SKRÓT SPRAWOZDANIE ZARZĄDU JASIELSKIEJ SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWEJ Z WDRAŻANIA PRZEPISÓW USTAWY z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych W dniu 15 grudnia 2000 r. Sejm RP przyjął ustawę o spółdzielniach mieszkaniowych, która weszła w życie po upływie 3 miesięcy od dnia jej ogłoszenia, z zastrzeżeniem, że wpłaty dokonywane na wyodrębniony fundusz remontowy spółdzielni mieszkaniowych, począwszy od 1 stycznia 2001 r., zaliczane są w poczet uzasadnionych wydatków na cele mieszkaniowe w świetle art. 27 a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych. Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych została opublikowana 23 stycznia 2001 w Dzienniku Ustaw nr 4 pod pozycją nr 27. Jak już informowaliśmy na Zebraniu Przedstawicieli JSM w dniu 8 czerwca ubr. przepisy tej ustawy budziły i nadal budzą wiele kontrowersji. W dniu 29 maja 2001 r. Trybunał Konstytucyjny RP, działając na wniosek grupy posłów na Sejm RP oraz Rzecznika Praw Obywatelskich, stwierdził niezgodność z Konstytucją RP art. 39 ust.3, art.46 ust.1 i art. 47 i w tym zakresie przepisy te utraciły moc obowiązującą. Wyrok TK został opublikowany w Dzienniku Ustaw z 2001 r. nr 57 pod pozycją nr 601. W dniu 21 grudnia 2001 r. Sejm RP w art. 8 ustawy opublikowanej w Dzienniku Ustaw z dnia 29 grudnia 2001 r. Dz. U. Nr 154 pod poz. 1802 o zmianie ustaw: o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, Prawo energetyczne, o partiach politycznych,.., o spółdzielniach mieszkaniowych, oraz o utracie mocy ustawy o kasach oszczędnościowo-budowlanych i wspieraniu przez państwo oszczędzania na cele mieszkaniowe, znowelizował ustawę z dnia 15 grudnia o spółdzielniach mieszkaniowych w następujących najważniejszych kwestiach: 1) została ustalona wysokość opłaty za przeniesienie własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu ze spółdzielni mieszkaniowej na wnioskodawcę, która wynosi: a) 1/3 najniższego wynagrodzenia ogłaszanego przez ministra właściwego do spraw pracy na podstawie Kodeksu pracy z tytułu sporządzenia umowy notarialnej (obecnie 1/3 z 760 zł tj. 253,33 zł), b) 1/3 najniższego wynagrodzenia ogłaszanego przez ministra właściwego do spraw pracy na podstawie Kodeksu pracy z tytułu kosztów założenia i wpisu do księgi wieczystej (obecnie 1/3 z 760 zł tj. 253,33 zł), 2) koszty związane ze scaleniem i podziałem nieruchomości oraz czynnościami związanymi z rozgraniczeniem nieruchomości oraz ewidencją gruntów i budynków, w tym również koszty uzasadnionych prac geodezyjnych refunduje Skarb Państwa. Jeżeli spółdzielnia mieszkaniowa nie wystąpi z takim wnioskiem lub nie podejmie tych czynności w terminie do dnia 23 grudnia 2002 r. (20 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy) koszty te poniesie spółdzielnia. W imieniu SP występuje Wojewoda, 3) spółdzielnie mieszkaniowe istniejące w dniu wejścia ustawy w życie dokonają zmian swoich statutów stosownie do wymagań przepisów tej ustawy i zgłoszą uchwalone zmiany do dnia 31 grudnia 2002 r. Zarząd Spółdzielni konsekwentnie przystąpił do wdrażania przepisów tej ustawy i należy stwierdzić, że w tej chwili nie zachodzi obawa o jej terminową realizację. Zgodnie z przesłanymi do wszystkich członków informacjami Spółdzielni działania Zarządu skoncentrowane były na określeniu przedmiotu odrębnej własności wszystkich lokali mieszkalnych i lokali o innym przeznaczeniu we wszystkich nieruchomościach naszej
