Protokół Nr XXIX/2017 obrad sesji Rady Gminy Piątnica, odbytej w dniu 29 czerwca 2017 r. w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy Poduchownej, przy ul. Szkolnej 25. Obrady sesji rozpoczęto o godzinie 10 05 a zakończono o godzinie 13 38. Obradom przewodniczył Pan Krzysztof Weber - Przewodniczący Rady, który na podstawie listy obecności poinformował, że w sesji uczestniczy 13 radnych na ogólną liczbę 15 i stwierdził prawomocność obrad. O godz.10 25 na sesję przybył radny Piotr Zduńczyk i wobec tego w sesji uczestniczyło 14 radnych. Radni Rady Gminy obecni na sesji: 1. Bieńczyk Bogdan 2. Domitrz Urszula 3. Dymek Andrzej 4. Komorowska Agnieszka Alicja 5. Konopko Marek 6. Kopczewski Jan 7. Kuczyński Bogusław 8. Mroczkowski Sławomir 9. Pokropowicz Jarosław 10. Sowa Halina 11. Śmiarowski Karol 12. Świderski Andrzej 13. Weber Krzysztof 14. Zduńczyk Piotr W sesji nie uczestniczył radny Adam Robert Dąbrowski. Ponadto w sesji wzięli udział: 1. Kozicki Krzysztof Ryszard Wójt Gminy Piątnica 2. Dziekońska Maria Sekretarz Gminy 3. Chilińska Katarzyna Skarbnik Gminy Piątnica 4. Szymański Stefan Radny Rady Powiatu Łomżyńskiego 5. Wojewoda Dariusz Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich w Urzędzie Gminy Piątnica 6. Wróblewski Rafał Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej w Urzędzie Gminy Piątnica 7. Krajewska Małgorzata Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy Piątnica 8. Grabias Kazimierz Radca Prawny w Urzędzie Gminy Piątnica 9. Rutkowska Barbara Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy 10. Filipkowska Agnieszka Dyrektor Centrum Usług Samorządowych w Piątnicy 11. Milewski Andrzej Dyrektor Szkoły Podstawowej w Dobrzyjałowie 12. Zalewski Bogdan Dyrektor Szkoły Podstawowej w Rakowie-Boginiach 13. Duda Bożena Inspektor do obsługi Rady Gminy 14. sołtysi sołectw: Czarnocin, Drożęcin - Lubiejewo, Elżbiecin, Guty, Górki -Szewkowo, Jeziorko, Kobylin, Kosaki, Kalinowo, Kownaty, Murawy, Nagórki, Niewodowo, Nowe Krzewo, Olszyny-Kolonia, Olszyny, Pęza, 1
Listy obecności w załączeniu do oryginału protokołu. Piątnica Poduchowna, Piątnica Włościańska, Stary Cydzyn, Truszki, Zabawka. XXIX sesję Rady Gminy otworzył Pan Przewodniczący Rady, który na wstępie powitał zgromadzonych. Przypomniał, że zgodnie z art. 20 ust. 1a. ustawy o samorządzie gminnym rada gminy może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. Radni nie wnieśli uwag do porządku obrad. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że porządek obrad przedstawia się następująco: 1. Przyjęcie protokołu Nr XXVIII/2017 obrad sesji. 2. Informacja o pracy Wójta między sesjami. 3. Informacja o realizacji wniosków zgłoszonych na poprzedniej sesji. 4. Podjęcie uchwał w sprawie: 1/ uzgodnienia projektu uchwały Sejmiku Województwa Podlaskiego zmieniającej uchwałę w sprawie Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi; 2/ o zmianie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica; 3/ udzielenia przez Gminę Piątnica pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu; 4/ zmian w budżecie Gminy; 5/ likwidacji Publicznego Gimnazjum im. Ofiar Katynia w Piątnicy. 5. Rozpatrzenie sprawozdania dotyczącego umorzonych należności oraz udzielonych ulg w 2016 roku mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Piątnica. 6. Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego gminy Piątnica wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2016 r. oraz udzielenie Wójtowi absolutorium z tego tytułu a/ wystąpienie Wójta Gminy, b/ uchwała Nr RIO.II 00321-53/17 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 11 kwietnia 2017 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Piątnica sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2016 rok, c/ opinia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica o przedłożonym przez Wójta Gminy sprawozdaniu finansowym Gminy Piątnica wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za rok 2016, d/ wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy o udzielenie Wójtowi Gminy Piątnica absolutorium, e/ uchwała Nr II 00322-62/17 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 31 maja 2017 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy Piątnica wniosku o udzielenie Wójtowi absolutorium za 2016 rok, f/ dyskusja, g/ podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Piątnica za 2016 rok, h/ podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Piątnica absolutorium z tytułu wykonania budżetu Gminy Piątnica za 2016 rok. 7. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica. 8. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działanie Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica. 9. Rozpatrzenie informacji z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2012-2016 za 2016 r. 2
10. Rozpatrzenie informacji o przygotowaniu szkół i przedszkoli do nowego roku szkolnego w świetle projektów organizacyjnych na rok szkolny 2017/2018. 11. Rozpatrzenie informacji o działalności Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Piątnica za 2016 rok. 12. Interpelacje i wnioski radnych. 13. Sprawy bieżące, zapytania i wolne wnioski. 14. Zamknięcie obrad. W związku z nieobecnością na sesji Przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica Pana Adama Roberta Dąbrowskiego, wszystkie opinie Komisji w zastępstwie Przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych prezentowała Pani Urszula Domitrz - Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Piątnica (Członek Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych). Ad. 1. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że protokół Nr XXVIII/2017 r. obrad sesji z dnia 23 maja 2017 r. udostępniony był do wglądu radnych u inspektora do obsługi rady oraz przed rozpoczęciem dzisiejszej sesji. Do tej pory do protokołu nie zostały zgłoszone żadne uwagi. Radni podczas sesji także nie zgłosili uwag do protokołu. W związku z powyższym p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie protokołu Nr XXVIII/2017 obrad sesji. