Zatwierdzam Warszawa,. Protokół Nr 1/04 z posiedzenia Komitetu Sterującego Sektorowym Programem Operacyjnym Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich w dniu 25 listopada 2004 roku. Pierwsze posiedzenie Komitetu Sterującego rozpoczął witając zebranych Pan Dariusz Nieć, Dyrektor Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich w zastępstwie przewodniczącego Komitetu Pana Ministra Stanisława Kowalczyka. Na początku posiedzenia stwierdzono obecność 14 członków uprawnionych do głosowania, zgodnie z listą osób uczestniczących w posiedzeniu stanowiącą załącznik do protokołu, z tym że 4 osoby uczestniczyły w posiedzeniu na podstawie pisemnych upoważnień do zastępowania członków Komitetu (Pan Dariusz Nieć za Pana Min. Stanisława Kowalczyka, Pan Jan Chudziutko za Pana Min. Zbigniewa Witkowskiego, Pan Ireneusz Majewski za Pana Krzysztofa Banacha oraz Pan Włodzimierz Komorowski za Pana Tadeusza Opiłowskiego). Przyjęto następujący porządek obrad Komitetu zgodny z projektem rozesłanym przed posiedzeniem: 1. Przyjęcie porządku obrad. 2. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Regulaminu KS SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich. 3. Informacja o stanie realizacji Sektorowego Programu Operacyjnego. 4. Podjęcie uchwał w sprawie przyjęcia kryteriów i zasad podziału środków pomiędzy województwa w ramach wybranych działań SPO. 5. Podjęcie uchwały w sprawie powołania Grupy Roboczej, dokonującej oceny i wyboru projektów do realizacji w ramach Działania 1.3. Szkolenia i 1.4. Wsparcie doradztwa rolniczego. 6. Sprawy różne. Ad 2. Pan Dariusz Nieć, Dyrektor Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia Regulaminu KS SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora
żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich wraz z następującymi autopoprawkami do projektu uchwały: - w 1 ust 1 pkt 2 dopisanie słów bez prawa głosu, - w 1 ust 1 pkt 3 ujęcie słów przedstawiciel Jednostki Monitorująco-Kontrolnej Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej sekcja Orientacji jako podpunktu d), - w 4 ust 2 zastąpienie słowa nominowani wyrazem wyznaczani, - w 7 wykreślenie zdania Nie dotyczy to zmian składu osobowego Komitetu Sterującego określonego w 1. Po uwzględnieniu ww. autopoprawek, Uchwała Nr 1 w sprawie przyjęcia Regulaminu KS wiejskich została jednomyślnie przyjęta przez członków Komitetu. Ad 3. Pan Dyrektor Nieć przedstawił zebranym informację o stanie realizacji Sektorowego Programu Operacyjnego. W dniu 7 lipca 2004 roku Komisja Europejska podjęła Decyzję zatwierdzającą program operacyjny Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich, w dniu 16 sierpnia br. uruchomiono dwa Działania SPO: Wsparcie doradztwa rolniczego oraz Inwestycje w gospodarstwach rolnych a 15 września pozostałe działania, w których Instytucją Wdrażającą jest Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa. Wnioski w ramach ww. działań można było składać przed wejściem w życie rozporządzeń w sprawie trybu składania i wzoru wniosków dla poszczególnych działań SPO oraz rozporządzeń w sprawie wzorów umów. Wszystkie pozytywnie ocenione wnioski o pomoc finansową zostały przyjęte. M. in. w Działaniu Inwestycje w gospodarstwach rolnych do dnia 19 listopada br. złożono 1 772 wnioski. Poinformowano również, iż te z ww. rozporządzeń, które jeszcze nie weszły w życie są na ostatnim etapie prac legislacyjnych i do końca grudnia br. zostaną opublikowane w Dzienniku Ustaw. Pan Mieczysław Paradowski, Zastępca Dyrektora w Departamencie Rozwoju Obszarów Wiejskich, dodał, iż występuje pilna potrzeba uruchomienia działań realizowanych przez Urzędy Marszałkowskie, tj. Scalanie gruntów, Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego oraz Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi. W trakcie dyskusji stwierdzono, że Urzędom Marszałkowskim również zależy na jak najszybszym uruchomieniu działań SPO a także poruszono problem powołania Regionalnych Komitetów Sterujących dla działań Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich. 2
Ad 4. Na prośbę Pana Dyrektora D. Niecia, Pan Dyr. Mieczysław Paradowski przedstawił zebranym informację na temat projektów uchwał w sprawie przyjęcia kryteriów i zasad podziału środków pomiędzy województwa w ramach wybranych działań SPO, wskazując na konieczność podjęcia kilku takich uchwał, gdyż nie można było przyjąć takich samych kryteriów dla wszystkich działań SPO. W ramach projektu uchwały Nr 2 ujęto 3 Działania SPO: Inwestycje w gospodarstwach rolnych, Ułatwienie startu młodym rolnikom oraz Rozwój i ulepszanie infrastruktury technicznej związanej z rolnictwem, dla których przyjęto identyczne kryteria i zasady podziału środków. Pan M. Paradowski dodał, iż podstawowym kryterium, jakie brano pod uwagę przygotowując uchwałę była wielkość ekonomiczna gospodarstw. W trakcie dyskusji, w której wzięli udział przedstawiciele m. in. Urzędów Marszałkowskich wniesiono następującą poprawkę do ww. projektu uchwały m. in. wprowadzono zmianę w paragrafie 2 projektu uchwały, który uzyskał brzmienie: 1. Kryteria i zasady podziału wskazane w 1 określają rekomendowany Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi sposób dokonania podziału 85% środków publicznych odrębnie w ramach ww. działań Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich, określonych w tabeli finansowej Uzupełnienia Sektorowego Programu Operacyjnego. 