2 Spółdzielni, w tym ze szczególnym uwzględnieniem wykonania podziału lub połączenia nieruchomości bę dących w posiadaniu Spółdzielni celem oznaczenia wszystkich lokali jako przedmiotu odrębnej własności, a następnie przygotowania stosownych projektów uchwał Zarządu JSM, o których mowa w art. 42 omawianej ustawy. W ramach ogłoszonego przetargu na Wykonawcy spoczywał obowiązek: 1. Dokonanie analizy nieruchomości Spółdzielni pod kątem spełnienia wymogów przewidzianych dla działek budowlanych i określenie nieruchomości obejmującej budynek lub budynki, które umożliwiają oznaczenie przedmiotu odrębnej własności lokali mieszkalnych lub lokali o innym przeznaczeniu w obrębie danej nieruchomości, w tym wyznaczenie nieruchomości pozostających własnością Spółdzielni. 2. Dokonanie analizy stanu prawnego nieruchomości będących w dyspozycji Spółdzielni i innych osób, jeżeli dla określenia nieruchomości obejmującej budynek lub budynki zachodzi konieczność uzyskania wymogów działki budowlanej (uzyskać z Wydziału Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w Jaśle aktualne wypisy z ksiąg wieczystych, uzyskać w organach geodezyjnych aktualne mapy geodezyjne terenów będących w dyspozycji Spółdzielni, dokonać uwidocznienia w księgach wieczystych wybudowanych przez Spółdzielnię budynków trwale związanych z gruntem jako załącznik do wniosku Spółdzielni należy dołączyć wyrysy map geodezyjnych zaopatrzone w klauzulę, że mapa ta stanowi podstawę do dokonania wpisu w księgach wieczystych oraz zaświadczenie z organu budowlano-architektonicznego stwierdzającego, że na działkach usytuowany jest określony budynek(-ki)) oraz przygotowanie opinii (odrębnie dla każdej nieruchomości, o której mowa w pkt 1) dla Spółdzielni w zakresie określenia zadań umożliwiających podjęcie przez Spółdzielnię czynności związanych z: a) rozgraniczeniem oraz połączeniem nieruchomości, b) ewentualnym przeniesieniem na rzecz Spółdzielni własności lub prawa wieczystego użytkowania gruntu, c) rodzaju obciążeń wpisanych w dziale III i IV księgi wieczystej, d) zmianą umowy wieczystego użytkowania gruntu, w tym oszacowania kosztów realizacji w/w zadań. 3. Wykonanie koncepcji określenia nieruchomości obejmujących budynek lub budynki, o których mowa w pkt 1 i uzyskanie opinii odpowiedniej Rady Osiedlowej oraz Rady Nadzorczej. 4. Wykonanie, na podstawie koncepcji zatwierdzonej przez Zarząd Spółdzielni, o której mowa w pkt. 3 projektu podziału, rozgraniczenia oraz połączenia nieruchomości, jeżeli jest to niezbędne do oznaczenia przedmiotu odrębnej własności i wydzielenia nieruchomości pozostających własnością Spółdzielni i złożenie na wniosek Spółdzielni odpowiednich dokumentów w urzędach gmin: Jasło, Skołyszyn i Biecz. 5. Uzyskanie decyzji zatwierdzającej złożone projekty podziału, rozgraniczenia lub połączenia nieruchomości oraz przygotowanie odpowiednich dokumentów dla Spółdzielni dotyczących podjęcia działań w celu: a) nabycia na własność lub użytkowanie wieczyste gruntów umożliwiających wyodrębnienie lokali, b) rozwiązania lub zmiany umowy wieczystego użytkowania, c) wykonania rozgraniczenia oraz połączenia nieruchomości.