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za wnioskiem głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła protokół z poprzedniej sesji. Ad. 2. W punkcie drugim porządku obrad p. Krzysztof Kozicki - Wójt Gminy Piątnica przedstawił informację o pracy Wójta między sesjami w okresie od 25 kwietnia do 23 czerwca 2017 r. (informacja w załączeniu do oryginału protokołu). Ponadto poinformował, że: - w dn. 8 maja 2017 r. odbyły się obchody Dnia Zwycięstwa pod głazem 33 Pułku Piechoty w Piątnicy z udziałem parlamentarzystów, przedstawicieli wojska, młodzieży i mieszkańców, w tym dniu odbył się także Samorządowy Piknik Strzelecki, w którym wzięło udział 14 drużyn z regionu, - w dn. 21 maja br. odbyły się uroczyste obchody Dnia Strażaka, - w dniu 1 czerwca br. obyły się uroczyste obchody 140 - lecia Szkoły Podstawowej w Jeziorku, - w dniu 11 czerwca br. odbyły się uroczystości rocznicowe zbrodni hitlerowskiej na leśnej polanie w Jeziorku, w której wzięli udział członkowie rodzin osób poległych, przedstawiciele władz, uczniowie, mieszkańcy z bardzo liczną reprezentacją strażaków z terenu gminy Piątnica, - 25 czerwca br. po raz pierwszy gmina Piątnica gościła na fortach wyścigi samochodowe z serii polskiej ligi wraków, z udziałem bardzo licznej grupy kibiców. W dyskusji nad informacją głos zabrali: Radny p. Bogusław Kuczyński stwierdził, że chciałby się dowiedzieć dokładnie, co dzieje się z ulicą Cmentarną, ponieważ figuruje ona do wykonania już dwa lata, co roku wzrastają ceny, a przyszły rok będzie o wiele trudniejszy dla gminy. Czy gmina będzie w stanie przebudować przez pół roku tę drogę? Poinformował, że przy OSP w Piątnicy była zaplanowana kwota 200 tys. zł na wykonanie drogi do szkoły i wójt zabrał te środki finansowe, a tak naprawdę obecna droga jest niebezpieczna. Jak wójt widzi rozwiązać ten problem? Pan Wójt odpowiadając na wnioski stwierdził, że jeżeli chodzi o ulicę Cmentarną, to trwają prace odnośnie pozyskania gruntów. O ile na ulicy Kardynała Wyszyńskiego po długich negocjacjach za wcale niemałą cenę grunty zostały już pozyskane, o tyle na ulicy Cmentarnej nie (zachęcał p. radnego do pomocy), bo niektórzy mieszkańcy już po raz trzeci odmawiają. Zaprasza na negacje 3
i właściciele gruntów nie stawiają się na nie. Nie jest to droga publiczna i nie można zastosować wywłaszczenia. Dlatego też zadanie to zostało już podzielone na etapy i pierwsza część to odcinek do cmentarza. W dalszym ciągu gmina liczy na rozsądek właścicieli nieruchomości oraz, że w pewnym momencie uda się nabyć te grunty. Ponadto realizacja inwestycji będzie wymagała uzgodnień ze Starostwem Powiatowym w Łomży i Urzędem Marszałkowskim z uwagi na otoczenie i grunty. Natomiast jeżeli chodzi o kwotę 200 tys. zł to nie było takiej kwoty na budowę drogi, tylko 200 tys. zł na dokumentację techniczną na Gminny Ośrodek Kultury w Piątnicy. Jako, że dokumentacja na GOK została sporządzona za mniejszą kwotę i będzie złożona jako wniosek w ramach projektu. Zadeklarował, że na jedną z najbliższych sesji zaprosi firmę przygotowującą dokumentację techniczną na rozbudowę GOK, która przedstawi koncepcję jego rozbudowy. Przy wykonywaniu tej inwestycji, poprawiany byłby także ciąg drogowy w kierunku do parkingu z jednoczesnym, częściowym zabraniem ogródków działkowych, bo chociażby wjazd na parking jest zbyt wąski. Jest to zadanie do zrealizowania przy całej kompleksowej przebudowie. Sąsiednie inwestycje winny być wykonywane równocześnie, aby nie niszczyć tego co zostanie wykonane. Pan Radny Jarosław Pokropowicz zapytał, czym się p. wójt kierował planując dofinansowanie dla Powiatu Łomżyńskiego na remont drogi powiatowej Kisielnica - Murawy w kwocie 44 tys. zł. Dla Czarnocina we wsi nic się nie będzie robiło, bo będzie budowana obwodnica i zostanie zniszczona tam droga. Podobna sytuacja jest z drogą w Murawach i pieniądze zostaną wyrzucone w błoto. Natomiast na drogi, które zaplanowane są w budżecie gminy brak jest środków finansowych, tym bardziej iż w budżecie była zaplanowana do wykonania gminna droga. Pan Wójt poinformował, że jeżeli chodzi o drogę w Murawach, to tylko gmina dokłada 44 tys. zł i będzie wykonany cały ciąg tej drogi do m. Murawy. Powiat będzie wykonywał te prace metodą powierzchniowego utrwalenia i nie będą to pieniądze wyrzucone w błoto. Droga w Murawach się rozpada i wylanie tzw. smołówki spowoduje to, że ta droga się nie rozpadnie, zostanie uszczelniona i nawet w przypadku budowy obwodnicy przetrwa. W tej sprawie był wniosek mieszkańców wsi Murawy. Rozumiem frustrację radnego Pokropowicza, droga do Krzewa na pewno będzie, ale trzeba trochę cierpliwości. Każdy wydatek wymaga przemyślenia i analiz, i nie jest tak iż pieniądze wyrzucane są w błoto. Pan Wójt stwierdził, że mimo irytacji radnego nie podziela zdania przedmówcy. Pan Radny Marek Konopko wyraził przekonanie, że tą metodą będą remontowane kolejne drogi np. droga Stary Cydzyn Jeziorko, która też wymaga naprawy. Stwierdził, że popiera takie działania. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że uważa iż po wyjaśnieniach wójta, Rada przyjmuje informację o pracy wójta między sesjami do akceptującej wiadomości. Ad. 3. W punkcie informacja o realizacji wniosków zgłoszonych na poprzedniej sesji p. Przewodniczący Rady poinformował, że zgłaszający wnioski otrzymali odpowiedzi i następnie zapytał, czy przedkładać odpowiedzi i czy ktoś zgłasza uwagi. Poinformował, że jeżeli nie usłyszy sprzeciwu, to uzna, że Rada informację o realizacji wniosków przyjęła do akceptującej wiadomości. Radni nie zgłosili uwag. Wobec tego p. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada przyjęła do akceptującej wiadomości informację o realizacji wniosków. Ad. 4.1/ W tym punkcie porządku obrad Rada przystąpiła do rozpatrzenia projektów uchwał. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie z porządkiem obrad w punkcie pierwszym rozpatrzony zostanie projekt uchwały w sprawie uzgodnienia projektu uchwały Sejmiku Województwa Podlaskiego zmieniającej uchwałę w sprawie Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi w sprawie utworzenia i zmiany granic. 4
