Protokół Nr XLIX/2018 sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu w dniu 28 czerwca 2018 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XLIX/2018 sesji Rady Powiatu w Oświęcimiu w dniu 28 czerwca 2018 r. V kadencja XLIX sesja Rady Powiatu w Oświęcimiu odbyła się w sali narad (101A I piętro) Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu przy ul. Wyspiańskiego 10 Sesja została zwołana na wniosek Zarządu Powiatu w Oświęcimiu (zał. nr 1). Zawiadomienie o zwołaniu sesji (zał. nr 2). Obecni: Radni wg załączonej listy obecności (zał. nr 3). Porządek sesji: I. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. II. III. IV. Ustalenie porządku obrad. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach: 1. ustalenia wynagrodzenia Starosty Oświęcimskiego - druk 421; 2. nadania imienia Powiatowemu Zespołowi Nr 2 Szkół Ogólnokształcących Mistrzostwa Sportowego i Technicznych w Oświęcimiu - druk 422. Zamknięcie sesji. Ad. I. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. XLIX sesję Rady Powiatu w Oświęcimiu otworzył Radosław Włoszek Przewodniczący Rady witając wszystkie osoby biorące udział w sesji. Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady stwierdził, że w sesji uczestniczy 24 radnych, co stanowi quorum wymagane do podejmowania prawomocnych uchwał Rady Powiatu Ad. II. Ustalenie porządku obrad. Przewodniczący Rady poinformował, że sesja została zwołana na podstawie art. 15 ust. 7 ustawy o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995 z późn. zm.) na wniosek Zarządu Powiatu Rada nie wnosząc uwag przystąpiła do głosowania. Głosowanie porządku obrad: Za: 16 radnych, 2 radnych, Wstrzymało się: 6 radnych. Porządek obrad został przyjęty.

2 Radny Andrzej Skrzypiński poprosił Przewodniczącego Radosława Włoszka o 5 minutową przerwę w celu odbycia spotkania klubu radnych PO. Wyjaśnił, że Komisja Edukacji i Promocji Powiatu, która odbyła się przed sesją rozpoczęła się z opóźnieniem i uniemożliwiła spotkanie radnych PO. Przewodniczący Radosław Włoszek odpowiedział, że byłby zobowiązany gdyby obrady sesji były kontynuowane z uwagi na prośby pozostałych radnych w celu szybszego zakończenia obrad. Radny Andrzej Skrzypiński poinformował, że było 10 minutowe opóźnienie. Radosław Włoszek odpowiedział, że właśnie dlatego chciałby nadrobić te 10 minut. Radny Andrzej Skrzypiński ponowił swoją prośbę. Wicestarosta Jarosław Jurzak zapytał Radnego czy jest to wniosek czy prośba? Przewodniczący Radosław Włoszek odpowiedział, że nie przychyla się do prośby Radnego. Radny Andrzej Skrzypiński opuścił obrady sesji. Ad. III. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Powiatu ad. 1. Projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Oświęcimskiego - druk 421 (zał. nr 4) omówił Radosław Włoszek Przewodniczący Rady Powiatu Opinia: Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego zaopiniowała pozytywnie przy 3 głosach za, 1 wstrzymującym oraz 1 głosie przeciwnym. Dyskusja: Radny Wojciech Kajdas oznajmił, że na pierwszej sesji Rady Powiatu wybrany został z grona radnych przedstawiciel Powiatu, Starosta a zarazem menadżer, którego obdarzono ogromnym zaufaniem, doceniając doświadczenie oraz dotychczasową pracę na rzecz społeczności lokalnej. Dzisiaj Radni z Klubu PiS oceniają pracę swojego człowieka obniżając mu wynagrodzenie, które de facto powinno zostać podwyższone, ponieważ jest niewspółmierne z zajmowanym stanowiskiem. Na zakończenie Radny