 2017 r. wraz z opinią o wykonaniu budżetu Powiatu Oświęcimskiego za 2017 rok (zał. nr 9). ad. 6. Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej dotyczącej wniosku Komisji Rewizyjnej w przedmiocie absolutorium. Iwona Gibas Wiceprzewodnicząca Rady odczytała uchwałę Składu Orzekającego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie z dnia 14 maja 2018 r. Nr S.O.XIII/424/13/18 dotyczącą zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Oświęcimiu w sprawie udzielenia Zarządowi Powiatu w Oświęcimiu absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2017 rok (zał. nr 10). ad. 7. Dyskusja. Przewodniczący Rady Powiatu poprosił Radnych oraz Przewodniczących Klubów o zabranie głosu w temacie absolutorium. Strona 7 z 16
W imieniu Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej głos zabrał Radny Kazimierz Homa stwierdzając, że Klub w tym zakresie nie wprowadził bezwzględnej dyscypliny w głosowaniu. O tym jak będą głosować radni z Klubu PO decyduje każdy indywidualnie. Radny stwierdził, że zdaniem Klubu ocena sprawozdania finansowego jest pozytywna ponieważ środki zostały wydatkowane w sposób poprawny i zgodnie z przepisami prawa. Niemniej ocena dotyczy również zaopiniowania polityki inwestycyjnej i rozwoju powiatu prowadzonej przez Zarząd Powiatu i ta ocena jest podejmowana przez każdego z radnych indywidualnie. Radny Adam Sowa stwierdził, że po zapoznaniu się z przedłożoną dokumentacją oraz po konsultacjach w ramach Klubu Porozumienia Samorządowego poinformował, że Klub będzie głosować za udzieleniem absolutorium Zarządowi Powiatu za rok 2017. Wicestarosta Jarosław Jurzak w imieniu Klubu Prawo i Sprawiedliwość oznajmił, że Klub będzie głosować za udzieleniem absolutorium dla Zarządu Powiatu w Oświęcimiu za rok 2017. Podjęta decyzja jest potwierdzeniem tych wszystkich wydarzeń o których wspominał Pan Starosta. W głównej mierze są to kwestie inwestycyjne, które blisko o 40 mln zł zwiększyły majątek powiatu, a także kwestie społeczne czyli cały zakres działań dotyczących spraw edukacyjnych, społecznych, ochrony zdrowia i bezpieczeństwa mieszkańców. Na zakończenie podziękował Radzie Powiatu za współpracę. Radny Paweł Kobielusz stwierdził, że w Jego ocenie głosowanie nie jest tylko kwestią wydatkowania środków finansowych zgodnie z przepisami prawa ale również oceną w szerszym aspekcie i ściśle powiązane z budżetem. ad. 8. Podjęcie uchwał w sprawach: Przewodniczący przypomniał, że Rada zatwierdza sprawozdanie finansowe wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Oświęcimskiego za 2017. ad. a) Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Oświęcimskiego za 2017 rok druk 392 (zał. nr 11). Za przyjęciem głosowało: 23 radnych, 1 radnych. Uchwała została przyjęta (zał. nr 12). ad. b) Projekt uchwały w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu w Oświęcimiu za rok 2017 druk 393 (zał. nr 13). Przewodniczący Rady zapytał, kto z Radnych po zapoznaniu się ze sprawozdaniami, opiniami i wnioskiem Komisji Rewizyjnej jest za udzieleniem absolutorium dla Zarządu Powiatu za rok 2017? Za przyjęciem głosowało: 18 radnych, 3 radnych, Strona 8 z 16
