GDYNIA CONTAINER TERMINAL S.A. zarejestrowana w rejestrze przedsiębiorców pod nr KRS 0000056295 ul. Energetyków 5, 81-184 Gdynia NIP: 586-00-20-200, REGON: 190425189 tel. (48 58) 78 55 333 faks: (48 58) 78 55 336 Adres strony internetowej: www.gct.pl/terminal/przetargi/ Adres e-mail: sekretariat@gct.pl WARUNKI PRZEPROWADZANIA PRZETARGÓW DLA REALIZACJI PROJEKTU III ETAP BUDOWY TERMINALU KONTENEROWEGO GCT W PORCIE GDYNIA BUDOWA INFRASTRUKTURY I ZAKUP SPRZĘTU Strona 1
A. ZASADY OGÓLNE 1) Dla potrzeb niniejszych Warunków przeprowadzania przetargów, przez Projekt należy rozumieć budowę infrastruktury i zakup sprzętu w ramach III etapu budowy terminalu kontenerowego GCT w porcie Gdynia. 2) Postępowania przetargowe w ramach Projektu przeprowadzane będą według: a) zasad określonych w niniejszym dokumencie, b) przepisów Kodeksu Cywilnego, c) polityki zakupowej obowiązującej w (dalej: GCT lub Spółka ). W przypadku sprzeczności zasad określonych w niniejszym dokumencie oraz przepisów Kodeksu Cywilnego z polityką zakupową GCT, pierwszeństwo znajdują postanowienia zasad określonych w niniejszym dokumencie oraz przepisy Kodeksu Cywilnego. 3) Obowiązek przeprowadzenia przetargów na warunkach określonych w niniejszym dokumencie dotyczy wszystkich zamówień prowadzonych w ramach realizacji projektu III etap budowy terminalu kontenerowego GCT w Porcie Gdynia budowa infrastruktury i zakup sprzętu. 4) Dla zamówień, których wartość przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 14000 euro, istnieje obowiązek upubliczniania informacji o przetargu w sposób określony w punkcie C.2 niniejszych warunków. 5) W przypadku zamówień, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14000 euro, dopuszczalny jest wybór wykonawcy, dostawcy lub usługodawcy, którego cena oferty bez podatku od towarów i usług jest nie wyższa niż wartość zamówienia ustalona bez upubliczniania informacji o przetargu, w oparciu o ceny rynkowe. Ustalenie wartości zamówienia przez GCT nastąpić musi w oparciu o należycie udokumentowane rozpoznanie rynku, zgodnie z postanowieniami polityki zakupowej obowiązującej w 6) Podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy, bez podatku od towarów i usług, ustalone przez Spółkę z należytą starannością. 7) Dla potrzeb niniejszych warunków przeprowadzania przetargów średni kurs złotego w stosunku do euro stanowiący podstawę przeliczania wartości zamówień przyjmuje się w wysokości 4,0196 (zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa RM z 16.12.2011 Dz. U. 282 poz. 1650). 8) Postępowania przetargowe w ramach Projektu będą prowadzone z zastrzeżeniem formy pisemnej oraz z poszanowaniem następujących zasad: a) jawności Spółka zamieszczać będzie ogłoszenia o przetargach, których wartość przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 14 000 EUR na stronie internetowej Spółki, w siedzibie Spółki na tablicy informacyjnej w miejscu publicznie dostępnym oraz publikować będzie w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (TED). b) niedyskryminującego opisu przedmiotu zamówienia opis przedmiotu zamówienia nie będzie zawierać postanowień mogących preferować konkretnych wykonawców. Strona 2
Opis będzie zawierać obiektywne warunki, których spełnienie jest pożądane przez Spółkę z uwagi na przedmiot zamówienia, c) równego dostępu dla podmiotów gospodarczych ze wszystkich państw członkowskich Spółka w ogłoszeniu o przetargu nie będzie zamieszczać postanowień dyskryminujących wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej, d) wzajemnego uznawania dyplomów, świadectw i innych dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji w przypadku wyboru wykonawcy z innego kraju UE, Spółka będzie akceptować posiadane przez ten podmiot dokumenty, przedstawione w celu potwierdzenia wymaganych kwalifikacji, e) odpowiednich terminów terminy na składanie ofert (wyznaczane w ogłoszeniu o przetargu) będą określone w taki sposób, aby wykonawca miał możliwość zapoznania się z opisem przedmiotu zamówienia, a także przygotowania i złożenia oferty, f) przejrzystego