zacytował słowa Pana Andrzeja Zombronia Przewodniczącego Powiatowej Komisji Wyborczej podczas wystąpienia na pierwszej sesji cyt. uczciwość, bezinteresowność, prawość w postępowaniu to cechy, które w obecnej dobie, tak bardzo pożądane i oczekiwane są. Radny Józef Szafran stwierdził, że dzisiejsza uchwała to jakieś kuriozum. Ktoś z Warszawy mówi Nam, że starosta, prezydent, burmistrzowie z naszego powiatu są niekompetentni. Nie wie nic o ich pracy a zabiera się za obniżenie wynagrodzenia. Radny dodał, że doprowadzi to do tego, że do samorządu napłyną ludzie niekompetentni. Bo nikt z tak wysokimi kwalifikacjami nie będzie chciał pracować za wynagrodzenie takie, jakie uzyskuje pracownik w średniej korporacji z Unii. Jeśli panowie Radni z Prawa i Sprawiedliwości chcecie budować Powiat dziadowsko zarządzany to musicie zrobić to sami. Józef Szafran stwierdził, że wstrzymuje się od głosu i nie będzie brać udziału w tym kabarecie. Do tego zachęcił również Radnych. Jednocześnie liczy, że Starosta Zbigniew Starzec pozostanie w samorządzie. Strona 2 z 5

3 Radny Marcin Niedziela zapytał o obecne wynagrodzenie Pana Starosty oraz jakie będzie po zmianie? Radny chciałby wiedzieć, jaki jest czas pracy Pana Starosty, bo jak sądzi nie jest to tylko 8 godzin a znacznie więcej. Zapytał również czy w związku z ww. zmianą obowiązki Pana Starosty ulęgną zmianie? Przewodniczący Radosław Włoszek poprosił o zabranie głosu przez panią Sekretarz Aleksandrę Bibrzycką. Wicestarosta Jarosław Jurzak poinformował, że odpowie na pytania Radnego Marcina Niedzieli. Regulacja w ww. zakresie, którą Rada proceduje dotyczy uporządkowania stanu prawnego obowiązującego przepisu, który jest w chwili obecnej wiążący. Regulacja w zakresie wynagrodzenia Starosty była jednoznacznie określona wiele lat temu i nie opiewała na konkretne kwoty, natomiast była tak uporządkowana, że Starosta otrzymywał maksymalne wynagrodzenie zgodnie z obowiązującymi wskaźnikami określonym w rozporządzeniu. Jednocześnie przypomniał szanownym Radnym, że w momencie, kiedy dochodziło do deregulacji w tym zakresie, wskaźniki były zmieniane i wynagrodzenie wzrastało, wówczas szanowni radni nie zabierali głosu. W obecnej sytuacji rozporządzenie zostało zmienione a akt wyższego rzędu musi zostać wprowadzony w akcie niższego rzędu tym samym dotyczy to uchwały Rady Powiatu. Do tej pory starosta otrzymywał maksymalne wynagrodzenie zgodnie z obowiązującymi wskaźnikami w rozporządzeniu, a na chwilę obecną nowe rozporządzenie jest obowiązujące i radni oraz osoby reprezentujące społeczeństwo zobowiązani są do przestrzegania przepisów prawa. Na zakończenie stwierdził, że zadziwiający jest fakt, że Radni reprezentujący ugrupowania, które mówią o praworządności mają odwagę namawiać do nie respektowania obowiązującego prawa, niestety czy ono się podoba czy nie to obowiązuje. Nie będzie obowiązywać tylko w momencie zaskarżenie lub uchylenia. Radny Mariusz Jarosz poprosił o podanie aktualnych konkretnych kwot dotyczących wysokości wynagrodzenia brutto Pana Starosty oraz jakie będą obowiązywać po obniżce. Poprosił również o informację, komu jeszcze zostanie obniżone wynagrodzenie poza Panem Starostą? Radny Paweł Kobielusz poprosił o nie wprowadzanie opinii publicznej w błąd przez Wicestarostę Jarosława Jurzaka, ponieważ przy ustalaniu maksymalnej kwoty wynagrodzenia Starosty w poprzedniej kadencji brał czynny udział w obradach. Radny Wojciech Kajdas przypomniał, że art. 37 