4 radnych. Uchwała została przyjęta (zał. nr 14). Radosław Włoszek Przewodniczący Rady pogratulował Zarządowi Powiatu V kadencji oraz Radzie Powiatu uzyskania absolutorium za rok 2017. Starosta Zbigniew Starzec podziękował za docenienie pracy Zarządu Powiatu w Oświęcimiu. Dodał, że jest to praca 27 Radnych, którzy reprezentują Radę Powiatu V kadencji. Mimo 3 głosów przeciwnych wyraził słowa uznania za merytoryczną pracę Rady Powiatu w Oświęcimiu. Ad. VIII. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Powiatu w Oświęcimiu. ad. 1. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Oświęcimskiego na 2018 rok Nr XXXIX/372/2017 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 19 grudnia 2017 r. druk 402 (zał. nr 15) omówiła Katarzyna Wanat Skarbnik Powiatu. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego opinia pozytywna przy 6 głosach za, 1 głosie wstrzymującym. Za przyjęciem głosowało: 23 radnych, 2 radnych. Uchwała została podjęta (zał. nr 16). ad. 2. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIX/373/2017 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 19 grudnia 2016 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Oświęcimskiego druk 403 (zał. nr 17) omówiła Katarzyna Wanat Skarbnik Powiatu. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego opinia pozytywna jednogłośna przy 7 głosach za. Za przyjęciem głosowało: 24 radnych, 1 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 18). ad. 3. Projekt uchwały w sprawie określenia Zasad udzielania dotacji celowej z budżetu Powiatu Oświęcimskiego na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz trybu postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposobu jej rozliczania druk 388 (zał. nr 19) omówił Zbigniew Starzec Starosta Oświęcimski. Strona 9 z 16
Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego - opinia pozytywna jednogłośna. Za przyjęciem głosowało: 23 radnych, 1 radnych. Uchwała została podjęta (zał. nr 20). ad. 4. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na bezprzetargowe wynajęcie lokalu mieszkalnego znajdującego się na terenie Szpitala Powiatowego w Oświęcimiu w budynku przy ul. Szpitalnej 9 druk 390 (zał. nr 21) omówiła Sabina Bigos-Jaworowska Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu. Komisja Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej opinia pozytywna. Za przyjęciem głosowało: 25 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 22). ad. 5. Projekt uchwały w sprawie wyrażenie zgody na zawarcie w trybie bezprzetargowym umów najmu pomieszczeń dla OCULUS Oświęcim Sp. z o.o. w Oświęcimiu druk 398 (zał. nr 23) omówiła Sabina Bigos Jaworowska Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu Komisja Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej opinia pozytywna. Za przyjęciem głosowało: 25 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 24). ad. 6. Projekt uchwały w sprawie zmiany Statutu Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu druk 399 (zał. nr 25) omówiła Sabina Bigos Jaworowska Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oświęcimiu Komisja Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej opinia pozytywna. Strona 10 z 16
Za przyjęciem głosowało: 25 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 26). ad. 7. Projekt uchwały w sprawie powierzenia prowadzenia zadania publicznego dotyczącego kształcenia uczniów klas wielozawodowych branżowych szkół I stopnia i zasadniczych szkół zawodowych w zakresie teoretycznych przedmiotów zawodowych Powiatowi Oleskiemu w Ośrodku Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Dobrodzieniu oraz udzielenia dotacji na ten cel druk 391 (zał. nr 27) omówił Jarosław Jurzak Wicestarosta. Komisja Edukacji i Promocji Powiatu opinia pozytywna jednogłośna. Za przyjęciem głosowało: 24 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 28). ad. 8. Projekt uchwały w sprawie szczegółowych warunków udzielania stypendiów uczniom uczęszczającym do szkól dla których organem prowadzącym jest powiat Oświęcimski druk 394 (zał. nr 29) omówił Jarosław Jurzak Wicestarosta. Komisja Edukacji i Promocji Powiatu - opinia pozytywna jednogłośna. Za przyjęciem głosowało: 24 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 30). ad. 9. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XLIII/401/2018 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 21 marca 2018 r. w sprawie powierzenia Gminie Kęty wykonania zadania własnego Powiatu Oświęcimskiego w zakresie dróg powiatowych pn. Rozbudowa drogi powiatowej nr 1842K ul. Jana Kantego w Kętach od DW948 do mostu na Kanale Ulgi Nowa Wieś druk 389 (zał. nr 31) omówił Zbigniew Starzec Starosta Oświęcimski. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego - opinia pozytywna jednogłośna. Strona 11 z 16
Za przyjęciem głosowało: 24 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 32). ad. 10. Projekt uchwały w sprawie udzielenia dotacji na dofinansowanie konserwacji obiektu zabytkowego wpisanego do rejestru zabytków, położonego na obszarze Powiatu Oświęcimskiego druk 400 (zał. nr 33) omówił Jerzy Chrząszcz Naczelnik Wydziału Promocji Powiatu, Kultury i Sportu Komisja Edukacji i Promocji Powiatu - opinia pozytywna jednogłośna. Dyskusja: Radny Paweł Kobielusz zapytał kto jest zarządcą kościoła pod wezwaniem Najświętszej Maryi Panny Szkaplerznej w Głębowicach oraz kto i jak często oprócz samorządu powiatowego dotuje takie prace konserwatorskie? Radny poprosił również o wyjaśnienie na jakie zasadzie wygląda wpis do rejestru zabytków? Radny Marcin Niedziela zapytał, czy nabór na tego typu prace odbył się po raz pierwszy, jeśli nie poprosił o informację? Naczelnik Jerzy Chrząszcz w odpowiedzi na pytania Radnych wyjaśnił, że był to trzeci nabór który odbywa się na podstawie uchwał podejmowanych przez Radę Powiatu. Stwierdził również, że na podstawie ustawy o ochronie zabytków samorządy mają taką możliwość w momencie przyjęcia stosownej uchwały. Dotacje dwukrotnie otrzymali Salezjanie na remont kaplicy św. Jacka oraz kościół w Głębowicach na kolejny etap. W zakresie wpisu do rejestru zabytków wspomniany kościół został wpisany do rejestru pod nr A71 oraz A828/M (1968 r.). Cały obiekt jest wpisany do rejestru oraz wyczerpuje ustawowe zasady i posiada prawo do ubiegania się o dotację. Za przyjęciem głosowało: 22 radnych, 2 radnych. Uchwała została podjęta (zał. nr 34). ad. 11. Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Miasto Oświęcim druk 385 (zał. nr 35) omówił Jerzy Chrząszcz Naczelnik Wydziału Promocji Powiatu, Kultury i Sportu. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego pozytywna jednogłośna przy 7 głosach za. Strona 12 z 16
Za przyjęciem głosowało: 25 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 36). ad. 12. Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Zator druk 401 (zał. nr 37) omówił Jerzy Chrząszcz Naczelnik Wydziału Promocji Powiatu, Kultury i Sportu Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego opinia pozytywna. Za przyjęciem głosowało: 25 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 38). ad. 13. Wiceprzewodniczący Rady Adam Merta poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie propozycji rozstrzygnięcia Radzie Powiatu. Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Przewodniczącego Rady Powiatu w Oświęcimiu druk 395 (zał. nr 39) omówił Adam Bilski Przewodniczący Komisji Rewizyjnej. Za przyjęciem głosowało: 22 radnych, 1 radnych, 1 radnych. Uchwała została podjęta (zał. nr 40). Dalszą część obrad rady prowadził Przewodniczący Rady Powiatu Radosław Włoszek. ad. 14. Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Oświęcimskiego druk 396 (zał. nr 41) omówił Adam Bilski Przewodniczący Komisji Rewizyjnej. Dyskusja: Starosta Zbigniew Starzec poinformował, że do xxxxx Xxxxx Xxxxx zostało przesłanie pismo w sprawie spotkania w dniu 5 czerwca br. w siedzibie Miejskiej Biblioteki Publicznej dotyczące przeniesienia infrastruktury komunikacji zbiorowej z ulicy Śniadeckiego oraz Al. Tysiąclecia, z udziałem przedstawicieli władz miasta Oświęcim oraz Powiatu Oświęcimskiego. Starosta poinformował również, że xxxxx Xxxxx Xxxxx wymazała część tekstu z ww. pisma dotyczącego mieszkańców ulicy Tysiąclecia w Oświęcimiu oraz dystrybuowała dokument z ominięciem właśnie tych mieszkańców. Czyn ten ma znamiona popełnienia przestępstwa. Strona 13 z 16
Ponadto Starosta zaprosił Radnych Powiatu na spotkanie do Miejskiej Biblioteki Publicznej w Oświęcimiu. Przewodniczący Rady zapytał Pana Starostę co zamierza w związku ze sprawą fałszowania dokumentów? Starosta odpowiedział, że w tym temacie będzie konsultować się z radcami prawnymi i prawdopodobnie odda sprawę organom ścigania. Przewodniczący Rady poprosił o informację jakie działania podjął Pan Starosta w tym temacie. Za przyjęciem głosowało: 25 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 42). ad. 15. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Sprawozdania z realizacji Programu współpracy Powiatu Oświęcimskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2017 roku druk 404 (zał. nr 43) omówił Jerzy Chrząszcz Naczelnik Wydziału Promocji Powiatu, Kultury i Sportu. Komisja Edukacji i Promocji Powiatu - opinia pozytywna jednogłośna. Za przyjęciem głosowało: 23 radnych, Uchwała została podjęta (zał. nr 44). Ad. IX. Prezentacja na temat odtworzenia ciągłości ekologicznej Wisły i dolnych odcinków rzek Soły i Skawy. Małgorzata Sikora Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej PGW Wód Polskich w Krakowie podziękowała w imieniu własnym oraz dr Marka Jelonka za możliwość przedstawienia ww. prezentacji oraz za długoletnią współpracę. Pan Radosław Włoszek w imieniu Rady Powiatu w Oświęcimiu złożył najserdeczniejsze podziękowania za bardzo dobrą, wieloletnią i owocną współpracę w okresie sprawowania przez Panią Małgorzatę Sikorę służby na stanowisku Naczelnika Wydziału Ochrony Środowiska w Starostwie Powiatowym w Oświęcimiu. Minione lata były czasem realizacji wielu projektów, zadań, czasem wytężonej pracy na rzecz wspólnego dobra. Podziękował Pani Małgorzacie Sikorze za aktywną postawę, okazaną pomoc, wsparcie i zaangażowanie w realizację wielu przedsięwzięć, które bez wątpienia przyczyniły się do rozwoju Powiatu Oświęcimskiego. Do podziękowań dołączył życzenia wszelkiej pomyślności oraz dalszych sukcesów zarówno w życiu osobistym, jak i zawodowym. Strona 14 z 16
Prezentację na temat odtworzenia ciągłości ekologicznej Wisły i dolnych odcinków rzek Soły i Skawy przedstawił dr Marek Jelonek (zał. nr 45). Przewodniczący Radosław Włoszek w imieniu Radnego Krzysztofa Wolaka zapytał o kwestię wałów przeciwpowodziowych w miejscowościach Czajki i Dwory II? Małgorzata Sikora odpowiedziała, że na Dwory II potrzeba 428 tys. zł, ale w budżecie Wód Polskich nie ma tych funduszy. W przypadku miejscowości Czajki kwota ta jest mniejsza, jednak nie została wdrożona w budżet Wód Polskich przez Zarząd Melioracji. Małgorzata Sikora poinformowała, że ww. prośby są uwzględniane i procedowane wraz z Zarządem w celu wygospodarowania w przyszłym roku środków niezbędnych na realizację powyższych projektów. Ponadto przedstawiła w skrócie wydatkowanie funduszy na działania przeciwpowodziowe na terenie całego węzła Oświęcimskiego, wybudowanie wałów cofkowych zabezpieczających teren Auschwitz Birkenau oraz wszystkich innych elementów niezbędnych takich jak przepompownie, pompownie, wały, śluzy w rejonie poszczególnych obiektów w kierunku Krakowa. Radny Krzysztof Wolak zwrócił uwagę na zabezpieczenia ujścia rzeki Macochy do Soły. Ad. X. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Na zapytanie Radnego Pawła Kobielusza, Zbigniew Starzec Starosta Oświęcimski odpowiedział, że jest propozycja budowy bazy sportowej, w tym nowej sali gimnastycznej przy Powiatowym Centrum Kształcenia Technicznego i Branżowego w Oświęcimiu w związku z prowadzeniem przez tę szkołę klas o profilach mundurowych. Starosta Oświęcimski odpowiedział Radnemu Krzysztofowi Wolakowi, że przekaże sprawę uszkodzenia jezdni na ul. Tyszkiewicza w miejscowości Poręba Wielka do Wydziału Inwestycji, Rozwoju i Dróg w Starostwie Powiatowym w Oświęcimiu. Starosta Oświęcimski odpowiadając na zapytanie Radnego Adama Sowy wyjaśnił, że przyzwolenie na skręt w lewo z ul. Chopina na ul. Dąbrowskiego w dni targowe spowoduje paraliż komunikacyjny w tym miejscu. Powiedział, że przekaże te sugestie odpowiednim osobom. Zbigniew Starzec odpowiedział Radnemu Krzysztofowi Wolakowi, że skrzyżowanie z ul. Górnickiego w Oświęcimiu jest newralgicznym punktem każdego egzaminu a to powoduje utrudnienia komunikacyjne w tym miejscu. To skrzyżowanie jest niesymetryczne i utworzenie kolejnego pasa jezdni wiązało by się z przebudową całego skrzyżowania. Ad. XI. Wnioski i oświadczenia Radnych. Radny Wojciech Kajdas zawnioskował do Zarządu Powiatu o recenzowanie artykułów ponieważ w majowym wydaniu gazety Powiatu Oświęcimski wystąpił błąd merytoryczny dotyczący nazwy drogi w Graboszycach. Ponadto zwrócił uwagę, że nazywanie obrad sesji w środkach masowego przekazu spotkaniem nie jest właściwe. Jarosław Jurzak Wicestarosta oświadczył, że gazeta nie jest recenzowana, a jeśli jednak wystąpił błąd zostanie on skorygowany w następnym wydaniu. Strona 15 z 16
Jednocześnie poinformował, że sformułowanie spotkanie w odniesieniu do obrad sesji być może nie było prawidłowe i zasugerował aby Radny Wojciech Kajdas zaproponował odpowiednie zamienniki które będą adekwatne do jego wymagań. Starosta Zbigniew Starzec zaproponował wspólny wyjazd na festyn do Dachau w związku z kończącą się kadencją Rady Powiatu. Wyjazd miałby charakter prywatny i finansowany ze środków własnych. Radny Sławomir Momot poinformował, że w związku z przedstawioną prezentacją dot. stanu dróg w Powiecie Oświęcimskim na Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego, odwołuje objazdową Komisję Prawa i Porządku Publicznego. Jednocześnie wnioskuje o przesłanie w/w prezentacji na posiedzenie Komisji Prawa i Porządku Publicznego w dniu 12 czerwca 2018 r. Starosta Zbigniew Starzec poinformował, że zakupione zostało urządzenie do pomiaru natężenia ruchu. Jeśli Radni wyrażą chęć, będzie możliwość mierzenia natężenia ruchu w swoich gminach i sołectwach. Dodał, że planowany jest także zakup niestacjonarnego radaru pomiaru prędkości. Ad. XII. Sprawy bieżące. Przewodniczący Radosław Włoszek poinformował o terminach sesji w miesiącu czerwcu XLVII sesji nadzwyczajnej 14 czerwca 2018 r. oraz 27 czerwca 2018 r. odbędzie się XLVIII sesja Rady Powiatu w Oświęcimiu. Ad. XIII. Zamknięcie sesji. Na powyższym zakończono obrady XLVI sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu. Obrady sesji trwały od godz. 14 00 do godz. 16 58. Protokołowały: Ewelina Stefańczyk, Anna Sporysz Strona 16 z 16