3 W ramach realizacji umów Wykonawca przygotował stosowne koncepcje podziałów poszczególnych osiedli oraz uzyskał pozytywną opinię Rad Osiedlowych, Rady Nadzorczej. Zarządu po zapoznaniu się z opiniami rad oraz po przeprowadzeniu dyskusji z przedstawicielami Wykonawcy, którzy wyznaczyli (wskazali) punkty graniczne w terenie pozytywnie zaopiniował przedstawione rozwiązania i zatwierdził wnioski Wykonawcy kierowane zarządów gmin i tak: a/ Osiedla Szkolna Sikorskiego Krasińskiego Szopena w Jaśle. Urząd Miasta Jasła wydał postanowienia w sprawie wykonanych projektów podziału: 1. Osiedle Szkolna Krasińskiego Sikorskiego postanowienie znak: GG-74301/12/02 z dnia 15.02.2002 r., które stało się ostateczne 25.02.2002 r., 2. Osiedle Sikorskiego postanowienie znak: GG-74301/12/02 z dnia 15.02.2002 r., które stało się ostateczne 25.02.2002 r., 3. Osiedle Szkolna Krasińskiego Szopena postanowienie znak: GG-74301/15/02 z dnia 15.02.2002 r., które stało się ostateczne 25.02.2002 r. b/ Osiedla Kopernika Baczyńskiego 3-go Maja Śródmieście w Jaśle. 1. Osiedle Bednarska - Mickiewicza postanowienie znak: GG-74301/5/02 z dnia 23.01.2002 r., które stało się ostateczne 1.02.2002 r. 2. Osiedle Baczyńskiego 3-go Maja postanowienie znak: GG-74301/4/02 z dnia 17.01.2002 r., które stało się ostateczne 28.01.2002 r. 3. Osiedle Kopernika postanowienie znak: GG-74301/3/02 z dnia 17.01.2002 r., które stało się ostateczne 28.01.2002 r. c/ Osiedla Na Kotlinę - Szajnochy w Jaśle i Parkowa w Bieczu. 1. Osiedle Szajnochy postanowienie znak: GG-74301/2/02 z dnia 17.01.2002 r., które stało się ostateczne 28.01.2002. 2. Osiedle Na Kotlinę postanowienie znak: GG-74301/2/02 z dnia 17.01.2002 r., które stało się ostateczne 25.02.2002. 3. Osiedle Parkowa w Bieczu Spółdzielnia zwróciła się z wnioskiem z dnia 16.01.2002 r. w sprawie dokonania podziału nieruchomości (do Urzędu Gminy Biecz wpłynęło pismo w dniu 21.01.2002 r.). Do chwili obecnej brak odpowiedzi. d/ Osiedla Mickiewicza Gamrat w Jaśle. 1. Osiedle Mickiewicza postanowienie znak: GG-74301/14/02 z dnia 15.02.2002 r., które stało się ostateczne 25.02.2002. W chwili obecnej Spółdzielnia oczekuje na wydanie przez Urząd Miasta Jasła stosownych decyzji zatwierdzających podział geodezyjny. Po otrzymaniu decyzji Spółdzielnia wystąpi do Sądu Rejonowego w Jaśle o ujawnienie w księgach wieczystych wykonanych podziałów geodezyjnych. 6) w ramach prowadzonych prac geodezyjnych, w tym spraw terenowo-prawnych Zarząd Spółdzielni: a/ wystąpił do PKO Bank Polski S.A. Oddział w Sanoku o wyrażenie zgody na zmianę terminu upływu prawa JSM do użytkowania wieczystego nieruchomości położonych w Jaśle przy ulicy Sikorskiego i Mickiewicza, objętymi księgami wieczystymi nr 22077 i 1887. Po uzyskaniu zgody PKO BP Zarząd Spółdzielni zawarł umowę notarialną z Gminą Miejską Jasło zmiany terminu wygaśnięcia wieczystego użytkowania gruntu obejmującego działki nr ew. 1169, 1165/1, 1168, 1162/2 Obręb nr 6 (termin zgodnie z zawartą umową upływu prawa wieczystego użytkowania 7.09.2087) i 531/1, 533/3, 527/4, 529/1 - Obręb nr 8 (termin zgodnie z umowa notarialną upływu wieczystego użytkowania 1.08.2088). Ujednolicenie terminu upływu prawa wieczystego użytkowania pozwoli Spółdzielni
