Notka informacyjna z realizacji prac w projekcie Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Chełmek 2020 / 20 marca 2014 r. / Realizowane w tym dniu warsztaty zostały podzielone na trzy części: w pierwszej omówiono w sposób szczegółowy wyniki prac diagnostycznych dotyczących Miasta i Gminy Chełmek w poniższej strukturze. Wnioski z diagnozy przeprowadzono w oparciu o analizę: 1. Nowa edycja studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Chełmek wyłożenie projektu tekstu październik 2013 r. 2. Strategia Rozwoju Gminy Chełmek 2005 2015 3. Plan Odnowy Bobrka 4. Plan Odnowy Gorzowa 5. Dane statystyczne Urzędu Miasta i Gminy Chełmek 6. Dane statystyczne Bank Danych Lokalnych 7. Badanie opinii mieszkańców 8. Analiza SWOT/TOWS cykl warsztatów strategicznych Położenie/Lokalizacja cechy charakterystyczne: bliskość aglomeracji krakowskiej i śląskiej Kraków Katowice Bielsko Biała / trójkąt rozwojowy Chełmka dobre skomunikowanie zewnętrzne dostęp do kapitału ludzkiego (rynek pracy, edukacja, klienci konsumenci) ośrodek miejski Walory przyrodnicze cechy charakterystyczne: brak obszarów chronionych /parków narodowych, parków krajobrazowych, rezerwatów przyrody, obszarów chronionego krajobrazu/ występują aktywne biologicznie ekosystemy leśne ponad 1000 ha kompleksów leśnych na terenie Bobrka i Miasta Chełmek (ponad 38% powierzchni Gminy) Park podworski w Bobrku - 25 ha, w obrębie których utworzono 11 pomników przyrody Dwa korytarze ekologiczne dolina Wisły i Przemszy, znaczenie międzynarodowe (koncepcja ECONET 26M, bez relacji i powiązania z NATURA 2000) nieczynny kamieniołom wapienia na Wzgórzu Skała stawy Na Młynach obszary Gminy zaliczone zostały do strefy I o wysokich i średnich wartościach estetycznowidokowych oraz II strefy o niskich wartościach estetyczno-widokowych. Surowce naturalne cechy charakterystyczne: Gmina posiada status gminy górniczej sąsiedztwo czterech złóż węgla kamiennego: Libiążx2, Piast, Oświęcim,
na terenie Gminy występują fragmenty dwóch złóż węgla kamiennego fragment obszaru Libiąż IV eksploatowany przez KWK / Janina, powierzchnia terenu górniczego ok. 2 184 ha, 80% powierzchni gminy oraz fragment obszaru Bieruń I eksploatowany przez KWK / Piast, powierzchnia terenu górniczego ok. 428,6 ha, 15,7% powierzchni Gminy o 2015 r. koncesję na eksploatację węgla posiada KWK Janina w 2015 roku KOPEX planuje inwestycję w nową kopalnię na terenie Polanki Wielkiej, Oświęcimia i Przeciszowa wartość ok. 1,5 mld zł. Jakość powietrza cechy charakterystyczne: Gmina zaliczona jest do strefy chrzanowsko-olkuskiej, biorąc pod uwagę kryterium ochrony zdrowia ludzi, strefa ta została zakwalifikowana do opracowania programu ochrony powietrza z uwagi na: a/ przekroczenie dopuszczalnej częstości przekraczania poziomu dopuszczalnych 24-godzinnych stężeń pyłu zawieszonego PM10 w roku kalendarzowym, b/ przekroczenie dopuszczalnego poziomu pyłu zawieszonego PM10 w roku kalendarzowym, c/ przekroczenie poziomu docelowego benzo(α)pirenu w roku kalendarzowym. Dziedzictwo kulturowe/obiekty zabytkowe cechy charakterystyczne: jedno z najstarszych założeń parkowo-pałacowych w Bobrku / obszar 26 ha / Pomnik Grunwaldzki / doskonały punkt widokowy / Pomnik na Paprotniku Liczne obiekty zabytkowe podlegające ochronie konserwatorskiej 12 stanowisk archeologicznych (głównie Bobrek) Zagrożenia środowiskowe cechy charakterystyczne: Tereny położone pomiędzy wałami rz. Wisły i rz. Przemszy są potencjalnie zagrożone powodzią Na terenie Gminy nie występują zagrożenia osuwania się terenu Infrastruktura techniczna cechy charakterystyczne: Dobra lub bardzo dobra sieć dróg (autostrada, krajowe, wojewódzkie, gminne) Szlak wodny Górnej Wisły 71 km żeglugi wodnej Kraków / Oświęcim Sieć wodociągowa 99% Gminy Sieć kanalizacyjna ponad 60% Gminy Sieć gazownicza większość terenów Gminy Sieć ciepłownicza system mieszany /źródło miejskie i indywidualne/