Pan Rafał Wróblewski - Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej w Urzędzie Gminy przedstawiając projekt uchwały stwierdził, że podstawą prawną do podjęcia uchwały jest art. 16 ust. 4 ustawy o ochronie przyrody. Projekt sejmiku województwa wymaga uzgodnienia z właściwą miejscowo radą gminy oraz właściwymi organami ochrony środowiska. Zarząd Województwa Podlaskiego przedstawia do uzgodnienia projekt uchwały, która po planowanej zmianie określałby łagodniejsze zakazy. Do tej pory w uchwale o Łomżyńskim Parku Krajobrazowym był zawarty zakaz likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych jeżeli wynikają one z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej, zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego, wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania i remontów, naprawy urządzeń wodnych. Zakaz ten był bezwzględny jeśli chodziło o usuwanie zadrzewień i krzewów, i był obciążony karą na podstawie ustawy o ochronie przyrody w zależności od powstałych szkód w środowisku. Po czym przedstawił zapisy 1 projektu uchwały Sejmiku Województwa Podlaskiego zmieniająca uchwałę w sprawie Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyła Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych oraz Komisja Spraw Społecznych i zwrócił się do przewodniczących tych Komisji o przedstawienie opinii do projektu uchwały. W pierwszej kolejności opinię Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych do projektu uchwały przedstawiła p. Urszula Domitrz, która poinformowała, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy na posiedzeniu w dniu 19 czerwca 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie uzgodnienia projektu uchwały Sejmiku Województwa Podlaskiego zmieniającej uchwałę w sprawie Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi w sprawie utworzenia i zmiany granic. Następnie głos zabrał p. Piotr Zduńczyk - Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych, który poinformował, że Komisja Spraw Społecznych w dniu 22 czerwca 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie uzgodnienia projektu uchwały Sejmiku Województwa Podlaskiego zmieniającej uchwałę w sprawie Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi w sprawie utworzenia i zmiany granic. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. W związku z tym p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uzgodnienia projektu uchwały Sejmiku Województwa Podlaskiego zmieniającej uchwałę w sprawie Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 158/XXIX/2017 w sprawie uzgodnienia projektu uchwały Sejmiku Województwa Podlaskiego zmieniającej uchwałę w sprawie Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi w sprawie utworzenia i zmiany granic (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4. 2/ Pan Przewodniczący Rady stwierdził, że w tym punkcie porządku obrad Rada rozpatrzy projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica. Pan Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej w Urzędzie Gminy poinformował, że podjęcie projektu uchwały jest niezbędne, gdyż zachodzi potrzeba sprostowania omyłki pisarskiej polegającej na tym, że w treści uchwały zawarto zapis w obrębie wsi Olszyny, a winien być zapis w obrębie geodezyjnym Olszyny. 5
Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyła Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych oraz Komisja Spraw Społecznych i zwrócił się do przewodniczących tych Komisji o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Pani Urszula Domitrz poinformowała, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy na posiedzeniu w dniu 19 czerwca 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica. Pan Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych poinformował, że Komisja Spraw Społecznych w dniu 22 czerwca 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. W dalszej części obrad p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 159/XXIX/2017 o zmianie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4.3/ Pan Przewodniczący Rady Kolejno oznajmił, że Rada rozpatrzy projekt uchwały w sprawie udzielenia przez Gminę Piątnica pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu. Pani Skarbnik Gminy Piątnica przedstawiając projektu uchwały poinformowała, że wnosi się o udzielenie pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu na remont drogi powiatowej nr 1903B Kisielnica-Murawy o długości około 1 300 m, w kwocie 44 0000 zł Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyła Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych oraz Komisja Spraw Społecznych i zwrócił się do przewodniczących tych Komisji o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Pani Urszula Domitrz poinformowała, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy na posiedzeniu w dniu 19 czerwca 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie udzielenia przez Gminę Piątnica pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu. Pan Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych poinformował, że Komisja Spraw Społecznych w dniu 22 czerwca 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie udzielenia przez Gminę Piątnica pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu. Radni w dyskusji nad projektem uchwały głosu nie zabierali. Wobec powyższego p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Wójta o dokonanie zmian w projekcie uchwały w sprawie udzielenia przez Gminę Piątnica pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu według wniosku wójta, który radni otrzymali. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych brak, wstrzymało się od głosu 2 radnych. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym większością głosów przyjęła wniosek. 6