i obiektywnego podejścia czynności związane z przeprowadzeniem postępowań o udzielenie zamówienia wykonywać będą osoby zapewniające bezstronność i obiektywizm. Osoby wykonujące czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia w stosunku do których zachodzą przesłanki określone w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 204 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2010 r., Nr 133, poz. 759, ze zm.) Spółka wyłączy z postępowania. B. OPIS PLANOWANEJ INWESTYCJI Planowane przedsięwzięcie związane będzie głównie z: 1) wykonaniem dla obsługi transportu intermodalnego nowej linii cumowniczo odbojowej w linii istniejącego nabrzeża Bułgarskiego oraz wykonanie przebudowy linii cumowniczej istniejącego nabrzeża Bułgarskiego na długości około 85 m umożliwiających pogłębienie dna na tym odcinku nabrzeża do docelowej rzędnej - 15,5 m wraz z przebudową urządzeń odbojowych na całej długości istniejącego, kontenerowego nabrzeża Bułgarskiego, 2) wykonaniem podtorzy suwnic kontenerowych wzdłuż nowej linii cumowniczo odbojowej 3) wykonaniem sieci uzbrojenia oraz rozbiórek na obszarze przyległym do nowej linii cumowniczo odbojowej, 4) budową placów składowych i manewrowych wraz z rozbudową torów kolejowych i infrastruktury podziemnej na terenie o powierzchni około 6 ha, obecnie zabudowanym budynkami magazynowymi oraz częściowo utwardzonym nawierzchnią betonową i płytami prefabrykowanymi, 5) wykonaniem instalacji zasilających dla suwnic ertg, 6) rozbudową drogi dojazdowej do GCT (ul. Gołębia) z parkingiem zewnętrznym, 7) przebudową istniejących torów kolejowych dojazdowych do terminalu, 8) zakupami sprzętu. Strona 3
C. ZASADY SZCZEGÓŁOWE C.1. OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIEŃ Przedmiotem zamówień będą w szczególności: 1) roboty rozbiórkowe związane z wyburzeniem magazynów wraz z infrastrukturą podziemną oraz wyburzeniem istniejącego warsztatu, 2) roboty budowlane obejmujące: a) wykonanie nowej linii cumowniczo odbojowej wraz z robotami czerpalnymi, b) wykonanie przebudowy linii cumowniczej istniejącego nabrzeża Bułgarskiego na długości około 85 m wraz z robotami czerpalnymi na tym odcinku i przebudową urządzeń odbojowych na całej długości istniejącego, kontenerowego nabrzeża Bułgarskiego, c) wykonanie podtorzy suwnic kontenerowych wzdłuż nowej linii cumowniczo odbojowej, d) sieci uzbrojenia oraz rozbiórki w strefie objętej robotami ujętymi w podpunktach a), b), c) powyżej, 3) roboty budowlane obejmujące budowę placów składowych i manewrowych na terenie o powierzchni około 6 ha, w tym: a) wykonanie placów składowych oraz manewrowych wraz z infrastrukturą podziemną, b) rozbudowę torów kolejowych (w nawierzchni betonowej) i przebudowę istniejących torów kolejowych dojazdowych do terminalu, c) rozbudowę zespołu bramowego wjazdowego do GCT, d) rozbudowę drogi dojazdowej do GCT (ul. Gołębia) z parkingiem zewnętrznym; e) oświetlenie terenu z budową nowej stacji transformatorowej lub rozbudową stacji istniejących, f) zasilanie elektryczne suwnic placowych RTG, g) system monitoringu terenu, h) budowę placu manewrowego w miejscu wyburzonego warsztatu z wiatą w konstrukcji lekkiej; i) docelową organizację ruchu, j) ogrodzenie terenu; 4) zakupy sprzętu obejmujące: a) zakup i montaż wag samochodowych, b) zakup suwnic kontenerowych szynowych typu STS, c) zamianę napędów istniejących suwnic placowych RTG z napędów spalinowych na elektryczne, d) zakup elektrycznych suwnic placowych typu RTG, e) zakup ciągników terminalowych, f) zakup naczep terminalowych kontenerowych, g) zakup naczep kontenerowych drogowych, h) zakup wozu wysięgnikowego do przeładunku pełnych kontenerów (urządzenie typu Reachstacker). 5) wykonanie usług obejmujące: a) opracowanie dokumentacji projektowej wraz ze sprawowaniem nadzoru autorskiego, b) pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu ze sprawowaniem nadzoru inwestorskiego, Strona 4