2. Rekomendowany Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi podział pozostałych 15% środków publicznych odrębnie dla ww. działań zostanie określony oddzielną uchwałą KS SPO. Po wprowadzeniu powyższej poprawki oraz korekty redakcyjnej w załączniku jednomyślnie przyjęto Uchwałę Nr 2 w sprawie przyjęcia kryteriów i zasad podziału środków publicznych wiejskich pomiędzy województwa w ramach działań: 1.1. Inwestycje w gospodarstwach rolnych, 1.2. Ułatwienie startu młodym rolnikom oraz 2.6. Rozwój i ulepszanie infrastruktury technicznej związanej z rolnictwem. Następnie Pan M. Paradowski przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia kryteriów i zasad podziału środków pomiędzy województwa w ramach Działania Różnicowanie działalności rolniczej i zbliżonej do rolnictwa w celu zapewnienia różnorodności działań lub alternatywnych źródeł dochodów. Członkowie Komitetu, po wprowadzeniu poprawki i korekt analogicznych jak w poprzedniej uchwale jednomyślnie 3
przyjęli Uchwałę Nr 3 w sprawie przyjęcia kryteriów i zasad podziału środków publicznych wiejskich pomiędzy województwa w ramach Działania 2.4. Różnicowanie działalności rolniczej i zbliżonej do rolnictwa w celu zapewnienia różnorodności działań lub alternatywnych źródeł dochodów. Dyrektor M. Paradowski poprosił Pana Jerzego Kozłowskiego, naczelnika wydziału w Departamencie Gospodarki Ziemią o przedstawienie projektu uchwały w sprawie przyjęcia kryteriów i zasad podziału środków pomiędzy województwa w ramach Działania Scalanie gruntów. Członkowie Komitetu po wprowadzeniu: - poprawki analogicznej jak w uchwałach 2 i 3, - skorygowaniu wzoru w załączniku do uchwały, - dopisaniu w załączniku do uchwały słów wg zestawienia sporządzonego przez Dyrektora właściwego departamentu Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w akapicie dotyczącym liczby obiektów, większością głosów przyjęli Uchwałę Nr 4 w sprawie przyjęcia kryteriów i zasad podziału środków publicznych SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich pomiędzy województwa w ramach Działania 2.2. Scalanie gruntów jedna osoba wstrzymała się od głosu i bez głosów sprzeciwu. Następnie Pan Dyr. M. Paradowski zaprezentował projekt uchwały w sprawie przyjęcia kryteriów i zasad podziału środków pomiędzy województwa w ramach Działania 2.3. Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego. Członkowie Komitetu po uwzględnieniu poprawki i zapisów analogicznych jak w uchwałach 2-4 i większością głosów przyjęli Uchwałę Nr 5 w sprawie przyjęcia kryteriów i zasad podziału środków publicznych SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich pomiędzy województwa w ramach Działania 2.3. Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego 3 osoby wstrzymały się od głosu i bez głosów sprzeciwu. Następnie Pan Dyrektor M. Paradowski poprosił przedstawiciela Departamentu Infrastruktury Wsi i Komunikacji Społecznej o przedstawienie projektu uchwały w sprawie przyjęcia kryteriów i zasad podziału środków publicznych w ramach Działania 2.5. Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi. Po dyskusji, członkowie Komitetu Sterującego jednomyślnie przyjęli Uchwałę Nr 6 w sprawie przyjęcia kryteriów i zasad podziału środków publicznych SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich pomiędzy województwa w ramach Działania 2.5. 4
Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi, po uwzględnieniu poprawki dotyczącej 2 analogicznej jak w uchwałach 2-5. Ad 5. Na prośbę Pana Dyrektora Dariusza Niecia Pan Dyrektor M. Paradowski przedstawił projekt uchwały w sprawie powołania Grupy Roboczej w ramach Działania Szkolenia i Wsparcie doradztwa rolniczego. Po uzgodnieniach dotyczących składu grupy Uchwała Nr 7 w sprawie powołania Grupy Roboczej, dokonującej oceny projektów do realizacji w ramach Działania Szkolenia i Wsparcie doradztwa rolniczego została jednomyślnie przyjęta. Ad 6. W sprawach różnych poruszono kwestię m. in. powołania Regionalnych Komitetów Sterujących dla działań SPO. W odpowiedzi Pan Dyr. M. Paradowski stwierdził, że sprawa ta może zostać uregulowana w porozumieniach trójstronnych z Marszałkami Województw. Następnie Pan Dyrektor Dariusz Nieć zamknął posiedzenie Komitetu Sterującego po wyczerpaniu porządku obrad, dziękując uczestnikom za przybycie i aktywny udział. Załącznik: lista uczestników Protokół sporządziła: Marta Anuszewska 5