4 dokonać połączenia działek a następnie ich podziału celem ustalenia przedmiotu odrębnej własności dla bloków usytuowanych na przedmiotowym terenie. b/ zawarł umowę notarialną sprzedaży działki nr ew. 496/5 (Obręb nr 8) położonej w Jaśle przy ulicy Kołłątaja na rzecz właścicieli garaży prowizorycznych usytuowanych na przedmiotowym terenie. Zawarcie przedmiotowej umowy było możliwe przed podjęciem uchwały w przedmiocie ustalenia odrębnej własności dla bloku Kołłątaja 2. Z prawa nabycia prawa wieczystego użytkowania działki nr ew. 496/5 w 1/13 części skorzystało 10 osób trzy osoby podjęcie decyzji przesunęło na termin późniejszy. c/ prowadzi negocjacje z zarządami gmin w sprawie przekazania terenów zabudowanych drogami i parkingami. Spółdzielnia wystąpiła do Zarządu Miasta Jasła z prośbą o przejęcie dróg wewnętrznych JSM pismo znak: L.dz.P/01 z dnia 23 lipca 2001 r. Drogi, których szczegółowy wykaz został przekazany przy w/w piśmie obsługują zarówno mieszkańców bloków wielorodzinnych, jak również mieszkańców domków jednorodzinnych. Ponadto Spółdzielnia wskazała, że konieczność dobrej i przejrzystej realizacji tej ustawy, wymaga żeby każda wydzielona działka zabudowana blokiem winna mieć dostęp do drogi publicznej. Pozostawienie dróg wewnętrznych na majątku JSM stworzy konieczność ustalenia udziałów do działki gruntowej zajętej przez drogę zarówno dla członków Spółdzielni jak również ustanowienia prawa służebności przejazdu dla osób prywatnych posesji korzystających z przedmiotowych dróg. W odpowiedzi Spółdzielnia otrzymała pismo G.G.7228/3/01 z dnia 29.08.2001 r. z informacją, że decyzja w sprawie przejęcia dróg zostanie podjęta po zbadaniu stanu prawnego wszystkich nieruchomości, które wymagają uregulowania stanu prawnego. Do dnia dzisiejszego nie została podjęta wiążąca decyzja w przedmiotowej sprawie. Zarząd po rozmowach i wizji lokalnej w terenie z udziałem Burmistrza Gminy Biecz zwrócił się pismem znak: L.dz.IP-4/G/02 z dnia 15 kwietnia 2002 r. do Zarządu Miasta i Gminy Biecz z propozycją rozwiązania umowy wieczystego użytkowania działek położonych w Bieczu, zabudowanych drogą osiedlową i parkingiem oraz zbycia prawa własności działek nr ew. 1098/6 i 1098/9 również zabudowanych drogą. W dniu 25.04.2002 r. (pismo znak L.dz.IP-4/G/02) Spółdzielnia przesłała protokoły uzgodnień w sprawie rozwiązania umowy wieczystego użytkowania i zbycia prawa własności działek zabudowanych drogami. Propozycje Spółdzielni mają zostać przedstawione na najbliższej sesji Rady Gminy Biecz. d/ w ramach regulowania spraw terenowych został zawarty protokół uzgodnień z Gminą Miejską Jasło w sprawie przekazania w wieczyste użytkowanie Spółdzielni części działki nr ew. 1048 zabudowanej blokiem Spółdzielni Krasińskiego 55. Zgodnie z mapami numerycznymi okazało się, że naroże w/w budynku (około 80 cm) znajduje się na terenie, którego stan prawny nie został uregulowany. W związku z powyższym po przeprowadzeniu rozmów, Gmina Miejska Jasło zobowiązała się do zakupu w/w działki a następnie przekazania prawa wieczystego użytkowania Spółdzielni (protokół uzgodnień z dnia 3 kwietnia 2002 r.). e/ przygotował projekty uchwał ZP JSM, których podjęcie pozwoli na przygotowanie projektów uchwał Zarządu w przedmiocie odrębnej własności wszystkich lokali mieszkalnych i lokali o innym przeznaczeniu. Projekty uchwał oznaczone nr od 10/a/1/2002 do 10/a/18/2002 zawierają propozycje zbycia prawa wieczystego użytkowania działek i nieodpłatnego przeniesienia własności budowli i urządzeń posadowionych na tym gruncie na rzecz Gminy Miejskiej Jasło, zabudowanych drogami, chodnikami, parkingami.