Ludność cechy charakterystyczne: Mieszkańcy Gminy to głównie ludność miejska (70%) to wskaźnik wyższy w porównaniu z Powiatem Oświęcimskim i Województwem Małopolskim, W 2012 roku ujemny przyrost naturalny Ludność w wieku produkcyjnym 64%, tendencja: wzrasta udział ludności w wieku poprodukcyjnym, maleje w przedprodukcyjnym Wskaźniki modułu gminnego w latach 2008-2012 ulegają systematycznemu pogarszaniu /małżeństwa, urodzenia, zgony, przyrost naturalny) Edukacja cechy charakterystyczne: wystarczająca sieć placówek edukacyjnych niższy w porównaniu do innych gmin powiatu współczynnik skolaryzacji netto dla szkół podstawowych i gimnazjów niska zdawalność egzaminu maturalnego w porównaniu do kraju, województwa, powiatu i gmin powiatu (90% pozostałych wobec 50-60% w Chełmku) Gospodarka cechy charakterystyczne: ponad 1000 zarejestrowanych przedsiębiorstw od czterech lat przybywa 20-30 nowych firm systematyczna tendencja wzrostowa ponad 99% przedsiębiorstw to MSP główna koncentracja na terenie Miejskiej Strefy Aktywności Gospodarczej 27 ha potencjału stopa bezrobocia w Gminie wzrasta szybciej niż w kraju i województwie 13,7 w drugiej części warsztatów podsumowano i skonsultowano efekty analizy TOWS zrealizowanej przez Zespół ds. Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Chełmek 2020: w efekcie prac Zespołu, na postawie dotychczasowych prac zaproponowano jednogłośnie strategię działania agresywnego, wykorzystującego szanse i wzmacniającego mocne strony zidentyfikowane w trakcie analizy SWOT. W trzeciej części spotkania, Zespół s. Strategii opracował obszary strategicznego działania Chełmka do roku 2020: Obszary Strategicznego Działania propozycje REWITALIZACJA LOKALNY OBSZAR FUNKCJONALNY
MIESZKAŃCY KONKURENCYJNA GOSPODARKA INFRASTRUKTURA DLA ROZWOJU PRZESTRZEŃ ŚRODOWISKO PRZYRODA W dalszej kolejności, określono cele główne w ramach proponowanych obszarów działania: Główne CELE w wybranych obszarach strategicznego działania REWITALIZACJA 1. Poprawa estetyki i funkcjonalności Miasta Chełmek 2. Poprawa stanu technicznego infrastruktury miejskiej 3. Przystosowania Gminy dla osób niepełnosprawnych 4. Bezpieczeństwo, jakość, komfort osiągnięcie nowego poziomu rozwoju Gminy 5. Aktywizacja społeczna Gminy utworzenie warunków dla osobistego rozwoju mieszkańców LOKALNY OŚRODEK FUNKCJONALNY 1. Gospodarka społeczeństwo kultura edukacja miarą współpracy z sąsiednimi gminami 2. Umocnienie obecnych i nawiązanie nowych partnerskich kontaktów zagranicznych 3. Zbadanie możliwości i utworzenie warunków dla rozwoju partnerstwa publicznoprywatnego 4. Warunki dla rozwoju trzech sił SAMORZĄD BIZNES - NAUKA
KONKURENCJA W GOSPODARCE 1. Rozwój Miejskiej Strefy Gospodarczej wydzielenie nowych terenów inwestycyjnych; otworzenie strefy w części zachodniej; wysoki standard infrastruktury 2. Przyciągniecie nowych inwestorów krajowych i zagranicznych 3. Profesjonalizacja obsługi inwestora 4. Rozwój przedsiębiorczości utworzenie inkubatora Innowacji w MSP 5. Chełmek Ośrodkiem Nowoczesnych Technologii 6. Wiedza, edukacja, doświadczenie działania na rzecz rozwoju rynku pracy dla przedsiębiorstw MSG INFRASTRUKTURA DLA ROZWOJU 1. Poprawa dostępności do aglomeracji krakowskiej i śląskiej poprzez: a/ modernizacja linii kolejowej TRZEBINIA OŚWIĘCIM przez Chełmek b/ budowę drogi współpracy regionalnej z Bobrku do Oświęcimia c/ uruchomienie węzła Jeleń 2. Zbadanie możliwości i utworzenie warunków dla rozwoju partnerstwa publiczno-prywatnego 3. Warunki dla rozwoju trzech sił SAMORZĄD BIZNES NAUKA MIESZKAŃCY 1. Wzmocnienie opieki edukacyjnowychowawczej 2. Dostosowanie kierunków kształcenia do potrzeb rynku pracy Chełmka ośrodka funkcjonalnego 3. Ustawiczna edukacja i aktywizacja zawodowa 4. Rozwój bazy profilaktyczno-leczniczej w kierunku specjalizacji zapobiegania chorobom cywilizacyjnym 5. Włączenie społeczne - zapewnienie instytucjonalnej i programowej pomocy osobom i rodzinom wymagającym wsparcia 6. Senior wyższa kultura działania PRZESTRZEŃ, ŚRODOWISKO, PRZYRODA 1. Rozpoznanie i wykorzystanie walorów naturalnych Doliny Przemszy i Górnej Wisły: a. tradycje flisackie b. warunki dla turystyki wodnej na Przemszy i Wiśle oraz kompleksie Stawów c. utworzenie i włączenie szlaków turystycznych do regionalnych rozwiązań systemowych 2. Przestrzeń czasu wolnego - wykorzystanie szczególnego znaczenia i walorów przyrodniczo-geologicznych Wzgórza Skała 3. Zachowanie i propagowanie dziedzictwa Baty 4. Chełmek przestrzeń kultury i sztuki
W podsumowaniu ustalono zgodnie z przyjętą metodologią pracy, że do 11 kwietnia br. Zespół ds. Strategii określi główne zadania inwestycyjne realizujące cele zaproponowanych obszarów strategicznego działania oraz, że całość planu strategicznego zostanie poddana konsultacjom społecznym w terminie najpóźniej do końca kwietnia br. Notkę opracował: Tomasz Bogdan Ekspert strategiczny Miasta