c) usługi promocji i informacji o projekcie, d) usługi szkoleniowe, e) usługi tłumaczeń, C.2. SPOSÓB OGŁASZANIA PRZETARGÓW 1. Ogłoszenia o przetargach, których wartość przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 14 000 euro, będą: a) zamieszczane na stronie internetowej GCT - www.gct.pl i na tablicy ogłoszeń znajdującej się w siedzibie GCT, b) publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (TED). 2. Ogłoszenie o przetargu będzie określać: a) termin składania ofert, b) termin i miejsce otwarcia ofert, c) przedmiot zamówienia (opisany dokumentacją projektową, specyfikacjami technicznymi, przedmiarami dla robót, sprzętu lub usług) oraz szczegółowe warunki zamówienia lub też sposób udostępnienia tych warunków, d) termin i miejsce wykonania przedmiotu zamówienia, którego dotyczy oferta, e) sytuacje, w których ogłoszenie oraz warunki przetargu mogą być zmienione lub odwołane. C.3. UDZIAŁ W PRZETARGU W przetargach mogą uczestniczyć firmy z kraju i z zagranicy: a) posiadające uprawnienia do wykonywania działalności związanej z przedmiotem przetargów, b) zapewniające należyte wykonanie przedmiotu zamówienia, c) dysponujące potencjałem organizacyjnym, ekonomicznym i technicznym oraz odpowiednio wykwalifikowanymi pracownikami. C.4. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Oferta powinna składać się z następujących części: a) oferty merytorycznej, b) oferty cenowej, c) załącznika z oświadczeniami i dokumentami, o których mowa w punkcie C.5 poniżej. 2. Oferta merytoryczna winna zawierać: a) opis dotychczasowego doświadczenia wykonawcy składającego ofertę w zakresie przedmiotu zamówienia, b) opis zaplecza organizacyjnego, technicznego oraz kadrowego umożliwiającego wykonanie przedmiotu zamówienia w terminie, c) opis kwalifikacji i doświadczenia osób, które będą zaangażowane przy realizacji zamówienia ze wskazaniem imion i nazwisk oraz tytułu zawodowego osób odpowiedzialnych za poszczególne prace oraz osoby odpowiedzialnej za kierowanie całością robót, d) informacje o akceptacji przez składającego ofertę faktu, że przy realizacji kontraktu obowiązywać będzie prawo polskie oraz, że oficjalnym językiem będzie język polski, e) szczegółowy, określony w dniach roboczych, harmonogram realizacji prac będących przedmiotem przetargu oraz planowany termin oddania do użytku przedmiotu zamówienia. Strona 5
3. Oferta cenowa: a) ceną oferty jest kwota brutto wymieniona w formularzu oferty, zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku, b) cena oferty musi obejmować całkowity koszt wykonania przedmiotu zamówienia opisanego w SWZ oraz wszelkie koszty towarzyszące, konieczne do poniesienia przez wykonawcę z tytułu wykonania przedmiotu zamówienia i uwzględniać okres realizacji zamówienia oraz wszystkie czynności związane z prawidłową, zgodną z obowiązującymi przepisami i terminową realizacją przedmiotu zamówienia. W wyniku nieuwzględnienia okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę oferty, wszelkie skutki błędów przy obliczaniu ceny poniesie Wykonawca, od którego wymagane będzie bardzo szczegółowe zapoznanie się z przedmiotem zamówienia oraz sprawdzenie warunków wykonania zamówienia i skalkulowania ceny oferty z należytą starannością, c) w celu oceny złożonej oferty, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego GCT zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, GCT doliczy do przedstawionej w ofercie ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacać zgodnie z obowiązującymi przepisami. 4. Oferty powinny być sporządzone w 2 egzemplarzach w języku polskim i angielskim. Oferty winny być podpisane przez osobę uprawnioną do reprezentowania składającego ofertę. Oferty należy składać w zaklejonych kopertach. C.5. WYMAGANIA STAWIANE SKŁADAJĄCYM OFERTĘ 1.Składający ofertę zobowiązany jest złożyć pisemne oświadczenie o tym, że: a) przyjmuje warunki zawarte w niniejszych Warunkach, Szczegółowych Warunkach Zamówień określonych przez GCT, Specyfikacjach Technicznych, Dokumentacji Projektowej i innych dokumentach stanowiących załączniki do SWZ, b) jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, c) posiada uprawnienie niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, d) posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie, potencjał organizacyjny, ekonomiczny i techniczny, a także wykwalifikowanych pracowników zdolnych do wykonania zamówienia, e) znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, f) nie wszczęto przeciwko niemu postępowania upadłościowego, jak również nie ogłoszono upadłości, g) nie jest wpisany na listę dłużników Krajowego Rejestru Długów, h) nie ma zaległości w należnościach publiczno-prawnych, i) nie pozostaje z GCT (jako Zamawiającym) w stosunku zależności lub dominacji w rozumieniu przepisów kodeksu spółek handlowych, j) wyraża zgodę na sprawdzanie przez Zamawiającego składanych przez Oferenta informacji w oświadczeniach. 2.Składający ofertę zobowiązany jest do oferty dołączyć: a) dokument rejestracji działalności gospodarczej zgodnie z prawem kraju miejsca zarejestrowania składającego ofertę, b) wykaz prowadzonych i wykonanych przez składającego ofertę robót lub dostaw sprzętu i usług oraz posiadanych rekomendacji. Strona 6
C.6. SKŁADANIE OFERT I PROCEDURA PRZETARGOWA 1. Zaklejoną nieprzezroczystą kopertę, zabezpieczoną przed otwarciem, zawierającą ofertę merytoryczną i cenową oraz wymagane dokumenty oferent składa w siedzibie zamawiającego, w Sekretariacie Prezesa Zarządu Gdynia Container Terminal Spółka Akcyjna, Adres: ul. Energetyków 5 (IV piętro) 81-184 Gdynia w nieprzekraczalnym terminie (do dnia i godziny) wyznaczonym w Szczegółowych Warunkach Zamówień. 2. Oferty mogą być dostarczane przez pocztowego operatora publicznego lub inną drogą, np. osobiście lub przez posłańca (kuriera). O terminie złożenia oferty decyduje wyłącznie termin dostarczenia oferty do zamawiającego, t.j. do Sekretariatu Prezesa Zarządu Gdynia Container Terminal Spółka Akcyjna. 3. Oferty złożone lub dostarczone po terminie nie będą rozpatrywane i podlegać będą zwrotowi bez ich otwierania. C.7. OPIS KRYTERIÓW I SPOSOBU DOKONANIA OCENY SPEŁNIENIA WARUNKÓW WYMAGANYCH OD PODMIOTÓW SKŁADAJĄCYCH OFERTĘ ORAZ SPOSOBU OCENY OFERT Podstawą oceny ofert będą następujące kryteria: 1. Kryteria formalne obejmujące: a) zgodność oferty z warunkami zawartymi w niniejszym dokumencie oraz w Szczegółowych Warunkach Zamówień, b) złożenie wymaganych oświadczeń i dokumentów, 2. Kryteria merytoryczne obejmujące: a) zaoferowaną cenę, b) doświadczenie wykonawcy przy realizacji zamówień podobnych do zamówień będących przedmiotem przetargu, c) ocenę zaplecza organizacyjnego i technicznego oferenta, d) kwalifikacje i doświadczenie osób, które Wykonawca zamierza zatrudnić przy realizacji zamówienia, w tym osób odpowiedzialnych za poszczególne zadania oraz osób odpowiedzialnych za kierowanie całością robót, e) proponowaną technologię wykonania (o ile będzie wymagane opracowanie technologii w Szczegółowych Warunkach Zamówień), f) oferowany termin wykonania, g) sytuację finansową wykonawcy, h) zapewnienie gwarancji i zabezpieczeń wykonania zamówienia, rękojmi i gwarancji. GCT zastrzega możliwość ustalenia w Szczegółowych Warunkach Zamówień dodatkowych kryteriów merytorycznych, specyficznych dla danego zamówienia. C.8. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się z dniem upływu terminu składania ofert. Termin związania ofertą określony zostanie każdorazowo w Szczegółowych Warunkach Zamówienia obowiązujących dla poszczególnych przetargów. Strona 7
C.9. INFORMACJA O TRYBIE OTWARCIA OFERT, ZAWIADOMIENIU O WYNIKU POSTĘPOWANIA WYBORZE OFERENTA I 1) Otwarcie ofert nastąpi w terminie (dniu i godzinie) i miejscu określonym w ogłoszeniu o przetargu, w siedzibie GCT, na posiedzeniu Komisji Przetargowej i w obecności członków Komisji. W posiedzeniu Komisji Przetargowej w trakcie otwarcia ofert ma prawo brać udział upoważniony przedstawiciel oferenta. Przedstawiciel oferenta winien legitymować się pisemnym pełnomocnictwem udzielonym przez oferenta lub przedstawić aktualny dokument z którego wynika, iż działa jako organ oferenta. 