Następnie p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie udzielenia przez Gminę Piątnica pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu z uwzględnieniem uprzednio przyjętego wniosku przez Radę. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych brak, wstrzymało się od głosu 2 radnych. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym większością głosów podjęła uchwałę 160/XXIX/2017 w sprawie udzielenia przez Gminę Piątnica pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4. 4/ Pan Przewodniczący Rady poinformował, że Rada rozpatrzy projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy i udzielił głosu Skarbnikowi Gminy, celem przedstawienia projektu uchwały. Pani Skarbnik GminyPiątnica poinformowała, że wnosi o dokonanie następujących zmian w projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy: 1. 2 otrzymuje brzmienie: Dokonuje się zmian w planie wydatków budżetowych na kwotę 65 258 zł, zgodnie z załącznikiem Nr 2. 2. 4 otrzymuje brzmienie: Załącznik Nr 7 "Zestawienie planowanych dotacji udzielanych z budżetu gminy w 2017 roku"" do uchwały Nr 129/XXIII/2016 Rady Gminy Piątnica z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Piątnica na 2017 rok otrzymuje nowe brzmienie, zgodnie z załącznikiem Nr 4. 3. 5, 6, 7, 8 otrzymują brzmienie odpowiednio 6, 7, 8, 9. 4. W objaśnieniach zmian w budżecie dodano działy: Dział 010 Rolnictwo i łowiectwo W dziale tym zmniejszono wydatki o kwotę 40 000 zł w związku z niewykorzystaniem środków bieżących na remonty. Dział 750 Administracja publiczna W dziale tym zmniejszono wydatki inwestycyjne o kwotę 1 620 zł w związku z oszczędnościami pozostającymi po zakupie klimatyzatorów do serwerowni Urzędu Gminy. Na wniosek Dyrektora Centrum Usług Samorządowych w Piątnicy zwiększono plan wydatków o kwotę 6 258 zł w celu zabezpieczenia środków na zakup komputerów. Dział 801 Oświata i wychowanie Na wniosek Dyrektora Centrum Usług Samorządowych w Piątnicy zmniejszono plan wydatków inwestycyjnych na zakup autobusu szkolnego o kwotę 4 638 zł w związku z oszczędnościami po przeprowadzonym postępowaniu przetargowym przeznaczając te środki na zakup komputerów do Centrum Usług Samorządowych. 5. Dział 600 transport i łączność otrzymuje brzmienie: Dział 600 Transport i łączność W dziale tym dokonano zmniejszenia wydatków inwestycyjnych o kwotę 50 000 zł na przebudowę drogi gminnej w Zabawce, gdyż obecnie inwestycja ta jest na etapie zlecania dokumentacji, w związku z tym realizacja zostanie przesunięta w czasie. Ponadto dokonano zmniejszenia planu na zadanie dotyczące przebudowy drogi gminnej Kałęczyn-Olszyny o kwotę 110 000 zł oraz zwiększono plan wydatków na przebudowę drogi gminnej w Dobrzyjałowie ul. Zdrojowa o kwotę 145 000 zł. Zmiany te są wynikiem przeprowadzonych postępowań na wyłonienie wykonawców i koniecznością zapewnienia środków. Dokonano również zmniejszenia wydatków bieżących o kwotę 4 000 zł w związku z koniecznością zabezpieczenia środków na udzielenie pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu na remont drogi powiatowej Kisielnica -Murawy o dł. ok. 1300 m w kwocie 44 000 zł. 7
Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyła Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych oraz Komisja Spraw Społecznych i zwrócił się do przewodniczących tych Komisji o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Pan Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych poinformował, że Komisja Spraw Społecznych w dniu 22 czerwca 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. Pani Urszula Domitrz poinformowała, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy na posiedzeniu w dniu 19 czerwca 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Następnie p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Wójta o dokonanie zmian w projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy według zgłoszonego wniosku przez Wójta Gminy Piątnica, który radni otrzymali w dniu dzisiejszym. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła wniosek. Później p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały sprawie zmian w budżecie Gminy z uwzględnieniem uprzednio przyjętego wniosku przez Radę. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 161/XXIX/2017 w sprawie zmian w budżecie Gminy (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4. 5/ Realizując porządek obrad sesji p. Przewodniczący Rady poinformował, że obecnie Rada rozpatrzy projekt uchwały w sprawie likwidacji Publicznego Gimnazjum im. Ofiar Katynia w Piątnicy i udzielił głosu Pani Agnieszce Filipkowskiej - Dyrektor Centrum Usług Samorządowych w Piątnicy, która przedstawiając projekt uchwały stwierdziła, że jest on konsekwencją uchwały Nr 143 z dnia 28 marca 2017 r. na mocy której likwidowane jest Publiczne Gimnazjum w Piątnicy poprzez włączenie do Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Piątnicy. Wcześniejsza uchwała likwidowała gimnazjum w zakresie prawa oświatowego, natomiast przedłożony projekt uchwały określa likwidację gimnazjum jako jednostki budżetowej, a wynika to z ustawy o finansach publicznych i rachunkowości. Pan Przewodniczący Rady zakomunikował, że projekt uchwały rozpatrzyła Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych i zwrócił się do radnej Urszuli Domitrz o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Pani Urszula Domitrz poinformowała, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy na posiedzeniu w dniu 19 czerwca 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie likwidacji Publicznego Gimnazjum im. Ofiar Katynia w Piątnicy. Następnie p. Przewodniczący Rady zwrócił się do przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Pan Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych poinformował, że Komisja Spraw Społecznych w dniu 22 czerwca 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie likwidacji Publicznego Gimnazjum im. Ofiar Katynia w Piątnicy. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. 8
W związku z powyższym p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie likwidacji Publicznego Gimnazjum im. Ofiar Katynia w Piątnicy. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 162/XXIX/2017 w sprawie likwidacji Publicznego Gimnazjum im. Ofiar Katynia w Piątnicy (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Po czym p. Przewodniczący Rady zarządził 5-cio minutową przerwę w obradach. Po przerwie wznowił obrad sesji. Ad. 5. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że w tym punkcie Rada rozpatrzy sprawozdanie dotyczące umorzonych należności oraz udzielonych ulg w 2016 roku mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Piątnica (sprawozdanie w załączeniu do oryginału protokołu). Po czym na wniosek Przewodniczącego Rady, Skarbnik Gminy pokrótce przedstawiła przedmiotowe sprawozdanie przedłożone Radzie na piśmie. Następnie głos zabrał p. Przewodniczący Rady i poinformował, że sprawozdanie rozpatrzyły stałe Komisje Rady Gminy i wobec tego zwrócił się do przewodniczących Komisji o przedstawienie opinii do sprawozdania. Pan Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja Rewizyjna Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu odbytym w dniu 23 maja 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji sprawozdanie dotyczące umorzonych należności oraz udzielonych ulg w 2016 roku mających charakter cywilnoprawny. Pan Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych poinformował, że Komisja Spraw Społecznych w dniu 22 maja 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji sprawozdanie dotyczące umorzonych należności oraz udzielonych ulg w 2016 roku mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Piątnica. Pani Urszula Domitrz poinformowała, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu odbytym w dniu 22 maja 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji sprawozdanie dotyczące umorzonych należności oraz udzielonych ulg w 2016 roku mających charakter cywilnoprawny. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Pan Przewodniczący Rady oznajmił, że radni uwag nie zgłosili, wobec tego stwierdził że Rada przyjęła do akceptującej wiadomości sprawozdanie dotyczące umorzonych należności oraz udzielonych ulg w 2016 roku mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Piątnica. Ad.6. Sprawozdanie finansowe gminy Piątnica wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2016 r. w załączeniu do oryginału protokołu. W pierwszej kolejności głos zabrał Pan Krzysztof Ryszard Kozicki Wójt Gminy Piątnica, który dokonał multimedialnej prezentacji sprawozdania finansowego gminy Piątnica wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2016 r. Na koniec swojego wystąpienia zwrócił się do Rady z prośbą o przyjęcie sprawozdania z wykonania budżetu. Następnie Pan Przewodniczący Rady poinformował, że sprawozdania rozpatrzyły stałe Komisje Rady. Po czym Przewodniczący stałych Komisji Rady przedstawili opinie Komisji do wyżej wymienionych sprawozdań: 9
- Pani Urszula Domitrz - Czł. Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych poinformowała, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu odbytym w dniu 22 maja 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji sprawozdanie finansowe gminy Piątnica wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2016 r., - Pan Piotr Zduńczyk - Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych przedstawiając opinię Komisji stwierdził, że Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy na posiedzeniu w dniu 22 maja 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji sprawozdanie finansowe gminy Piątnica wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2016 r. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej przewidziane jest w dalszym porządku obrad. Po czym Pan Przewodniczący Rady przedstawił uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 11 kwietnia 2017 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Piątnica sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2016 rok (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu obrad). Następnie zgodnie z porządkiem obrad Przewodniczący Komisji Rewizyjnej - Pan Bogusław Kuczyński przedstawił: - opinię Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica z dnia 23 maja 2017 o przedłożonym przez Wójta Gminy sprawozdaniu finansowym Gminy Piątnica wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za rok 2016 (opinia w załączeniu do oryginału protokołu obrad), - wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica z dnia 23 maja 2017 r. o udzielenie Wójtowi Gminy Piątnica absolutorium (wniosek w załączeniu do oryginału protokołu). W dalszej kolejności Pan Przewodniczący Rady przedłożył uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 31 maja 2017 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy Piątnica wniosku o udzielenie Wójtowi absolutorium za 2016 rok (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). W punkcie porządku obrad dyskusja Pan Przewodniczący Rady zachęcał radnych do zabierania głosu nad sprawozdaniem finansowym gminy Piątnica i sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2016 r. oraz wnioskiem Komisji Rewizyjnej o udzielenie Wójtowi Gminy Piątnica absolutorium. Radni nie zabrali głosu. Następnie Pan Przewodniczący Rady poinformował, że Rada przystępuje do podjęcia uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowanego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Piątnica za 2016 rok i jednocześnie stwierdził, że projekt uchwały rozpatrzony został przez stałe Komisje Rady Gminy. W związku z powyższym głos zabrali Przewodniczący stałych Komisji Rady, którzy przedstawili opinie poszczególnych Komisji Rady do powyższego projektu uchwały: - Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej - Pan Bogusław Kuczyński stwierdził, że Komisja Rewizyjna Rady Gminy na swym posiedzeniu w dniu 23 maja 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Piątnica absolutorium z tytułu wykonania budżetu Gminy Piątnica za 2016 rok, - Pan Piotr Zduńczyk Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy na posiedzeniu w dniu 22 maja 2016 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Piątnica za 2016 rok, 10
- Pani Urszula Domitrz - Czł. Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych poinformowała, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu odbytym w dniu 22 maja 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Piątnica za 2016 rok. W dyskusji nad projektem uchwały radni nie zabierali głosu. Następnie Pan Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowanego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Piątnica za 2016 rok. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Po czym stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 163/XXIX/2017 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowanego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Piątnica za 2016 rok (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). W dalszej części obrad Pan Przewodniczący Rady przystąpił do realizacji kolejnego podpunktu porządku obrad, a mianowicie podjęcia uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Piątnica absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2016 rok. Poinformował, że projekt uchwały rozpatrzony został przez stałe Komisje Rady Gminy. Potem głos zabrali Przewodniczący stałych Komisji Rady, którzy przedstawili opinie Komisji do powyższego projektu uchwały: - Pani Urszula Domitrz - Czł. Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych poinformowała, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu odbytym w dniu 22 maja 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie projekt uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Piątnica absolutorium z tytułu wykonania budżetu Gminy Piątnica za 2016 rok, - Pan Piotr Zduńczyk Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy na posiedzeniu w dniu 22 maja 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Piątnica absolutorium z tytułu wykonania budżetu Gminy Piątnica za 2016 rok, - Pan Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej - Pan Bogusław Kuczyński stwierdził, że w poprzednim punkcie przedstawił już opinię. Następnie Pan Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie z art. 28a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym uchwałę w sprawie absolutorium rada gminy podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. Wobec tego, że ustawowy skład Rady Gminy Piątnica wynosi 15 radnych, to bezwzględna większość wynosi 8 radnych. Po czym poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Piątnica absolutorium z tytułu wykonania budżetu Gminy Piątnica za 2016 rok zgodnie z wnioskiem Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 164/XXIX/2017 w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Piątnica absolutorium z tytułu wykonania budżetu Gminy Piątnica za 2016 rok (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Przewodniczący Rady złożył Panu Wójtowi gratulacje w związku z udzieleniem absolutorium. Obecni przyjęcie absolutorium, nagrodzili oklaskami. 11
Z kolei Pan Wójt podziękował Radzie za udzielenie absolutorium i stwierdził, to wspólna nasza praca, łatwo nie było i myślę, że w przyszłym roku będzie jeszcze lepiej. Po czym p. Przewodniczący Rady zarządził 5-cio minutową przerwę w obradach. Po przerwie wznowił obrad sesji. Ad. 7. Pan Przewodniczący Rady stwierdził, że w tym punkcie Rada rozpatrzy projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica. W związku z tym, że Państwo radni otrzymali skargę Pana S.K. z dnia 25 kwietnia 2017 r. nie będzie przedstawiał jej treści. Skarżący w skardze wyartykułował zarzut na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, który zdaniem Skarżącego zwołał posiedzenie Komisji Rewizyjnej na dzień 31 marca 2017 r. i nie opublikował faktu tego w sposób określony w Statucie Gminy Piątnica, tym samym zdaniem Skarżącego naruszył jego postanowienia. Poinformował, że w dniach 9 i 12 czerwca 2017 r. komisja doraźna Rady Gminy Piątnica w celu przygotowania materiałów do rozpatrzenia przez Radę Gminy Piątnica, zbadała i przeprowadziła postępowanie wyjaśniające w celu sprawdzenia zasadności skargi pana S. K. ze stanem faktycznym oraz prawnym. Następnie głos zabrał p. Piotr Zduńczyk - Przewodniczącego komisji doraźnej, przedstawił protokół posiedzenia Komisji doraźnej do zbadania skargi na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica, obytego w dniu 9 i 12 czerwca 2017 r. (protokół z badania skargi w załączeniu do oryginału protokołu z obrad sesji). Pan Przewodniczący Rady poinformował, że Komisja doraźna Rady Gminy Piątnica przedłożyła Radzie projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica, który także państwo radni otrzymali łącznie z zaproszeniem na sesję. Zgodnie z art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.) organem właściwym do rozpatrzenia skargi na działania Komisji Rewizyjnej jest rada gminy. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Wobec tego p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych brak, wstrzymał się od głosu 1 radny. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, większością głosów podjęła uchwałę Nr 165/XXIX/2017 w sprawie rozpatrzenia skargi na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 8. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że w tym punkcie porządku obrad Rada rozpatrzy skargę na działanie Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica i projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działania Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica. W związku z tym, że Państwo radni otrzymali skargę Pana S.K. z dnia 2 czerwca 2017 r. nie będzie przedstawiał jej treści. Skarżący w skardze zarzuca "1. Kierownik w Zespole Obsługi Szkół będąc radnym nie może zastępować Dyrektora. 2. Zakres obowiązków kierownika koliduje z pełnioną funkcją radnego Rady Gminy Piątnica. W zaistniałej sytuacji Kierownik obiektów sportowych radny Bogdan Bieńczyk powinien: a) zrzec się mandatu radnego. b) zakres obowiązków w/w kierownika powinien być zmieniony tak aby nie kolidował z przepisami. 2. W zakresie Statutu Gminy: 12
Komisja Rewizyjna podczas rozpatrywania skargi pominęła Statut Gminy, który określa tryb pracy komisji rewizyjnej...". Następnie poinformował, że Komisja Rewizyjna Rady Gminy Piątnica przeprowadziła kontrolę w dniu 19 czerwca 2017 roku i dokonała zbadania zasadności skargi p. S.K. na działania Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica. Z badania skargi został sporządzony protokół Nr 18/2017, który Państwu radnym został także doręczony łącznie z zaproszeniem na sesję. Pan Przewodniczący Komisji Rewizyjnej - Bogusław Kuczyńskiego przedstawił protokół Nr 18/2017 Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica z dnia 19 czerwca 2017 roku z badania skargi na działanie Komisji Rewizyjnej (protokół z badania skargi w załączeniu do oryginału protokołu z obrad sesji). Pan Przewodniczący Rady poinformował, że Komisja Rewizyjna Rady Gminy Piątnica przedłożyła Radzie projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działanie Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica, który także państwo radni otrzymali łącznie z zaproszeniem na sesję. Zgodnie z art. 18a i art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.) organem właściwym do rozpatrzenia skargi na działania Komisji Rewizyjnej jest rada gminy. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Wobec tego p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na na działania Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych brak, wstrzymał się od głosu 1 radny. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, większością głosów podjęła uchwałę Nr 165/XXIX/2017 w sprawie rozpatrzenia skargi na działania Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad.9. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że kolejny punkt porządku obrad, to rozpatrzenie informacji z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w rodzinie na lata 2012-1016 za 2016 r. (informacja w załączeniu do oryginału protokołu). Następnie udzielił głosu Pani Barbarze Rutkowskiej - Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy, celem dokonania prezentacji informacji. Po czym głos zabrała p. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy, która stwierdziła, iż wszyscy otrzymali obszerne i dość bogate sprawozdanie pisemne. Poinformowała także, że przygotowała multimedialną prezentację sprawozdania, w której zawarte są dane liczbowe oraz działania podejmowane przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Piątnicy, określone w pisemnym sprawozdaniu, ale żeby nie przedłużać prosiła o zadawanie ewentualnych pytań. Zaznaczyła jednocześnie, że w przedmiotowej informacji nie zawarła wiadomości, że po długich rozmowach z Zakładem Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Łomży pozyskano do Zespołu Interdyscyplinarnego w Łomży przedstawiciela służby zdrowia i w tej chwili Zespół ten jest już kompletny. W dniu 23 listopada 2016 r. cały Zespół, Ośrodek Pomocy Społecznej w Piątnicy oraz wszyscy członkowie grup roboczych zostali docenieni przez Wojewodę Podlaskiego i otrzymali nagrodę za działania na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodziny. Takich ośrodków w województwie podlaskim zostało wyróżnionych tylko cztery. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że przedmiotową informację na swym posiedzeniu, rozpatrzyła Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica, w związku z czym zwrócił się do przewodniczącego tejże Komisji o przedstawienie opinii Komisji. W zastępstwie Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych opinię przedstawił Członek Komisji - p. Jan Kopczewski, który poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica 13
na posiedzeniu odbytym w dniu 22 czerwca 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji informację z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w rodzinie na lata 2012-1016 za 2016 r. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad sprawozdaniem. Pan Przewodniczący Rady zaproponował przyjęcie informacji do akceptującej wiadomości i stwierdził, że jeżeli nie usłyszy sprzeciwu, to uzna iż Rada informację przyjęła. Poinformował, że radni nie zgłosili uwag i wobec tego Rada przyjęła informację z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w rodzinie na lata 2012-1016 za 2016 r. do akceptującej wiadomości. Ad. 10 Pan Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie z porządkiem obrad Rada rozpatrzy informację o przygotowaniu szkół i przedszkoli do nowego roku szkolnego w świetle projektów organizacyjnych na rok szkolny 2017/2018 (informacja w załączeniu do oryginału protokołu). Po czym udzielił głosu Pani Agnieszce Filipkowskiej - Dyrektor Centrum Usług Samorządowych w Piątnicy, celem zaprezentowanie przedmiotowej informacji. Pani Dyrektor Centrum Usług Samorządowych w Piątnicy stwierdziła, że zgromadzeni otrzymali przygotowaną na piśmie informację, która zawiera najważniejsze dane, które na ten moment mogły być przygotowane. Następnie zwróciła się do Rady, aby w przyszłym roku taka informacja była przygotowywana pod koniec sierpnia, ponieważ dane w niej zawarte będą najbardziej wiarygodne i czytelne, gdyż niektóre dane zawarte w informacji są na etapie zamierzeń i będą realizowane w okresie wakacyjnym. Stwierdziła także, że arkusze organizacyjne ulegają także modyfikacji. Reasumując oznajmiła, że na koniec sierpnia będą najbardziej rzetelne informacje. Poinformowała także, że również przygotowała multimedialną prezentację i jeżeli zajdzie potrzeba, to zostanie ona przedstawiona. Zwróciła się do zgromadzonych o zadawanie pytań. Pan Radny Bogdan Bieńczyk stwierdził, że został włożony duży wkład pracy w przygotowanie informacji zarówno przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy jak i Dyrektora Centrum Usług Samorządowych w Piątnicy. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że przedmiotowa informacja została rozpatrzona na posiedzeniu Komisji Spraw Społecznych i prosił o przedstawienie opinii Komisji przez radnego Kopczewskiego. Członek Komisji Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica - p. Jan Kopczewski poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu odbytym w dniu 22 czerwca 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji informację o przygotowaniu szkół i przedszkoli do nowego roku szkolnego w świetle projektów organizacyjnych na rok szkolny 2017/2018. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad sprawozdaniem. Pan Przewodniczący Rady zaproponował przyjęcie informacji do akceptującej wiadomości i stwierdził, że jeżeli nie usłyszy sprzeciwu, to uzna iż Rada informację przyjęła. Poinformował, że radni nie zgłosili uwag i wobec tego Rada przyjęła do aprobującej wiadomości informację o przygotowaniu szkół i przedszkoli do nowego roku szkolnego w świetle projektów organizacyjnych na rok szkolny 2017/2018. 14
Ad.11. Rada przystąpiła do rozpatrzenia informacji o działalności Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Piątnica za 2016 rok (informacja w załączeniu do oryginału protokołu). Pan Przewodniczący Rady udzielił głosu Naczelnikowi Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich w Urzędzie Gminy, celem przedstawienia informacji. Pan Dariusz Wojewoda - Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich w Urzędzie Gminy pokrótce przedstawił przygotowaną na piśmie informację o działalności Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Piątnica za 2016 rok. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że przedmiotowa informacja została rozpatrzona na posiedzeniu Komisji Spraw Społecznych i prosił o przedstawienie opinii Komisji przez radnego Kopczewskiego. Członek Komisji Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica - p. Jan Kopczewski poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu odbytym w dniu 22 czerwca 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji informację o działalności Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Piątnica za 2016 rok. W dyskusji nad informacją głos zabrali: Radny Jarosław Pokropowicz stwierdził, że chciałby się dowiedzieć, ilu zatrudnionych jest kierowców w OSP Piątnica? Pan Wójt poinformował, że w Piątnicy zatrudnionych jest dwóch kierowców na umowę zlecenia. Pan Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich w Urzędzie Gminy stwierdził, że co do zasady każdej jednostce OSP tam, gdzie są samochody zatrudnieni są kierowcy jeden bądź dwóch. W jednostkach, które są włączone do systemu KSRG do każdego samochodu jest przypisany kierowca. Są także osoby nieprzypisane, które zastępują. Wiadomo, że też niezbędne są pewne uprawnienia. Obecnie w tych jednostkach nie mamy umów o pracę, ale są umowy zlecenia, co jest korzystniejsze dla obydwu stron i łatwiejszy jest sposób rozliczania pomiędzy gminą a tymi pracownikami. Zawarcie takich umów jest konsekwencją przeprowadzonej kontroli PIP w Urzędzie Gminy Piątnica. Po skończonej dyskusji p. Przewodniczący Rady zaproponował przyjęcie informacji do akceptującej wiadomości i stwierdził, że jeżeli nie usłyszy sprzeciwu, to uzna iż Rada informację przyjęła. Radni uwag nie zgłosili. Wobec tego p. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada przyjęła do akceptującej wiadomości informację o działalności Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Piątnica za 2016 rok. Ad. 12. W punkcie interpelacje i wnioski radnych głos zabrali: Radny Bogdan Bieńczyk stwierdził, że po raz kolejny chciałby zwrócić się z prośbą w sprawie skrzyżowania ulicy Czarnockiej z ulicą Forteczną w Piątnicy. W tej chwili wyrwa powiększyła się, praktycznie do szerokości 2/3 drogi Fortecznej. Tam dziennie przejeżdża kilkaset samochodów. W związku z powyższym będę chciał umówić się na spotkanie z p. Starostą, która co prawda w kilku pismach przedstawiała, kto jest odpowiedzialny za tą drogę, ale to nie skutkuje. Chciałbym aby p. Starosta wypowiedziała się na ten temat. Zwrócił się do obecnego na sesji Naczelnika Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej w Urzędzie Gminy Piątnica o sporządzenie dokumentacji fotograficznej tej drogi, aby mieć dokument do okazania podczas rozmowy, jak wygląda ta droga. Droga ta była łatana przez Powiat na przyjazd Ministra Zielińskiego, gdzie uzupełniono ubytek asfaltem na zimno, który na drugi dzień został wywieziony na kołach. Dla mnie to w tej chwili 15
jest już lekceważenie zarówno mojej osoby, która wielokrotnie zwraca się z tym problemem, jak również wyborców z tego terenu i użytkowników tej drogi. Pan Bogusław Kuczyński wnioskował o naprawę nawierzchni jezdni na skrzyżowaniu w Piątnicy Włościańskiej, jadąc od nowego mostu. Ponadto stwierdził, że nie ma żadnej kontroli drogowej, a ostatnio wydarzyły się trzy wypadki samochodowe naprzeciwko jego posesji w Piątnicy Włościańskiej. Nigdy nie ma policji. Na zjeździe w Łomży stoi kontrola z inspekcji drogowej i było obiecane, że jak otrzymają drugi samochód, to będzie prowadzona kontrola drogowa na drugim moście. Otrzymali drugi samochód i nie ma żadnej kontroli. Zwrócił się do p. Wójta i zapytał, czy nie dałoby się wbudować w jezdnię ograniczników prędkości? Radna Komorowska Agnieszka stwierdziła, że takie ograniczniki powodują uszkadzanie pojazdów i są niepożądane. Odpowiadając na wnioski p. Wójt stwierdził, że jeżeli chodzi o skrzyżowanie ulicy Czarnockiej i Fortecznej, to Urząd Gminy Piątnica monitoruje i zgłasza tą sprawę. Nawet na ostatnim posiedzeniu Zarządu Powiatu Łomżyńskiego i sesji była poruszana ta sprawa i była deklaracja, że w przyszłym roku będzie to skrzyżowanie przebudowane, bo tą drogą jeżdżą samochody ciężarowe i wszelkie doraźne remonty nie przynoszą długotrwałych efektów. Radni powiatowi (p. Włodkowski i p. Kuczyński) na sesjach Rady Powiatu poruszają dość często te sprawy. Jeżeli chodzi o tzw. leżących policjantów, to zarządca drogi - Powiat nie zgodzi się na to, ponieważ jedna osoba zgłasza wniosek, a trzydzieści będzie protestować ponieważ jest to tylko utrudnienie. Natomiast jeżeli chodzi o kontrolę policji na drogach, to są narzekania, że tych kontroli jest zbyt dużo. Dopóki nie zostanie wybudowana obwodnica (co może potrwać 3-4 lata przy optymistycznym wariancie), to Piątnica będzie zakorkowana. Są także trudności z wjazdem w lewą stronę z urzędu gminy, jak również mieszkańcy Piątnicy Włościańskiej mają trudności z wyjazdem ze swoich posesji i jest to niebezpieczne, zwłaszcza gdy ogrodzenie jest blisko jezdni. Gmina z Powiatem rozmawia na temat, aby w przyszłym roku w Piątnicy Włościańskiej pozyskać tereny i wybudować chodniki, co poprawi kąt widoczności. Powiat twierdzi, że obecnie prowadzi prace związane z dokumentacją na odcinku Piątnica Włościańska w kierunku Kalinowa. Jest także deklaracja ze strony Powiatu, że złoży jeszcze w tym roku wniosek o pozyskanie środków finansowych na drogę Drozdowo-Kalinowo. Wyraził nadzieję, że wniosek uzyska akceptację i dofinansowanie. Pan Jan Kopczewski zwrócił się z wnioskiem do Wójta Gminy Piątnica o zorganizowanie spotkania z udziałem Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Łomży - p. Świderskim, na którym omówione zostałyby sprawy dotyczące dróg powiatowych położonych na terenie gminy Piątnica. Pani Agnieszka Alicja Komorowska wnioskowała w imieniu mieszkańców wsi Nagórki w sprawie zamontowania lustra na skrzyżowaniu dróg w Nagórkach oraz złożyła na ręce p. Wójta wniosek na formularzu interpelacji/wniosku o zamontowanie lustra na drodze powiatowej w m. Pęza. Pan Marek Konopko wnioskował w sprawie zamontowania lewoskrętu na drodze do m. Stary Cydzyn od drogi Kisielnica - Stawiski. Ostatnio wydarzył się tam poważny w skutkach wypadek drogowy z udziałem traktorzysty. Otrzymana wcześniej odpowiedź w sprawie zamontowania lewoskrętu jest niesatysfakcjonująca. Pan Krzysztof Weber wniósł o ustalenie terminu spotkania w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Białymstoku, celem dostarczenia osobiście pisma w sprawie budowy chodnika w m. Kisielnica i Piątnica Poduchowna. Pan Przewodniczący Rady stwierdził, że wnioski i interpelacje, na które nie udzielono odpowiedzi zostaną przekazane do realizacji według właściwości. 16