ustawy o pracownikach samorządowych z 1998 r. mówi, że Rada Ministrów określi w drodze rozporządzenia. Dlatego zapytał ile razy od dnia podjęcia uchwały z dnia 28 grudnia 2010 r. zmieniane było to rozporządzenie i ile razy Rada nie podjęła stosownej uchwały dostosowującej do przepisów prawa. Przewodniczący Radosław Włoszek odpowiedział, że nigdy nie stara się oceniać tego co było. Poprosił o dyskusję o stanie obecnym. Sekretarz Powiatu Aleksandra Bibrzycka odpowiedziała, że rozporządzenie z 15 maja 2018 r. obowiązuje już od 18 maja 2018 r. i mówi o dwóch tabelach, które regulują wynagrodzenie do 30 czerwca 2018 r. a dotyczy to członków z wyboru tj. Starosty, Wicestarosty i etatowego członka zarządu. Od dnia 1 lipca 2018 r. wynagrodzenie Starosty Oświęcimskiego z zł miesięcznie zostaje obniżone do zł i to jest maksymalny pułap. Różnica wynosi zł brutto. Przewodniczący Radosław Włoszek zamknął dyskusję. Strona 3 z 5

4 Radny Wojciech Kajdas chciał zabrać głos w dyskusji. Przewodniczący Radosław Włoszek odpowiedział, że wcześniej zamknął dyskusję oraz że to on prowadzi obrady sesji. Radny Wojciech Kajdas poinformował, że zaskarży uchwałę do Wojewody. Przewodniczący Radosław Włoszek zapytał o powód zaskarżenia? Radny Wojciech Kajdas odpowiedział, że przyczyną zaskarżenia będzie nie wyczerpanie dyskusji nad procedowanym projektem uchwały. Radny Paweł Kobielusz dodał, że wojewoda jest z ugrupowania Prawa i Sprawiedliwości i na pewno uchyli zaskarżenie. Wojciech Kajdas poinformował, że będzie przynajmniej ślad. Głosowanie: Za przyjęciem głosowało: 14 radnych, 5 radnych, Wstrzymało się: 3 radnych. Uchwała została podjęta (zał. nr 5). ad. 2. Projekt uchwały w sprawie nadania imienia Powiatowemu Zespołowi Nr 2 Szkół Ogólnokształcących Mistrzostwa Sportowego i Technicznych w Oświęcimiu - druk 422. (zał. nr 6) omówił Zbigniew Starzec Starosta Oświęcimski. Opinia: Komisja Edukacji i Promocji Powiatu zaopiniowała pozytywie przy 6 głosach za i 2 głosach przeciwnych. Dyskusja: Radny Marcin Niedziela zapytał, który patron będzie obecnie a który był poprzednio? Jarosław Jurzak Wicestarosta odpowiedział, że szkoła chce powrócić do imienia, jakie nosiła jedna ze szkół obecnie wchodząca w skład Powiatowego Zespołu Nr 2. Radny Wojciech Kajdas zapytał co oznacza użyta w uzasadnieniu ww. uchwały ciągłość dydaktyczna i wychowawcza? Jarosław Jurzak Wicestarosta poinformował, że posiadanie przez szkoły patronów jest bardzo istotne ze względów pedagogicznych i wychowawczych. Ma to znaczenie przede wszystkim, jeżeli chodzi o wzorce osobowe. Osoby takie jak Wyspiański, Kopernik, czy Konarski, które pełnią role patronów szkół są to postacie godne naśladowania. W przypadku szkoły o tradycjach chemicznych zaproponowany patron wydaje się być najbardziej właściwy, ponieważ w sposób bezpośredni wiąże się nie tylko z przemysłem chemicznym, ale i rafineryjnym. Patron ten wydaje się być adekwatny do charakteru jednostki. Posiadanie patrona i wszystko, co jest związane ze sztandarem, pocztami sztandarowymi oraz uczestnictwo w rożnego typu imprezach daje możliwość utożsamiania się uczniów ze szkołą. Strona 4 z 5

5 Głosowanie: Za przyjęciem głosowało: 23 radnych, 1 radny, Wstrzymało się: 0 radnych. Uchwała została podjęta (zał. nr 7). IV. Zamknięcie sesji. Na powyższym Przewodniczący Rady zakończył obrady XLIX sesji Rady Powiatu Obrady sesji trwały od godz do godz Protokołowały: Ewelina Stefańczyk, Anna Sporysz Strona 5 z 5