2) Wykaz Wykonawców, którzy złożyli oferty zostanie zamieszczony na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej Zamawiającego w terminie do siedmiu dni od dnia upływu terminu składania ofert. C.10. OCENA OFERT 1) Ocena ofert dokonywana będzie przez Komisję Przetargową, powołaną przez GCT, zgodnie z przepisami obowiązującymi w GCT. Komisja sporządzi protokół będący podstawą do podjęcia przez Zarząd Spółki decyzji o sposobie zakończenia postępowania przetargowego. 2) Komisja przetargowa uprawniona jest do wezwania oferentów do złożenia wyjaśnień co do treści oferty i/lub uzupełnienia oferty o dodatkowe dokumenty. 3) GCT powiadomi na piśmie uczestników przetargu o jego wyniku albo o zamknięciu przetargu bez dokonania wyboru. 4) Umowa z Wykonawcą, którego oferta uznana zostanie za najkorzystniejszą, zostanie zawarta w siedzibie GCT w terminie wyznaczonym przez GCT. C.11.POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE UPRAWNIEŃ ZAMAWIAJĄCEGO Spółka jest uprawniona do: 1) żądania dodatkowych informacji i wyjaśnień od składających ofertę na każdym etapie postępowania, 2) w uzasadnionych przypadkach GCT może w każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić treść SWZ. Dokonaną zmianę SWZ GCT przekaże niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazał SWZ oraz zamieszcza na swojej stronie internetowej. Jeżeli zmiana treści SWZ prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, GCT przekazuje Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ogłoszenie dodatkowych informacji, informacji o niekompletnej procedurze lub sprostowania, drogą elektroniczną, zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej w Dyrektywie 2004/18/WE oraz zamieszcza zmianę na tablicy ogłoszeń znajdującej się w siedzibie GCT. GCT przedłuży termin składania ofert, jeżeli zmiana treści SWZ jest istotna. Jeżeli w wyniku zamiany treści SWZ, nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, będzie niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, GCT przedłuży termin składania ofert oraz poinformuje o tym wszystkich wykonawców, którym przekazano SWZ, oraz zamieści informację na stronie internetowej. Ponadto GCT przekaże Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ogłoszenie dodatkowych informacji. Zmiany treści SWZ są każdorazowo wiążące dla Wykonawców, 3) odwołania przetargu lub unieważnienia postępowania przetargowego bez podania przyczyny na każdym etapie postępowania. O podjęciu decyzji o odwołaniu przetargu Strona 8
lub jego unieważnieniu, Spółka powiadomi równocześnie wszystkich wykonawców poprzez ogłoszenie na stronie internetowej, a w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert dodatkowo w formie pisemnej tych wykonawców którzy złożyli oferty. C.12.POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1) Pytania formalne oraz merytoryczne dotyczące postępowania przetargowego mogą być składane przez zainteresowanych przystąpieniem do przetargu w formie pisemnej lub elektronicznej na adresy podane w Szczegółowych Warunkach Zamówień dla poszczególnych przetargów. 2) Odpowiedzi na pytania postawione w trakcie trwania przetargu będą udostępniane wszystkim podmiotom poprzez ich zamieszczanie na stronie internetowej. 3) Niniejsze warunki precyzujące zasady wyłaniania wykonawców w ramach Projektu będą udostępnione na stronie internetowej GCT i udostępniane na prośbę każdego podmiotu wyrażającego wolę złożenia oferty w odpowiedzi na opublikowane ogłoszenie o przetargu. 4) Główny Specjalista do Spraw Inwestycji zobowiązany jest gromadzić dokumentację związaną z postępowaniami, których dotyczą niniejsze ogólne warunki i przechowywać ją przez okres trzech lat od daty zamknięcia programu POIiŚ. Niniejszy zapis nie zwalnia GCT od przestrzegania innych przepisów prawa dotyczących archiwizowania i przechowywania dokumentacji dotyczącej inwestycji. 5) Do spraw nieuregulowanych w niniejszych warunkach udziału w postępowaniu mają zastosowanie przepisy Kodeksu Cywilnego. Niniejsze Warunki przyjęto Uchwałą Zarządu Spółki nr 1/18/2012 (jednogłośnie, głosami obecnych na posiedzeniu). Strona 9