5 Projekty uchwał oznaczone nr od 10/b/1/2002 do 10/b/4/2002 zawierają propozycje zbycia prawa wieczystego użytkowania działek i nieodpłatnego przeniesienia własności budowli i urządzeń posadowionych na tym gruncie na rzecz Gminy Biecz, zabudowanych drogami, chodnikami, parkingami. Projekty uchwał oznaczone nr od 10/c/1/2002 do 10/c/2/2002 zawierają propozycje zbycia prawa własności działek na rzecz Gminy Biecz, zabudowanych drogami, chodnikami, parkingami. Projekty uchwał oznaczone nr od 10/d/1/2002 do 10/d/4/2002 zawierają propozycje zbycia prawa wieczystego użytkowania działek będących własnością Skarbu Państwa i nieodpłatnego przeniesienia własności budowli i urządzeń posadowionych na tym gruncie na rzecz Gminy Biecz, zabudowanych drogami, chodnikami, parkingami. Projekty uchwał oznaczone nr od 10/e/1/2002 do 10/25/4/2002 i 10/f/1/2002 zawierają propozycje zbycia prawa wieczystego użytkowania działek na rzecz osób fizycznych, które bezprawnie użytkują przedmiotowe działki. Projekty uchwał oznaczone nr od 10/g/1/2002 do 10/g/4/2002 zawierają propozycje zbycia prawa wieczystego użytkowania działek będących własnością GM Jasło i przeniesienia własności budynków i urządzeń na nich posadowionych na rzecz obecnych lub przyszłych użytkowników. Projekty uchwał oznaczone nr od 10/h/1/2002 do 10/h/2/2002 zawierają propozycje zbycia w trybie przetargu nieograniczonego prawa wieczystego użytkowania działek zbędnych przy ustalaniu przedmiotu odrębnej własności. 7) dla obszarów JSM, dla których nie zachodziła konieczność dodatkowych czynności prawnych tj. ujawniania podziałów w KW lub innych czynności Zarząd podjął następujące uchwały w przedmiocie określenia odrębnej własności lokali mieszkalnych lub lokali o innym przeznaczeniu: Uchwała nr 1/0W/01 z dnia 23.08.2001 r. w sprawie określenia przedmiotu odrębnej własności lokali w nieruchomości zlokalizowanej w Jaśle przy ul.baczyńskiego 15 B. Uchwała uprawomocniła się 28.11.2001 r. Na wniosek P.P. Żołny Zarząd JSM aktem notarialnym Rep.A.nr 7123/2001 z dnia 21.12.2001 r. przeniósł własność zajmowanych lokali ze Spółdzielni na wnioskodawców. Uchwała nr 2/OW/01 z dnia 20.09.2001 r. określenia odrębnej własności 3 Maja 31A. Uchwała uprawomocniła się 22.12.2001 r. Nie wpłynął wniosek P.P. E i T. Kilarskich o ustanowienie odrębnej własności. Uchwała nr 3/OW/01 z dnia 5.11.2001 r. określenia odrębnej własności Kołłątaja 2 (garaż) P.Dudek Tadeusz. Uchwała uprawomocniła się 8.02.2002 r. Nie wpłynął wniosek P.T. Dudka o ustanowienie odrębnej własności. Uchwała nr 4/OW/01 z dnia 5.11.2001 r. określenia odrębnej własności Kołłątaja 2 (garaż) P.Palacz Anna. Uchwała uprawomocniła się 8.02.2002 r. Nie wpłynął wniosek P.A.Palacz o ustanowienie odrębnej własności. Uchwała nr 1/OW/02 z dnia 27.02.2002 r. określenia odrębnej własności przy ul.skłodowskiej 4c. Uchwała uprawomocni się 25.05.2002 r. Uchwała nr 2/OW/02 z dnia 27.02.2002 r. określenia odrębnej własności lokali przy ul. Igielna 6.Wnioski P. Źrałki zostały uwzględnione przez Zarząd w dniu 16.05.2002 r. Uchwała ponownie została wyłożona do wglądu w biurze Spółdzielni.
6 Uchwała nr 3/OW/02 z dnia 26.04.2002 r. określenia odrębnej własności lokali przy ul. Rejtana 27. Termin wyłożenia uchwały 10.05.- 10.06.2002 r. Termin zgłaszania uwag i wniosków do 24 06.2002 r. Uchwała nr 4/OW/02 z dnia 26.04.2002 r określenia odrębnej własności lokali przy ul. Kołłątaja 2.Termin wyłożenia uchwały 10.05.- 10.06.2002 r. Termin zgłaszania wniosków do 24.06.2002 r. Uchwała nr 5/OW/02 z dnia 16.05.2002 r określenia odrębnej własności lokali przy ul. Skłodowskiej 4b.Termin wyłożenia uchwały 3.06.-3.07.2002 r. Termin zgłaszania wniosków 17.07.2002 r. Członek Zarządu Z-ca Prezesa Prezes Zarządu Maria Majewska Andrzej Witos Janusz Przetacznik